Odluka o načinu pružanja javnih usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada na području Općine Goričan

29. Temeljem članka 30. stavka 7. Zakona o održivom gospodarenju otpadom (NN 94/2013, 73/2017 14/2019, 98/2019) i članka 4. Uredbe o gospodarenju komunalnim otpadom (NN 50/2017, 84/2019) i 31. Statuta Općine Goričan (“Službeni glasnik Međimurske županije” br. 5/2013) Općinsko vijeće Općine Goričan na 15. sjednici održanoj 18.12.2019. g. donosi ODLUKU o načinu pružanja javnih usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada na području Općine Goričan
Članak 1. Uvodne odredbe Ovom Odlukom o načinu pružanja javnih usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada na području Općine Goričan (u daljnjem tekstu Odluka) utvrđuju se načini prikupljanja miješanog komunalnog otpada i prikupljanja biorazgradivog komunalnog otpada te povezane usluge odvojenog prikupljanja otpadnog papira, metala, stakla, plastike i tekstila te krupnog (glomaznog) otpada. Ovom Odlukom se utvrđuju: - kriteriji obračuna količine otpada - standardne veličine i druga bitna svojstva spremnika za prikupljanje otpada - najmanja učestalost odvoza otpada prema područjima - obračunska razdoblja kroz kalendarsku godinu - područja pružanja javne usluge - opći uvjeti ugovora s korisnicima - popis adresa reciklažnih dvorišta i naselja na području JLS - način provedbe javne usluge i usluge povezane s javnom uslugom - provedba Ugovora o korištenju javne usluge i usluge povezane s javnom uslugom - način podnošenja prigovora i postupanje po prigovoru građana - uvjeti za pojedinačno korištenje javne usluge - prihvatljivi dokaz izvršenja javne usluge za pojedine korisnike usluga - način izračuna i određivanja cijene, te iznos obavezne minimalne javne usluge za korisnike javne usluge razvrstane u kategoriju korisnika kućanstvo i potkategorije korisnika koji nisu kućanstvo Stranica 5038 - Broj 20 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 19. prosinca 2019.

Članak 1.

- način određivanja udjela korisnika javne usluge u slučaju kad su korisnici javne usluge kućanstva i koriste zajednički spremnik, a nije postignut sporazum o njihovim udjelima - način određivanja udjela korisnika javne usluge u slučaju kad su korisnici javne usluge kućanstva i pravne osobe ili fizičke osobe – obrtnici i koriste zajednički spremnik, a nije postignut sporazum o njihovim udjelima - korištenje javne površine za prikupljanje otpada - korištenju površina za potrebe kompostiranja biorazgradivog otpada - količine krupnog (glomaznog) otpada koji se preuzima - ugovorna kazna. Prikupljanje miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada te odvojeno prikupljanje otpadnog papira, metala, stakla, plastike, tekstila, problematičnog otpada i krupnog (glomaznog) otpada obavlja se u okviru sustava sakupljanja komunalnog otpada sukladno propisanim standardima te podrazumijeva prikupljanje tog otpada na određenom području pružanja usluge putem spremnika od pojedinih korisnika i prijevoz tog otpada do ovlaštene osobe za obradu tog otpada. Davatelj usluge pruža javnu uslugu na području Općine Goričan. Korisnik usluge na području pružanja usluge je vlasnik nekretnine, odnosno vlasnik posebnog dijela nekretnine i korisnik nekretnine, odnosno posebnog dijela nekretnine kada je vlasnik nekretnine, odnosno posebnog dijela nekretnine obvezu plaćanja ugovorom prenio na tog korisnika i o tome obavijestio davatelja usluge. Opći uvjeti ugovora o korištenju javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog i biorazgradivog komunalnog otpada s korisnicima usluge sadržani su u Dodatku I ove Odluke.

Članak 2.

Članak 2. Kriterij za obračun usluge Kriterij za obračun pružanja javne usluge sakupljanja miješanog komunalnog i biorazgradivog komunalnog otpada je volumen ugovorenog spremnika za miješani komunalni otpad, broj pražnjenja spremnika za miješani komunalni otpad.
Članak 3. Standardne veličine spremnika Standardne veličine spremnika za sakupljanje miješanog komunalnog otpada su: 60 litara, 80 litara, 120 litara, 240 litara, 360 litara, 1100 litara, 5000 litara, 7000 litara. Standardni spremnici omogućuju pražnjenje spremnika komunalnim vozilima sa sustavima za podizanje spremnika. Za dodatno sakupljanje miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada koriste se spremnici - plastične vreće od 120 litara, a za sakupljanje korisnog otpada koriste se i spremnici - plastične vreće od 80 i 120 litara i spremnici od 120 litara do 1100 litara. Korisnik usluge ima ograničen izbor veličine spremnika uz uvažavanje broja članova kućanstva i načina korištenja građevine sukladno Cjeniku usluga (spremnik primjeren potrebi pojedinog korisnika).

Članak 4.

Članak 4. Najmanja učestalost odvoza otpada Najmanja učestalost odvoza za fizičke osobe: - miješani komunalni otpad svakih 14 dana - biorazgradivi komunalni otpad svakih 7 dana - glomazni otpad jednom mjesečno - korisni otpad jednom mjesečno. Najmanja učestalost odvoza za pravne osobe: - miješani komunalni otpad svakih 14 dana - korisni otpad jednom mjesečno - odvoz miješanog komunalnog otpada po pozivu u roku od 7 dana od narudžbe - odvoz ostalog otpada po pozivu u roku od 7 dana od narudžbe. Svi korisnici (kućanstvo i oni koji nisu kućanstvo) moraju miješani komunalni otpad u obračunskom razdoblju predati barem jedanput. Povremeni korisnici su oni koji koriste građevine do 4 mjeseca godišnje, uz predočenje potvrde o drugom boravištu, vizi, radnoj dozvoli, dozvoli boravka u inozemstvu i sl. Iznimno od navedenog, nadležno tijelo općine Goričan može odrediti da se broj odvoza, na cijelom području općine Goričan ili u određenim dijelovima općine Goričan, uredi na drugačiji način, a sukladno stvarnim potrebama.

Članak 5.

Članak 5. Obračunska razdoblja kroz kalendarsku godinu Obračunsko razdoblje je mjesec dana, račun se izdaje sa zadnjim danom u mjesecu za protekli mjesec sa rokom plaćanja 15 dana.
Članak 6. Područje pružanja javne usluge Područje pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog otpada je cjelokupno područje općine Goričan.
Članak 7. Popis adresa reciklažnih i mobilnih reciklažnih dvorišta Reciklažno dvorište nalazi se na lokaciji Reciklažnog centra u Prelogu, Hrupine 8 i sukladno Sporazumu o zajedničkom provođenju mjera gospodarenja otpadom mogu ga koristiti korisnici iz svih JLS potpisnica Sporazuma o zajedničkom provođenju mjera gospodarenja otpadom. Radno vrijeme reciklažnog dvorišta objavljeno je na web stranici davatelja usluga i Općine Goričan. Lokacije i vrijeme rada mobilnog reciklažnog dvorišta objavljuje se na web stranici davatelja usluga (termini sakupljanja) i Općine Goričan. 19. prosinca 2019. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 20 - Stranica 5039

Članak 8.

Članak 8. Odredbe o načinu provedbe javne usluge i usluge povezane s javnom uslugom Svakom korisniku usluge osigurana je mogućnost odvojene predaje otpada na njegovom obračunskom mjestu (na adresi korisnika) te korištenje reciklažnog dvorišta, mobilnog reciklažnog dvorišta i odvoz glomaznog otpada. Odvojena primopredaja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada obavlja se putem standardnih spremnika kod korisnika usluge, na način da se otpadni papir i karton prikuplja odvojeno od biorazgradivog komunalnog otpada. Korisnik koji se odluči za kućno kompostiranje biorazgradivog komunalnog otpada mora osigurati komposter ili kompostište, te to potvrditi potpisom izjave da će to raditi sukladno članku 9. Zakona o održivom gospodarenju otpadom. Davatelj usluge će sliku kompostera ili kućnog kompostišta i potpisanu izjavu korisnika držati u svojoj arhivi. Svakom korisniku omogućeno je sakupljanje reciklabilnog komunalnog otpada (papir, plastika, tetrapak, metalna ambalaža, staklena ambalaža, tekstil) na obračunskom mjestu korisnika. Svakom korisniku omogućeno je sakupljanje glomaznog otpada na obračunskom mjestu korisnika jednom godišnje i/ili u reciklažnom dvorištu odnosno u mobilnom reciklažnom dvorištu. Korisnici usluge sakupljanja biorazgradivog komunalnog otpada imaju pravo na jedan dodatni besplatni odvoz glomaznog otpada godišnje za granje i lišće. Svakom korisniku omogućeno je sakupljanje otpada određenog posebnim propisom koji uređuje gospodarenje otpadom u reciklažnom dvorištu odnosno mobilnom reciklažnom dvorištu.

Članak 8.

Na zahtjev korisnika usluge pružaju se sljedeće usluge: - preuzimanje većih količina miješanog ili biorazgradivog komunalnog otpada od ugovorenih uz plaćanje troškova sakupljanja i obrada tih količina - preuzimanje većih količina glomaznog otpada od ugovorenih količina uz plaćanje sakupljanja i obrade tih količina.
Članak 9. Obveze davatelja javne usluge i davatelja usluge povezane s javnom uslugom Davatelj javne usluge i davatelj usluge povezane s javnom uslugom dužan je: - osigurati korisniku usluge spremnik za primopredaju miješanog komunalnog otpada, biorazgradivog komunalnog otpada i reciklabilnog komunalnog otpada - označiti spremnik oznakom - dostaviti korisniku usluge Obavijest iz članka 24. ove Odluke - preuzeti sadržaj spremnika od korisnika usluge, vodeći računa o tome da oko spremnika ne ostaje razbacan otpad iz spremnika nakon preuzimanja spremnika - odgovarati za sigurnost, redovitost i kvalitetu javne usluge i usluge povezane s javnom uslugom - osigurati provjeru da otpad sadržan u spremniku prilikom primopredaje odgovara vrsti otpada čija se primopredaja obavlja - voditi evidenciju o preuzetim količinama otpada - davatelj usluge je dužan osigurati uvjete kojima se ostvaruje pojedinačno korištenje javne usluge uključivo i kad više korisnika koristi zajednički spremnik.

Članak 10.

Članak 10. Obveze korisnika usluge Korisnik usluge je dužan: - koristiti javnu uslugu i predati miješani komunalni otpad i biorazgradivi komunalni otpad davatelju javne usluge na području na kojem se nalazi nekretnina korisnika usluge - omogućiti davatelju javne usluge pristup spremniku na mjestu primopredaje u slučaju kad mjesto primopredaje otpada nije na javnoj površini - postupati s otpadom na obračunskom mjestu korisnika usluge na način kojim se ne dovodi u opasnost ljudsko zdravlje i ne dovodi do rasipanja otpada oko spremnika i ne uzrokuje pojava neugode drugoj osobi zbog mirisa otpada - odgovarati za postupanje s otpadom i spremnikom na obračunskom mjestu korisnika usluge sukladno Zakonu o održivom gospodarenju otpadom, Uredbi o komunalnom otpadu i ovoj Odluci - zajedno s ostalim korisnicima usluge na istom obračunskom mjestu odgovarati za obveze nastale zajedničkim korištenjem spremnika sukladno Zakonu o održivom gospodarenju otpadom, Uredbi o komunalnom otpadu i ovoj Odluci - predavati biorazgradivi komunalni otpad, reciklabilni komunalni otpad, problematični otpad i glomazni otpad odvojeno od miješanog komunalnog otpada - predavati problematični otpad u reciklažno dvorište ili mobilno reciklažno dvorište - plaćati davatelju usluge cijenu javne usluge u skladu s važećim cjenikom.

Članak 11.

Članak 11. Odredbe o provedbi Ugovora koje se primjenjuju u slučaju nastupanja posebnih okolnosti (elementarna nepogoda, katastrofa i sl.) Odredbe o provedbi Ugovora koji se primjenjuje u slučaju nastupanja posebnih okolnosti donosi Savjet za gospodarenje otpadom sukladno Sporazumu o zajedničkom provođenju mjera gospodarenja otpadom.
Članak 12. Odredbe o načinu podnošenja prigovora i postupanju po prigovoru građana na neugodu uzrokovanu sustavom sakupljanja komunalnog otpada Prigovori i reklamacije podnose se davatelju usluga koji ih rješava na sljedeći način: Stranica 5040 - Broj 20 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 19. prosinca 2019. 1. Prigovor – korisnik usluge podnosi prigovor davatelju usluga čije povjerenstvo razmatra prigovor, a rješenje odnosno odgovor na prigovor daje se u pisanom obliku 2. Reklamacija - ukoliko korisnik usluge nije zadovoljan odgovorom na svoj prigovor, piše reklamaciju koju rješava povjerenstvo u kojoj je uz davatelja usluga prisutan i član iz Udruge za zaštitu potrošača, a rješenje odnosno odgovor na reklamaciju daje se u pisanom obliku.

Članak 13.

Članak 13. Odredbe o uvjetima za pojedinačno korištenje javne usluge Davatelj usluge svim korisnicima osigurat će uvjete za pojedinačno korištenje spremnika za sakupljanje svih vrsta otpada. Ukoliko nije moguće pojedinačno korištenje javne usluge, davatelj usluga omogućit će korisnicima zajedničko korištenje javne usluge.
Članak 14. Odredbe o prihvatljivom dokazu izvršenja javne usluge za pojedinog korisnika usluge Prihvatljivim dokazom izvršenja usluge smatra se digitalna evidencija davatelja usluge putem tablet računala kojom se evidentiraju sakupljene količine miješanog komunalnog otpada, biorazgradivog komunalnog otpada, glomaznog otpada i korisnog otpada (papir, plastika, ostali korisni otpad) i problematični otpad sukladno posebnim propisima. Evidencija sadrži i sve podatke o korisniku usluge, obračunskom mjestu, datumu i vremenu sakupljanja otpada te koordinatama mjesta sakupljanja otpada dobivenih digitalnim putem. Korisnik usluge može na zahtjev dobiti ispis evidencije odvoza otpada. Uz digitalnu evidenciju proces sakupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada snimat će se kamerama na komunalnim vozilima što je dodatni dokaz o izvršenju javne usluge.

Članak 15.

Članak 15. Odredbe o cijeni obvezne minimalne javne usluge Obvezna minimalna javna usluga je dio javne usluge koju je potrebno osigurati kako bi sustav sakupljanja komunalnog otpada mogao ispuniti svoju svrhu poštujući pritom obvezu o osiguranju primjene načela »onečišćivač plaća«, ekonomski održivo poslovanje te sigurnost, redovitost i kvalitetu pružanja javne usluge. Cijena obvezne minimalne javne usluge jedinstvena je na području pružanja usluge za sve korisnike usluge razvrstane u kategoriju korisnika kućanstvo. Cijena obvezne minimalne javne usluge jednaka je za sve korisnike usluge razvrstane u kategoriju korisnika koji nije kućanstvo unutar iste potkategorije. Cijena obavezne minimalne javne usluge pokriva sve troškove funkcioniranja sustava gospodarenja otpadom osim troškova obrade miješanog komunalnog otpada. Cijena obavezne minimalne javne usluge definira se za ugovoreni volumen spremnika za miješani komunalni otpad i biorazgradivi komunalni otpad.

Članak 16.

Članak 16. Način određivanja udjela korisnika javne usluge u slučaju kad su korisnici javne usluge kućanstva i koriste zajednički spremnik, a nije postignut sporazum o njihovim udjelima Ukoliko korisnici usluga koji koriste zajednički spremnik ne dogovore udjele o korištenju zajedničkog spremnika kao kriterij određivanja udjela korisnika javne usluge primjenjivat će se broj članova domaćinstva za fizičke osobe, a broj zaposlenih za pravne osobe.
Članak 17. Odredbe o ugovornoj kazni Ukoliko korisnik usluge postupa protivno Ugovoru te se ne pridržava odredbi ove Odluke i Općih uvjeta usluge (dodatak I ove Odluke), davatelj usluga ima pravo na isplatu ugovorne kazne: 1. za ostavljanje više otpada od ugovorenog volumena spremnika 2. za odlaganje otpada u krive spremnike 3. za uništenje spremnika davatelja usluga 4. za nereguliranje javne usluge sakupljanja biorazgradivog otpada 5. za nestavljanje posude na javnu površinu na vrijeme 6. ako je izjavio da kompostira kod kuće, ali to ne radi 7. ostalo Iznos ugovorne kazne određen za pojedino postupanje definira se u cjeniku javnih usluga, a mora biti razmjeran troškovima uklanjanja posljedica takvog postupanja odnosno najviše do iznosa godišnje cijene minimalne javne usluge za kategoriju korisnika usluge u koju je korisnik razvrstan. Način utvrđivanja nužnih činjenica za obračun ugovorne kazne su zapis i fotografija o postupanju protivno ugovoru.

Članak 18.

Članak 18. Odredbe o korištenju javne površine za prikupljanje otpada Javna površina koristi se samo za sakupljanje miješanog komunalnog i biorazgradivog komunalnog otpada i to javna površina ispred obračunskog mjesta korisnika. Javna površina koristi se i za privremeni smještaj mobilnog reciklažnog dvorišta. Glomazni otpad ne smije se sakupljati na javnim površinama, osim granja koje se sakuplja u sklopu usluge sakupljanja glomaznog otpada. Na javnim površinama nije dozvoljeno kompostiranje biorazgradivog komunalnog otpada. 19. prosinca 2019. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 20 - Stranica 5041

Članak 19.

Članak 19. Kriterij za određivanje korisnika usluge u čije ime jedinica lokalne samouprave preuzima obvezu plaćanja cijene za javnu uslugu Kriteriji za privremeno, na kraći vremenski period, oslobađanje plaćanja javne usluge: - osobama koje su zbog zdravstvenog stanja duže vrijeme (više od 3 mjeseca), podvrgnute bolničkom liječenju, za vrijeme liječenja, - privremeno nezaposlenom samohranom roditelju za vrijeme trajanja nezaposlenosti. Kriteriji za godišnje oslobađanje plaćanja javne usluge: - staračka domaćinstva (član i dva člana, radno nesposobne osobe), - invalidi sa 70% invalidnosti, - invalidi Domovinskog rata ako uzdržavaju obitelj ili samog sebe. Korisnici javne usluge dužni su zahtjevu za oslobađanje plaćanja javne usluge priložiti sljedeću dokumentaciju: - izjavu da nemaju djece koja bi ih bila dužna uzdržavati, ovjerenu od strane Socijalnog vijeća Općine Goričan - rješenje o utvrđenoj invalidnosti, - liječničku dokumentaciju, - potvrdu Zavoda za zapošljavanje (o evidenciji u popis prijavljenih osoba), - izjavu da uzdržava sam sebe odnosno da uzdržava obitelj ovjerenu od strane Socijalnog vijeća Općine Goričan. Općina Goričan može donijeti rješenje o privremenom ili godišnjem oslobađanju korisnika usluge od plaćanja javne usluge sakupljanja miješanog i biorazgradivog komunalnog otpada prema kriterijima iz ovog članka. Općina Goričan će oslobađanje od plaćanja javne usluge platiti iz Proračuna Općine Goričan, iz stavke naknade građanima i kućanstvima kao pomoć za podmirenje troškova stanovanja.

Članak 19.

Općina Goričan će dostaviti davatelju usluga popis osoba koje su privremeno ili godišnje oslobođene plaćanja javne usluge s naznakom vremena trajanja oslobođenja.
Članak 20. Odredbe o količini glomaznog otpada koji se preuzima u okviru javne usluge Svaki korisnik ima pravo na jedan odvoz glomaznog otpada godišnje maksimalno do 4 m3 godišnje. U terminu sakupljanja glomaznog otpada na obračunskom mjestu korisnika može se predati i elektronički otpad, odjeća, obuća i gume. Korisnici javne usluge sakupljanja biorazgradivog otpada imaju pravo na još jedan besplatan odvoz glomaznog otpada s obračunskog mjesta za granje i lišće maksimalno do 4 m3. Korisnici usluge sakupljanja biorazgradivog otpada mogu sami odlučiti koje vrste otpada će predati u sklopu sakupljanja glomaznog otpada na obračunskom mjestu, ali maksimalno sveukupno do 8 m3. Korisnik usluge može glomazni otpad i/ili granje i lišće samostalno dovesti u reciklažni centar i/ili kompostanu besplatno do maksimalnih količina. Korisnik usluge može predati i veće količine glomaznog otpada i/ili granja i lišća od maksimalnih dopuštenih u sklopu javne usluge, ali uz dodatnu naplatu sukladno cjeniku davatelja usluge.

Članak 21.

Članak 21. Nekretnina koja se trajno ne koristi Nekretnina koja se trajno ne koristi je nekretnina za koju je utvrđeno da se ne koristi na temelju pisanog očitovanja vlasnika nekretnine i dostavljene potvrde o isključenju uređaja za potrošnju električne energije, vode i plina od strane ovlaštenog pružatelja navedenih usluga. Korisnik usluge može umjesto potvrde o isključenju uređaja za potrošnju dostavljati i godišnji (polugodišnji) obračun potrošnje električne energije te ako je potrošnja u prethodnom razdoblju bila manja od 6 kWh onda se nekretnina smatra nekorištenom za naredni period vremena predanog obračuna (polugodišnje ili godišnje). Iznimno, davatelj usluge prvi put prihvatit će samo pisano očitovanje vlasnika nekretnine o trajnom nekorištenju nekretnine, a korisnik usluge mora u roku od 6 mjeseci dostaviti obračun potrošnje električne energije kojim mora dokazati da je potrošnja električne energije manja od 6 kWh za obračunsko razdoblje. Ukoliko korisnik usluge ne dokaže da je potrošnja bila manja od 6 kWh u obračunskom razdoblju, davatelj usluge ima pravo obračunati Ugovornu kaznu sukladno cjeniku davatelja javne usluge (retroaktivna naplata cijene minimalne javne usluge za proteklo razdoblje).

Članak 22.

Članak 22. Izjava o načinu korištenja javne usluge Korisnik usluge dužan je dostaviti davatelju javne usluge Izjavu o načinu korištenja javne usluge. Izjava sadržava sve podatke sukladno članku 14. Uredbe o komunalnom otpadu, a sam sadržaj i izgled Izjave propisan je dodatkom II. ove Odluke. Korisnik usluge je dužan vratiti davatelju javne usluge dva primjerka Izjave s potpisom korisnika usluge u pisanom obliku u roku od 15 dana od dana zaprimanja Izjave. Davatelj javne usluge je dužan po zaprimanju Izjave, korisniku usluge vratiti jedan ovjereni primjerak Izjave u roku od 8 dana od dana zaprimanja. Davatelj javne usluge je dužan primijeniti podatak iz Izjave koji je naveo korisnik usluge (stupac: očitovanje korisnika usluge) kada je taj podatak u skladu sa Zakonom o održivom gospodarenju otpadom, Uredbom o gospodarenju komunalnim otpadom i ovom Odlukom. Iznimno davatelj javne usluge primjenjuje podatak iz Izjave koji je naveo davatelj javne usluge (stupac: prijedlog davatelja javne usluge) u sljedećem slučaju: - kad se korisnik usluge ne očituje o podacima i ne dostavi Izjavu u roku od 15 dana - kad više korisnika usluge koristi zajednički spremnik, a među korisnicima usluge nije postignut dogovor o udjelima korištenja zajedničkog spremnika na način da zbroj svih udjela čini jedan, tada se primjenjuje udio korisnika usluge u korištenju zajedničkog spremnika koji je odredio davatelj javne usluge. Korisnik usluge dužan je obavijestiti davatelja javne usluge o svakoj promjeni podataka iz Izjave u roku od 15 dana od dana kad je nastupila promjena, kao i o svakoj drugoj namjeravanoj Stranica 5042 - Broj 20 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 19. prosinca 2019.

Članak 22.

promjeni podataka iz Izjave u roku od 15 dana prije dana od kojeg će se primjenjivati namjeravana promjena.
Članak 23. Ugovor o korištenju javne usluge Ugovor o korištenju javne usluge smatra se sklopljenim kad korisnik usluge dostavi davatelju usluge Izjavu ili prilikom prvog korištenja javne usluge ili zaprimanja na korištenje spremnika za primopredaju miješanog komunalnog otpada u slučaju kad korisnik usluge ne dostavi davatelju javne usluge Izjavu. Za postojeće korisnike usluge smatra se da je ugovor potpisan, ako je javna usluga već korištena u proteklom razdoblju ili ako je korisnik usluge zaprimio na korištenje spremnik za primopredaju miješanog komunalnog otpada. Bitne sastojke Ugovora čine Odluka, Izjava, Opći uvjeti usluge i Cjenik javne usluge. Davatelj javne usluge dužan je omogućiti korisniku usluge uvid u Odluku, Izjavu, Opće uvjete usluge i Cjenik javne usluge prilikom sklapanja i izmjene i/ili dopune Ugovora i na zahtjev korisnika usluge. Općina Goričan i davatelj javne usluge dužni su putem sredstava javnog informiranja, mrežne stranice, dostavom pisane obavijesti ili na drugi, za korisnika usluge prikladan način, osigurati da je korisnik usluge, prije sklapanja Ugovora ili izmjene i/ili dopune Ugovora, upoznat s propisanim odredbama koje uređuju sustav sakupljanja komunalnog otpada, Ugovorom i pravnim posljedicama. Davatelj javne usluge je dužan na svojoj mrežnoj stranici objaviti i održavati poveznice na mrežne stranice Narodnih novina na kojima su objavljeni Zakon o održivom gospodarenju otpadom, Uredba o gospodarenju komunalnim otpadom, digitalnu presliku Odluke, digitalnu presliku cjenika i obavijest o načinu podnošenja prigovora sukladno obvezama iz posebnog propisa kojim se uređuje zaštita potrošača.

Članak 24.

Članak 24. Obavijest o prikupljanju otpada Davatelj usluga će do 20.12. tekuće godine korisnicima usluge dostaviti obavijest o prikupljanju otpada za sljedeću kalendarsku godinu. Obavijest će biti objavljena i putem mrežnih stranica davatelja usluge (termini sakupljanja). Obavijest mora sadržavati: 1. plan s datumima primopredaje miješanog komunalnog otpada, biorazgradivog komunalnog otpada i reciklabilnog komunalnog otpada s okvirnim vremenom primopredaje otpada 2. lokaciju i radno vrijeme reciklažnog dvorišta 3. lokaciju, datum i radno vrijeme mobilnog reciklažnog dvorišta 4. lokaciju i radno vrijeme kompostane, sortirnice i centra za ponovnu uporabu 5. plan s datumima preuzimanja glomaznog otpada u okviru javne usluge 6. uputu o kompostiranju za korisnika usluge koji kompostira biootpad 7. uputu o postupanju s miješanim komunalnim otpadom, biorazgradivim komunalnim otpadom i reciklabilnim komunalnim otpadom 8. kontakt podatke i način podnošenja zahtjeva za preuzimanje komunalnog otpada na zahtjev korisnika usluge 9. uputu o preuzimanju komunalnog otpada na zahtjev korisnika usluge.

Članak 25.

Članak 25. Evidencija o preuzetom komunalnom otpadu Davatelj usluge dužan je voditi digitalnu evidenciju koja sadrži sljedeće podatke o korisniku usluge: - ime i prezime ili naziv pravne osobe ili fizičke osobe – obrtnika, OIB - kategoriji korisnika, i kad je primjenjivo potkategoriji korisnika - podaci o obračunskom mjestu (adresa) - popis primopredaja miješanog komunalnog otpada, biorazgradivog komunalnog otpada, glomaznog otpada korisnika usluge po obračunskom razdoblju - popis izjavljenih prigovora korisnika usluge. Za svako obračunsko mjesto vode se sljedeći podaci: - oznaka obračunskog mjesta koja sadrži adresu, naziv korisnika usluge i u slučaju potrebe dodatnu oznaku - podatak o korištenju nekretnine na obračunskom mjestu (koristi se ili se trajno ne koristi) - datum zaprimanja zadnje Izjave - vrsta i količina spremnika s pripadajućim oznakama - udio korisnika usluge u korištenju spremnika - datum i broj primopredaja otpada i dokaz o izvršenoj usluzi u obračunskom razdoblju sukladno volumenu spremnika i broju pražnjenja - korištenju reciklažnog dvorišta i mobilnog reciklažnog dvorišta - adresa reciklažnog dvorišta odnosno mobilnog reciklažnog dvorišta - datum, ime i prezime i broj osobne iskaznice korisnika usluge, ključni broj otpada propisan posebnim propisom kojim se uređuje katalog otpada i masa preuzetog otpada u reciklažnom dvorištu. Za korištenje usluge preuzimanja glomaznog otpada vode se sljedeći podaci: - korisnik usluge, datum preuzimanja glomaznog otpada u okviru javne usluge - korisnik usluge, datum zahtjeva i datum preuzimanja glomaznog otpada na zahtjev korisnika usluge.

Članak 25.

Podaci iz evidencije o preuzetom otpadu za korisnika usluge moraju biti dostupni na uvid korisniku usluge na njegov zahtjev. Sastavi dio evidencije su i Izjava i dokazi o izvršenoj javnoj usluzi.
Članak 26. Poslovanje davatelja javne usluge U cijenu javne usluge su uključeni, osim troškova propisanih člankom 33. stavkom 4. Zakona o održivom gospodarenju otpadom, i sljedeći troškovi: 19. prosinca 2019. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 20 - Stranica 5043 - nastali radom reciklažnog dvorišta i mobilnog reciklažnog dvorišta zaprimanjem bez naknade otpada nastalog u kućanstvu na području jedinice lokalne samouprave za koje je uspostavljeno reciklažno dvorište - prijevoza i obrade glomaznog otpada koji se prikuplja u okviru javne usluge - prijevoza i obrade biorazgradivog komunalnog otpada koji se prikuplja u okviru javne usluge - vođenje propisanih evidencija i izvješćivanja u vezi s javnom uslugom.

Članak 27.

Članak 27. Suglasnost na cjenik javne usluge Zahtjev za izdavanje suglasnosti na cjenik sadrži: - prijedlog cjenika s obrazloženjem - procjenu iznosa prosječnog računa sukladno prijedlogu cjenika, koji bi korisnik usluge bio dužan platiti davatelju javne usluge u obračunskom razdoblju - izjavu osobe odgovorne za zastupanje davatelja javne usluge da je prijedlog cjenika u skladu sa Zakonom o održivom gospodarenju otpadom, Uredbom o komunalnom otpadu i Odlukom - prijedlog datuma početka primjene cjenika. Zahtjev za izmjenu cjenika sadrži i važeći cjenik, podatak o postotku promjene cijene u odnosu na važeću cijenu te razloge za promjenu cijene s detaljnim obrazloženjem. Davatelj javne usluge objavit će suglasnost na cjenik u službenom glasniku jedinice lokalne samouprave te obavijestiti korisnika usluge o cjeniku i izmjeni cjenika u roku od 30 dana prije dana primjene cjenika. Načelnik Općine Goričan daje suglasnost na prijedlog cjenika, odnosno njegove izmjene i dopune, te je obavezan prije davanja suglasnosti provjeriti da li je prijedlog cjenika usklađen sa Zakonom o održivom gospodarenju otpadom, Uredbom o gospodarenju komunalnim otpadom i ovom Odlukom i da su predložene cijene takve da potiču korisnika usluge da odvojeno predaje biorazgradivi komunalni otpad, reciklabilni komunalni otpad, glomazni otpad, problematični otpad od miješanog komunalnog otpada. Načelnik Općine Goričan dužan se očitovati u roku od 15 dana od dana podnošenja zahtjeva pribavljanje suglasnosti. Ako se načelnik ne očituje u roku iz prethodnog stavka smatra se da je suglasnost dana.

Članak 28.

Članak 28. Obračun cijene javne usluge Cijena javne usluge plaća se radi pokrića troškova sukladno Zakonu o održivom gospodarenju otpadom i Uredbi o komunalnom otpadu. Cijena javne usluge određuje se sukladno volumenu spremnika za miješani komunalni otpad i broja pražnjenja spremnika. Strukturu cijene javne usluge čini cijena: 1. cijena obavezne minimalne javne usluge 2. cijena javne usluge za količinu predanog miješanog komunalnog otpada 3. cijena ugovorne kazne Formula za izračun cijene javne usluge: C– cijena javne usluge za količinu predanog miješanog komunalnog otpada izražena u kunama CMJUS– cijena obavezne minimalne javne usluge sa sakupljanjem BKO JCVM– jedinična cijena za pražnjenje volumena spremnika miješanog komunalnog otpada izražena u kunama sukladno cjeniku BPM– broj pražnjenja spremnika miješanog komunalnog otpada u obračunskom razdoblju sukladno podacima u Evidenciji U– udio korisnika usluge u korištenju spremnika. UK- cijena ugovorene kazne Cijena: C =CMJUS+((JCVM × BPM) × U)+UK Iznos cijene obvezne minimalne javne usluge za korisnike javne usluge razvrstane u kategoriju korisnika kućanstvo iznosi 48,67 kuna. Iznos cijene obvezne minimalne javne usluge za korisnike javne usluge razvrstane u kategoriju korisnika koji nije kućanstvo naplaćuje se prema potkategorijama: Potkat- Djelatnost koja se obavlja u nekretnini CMJU egorija odnosno posebnom dijelu nekretnine Škole i vrtići, učilišta, vjerski objekti, samostani, bolnice, dnevne bolnice, I ambulante, domovi za starije osobe, 125,00 ustanove socijalne skrbi i druge slične djelatnosti Ova potkategorija obuhvaća djelatnosti koje nisu obuhvaćene ostalim točkama (na primjer: uredi, javni uredi, agencije, banke, uredski prostori državne uprave, županijske i lokalne samouprave, sudova, agencija, pošta, fondova i slično, humanitarne organizacije, osiguravajuća društva, odvjetnički i javnobilježnički uredi, turističke agencije, objekti za igre na sreću, udruge, muzeji, galerije, knjižnice, knjižare, izložbeni prostori, galerije, kina, kazališta, sportske II 125,00 dvorane, ambulante, trgovine odjećom i obućom i drugom neprehrambenom robom, kiosci za prodaju tiskovina i duhanskih proizvoda, obrtničke djelatnosti: frizerski salon, brijač, kozmetičar, stolar, vodoinstalater, električar, automehaničar, autolimar, bravar, radione za popravak, ribarski obrti, keramičari i druge slične obrtne djelatnosti, industrijske djelatnosti s proizvodnim pogonima te druge slične djelatnosti).

Članak 28.

Korisnici (pravne i fizičke osobe – obrtnici) koji obavljaju ugostiteljsku djelatnost bez pružanja usluge smještaja ali uz pripremu i/ili posluživanje hrane (na primjer: restoran, gostionica, III 125,00 zdravljak, zalogajnica, pečenjarnica, pizzeria, bistro, slastičarnica, objekti brze prehrane, kavana, pivnica, buffet, kantina, pub, krčma, caffe bar, konoba, klet, kušaonica, pripremnica obroka - Stranica 5044 - Broj 20 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 19. prosinca 2019. catering, objekt jednostavnih usluga u kiosku i slično) te tržnica, benzinska postaja, trgovački centar i druge slične djelatnosti Korisnici (pravne i fizičke osobe – obrtnici) koji obavljaju ugostiteljsku djelatnost bez pružanja usluge smještaja i bez pripreme i/ili posluživanja hrane (na primjer caffe bar, noćni klub, noćni bar, disco klub i slično) te klub IV za zabavu na otvorenom, organizator 125,00 javnih manifestacija, mesnica, ribarnica, prodavaonica mliječnih i suhomesnatih proizvoda, benzinska postaja, supermarket, trgovina prehrambenom robom, trgovački centar i druge slične djelatnosti. Korisnici koji pružaju ugostiteljske usluge u domaćinstvu (fizička osoba - V 125,00 građanin koji iznajmljuje sobu/apartman/ kuću za odmor i slično) Korisnici (pravne i fizičke osobe – obrtnici) koji obavljaju ugostiteljsku VI 125,00 djelatnost i pružaju uslugu smještaja (kamp, hotel, hostel, prenoćišta i slično) Luka, autobusni i željeznički kolodvor, VII 125,00 zračne luke i druge slične djelatnosti. Cijena za korisnike kategorije koji nisu kućanstvo sastoji se od CMJU koja se obračunava jednom mjesečno, dok se cijena za količinu predanog miješanog komunalnog otpada naplaćuje prema stvarnom broju odvoza (1 odvoz mjesečno obavezan).

Članak 28.

Korisnik usluge je dužan platiti davatelju javne usluge iznos cijene javne usluge za obračunsko mjesto i obračunsko razdoblje. Iznimno od plaćanja cijene javne usluge oslobođene su nekretnine koje se trajno ne koriste. Kad jedan korisnik usluge samostalno koristi spremnik, udio korisnika usluge u korištenju spremnika je jedan (U=1). Kad više korisnika usluge zajednički koriste spremnik zbroj udjela svih korisnika, određenih međusobnim sporazumom ili prijedlogom davatelja usluge, mora iznositi jedan. Kad više korisnika usluge koristi zajednički spremnik, nastalu obvezu plaćanja ugovorne kazne u slučaju kad se ne utvrdi odgovornost pojedinog korisnika snose svi korisnici usluge koji koriste zajednički spremnik sukladno udjelima u korištenju spremnika. Ako se na istom obračunskom mjestu korisnik može razvrstati i u kategoriju kućanstvo i kategoriju korisnika koji nije kućanstvo, korisnik je dužan plaćati samo cijenu obvezne minimalne javne usluge obračunatu za kategoriju korisnika koji nije kućanstvo. Ako se na istom obračunskom mjestu korisnik može razvrstati u više potkategorija korisnika koji nije kućanstvo, korisnik je dužan plaćati samo jednu cijenu obvezne minimalne javne usluge. Davatelj javne usluge dužan je na računu za javnu uslugu navesti sve elemente temeljem kojih je izvršio obračun, uključivo i porez na dodanu vrijednost određen sukladno posebnom propisu koji uređuje porez na dodanu vrijednost, te iznos naknade za gradnju građevina za gospodarenje komunalnim otpadom ako je ista propisana.

Članak 29.

Članak 29. Izvješće o radu davatelja javne usluge Davatelj javne usluge je dužan predati Izvješće o radu davatelja javne usluge na obrascu koji objavljuje Ministarstvo zaštite okoliša i energetike na svojim mrežnim stranicama u rokovima i sadržajem sukladno Zakonu o održivom gospodarenju otpadom i Uredbi o gospodarenju komunalnim otpadom. Davatelj javne usluge je dužan Izvješće o radu davatelja javne usluge podnijeti i Općinskom vijeću Općine Goričan do 31. ožujka tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu.

Članak 30.

Članak 30. Poticajna naknada za smanjenje količine miješanog komunalnog otpada Općina Goričan svjestna je obaveza smanjenja količina miješanog komunalnog otpada i eventualne obaveze plaćanja poticajne naknade za smanjenje količine miješanog komunalnog otpada, a koja se obračunava u rokovima i na način propisan člankom 24. Uredbe o gospodarenju komunalnim otpadom.
Članak 31. Nadzor provođenja Odluke Nadzor nad provedbom ove Odluke reguliran je Odlukom o komunalnom redu Općine Goričan.
Članak 32. Viša sila Davatelj usluge neće se smatrati odgovornim za kašnjenje u ispunjavanju ili neispunjavanju obaveza iz Ugovora koje je uzrokovano neočekivanim i nepredvidljivim okolnostima izvan njegove razumne kontrole, kao što su radnje građanskih ili vojnih tijela, ograničenja uvedena zakonom, požar, eksplozija, rat, embargo, štrajkovi, lokalni ili nacionalni neredi i nemiri. U slučaju nastupa takvih kašnjenja u ispunjavanju ili neispunjavanju, davatelj usluge će bez odgode o nastupu takvih okolnosti obavijestiti korisnike usluga putem mrežnih stranica te se ispunjenje obaveza davatelja usluga odgađa za vrijeme trajanja takovog slučaja više sile.

Članak 33.

Članak 33. Početak primjene Odluke Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u “Službenom glasniku Međimurske županije”, osim članka 28. stavka 5., 6., 7. i 8. koji stupaju na snagu 01. srpnja 2021. godine. Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje važiti Odluka o načinu pružanja javnih usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada na području Općine Goričan (“Službeni glasnik Međimurske županije” br. 13/17) OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE GORIČAN 19. prosinca 2019. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 20 - Stranica 5045 KLASA: 021-01/19-01/17 URBROJ: 2109/08-19-07 Goričan, 18. prosinca 2019. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Stjepan Ribarić, v.r.