Pravilnik o provedbi postupaka jednostavne nabave Općine Sveta Marija

3. Sukladno članku 15. stavku 2. Zakona o javnoj nabavi („Narodne novine“ br. 120/16) i članka 42. Statuta Općine Sveta Marija („Službeni glasnik Međimurske županije“ br. 2/18, 14/18) načelnica Općine Sveta Marija (u daljnjem tekstu: načelnica) dana 18. prosinca 2019. donosi PRAVILNIK o provedbi postupaka jednostavne nabave Općine Sveta Marija
Članak 1. U svrhu poštivanja osnovnih načela javne nabave te zakonitog, namjenskog i svrhovitog trošenja proračunskih sredstava, ovim se Pravilnikom uređuje postupak koji prethodi stvaranju ugovornog odnosa za nabavu robe i usluga procijenjene vrijednosti do 200.000,00 kuna, odnosno do 500.000,00 kuna za nabavu radova (u daljnjem tekstu: jednostavna nabava) za koje sukladno odredbama Zakona o javnoj nabavi (u daljnjem tekstu: Zakon), ne postoji obveza provedbe postupaka javne nabave.

Članak 2.

Članak 2. U smislu ovog Pravilnika procijenjenom vrijednošću smatra se procijenjena vrijednost bez PDV-a.
Članak 3. O sukobu interesa na odgovarajući način primjenjuju se odredbe Zakona o javnoj nabavi.
Članak 4. Načelnica donosi Odluku o imenovanju ovlaštenih predstavnika Općine Sveta Marija koji otvaraju ponude te vrše pregled i ocjenu ponuda o čemu se sastavlja zapisnik s prijedlogom načelnici za odabir najpovoljnije ponude. I. POSTUPAK JEDNOSTAVNE NABAVE PROCIJENJENE VRIJEDNOSTI MANJE OD 20.000,00 KUNA

Članak 5.

Članak 5. Nabavu radova, roba i usluga procijenjene vrijednosti manje od 20.000,00 kuna, Općina Sveta Marija (u daljnjem tekstu: Naručitelj) provodi izdavanjem narudžbenice, potvrdom ponude ili zaključivanjem ugovora s jednim gospodarskim subjektom po vlastitom izboru. Naručitelj može u posebnim situacijama nabaviti robu izravnom kupnjom, a radove i usluge pogodbom bez prethodno izdane narudžbenice, potvrde ponude ili zaključivanja ugovora s jednim gospodarskim subjektom (npr. izravnom kupnjom u prodavaonicama, hitnosti završetka posla i sl.). Narudžbenicu procijenjene vrijednosti do 2.000,00 kn može potpisati načelnica ili pročelnica JUO. Narudžbenicu i ugovor procijenjene vrijednosti od 2.000,00 do 20.000,00 kn potpisuje načelnica. Evidenciju o izdanim narudžbenicama iz ovog članka vodi pročelnica JUO Općine Sveta Marija. II. POSTUPAK JEDNOSTAVNE NABAVE PROCIJENJENE VRIJEDNOSTI JEDNAKE ILI VEĆE OD 20.000,00 KUNA, A MANJE OD 70.000,00 KUNA

Članak 6.

Članak 6. Jednostavnu nabavu procijenjene vrijednosti jednake ili veće od 20.000,00 kuna, a manje od 70.000,00 kuna provodi načelnica i to pogodbom, izravnom kupnjom ili prikupljanjem ponuda od jednog ili više gospodarskih subjekata po vlastitom izboru te izdavanjem narudžbenice ili potpisivanjem ugovora s odabranim gospodarskim subjektom. Narudžbenicu ili ugovor u ime Naručitelja potpisuje načelnica. Stranica 5138 - Broj 20 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 19. prosinca 2019. Ako se jednostavna nabava provodi prikupljanjem ponuda od više gospodarskih subjekata, Poziv na dostavu ponuda, upućuje se gospodarskim subjektima na dokaziv način (dostavnica, povratnica, izvješće o uspješnom slanju telefaksom, e-mailom). Uz Poziv na dostavu ponuda u pravilu se prilaže Ponudbeni list i Troškovnik. Rok za dostavu ponuda ne smije biti kraći od 5 dana niti duži od 15 dana od dana upućivanja Poziva. Ovlašteni predstavnici Općine Sveta Marija otvaraju pristigle ponude, vrše pregled i ocjenu ponuda o čemu sastavljaju Zapisnik o otvaranju, pregledu i ocjeni ponuda (u daljnjem tekstu: Zapisnik) s prijedlogom načelnici za odabir najpovoljnije ponude. Za odabir ponude je dovoljna jedna (1) pristigla ponuda koja udovoljava svim traženim uvjetima iz Poziva na dostavu ponuda. Načelnica na osnovi Zapisnika donosi Odluku o odabiru najpovoljnije ponude. Naručitelj je obavezan Odluku o odabiru najpovoljnije ponude zajedno s preslikom Zapisnika dostaviti najkasnije 10 dana od isteka roka za dostavu ponuda, na dokaziv način (dostavnica, povratnica, izvješće o uspješnom slanju telefaksom, potvrda e-mailom) svakom od ponuditelja.

Članak 6.

Naručitelj može u posebnim situacijama nabaviti robu izravnom kupnjom, a radove i usluge pogodbom bez prethodno izdane narudžbenice, potvrde ponude ili zaključivanja ugovora s jednim gospodarskim subjektom (npr. izravnom kupnjom u prodavaonicama, hitnosti izvođenja radova ili završetka posla i sl.). III. POSTUPAK JEDNOSTAVNE NABAVE PROCIJENJENE VRIJEDNOST JEDNAKE ILI VEĆE OD 70.000,00 KUNA, A MANJE OD 200.000,00 KUNA ZA NABAVU ROBA I USLUGA, ODNOSNO MANJE OD 500.000,00 KUNA ZA NABAVU RADOVA
Članak 7. Kod postupaka jednostavne nabave jednake ili veće od 70.000,00 kuna, a manje od 200.000,00 kuna za nabavu roba i usluga, odnosno manje od 500.000,00 kuna za nabavu radova, Načelnica upućuje Poziv na dostavu ponuda na adrese više (najmanje 3) gospodarskih subjekata po vlastitom izboru. Iznimno, ovisno o prirodi predmeta nabave i razini tržišnog natjecanja, poziv na dostavu ponuda može se uputiti 1 (jednom) gospodarskom subjektu kada to zahtijevaju tehnički ili umjetnički razlozi, kod konzervatorskih usluga i kada je to potrebno za obavljanje usluga ili radova na dovršenju započetih povezanih funkcionalnih ili prostornih cjelina. Poziv na dostavu ponuda, upućuje se gospodarskim subjektima na dokaziv način (dostavnica, povratnica, izvješće o uspješnom slanju telefaksom, potvrda e-mailom). Uz Poziv na dostavu ponuda prilaže se Ponudbeni list i pripadajući Troškovnik. Rok za dostavu ponuda ne smije biti kraći od 5 dana niti duži od 15 dana od dana upućivanja Poziva za dostavu ponuda.

Članak 7.

Ovlašteni predstavnici Općine Sveta Marija otvaraju pristigle ponude, vrše pregled i ocjenu ponuda o čemu sastavljaju Zapisnik o otvaranju, pregledu i ocjeni ponuda s prijedlogom načelnici za odabir najpovoljnije ponude. Za odabir ponude je dovoljna jedna (1) pristigla ponuda koja udovoljava svim traženim uvjetima iz Poziva za dostavu ponuda. Načelnica na osnovi Zapisnika donosi Odluku o odabiru najpovoljnije ponude. Naručitelj je obavezan Odluku o odabiru najpovoljnije ponude zajedno s preslikom Zapisnika dostaviti najkasnije 10 dana od isteka roka za podnošenje ponuda, na dokaziv način (dostavnica, povratnica, izvješće o uspješnom slanju telefaksom, potvrda e-mailom) svakom od ponuditelja. Naručitelj s odabranim ponuditeljem sklapa ugovor kojeg potpisuje načelnica.

Članak 8.

Članak 8. Ukoliko se u postupku jednostavne nabave jednake ili veće od 70.000,00 kuna, a manje od 200.000,00 kuna za nabavu roba i usluga, odnosno manje od 500.000,00 kuna za nabavu radova na Poziv za dostavu ponude ne javi ni jedan gospodarski subjekt Naručitelj može nabaviti robu izravnom kupnjom, a radove i usluge pogodbom te izdavanjem narudžbenice odnosno potpisivanjem ugovora s gospodarskim subjektom s kojim je sklopio pogodbu. IV JAMSTVA
Članak 9. Za jednostavnu nabavu procijenjene vrijednosti jednake ili veće od 20.000,00 kuna, a manje od 70.000,00 kuna, Naručitelj može od gospodarskih subjekata tražiti za nabavu radova: - jamstvo za ozbiljnost ponude, - jamstvo za uredno ispunjenje ugovora, - jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku a za nabavu roba i usluga: - jamstvo za ozbiljnost ponude, - jamstvo za uredno ispunjenje ugovora, - jamstvo o osiguranju za pokriće odgovornosti iz djelatnosti. Za jednostavnu nabavu, procijenjene vrijednosti jednake ili veće od 70.000,00 kuna, a manje od 200.000,00 kuna za nabavu roba i usluga Naručitelj mora od gospodarskih subjekata tražiti: - jamstvo za uredno ispunjenje ugovora, - jamstvo o osiguranju za pokriće odgovornosti iz djelatnosti. Za jednostavnu nabavu, procijenjene vrijednosti jednake ili veće od 70.000,00 kuna, a manje od 500.000,00 kuna za nabavu radova Naručitelj mora od gospodarskih subjekata tražiti: - jamstvo za uredno ispunjenje ugovora, - jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku. V KRITERIJ ZA ODABIR PONUDE

Članak 10.

Članak 10. Kriterij za odabir ponude je u pravilu najniža cijena. Ukoliko je kriterij odabira ekonomski najpovoljnija ponuda u Pozivu na dostavu ponuda potrebno je razraditi njene potkriterije. 19. prosinca 2019. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 20 - Stranica 5139 VI PONIŠTENJE POSTUPKA JEDNOSTAVNE NABAVE
Članak 11. Načelnica zadržava pravo poništenja postupka jednostavne nabave bez navođenja razloga ponuditeljima. Rok za donošenje Odluke o poništenju postupka jednostavne nabave je 10 dana od isteka roka za dostavu ponuda. Odluku o poništenju postupka jednostavne nabave s preslikom Zapisnika Naručitelj je obvezan dostaviti svakom ponuditelju na dokaziv način (dostavnica, povratnica, izvješće o uspješnom slanju telefaksom, potvrda e-mailom, objavom na internetskim stranicama naručitelja). VII PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 12.

Članak 12. Ugovori o nabavi roba, usluga i radova koji su sklopljeni prije donošenja ovog Pravilnika izvršavat će se do isteka vremena na koji su sklopljeni, a ako vrijeme izvršenja nije definirano, izvršavat će se do njihovog otkaza.
Članak 13. Stupanjem na snagu ovog Pravilnika prestaje važiti Pravilnik o provedbi postupka jednostavne nabave Općine Sveta Marija („Službeni glasnik Međimurske županije“ br. 2/19).
Članak 14. Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Službenom glasniku Međimurske županije“, a primjenjivat će se od 1. 1. 2020. godine. NAČELNICA OPĆINE SVETA MARIJA KLASA:406-01/19-01/04 URBROJ: 2109/24-19-1 Sveta Marija, 18. prosinca 2019. NAČELNICA Općine Sveta Marija Đurđica Slamek, v.r. OPĆINA SVETI JURAJ NA BREGU AKTI OPĆINSKOG NAČELNIKA