Poslovnik o radu Općinskog vijeća Općine Vratišinec

2. Temeljem članka 33. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (“Narodne novine” broj 33/01, 60/01 i 129/05.) i članka 13. Statuta Općine Vratišinec (“Službeni glasnik Međimurske županije” 06/05), Općinsko vijeće Općine Vratišinec, na 7. sjednici, održanoj 27. siječnja 2006. godine, donijelo je POSLOVNIK o radu Općinskog vijeća Općine Vratišinec I. TEMELJNE ODREDBE Članak l. Ovim Poslovnikom uređuje se unutarnje ustrojstvo i način rada Općinskog vijeća (u daljnjem tekstu: Vijeće), a posebice: - konstituiranje Vijeća, - izbor predsjednika i potpredsjednika Vijeća, - izbor načelnika, zamjenika načelnika i Općinskog poglavarstva, - prava i dužnosti vijećnika, - ustrojstvo Vijeća, - odnos Vijeća, načelnika, Općinskog poglavarstva i Općinske uprave, - akti Vijeća - postupak donošenja odluka i drugih akata, - poslovni red na sjednici - javnost rada, - obnašanje stručnih i drugih poslova za Vijeće - prijelazne i završne odredbe. II. KONSTITUIRANJE OPĆINSKOG VIJEĆA

Članak 2.

Članak 2. Vijeće je konstituirano izborom predsjednika Vijeća na prvoj sjednici, na kojoj je nazočna većina člano- Stranica 270 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” B r o j 1 va Vijeća, najkasnije u roku od 30 dana od dana objave izbornih rezultata. Konstituirajuću sjednicu saziva čelnik središnjeg tijela državne uprave nadležnog za poslove lokalne i područne (regionalne) samouprave ili osoba koju on ovlasti. Konstituirajućoj sjednici Vijeća do izbora predsjednika predsjedava najstariji član Vijeća koji ima sva prava i dužnosti predsjednika Vijeća u pogledu predsjedavanja sjednicom.

Članak 3.

Članak 3. Dnevni red konstituirajuće sjednice iz poziva sazivača utvrđuje se na početku sjednice te se u tijeku sjednice može mijenjati na prijedlog predsjedavajućeg, predsjednika Vijeća ili najmanje 1/3 vijećnika.
Članak 4. Prava i dužnosti izabranih članova Vijeća započinju s danom konstituiranja Vijeća. Mandat članova Vijeća izabranih na redovnim izborima traje četiri godine. Mandat člana Vijeća izabranog na prijevremenim izborima traje do isteka tekućeg mandata člana Vijeća izabranog na redovnim izborima. Danom objave odluke Vlade Republike Hrvatske o raspisivanju izbora ili do objave odluke Vlade o raspuštanju Vijeća, u skladu sa zakonom kojim se uređuje lokalna i područna samouprava, prestaje mandat članova Vijeća prethodnog saziva. Istog dana članovima Vijeća iz prethodnog saziva prestaje članstvo u radnim tijelima Vijeća i tijelima i organizacijama izvan Vijeća na koje ih je imenovalo Vijeće iz redova članova Vijeća ako je imenovanje uvjetovano obnašanjem dužnosti vijećnika.

Članak 5.

Članak 5. Vijeće ima Mandatnu komisiju koja ima predsjednika i dva člana iz redova vijećnika. Mandatna komisija bira se na konstituirajućoj sjednici na prijedlog predsjedavajućeg ili najmanje 3 vijećnika. Mandatna komisija izvješćuje Vijeće o provedenim izborima, imenima izabranih vijećnika, imenima vijećnika koji su dali ostavke ili su dali izjavu da svoj mandat stavljaju u mirovanje, imenima zamjenika vijećnika i predlaže odluku o prestanku mandata vijećnika kad se ispune zakonski uvjeti. Na konstituirajuću sjednicu umjesto vijećnika koji su dali ostavku, ili stavili svoj mandat u mirovanje, pozivaju se njihovi zamjenici određeni sukladno zakonu. Vijeće zaključkom prihvaća izvješće Mandatne komisije.

Članak 6.

Članak 6. Nakon izvješća Mandatne komisije i verifikacije mandata vijećnika, vijećnici daju prisegu. Predsjedavajući na konstituirajućoj sjednici, odnosno predsjednik Vijeća na sjednicama u tijelu mandata, čita tekst prisege koji glasi: “Prisežem, svojom čašću, da ću dužnost vijećnika obnašati savjesno i odgovorno, da ću se u svom radu pridržavati Ustava, zakona, Statuta i odluka Općinskog vijeća, da ću štititi ustavni poredak Republike Hrvatske i zauzimati se za svekoliki probitak Općine Vratišinec i Republike Hrvatske.” Po čitanju prisege svaki vijećnik na poziv ustaje i izgovara riječ “prisežem” te potpisuje tekst prisege. Vijećnik koji nije bio nazočan na konstituirajućoj sjednici i zamjenik vijećnika, kad počinje obnašati dužnost, polažu prisegu na prvoj sjednici Vijeća kojoj su nazočni.

Članak 7.

Članak 7. Od momenta davanja prisege, vijećnik ima sva prava i dužnosti određene zakonom, Statutom i ovim Poslovnikom. Prestanak mandata, stavljanje mandata u mirovanje i nastavljanje obnašanja dužnosti vijećnika utvrđeni su zakonom. Nakon početka obnašanja dužnosti, vijećnici su dužni ispuniti upitnik. Sadržaj i obrazac upitnika utvrđuje Odbor za izbor i imenovanja.
Članak 8. Vijeće ima Odbor za izbor i imenovanja koji ima predsjednika i dva člana iz redova vijećnika. Odbor za izbor i imenovanja bira se na konstituirajućoj sjednici na prijedlog najmanje 1/3 vijećnika. Odbor za izbor i imenovanja predlaže izbor: - predsjednika i potpredsjednika Vijeća, - načelnika i zamjenika načelnika, - članova radnih tijela Vijeća, - drugih osoba koje imenuje Vijeće temeljem Statuta, - obavlja i druge poslove utvrđene Statutom, ovim Poslovnikom i odlukama Vijeća. Kod predlaganja kandidata Odbor može od kandidata tražiti posebne podatke o njihovom radu te ih B r o j 1 Stranica 271 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” pozvati da predstave i izlože program u svezi s obnašanjem dužnosti za koju se kandidiraju.

Članak 9.

Članak 9. Vijeće ima Odbor za statutarno-pravna pitanja koji ima predsjednika i dva člana iz redova vijećnika. Odbor za statutarno-pravna pitanja bira se na konstituirajućoj sjednici na prijedlog najmanje 1/3 vijećnika. Odbor za statutarno - pravna pitanja: - raspravlja i predlaže donošenje Statuta Općine, Poslovnika o radu Općinskog vijeća i postupak njihove izmjene i dopune, - izdaje pročišćene tekstove općih akata Vijeća, - predlaže donošenje drugih odluka i akata iz nadležnosti Vijeća, - obnaša i druge poslove utvrđene Statutom, ovim Poslovnikom i odlukama Vijeća.

Članak 10.

Članak 10. Vijeće ima Odbor za financije i proračun koji ima predsjednika i dva člana iz redova vijećnika. Odbor za financije i proračun bira se na konstituirajućoj sjednici na prijedlog najmanje 1/3 vijećnika. Odbor za financije i proračun: - razmatra proračun, izmjene i dopune proračuna, godišnji i polugodišnji obračun proračuna, - razmatra odluke o porezima i naknadama te druge akte financijskog i materijalnog poslovanja, - obnaša i druge poslove utvrđene Statutom, ovim Poslovnikom i odlukama Vijeća. III. IZBOR PREDSJEDNIKA I POTPREDSJEDNIKA VIJEĆA

Članak 11.

Članak 11. Vijeće ima predsjednika i jednog potpredsjednika koje bira na konstituirajućoj sjednici iz redova vijećnika većinom glasova svih vijećnika javnim glasovanjem, posebno za svakog kandidata. Na prijedlog najmanje 1/3 vijećnika ili predsjedavajućeg, javnim glasovanjem većinom glasova svih vijećnika Vijeće može odlučiti da se izbor predsjednika i potpredsjednika Vijeća izvrši tajnim glasovanjem. Prijedlog kandidata podnosi Odbor za izbor i imenovanja ili najmanje 1/3 vijećnika iz redova vijećnika. Ukoliko prilikom glasovanja za izbor Predsjednika i Potpredsjednika Općinskog vijeća neko od kandidata ne dobije potrebnu većinu glasova, glasovanje se za tog kandidata ponavlja prema istom postupku kao prvo glasovanje. Ukoliko ni nakon tog ponovljenog glasovanja Vijeće ne izabere predsjednika i potpredsjednika Vijeća, postupak izbora se provodi predlaganjem novih kandidata, a izbor se vrši na sljedećoj sjednici Općinskog vijeća.

Članak 12.

Članak 12. Nakon što je izabran, predsjednik Vijeća preuzima predsjedavanje i vođenje sjednicom Vijeća. IV. IZBOR NAČELNIKA, ZAMJENIKA NAČELNIKA I OPĆINSKOG POGLAVARSTVA
Članak 13. Vijeće iz svojih redova bira načelnika i jednog zamjenika načelnika, u pravilu iz svojih redova, na konstituirajućoj sjednici, većinom glasova svih vijećnika javnim glasovanjem, za svakog kandidata posebno. Na prijedlog najmanje 1/3 vijećnika ili predsjednika Vijeća, javnim glasovanjem većinom glasova svih vijećnika Vijeće može odlučiti da se izbor načelnika i zamjenika načelnika izvrši tajnim glasovanjem. Prijedlog kandidata podnosi Odbor za izbor i imenovanja ili najmanje 1/3 vijećnika. Ukoliko prilikom glasovanja za izbor načelnika i zamjenika načelnika neki od kandidata ne dobije potrebnu većinu glasova, glasovanje se za tog kandidata ponavlja prema istom postupku kao prvo glasovanje. Ukoliko ni nakon tri ponovljena glasovanja Vijeće ne izabere načelnika i zamjenika načelnika, postupak izbora provodi se predlaganjem novih kandidata, a izbor se vrši na sljedećoj sjednici Vijeća.

Članak 14.

Članak 14. Načelnik je predsjednik Općinskog poglavarstva, a potpredsjednik Općinskog poglavarstva je zamjenik načelnika. Ostale članove Općinskog poglavarstva Vijeće bira na prijedlog načelnika, u pravilu iz svojih redova, većinom glasova svih vijećnika javnim glasovanjem za prijedlog u cjelini, na konstituirajućoj ili prvoj narednoj sjednici Vijeća, osim kad se naknadno bira pojedini član Općinskog poglavarstva. Za članove Općinskog poglavarstva mogu se, uz vijećnike, birati i druge stručne osobe. Članovi Općinskog poglavarstva mogu biti stručne osobe iz Općine Vratišinec s minimalno završenom Stranica 272 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” B r o j 1 VŠS, iznimno sa SSS ako u Općinskom poglavarstvu član vodi resor koji je usko povezan s njegovom profesijom. Na prijedlog najmanje 1/3 vijećnika ili predsjednika, javnim glasovanjem većinom glasova svih vijećnika, Vijeće može odlučiti da se izbor ostalih članova Općinskog poglavarstva izvrši tajnim glasovanjem.

Članak 15.

Članak 15. Ukoliko prijedlog načelnika za članove Općinskog poglavarstva ne dobije potrebnu većinu, načelnik će najkasnije u roku od 15 dana podnijeti novi prijedlog.
Članak 16. Nakon što su izabrani, načelnik, zamjenici načelnika i članovi Općinskog poglavarstva daju pred Vijećem svečanu prisegu koja glasi: “Prisežem da ću dužnost (načelnika, zamjenika načelnika, člana Općinskog poglavarstva) obnašati savjesno i odgovorno, držati se Ustava, zakona, Statuta i odluka Općinskog vijeća, poštivati pravni poredak i zalagati se za svekoliki napredak Republike Hrvatske i Općine Vratišinec. “

Članak 17.

Članak 17. Po izricanju prisege načelnik, zamjenici Načelnika i članovi Poglavarstva, na poziv predsjednika Vijeća, izgovaraju riječ “prisežem” te potpisuju tekst prisege. Ukoliko netko od njih nije nazočan sjednici, daje prisegu na prvoj sljedećoj sjednici Vijeća. V. PRAVA I DUŽNOSTI VIJEĆNIKA
Članak 18. Dužnost vijećnika je počasna. Vijećnici nemaju obvezujući mandat i nisu opozivi. Vijećnik ima prava i obveze utvrđene zakonom, Statutom i ovim Poslovnikom, a osobito: - biti nazočan sjednicama Vijeća i sudjelovati u radu Vijeća i radnih tijela čiji je član, - raspravljati i izjašnjavati se o svakom pitanju koje je na dnevnom redu Vijeća te o njemu odlučivati, - predlagati Vijeću donošenje odluka i drugih akata te raspravu o pitanjima iz djelokruga rada Vijeća, - postavljati načelniku, članovima Općinskog poglavarstva i tajniku Općine pitanja što se odnose na njihov rad i obnašanje poslova iz njihovog djelokruga - biti biran u radna tijela Vijeća, - obnašati i druge zadaće koje mu povjeri Vijeće ili neko radno tijelo Vijeća.

Članak 19.

Članak 19. Vijećnik ima pravo tražiti od predlagatelja obavijesti i uvid u materijale o temama koje su na dnevnom redu Vijeća. Objašnjenja može tražiti od predsjednika Vijeća, predsjednika radnog tijela i tajnika Općine. Vijećnik može postavljati pitanja na sjednici Vijeća ili ih uputiti u pismenoj formi. Pitanja u pravilu moraju biti sažeta i kratka. Odgovor na pitanje može se dati na istoj sjednici ili najkasnije na sljedećoj sjednici Vijeća, a daju ga Načelnik, odnosno nadležno Općinsko ili drugo tijelo u čijem je to djelokrugu. Ukoliko nije zadovoljan odgovorom vijećnik može tražiti daljnja pojašnjenja ili predložiti raspravu o tom pitanju na Vijeću.

Članak 20.

Članak 20. Vijećnik ima pravo od tajnika Općine ili pročelnika Jedinstvenog upravnog odjela tražiti pružanje stručne i tehničke pomoći potrebne u obnašanju dužnosti vijećnika.
Članak 21. O nazočnosti vijećnika sjednicama Vijeća vodi se evidencija. Tajnik Općine utvrđuje način vođenja evidencije. O svojoj spriječenosti da bude nazočan sjednici Vijeća ili radnog tijela Vijeća vijećnik izvješćuje tajnika.
Članak 22. Vijećniku se dostavljaju: - prijedlozi akata koje donosi Vijeće, - izvješća i drugi materijali o kojima će se raspravljati na Vijeću.

Članak 23.

Članak 23. Vijećnik se za obnašanje privatnih poslova ili poduzetništva, za sebe ili svog poslodavca, ne smije koristiti položajem vijećnika. Vijeće može donijeti kodeks o etičkom ponašanju vijećnika.
Članak 24. Vijećnici mogu osnovati klub vijećnika prema stranačkoj pripadnosti, ili klub nezavisnih vijećnika. Klub mora imati najmanje dva člana. Klubovi su o svom osnivanju dužni u pismenoj formi izvijestiti predsjednika ili tajnika Vijeća te navesti B r o j 1 Stranica 273 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” ime predsjednika i članova kluba jer se u protivnom smatra da klub nije osnovan. Tajnik Općine dužan je osigurati prostorne i tehničke uvjete za rad klubova vijećnika. VI. USTROJSTVO VIJEĆA Predsjednik i potpredsjednici Vijeća

Članak 25.

Članak 25. Predsjednik Vijeća: - predstavlja Vijeće, - saziva i predsjedava sjednicama Vijeća, - predlaže dnevni red sjednica, - upućuje prijedloge ovlaštenih predlagatelja u propisani postupak, - usklađuje rad radnih tijela Vijeća, - potpisuje odluke i akte Vijeća, - surađuje s Općinskim poglavarstvom, - provodi prijem u radni odnos, odnosno prava iz radnog odnosa dužnosnika koje imenuje Vijeće, - brine o poštivanju poslovničkog reda na sjednici, - brine o primjeni načela javnosti u radu, - određuje predstavnike Vijeća u svečanim i drugim prigodama - surađuje s predsjednicima predsjedničkih tijela drugih jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, - obnaša i druge poslove određene zakonom, Statutom i ovim Poslovnikom.

Članak 26.

Članak 26. Predsjednika Vijeća, kada je spriječen ili odsutan, zamjenjuje potpredsjednik. Ukoliko je i on spriječen, zamjenjuje ga najstariji član Općinskog vijeća kojeg predsjednik odredi. Za vrijeme dok zamjenjuje predsjednika Vijeća potpredsjednik ima sva prava i dužnosti predsjednika. Predsjednik Vijeća može potpredsjedniku Vijeća povjeriti određene poslove iz svog djelokruga. Radna tijela Vijeća
Članak 27. Općinsko vijeće osniva stalna i povremena radna tijela. Radna tijela Općinskog vijeća su odbori, komisije i druga radna tijela. Radna tijela razmatraju prijedloge odluka i akata te drugih pitanja koja su na dnevnom redu Vijeća. U radnim tijelima razmatraju se prijedlozi, primjedbe i mišljenja koja se odnose na donošenje odluka i drugih općih akata od interesa za građane. Radno tijelo, nakon rasprave o svom stavu i odlukama, izvješćuje Vijeće pisanim podneskom.

Članak 28.

Članak 28. Mandatna komisija ima predsjednika i dva člana iz redova vijećnika. Komisija raspravlja o pitanjima koja se odnose na mandatna prava vijećnika. Odbor za izbor i imenovanja ima predsjednika i dva člana iz redova vijećnika. Odbor predlaže izbor predsjednika i potpredsjednika Općinskog vijeća, načelnika i zamjenika načelnika, članove radnih tijela Općinskog vijeća i drugih osoba sukladno ovom Statutu. Odbor daje prethodno mišljenje o prijedlogu načelnika za izbor članova Općinskog poglavarstva. Odbor za statutarno-pravna pitanja ima predsjednika i dva člana iz redova vijećnika. Odbor raspravlja i predlaže Statut Općine, Poslovnik o radu Općinskog vijeća, pokretanje postupka za izmjenu i dopunu Statuta i Poslovnika, izrađuje pročišćene tekstove općih akata Općinskog vijeća, predlaže donošenje drugih odluka i akata iz nadležnosti Općinskog Vijeća te obnaša i druge poslove utvrđene ovim Statutom i Poslovnikom. Odbor za financije i proračun ima predsjednika i dva člana iz redova vijećnika. Odbor razmatra Proračun, izmjene i dopune Proračuna, Godišnji i polugodišnji obračun Proračuna, odluke o porezima i naknadama te druge akte financijskog i materijalnog poslovanja. Odbor za prostorno planiranje i zaštitu okoliša ima predsjednika i dva člana. Odbor utvrđuje prijedlog Prostornog plana Općine i daje mišljenje o primjedbama i prijedlozima iznesenim u javnoj raspravi. Odbor za društvene djelatnosti ima predsjednika i dva člana. Odbor raspravlja o pitanjima iz područja socijalne politike i zdravstva, mladeži i sporta, obrazovanja, predškolskog odgoja, kulture i tehničke kulture te suradnje s vjerskim zajednicama.

Članak 28.

Komisija za određivanje imena trgova i ulica ima pet članova od kojih su predsjednik i dva člana vije- Stranica 274 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” B r o j 1 ćnici Vijeća, a dva člana predsjednici vijeća mjesnih odbora. Komisija utvrđuje prijedlog za davanje imena trgova i ulica na području Općine Vratišinec. Komisija za popis birača ima predsjednika, zamjenika predsjednika, dva člana i dva zamjenika člana. Komisija pregledava i ovjerava popis birača za područje Općine Vratišinec izrađen od nadležne službe Međimurske županije te obavlja i druge poslove sukladno zakonu.

Članak 29.

Članak 29. Vijeće može osnivati i druga radna tijela odlukom kojom određuje njihov sastav, djelokrug i način rada. Radno tijelo Vijeća ima predsjednika i određen broj članova. Predsjednici radnih tijela biraju se u pravilu iz redova vijećnika. U radna tijela mogu se imenovati stručne i druge osobe koje mogu pridonijeti radu radnog tijela. Prijedlog odluke o osnivanju radnog tijela podnosi Odbor za izbor i imenovanja ili najmanje 1/3 vijećnika. Sastav radnog tijela u pravilu je razmjeran stranačkoj strukturi Vijeća.

Članak 30.

Članak 30. Radna tijela biraju se za mandatno razdoblje, a odlukom o osnivanju može biti određen i kraći rok. Članovi radnih tijela mogu biti razriješeni prije isteka mandata na koji su imenovani.
Članak 31. Radno tijelo radi na sjednicama. O radu tijela vodi se zapisnik. Predsjednik radnog tijela saziva sjednice, predlaže dnevni red, rukovodi radom sjednice i potpisuje akte radnog tijela. Radno tijelo može održati sjednicu ako je na istoj nazočna većina članova, a odlučuje javnim glasovanjem većinom nazočnih članova. Ako je predsjednik radnog tijela spriječen ili odsutan, zamjenjuje ga član kojeg odredi radno tijelo. Predsjednik radnog tijela saziva sjednicu po svojoj ocjeni, a dužan ju je sazvati kad to zatraži Vijeće ili dva člana radnog tijela, u roku od 8 dana. Ukoliko ne sazove sjednicu radnog tijela, sazvat će je predsjednik Vijeća. Tajnik Općine vodi evidenciju o nazočnosti članova radnog tijela sjednicama, čuva i pohranjuje zapisnike sa sjednica radnih tijela.

Članak 32.

Članak 32. Radna tijela najmanje jednom godišnje Općinskom vijeću podnose izvješće o svom radu,. VII. ODNOS OPĆINSKOG VIJEĆA, NAČELNIKA, POGLAVARSTVA I OPĆINSKE UPRAVE
Članak 33. Načelnik i Općinsko poglavarstvo odgovorni su Vijeću za izvršavanje poslova lokalne samouprave i rad svojih tijela i Općinske uprave te zakonitost odluka, zaključaka i drugih akata koje donose. Poglavarstvo Vijeću podnosi izvješće o svom radu najmanje jednom godišnje i kada to Vijeće posebno zatraži. Postupak utvrđivanja odgovornosti načelnika i članova Poglavarstva provodi se prema odredbama članka 5l. i 52. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi. U slučaju izglasavanja nepovjerenja načelniku, razrješuje se Općinsko poglavarstvo u cjelini. načelnik i članovi Općinskog poglavarstva obnašaju dužnost do izbora novog načelnika i Općinskog poglavarstva, u roku određenom navedenim članovima zakona.

Članak 34.

Članak 34. Pozivi za sjednice Vijeća dostavljaju se svim članovima Općinskog poglavarstva i pročelniku Jedinstvenog upravnog odjela Općinske uprave. Članovi Općinskog poglavarstva i pročelnik Jedinstvenog upravnog odjela imaju pravo i obvezu sudjelovati u radu sjednica Vijeća kad se raspravlja o prijedlogu akta ili pitanju iz njihovog djelokruga rada, bez prava glasovanja. U slučajevima kad Vijeće raspravlja o prijedlozima akata ili pitanjima za koje Općinsko poglavarstvo nije predlagatelj, Općinsko poglavarstvo dostavlja svoje mišljenje i stajalište Vijeću, u pravilu do početka rasprave na Vijeću. Ukoliko Vijeće ocijeni da je za raspravu o nekom prijedlogu ili pitanju neophodno mišljenje Općinskog poglavarstva, a Općinsko poglavarstvo nije dostavilo svoj stav i mišljenje, Vijeće može odlučiti da odgađa raspravu o tom prijedlogu ili pitanju.

Članak 35.

Članak 35. Načelnik ima pravo, na sjednici Vijeća i radnih tijela Vijeća, iznositi svoje mišljenje o svakom prijedlogu i pitanju koje je na dnevnom redu sjednice. B r o j 1 Stranica 275 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” U raspravi o prijedlogu općeg akta načelnik ima pravo na sjednici uvijek dobiti riječ kada to zatraži, u svezi s pitanjem ustavnosti i zakonitosti predloženog akta. VIII. AKTI VIJEĆA
Članak 36. Vijeće donosi Statut, Poslovnik o radu Vijeća, Proračun i druge opće i pojedinačne akte u skladu sa zakonom i Statutom, i daje autentična tumačenja akata. Načelnik je predstojniku Ureda državne uprave u Međimurskoj županiji, ukoliko za pojedine akte nije drugačije određeno, dužan u roku od 8 dana od dana donošenja dostaviti izvod iz zapisnika te odluke i opće akte koje je donijelo Vijeće,

Članak 37.

Članak 37. Odlukom se uređuju odnosi iz samoupravnog djelokruga Općine koji su od općeg značaja za građane, pravne osobe i druge subjekte te propisuju njihova prava i obveze ili uređuju pitanja od interesa za Općina.
Članak 38. Proračunom se utvrđuju prihodi i rashodi Općine. Proračun se donosi za kalendarsku godinu, a ako se ne može donijeti u roku određenom zakonom, uvodi se privremeno financiranje, najduže do 31. ožujka. Proračun se dostavlja Ministarstvu financija u roku od 15 dana od dana donošenja. Izvješće o godišnjem i polugodišnjem izvršenju proračuna podnosi se Vijeću sukladno zakonskim propisima. Proračun i izmjene i dopune proračuna donose se većinom glasova svih vijećnika.

Članak 39.

Članak 39. Preporukom, Vijeće ukazuje na važnost pojedinih pitanja, predstavki i odnosa te izražava mišljenje i upućuje na način rješavanja.
Članak 40. Zaključkom se zauzimaju stavovi, izražava mišljenje, utvrđuje obveza i rješavaju druga pitanja iz djelokruga Vijeća i radnih tijela Vijeća za koje nije predviđeno donošenje drugog određenog akta. Vijeće donosi pojedinačne akte rješenjem kad izvršava pojedinačna prava i obveze iz svog djelokruga.
Članak 41. Radna tijela Vijeća donose zaključke, preporuke i daju mišljenja. IX. POSTUPAK DONOŠENJA ODLUKA I AKATA Predlaganje odluke

Članak 42.

Članak 42. Postupak donošenja odluka pokreće se podnošenjem prijedloga odluke. Pravo podnošenja prijedloga ima svaki vijećnik, klub vijećnika, radno tijelo Vijeća, načelnik i Općinsko poglavarstvo ako statutom nije određeno da pojedine prijedloge mogu podnijeti samo određeni predlagatelji. Prethodna rasprava
Članak 43. Vijeće može odlučiti da se prije podnošenja prijedloga odluke provede prethodna rasprava u svezi s pitanjima koja bi trebalo urediti odlukom. Zaključkom o otvaranju prethodne rasprave Vijeće određuje rok rasprave i tijelo kojem se upućuju primjedbe i prijedlozi te koje uz prijedlog odluke Vijeću dostavlja i obrazloženje o razlozima neusvajanja pojedinih prijedloga. Prethodna rasprava može se provesti i na sjednici Vijeća. Prijedlog odluke

Članak 44.

Članak 44. Prijedlog odluke sadrži tekst odluke u obliku kakav se predlaže za donošenje, s obrazloženjem. Obrazloženje sadrži zakonsku osnovu za donošenje akta, ocjenu stanja i osnovna pitanja koja se trebaju urediti aktom, izvore potrebnih sredstava i tekst odredbi važećeg akta.
Članak 45. Prijedlog odluke podnosi se predsjedniku Vijeća, uz obavijest tko će davati potrebna obrazloženja u ime predlagatelja, na sjednici Vijeća. Predsjednik Vijeća dužan je prijedlog odluke staviti na dnevni red sjednice Vijeća najkasnije u roku od 60 dana od dana podnošenja prijedloga.

Članak 46.

Članak 46. Prijedlog odluke dostavlja se radnim tijelima Vijeća, u pravilu istovremeno s upućivanjem poziva za sjednicu Vijeća. Stranica 276 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” B r o j 1 Radno tijelo dostavlja Vijeću svoje mišljenje. Mišljenje radnog tijela može se iznijeti i na sjednici u tijeku rasprave o prijedlogu. Kad je prijedlog odluke u domeni jednog od radnih tijela Vijeća, predsjednik Vijeća može odlučiti da se prijedlog odluke dostavi radnom tijelu prije upućivanja poziva za sjednicu Vijeća u kojem je ista na dnevnom redu sjednice. Ako Vijeće ne prihvati prijedlog odluke ista će se raspravljati na sljedećoj sjednici Općinskog vijeća.