Odluka o izmjenama i dopunama Statuta Općine Belica

1. Na temelju članka 35. točke 1. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (“Narodne novine”, broj 33/01., 60/01. - vjerodostojno tumačenje i 129/05.), članka 94. i članka 16. stavka 1. Statuta Općine Belica (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 5/02., 2/03. i 16/04.), članka 59. stavka 2. Poslovnika o radu Općinskog vijeća Općine Belica (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 5/02.) Općinsko vijeće Općine Belica na 6. sjednici održanoj 31. 01. 2006. godine donijelo je ODLUKU o izmjenama i dopunama Statuta Općine Belica

Članak 1.

Članak 1. U skladu s člankom 33. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (“Narodne novine”, broj 129/05.), Statut Općine Belica (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 5/02., 2/03. i 16/04.) mijenja se i dopunjuje.
Članak 2. U članku 13. Statuta Općine Belica stavak 1. točka 3. mijenja se i umjesto: “3. komunalne djelatnosti,” sada stoji “3. komunalno gospodarstvo,”. Iza točke 11. dodaju se točke 12. i 13. koje glase: “ 12. promet na svom području, 13. ostale poslove sukladno posebnim zakonima.”.
Članak 13. sada glasi: “Članak 13. Općina Belica obavlja poslove lokalnog značaja kojima se neposredno ostvaruju potrebe građana, a koji nisu Ustavom ili zakonom dodijeljeni državnim tijelima, i to osobito poslove koji se odnose na: 1. uređenje naselja i stanovanja, 2. prostorno i urbanističko planiranje. 3. komunalno gospodarstvo, 4. brigu o djeci , 5. socijalnu skrb, 6. primarnu zdravstvenu zaštitu, 7. odgoj i osnovno obrazovanje, 8. kulturu, tjelesnu kulturu i šport, 9. zaštitu potrošaća, 10. zaštitu i unapređenje prirodnog okoliša, 11. protupožarnu i civilnu zaštitu, 12. promet na svom području, 13. ostale poslove sukladno posebnim zakonima. Posebnim zakonima kojima će se urediti pojedine djelatnosti iz stavka 1. ovog članka odrediti će se poslovi koje je Općina Belica dužna organizirati, kao i poslovi koje će Općina obavljati ako osigura uvjete za njihovo obavljanje. Način organiziranja obavljanja poslova iz stavka 2. ovog članka urediti će se općim aktima koje donosi Općinsko vijeće.”

Članak 3.

Članak 3. U članku 32. stavku 3. iza riječi “obavijestiti” dodaju se riječi: “predstojnika ureda državne uprave u županiji te”.
Članak 32. sada glasi: “Članak 32. Općinski načelnik dužnost može obavljati volonterski ili profesionalno. Načelnik u obavljanju poslova iz samoupravnog djelokruga Općine, ima pravo obustaviti od primjene S t r a n i c a 90 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” B r o j 1 opći akt Općine, ako ocijeni da je tim aktom povrijeđen zakon ili drugi propis, te zatražiti od općinskog vijeća da u roku od 15 dana otkloni uočene nedostatke. Ako Općinsko vijeće to ne učini, načelnik je dužan u roku od osam dana o tome obavijestiti predstojnika ureda državne uprave u županiji te čelnika središnjeg tijela državne uprave ovlaštenog za nadzor zakonitosti rada tijela Općine.”

Članak 4.

Članak 4. U članku 34. dodaje se novi stavak 2. koji glasi: “Zamjenici iz članka 33. ovoga Statuta po položaju su zamjenici predsjednika poglavarstva.”. Dosadašnji stavak 2. postaje stavak 3.
Članak 34. sada glasi: “Članak 34. Načelnika bira Općinsko vijeće na prijedlog Odbora za izbor i imenovanja, najmanje 1/3 članova Općinskog vijeća ili na prijedlog kluba vijećnika koji u svom sastavu ima najmanje 1/3 vijećnika Općinskog vijeća na način i po postupku utvrđenom u Poslovniku Općinskog vijeća u skladu sa Zakonom i ovim Statutom. Zamjenici iz članka 33. ovoga Statuta po položaju su zamjenici predsjednika Poglavarstva. Zamjenik načelnika bira se na isti način i po istom postupku kao i načelnik Općine.”

Članak 5.

Članak 5. U članku 35. dodaje se novi stavak 6. koji glasi: “Za člana Općinskog poglavarstva može biti biran i Pročelnik Jedinstvenog upravnog odjela.”. Dosadašnji stavak 6. postaje stavak 7.
Članak 35. sada glasi: “Članak 35. Općinsko poglavarstvo izvršno je tijelo Općine Belica. Općinsko poglavarstvo je odgovorno Općinskom vijeću za svoj rad i odluke koje donosi. Općinsko poglavarstvo ima pet (5) članova od kojih su načelnik i njegov zamjenik članovi Općinskog poglavarstva po položaju. Ostale članove Općinskog poglavarstva bira Općinsko vijeće u pravilu iz stastava svojih članova na prijedlog predsjednika Općinskog poglavarstva, većinom glasova svih članova na vrijeme od četiri godine. Član Općinskog poglavarstva u pravilu obavlja svoju dužnost volonterski, a može je obavljati i profesionalno ako je zadužen za određena područja rada. Za člana Općinskog poglavarstva može biti biran i Pročelnik Jedinstvenog upravnog odjela. Član Općinskog poglavarstva ima pravo na naknadu troškova u skladu s odlukom Općinskog vijeća.”

Članak 6.

Članak 6. U članku 39. stavku 1. umjesto riječi “rukovodi” dolazi riječ”upravlja”. Iza stavka prvog dolaze novi stavci 2.,3.,4. i 5. koji glase: “Poglavarstvo može razriješiti pročelnika iz stavka 1. ovoga članka: 1. ako pročelnik sam zatraži razrješenje, 2. ako nastanu takvi razlozi koji po posebnim propisima kojima se uređuju radni odnosi dovode do prestanka radnog odnosa, 3. ako pročelnik ne postupa po propisima ili općim aktima Općine Belica, ili neosnovano ne izvršava odluke tijela Općine Belica, ili postupa protivno njima, 4. ako pročelnik svojim nesavjesnim ili nepravilnim radom prouzroči Općini Belica veću štetu, ili ako zanemaruje ili nesavjesno obavlja svoje dužnosti koje mogu štetiti interesima službe u obavljanju poslova Općine Belica. Pročelnik koji bude razriješen sukladno stavku 2. ovoga članka rasporedit će se na drugo slobodno radno mjesto u Jedinstvenom upravnom odjelu, za koje ispunjava stručne uvjete. Na prava, obveze i odgovornosti kao i druga pitanja u svezi s radom pročelnika koja nisu uređena ovim Statutom, primjenjuju se odredbe zakona kojima se uređuje radni odnos službenika i namještenika u tijelima jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave. Do donošenja. odnosno stupanja na snagu zakona iz stavka 4. ovog članka, na radnike u Jedinstvenom upravnom odjelu primjenjuju se, na odgovarajući način, odredbe Zakona o državnim službenicima i namještenicima (“Narodne novine”, broj 27/01.).” Dosadašnji stavak 2. postaje stavak 7. iza kojega dolaze stavci 8., 9. i 10. koji glase:

Članak 6.

“Planom prijama u službu Poglavarstvo Općine Belica utvrđuju popunjenost Jedinstvenog upravnog odjela i planira zapošljavanje potrebnog broja pripadnika nacionalnih manjina radi ostvarivanja zastupljenosti sukladno Ustavnom zakonu o pravima nacionalnih manjina. Službenici u Općini Belica poticat će se na trajno stručno osposobljavanje i usavršavanje putem tečajeva, seminara i školovanja. Trajno osposobljavanje i usavršavanje službenika provodit će se na osnovi strategije i plana trajnog osposobljavanja i usavršavanja lokalnih službenika, koje će na temelju zajedničkog prijedloga nacionalnog saveza jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave i središnjeg tijela državne uprave nadležnog za poslove lokalne i područne (regionalne) samouprave donijeti Vlada Republike Hrvatske.”
Članak 39. sada glasi: B r o j 1 S t r a n i c a 91 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” “Članak 39. Jedinstvenim upravnim odjelom upravlja pročelnik, kojeg na temelju javnog natječaja imenuje Općinsko poglavarstvo. Poglavarstvo može razriješiti pročelnika iz stavka 1. ovoga članka: 1. ako pročelnik sam zatraži razrješenje, 2. ako nastanu takvi razlozi koji po posebnim propisima kojima se uređuju radni odnosi dovode do prestanka radnog odnosa, 3. ako pročelnik ne postupa po propisima ili općim aktima Općine Belica, ili neosnovano ne izvršava odluke tijela Općine Belica, ili postupa protivno njima, 4. ako pročelnik svojim nesavjesnim ili nepravilnim radom prouzroči Općini Belica veću štetu, ili ako zanemaruje ili nesavjesno obavlja svoje dužnosti koje mogu štetiti interesima službe u obavljanju poslova Općine Belica.

Članak 6.

Pročelnik koji bude razriješen sukladno stavku 2. ovoga članka rasporedit će se na drugo slobodno radno mjesto u Jedinstvenom upravnom odjelu, za koje ispunjava stručne uvjete. Na prava, obveze i odgovornosti kao i druga pitanja u svezi s radom pročelnika koja nisu uređena ovim Statutom, primjenjuju se odredbe zakona kojima se uređuje radni odnos službenika i namještenika u tijelima jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave. Do donošenja, odnosno stupanja na snagu zakona iz stavka 4. ovog članka, na službenike u Jedinstvenom upravnom odjelu primjenjuju se, na odgovarajući način, odredbe Zakona o državnim službenicima i namještenicima (“Narodne novine”, broj 27/01.). Jedinstveni upravni odjel je samostalan u okviru svog djelokruga i za svoj rad odgovoran je Općinskom poglavarstvu i načelniku, poglavito za zakonito i pravodobno obavljanje poslova. Planom prijama u službu Poglavarstvo Općine Belica utvrđuju popunjenost Jedinstvenog upravnog odjela i planira zapošljavanje potrebnog broja pripadnika nacionalnih manjina radi ostvarivanja zastupljenosti sukladno Ustavnom zakonu o pravima nacionalnih manjina. Službenici u Općini Belica poticat će se na trajno stručno osposobljavanje i usavršavanje putem tečajeva, seminara i školovanja. Trajno osposobljavanje i usavršavanje službenika provodit će se na osnovi strategije i plana trajnog osposobljavanja i usavršavanja lokalnih službenika, koje će na temelju zajedničkog prijedloga nacionalnog saveza jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave i središnjeg tijela državne uprave nadležnog za poslove lokalne i područne (regionalne) samouprave donijeti Vlada Republike Hrvatske.”.

Članak 7.

Članak 7. U članku 58. stavak 3. se mijenja i sada glasi: “Proračun se izrađuje na način, po postupku i roku koji je utvrđen Zakonom o proračunu.”
Članak 58. sada glasi: “Članak 58. U Proračunu se moraju iskazivati svi prihodi koji pripadaju Općini, te rashodi iz njenog samoupravnog djelokruga. U Proračunu se također iskazuju i svi primici i izdaci u svezi s imovinom u vlasništvu Općine. Prihodi i rashodi moraju biti uravnoteženi. Proračun se izrađuje na način, po postupku i roku koji je utvrđen Zakonom o proračunu.”.

Članak 8.

Članak 8. U članku 65. iza stavka 2. dodaje se stavak 3. koji glasi: “Protiv pojedinačnih akata Općinskog vijeća kojima se rješava o pravima, obvezama i pravnim interesima fizičkih i pravnih osoba, ako posebnim zakonom nije drukčije propisano, ne može se izjaviti žalba, već se može pokrenuti upravni spor.”
Članak 65. sada glasi: “Članak 65. Općinsko vijeće na temelju prava i ovlasti utvrđenih Zakonom i ovim Statutom donosi opće i pojedinačne akte. Poslovnikom se uređuje sadržaj i način donošenja akata iz stavka 1. ovog članka. Protiv pojedinačnih akata Općinskog vijeća kojima se rješava o pravima, obvezama i pravnim interesima fizičkih i pravnih osoba, ako posebnim zakonom nije drukčije propisano, ne može se izjaviti žalba, već se može pokrenuti upravni spor.”

Članak 9.

Članak 9. U članku 67. iza stavka 1. dodaje se novi stavak 2. koji glasi: “Protiv pojedinačnih akata Općinskog poglavarstva kojima se rješava o pravima, obvezama i pravnim interesima fizičkih i pravnih osoba, ako posebnim zakonom nije drukčije propisano, ne može se izjaviti žalba, već se može pokrenuti upravni spor.” Dosadašnji stavak 2. postaje stavak 3.
Članak 67. sada glasi: “ Članak 67. Poglavarstvo donosi opće akte za izvršavanje odluka Vijeća te pojedinačne akte u izvršavanju pojedinih svojih prava i obveza. Protiv pojedinačnih akata Općinskog poglavarstva kojima se rješava o pravima, obvezama i pravnim in- S t r a n i c a 92 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” B r o j 1 teresima fizičkih i pravnih osoba, ako posebnim zakonom nije drukčije propisano, ne može se izjaviti žalba, već se može pokrenuti upravni spor. Poslovnikom Poglavarstva uređuje se sadržaj i način donošenja akata iz stavka 1. ovog članka.”

Članak 10.

Članak 10. U skladu s člankom 59. Poslovnika Općine Belica ove se Izmjene i dopune Statuta donose po žurnom postupku.
Članak 11. Zadužuje se Odbor za statutarno-pravna pitanja da izradi pročišćeni tekst Statuta.
Članak 12. Ove Izmjene i dopune Statuta stupaju na snagu osmog dana po objavljivanju u “Službenom glasniku Međimurske županije”. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE BELICA KLASA:021-05/06-01/2 URBROJ:2109-3-02-06 Belica, 31.01.2006. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Franjo Mesarić, v. r.