Statut Općine Dekanovec

Važenje nije potvrđeno. Povijesni dokument. Tekst je strojno izdvojen iz PDF-a; mjerodavan je izvorni glasnik.

PDF stranica 124

Članak 55.

Članak 55. U cilju unapređivanja gospodarskog i društvenog razvitka Općina Dekanovec, u svom samoupravnom djelokrugu, može uspostavljati i održavati međusobnu suradnju s drugim jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave u Republici Hrvatskoj i jedinicama lokalne i regionalne samouprave drugih država. Kada Općina Dekanovec ocjeni da postoji interes za uspostavu suradnje i mogućnost za njezino razvijanje, odluku o uspostavi međusobne suradnje, odnosno sklapanju sporazuma o suradnji donosi Općinsko vijeće, na način i po postupku utvrđenom zakonom i ovim Statutom. Sporazum o suradnji s jedinicama lokalne i regionalne samouprave drugih država objavljuje u “Službenom glasniku Međimurske županije”.

Članak 56.

Članak 56. U postupku pripremanja i donošenja zakona i drugih propisa Općina može davati mišljenja, inicijative i prijedloge nadležnim tijelima državne vlasti. Mišljenja, inicijative i prijedloge iz prethodnog stavka ovoga članka u ime Općine Dekanovec mogu podnositi Općinsko vijeće i općinski načelnik. 6. Javna priznanja Općine Dekanovec
Članak 57. Javna priznanja Općine Dekanovec su: 1. Proglašenje počasnim građaninom Općine Dekanovec, 2. Plaketa Općine Dekanovec “Grb Općine Dekanovec”, 3. Pečat Općine Dekanovec, 4. Pohvalnica, 5. Zahvalnica, 6. Pokroviteljstvo. Javna priznanja i počasti Općine Dekanovec dodjeljuju se fizičkim i pravnim osobama koje u svom radu i djelovanju značajno doprinose promicanju interesa Općine Dekanovec. Priznanje počasnog građanina Općine Dekanovec može se dodijeliti građaninu Republike Hrvatske ili druge države, koji je svojim radom, znanstvenim ili političkim djelovanjem značajno pridonio napretku i ugledu Općine Dekanovec, ostvarivanju i razvoju demokracije u Republici Hrvatskoj. Počasnim građaninom Općine Dekanovec može se proglasiti osoba bez obzira na prebivalište. Počašću se ne stječu posebna prava odnosno obveze. Počast se može opozvati ako se nositelj počasti pokaže nedostojnim počasti. Javna priznanja Općine Dekanovec dodjeljuju se na Dan Općine Dekanovec i u drugim prigodama. Izgled i oblik, te način dodjeljivanja i uručivanja javnih priznanja i počasti iz stavka 1. ovog članka, odrediti će Općinsko vijeće posebnom odlukom.

Članak 57.

7. Mjesna samouprava
Članak 58. Na području Općine Dekanovec osnivaju se mjesni odbori kao oblik neposrednog sudjelovanja gradana u odlučivanju o lokalnim poslovima od neposrednog i svakodnevnog utjecaja na život i rad gradana. Mjesni odbor je pravna osoba. Broj i područja mjesnih odbora utvrduju se posebnom odlukom koju donosi Općinsko vijeće. U ostvarivanju prava iz stavka 1. ovoga članka mjesni odbor dužan je uvažavati interes Općine Dekanovec u cjelini. 7.1. Postupak davanja inicijative i podnošenja prijedloga za osnivanje mjesnog odbora

Članak 59.

Članak 59. Inicijativa i prijedlog za osnivanje mjesnog odbora podnosi se Općinskom vijeću, a može je podnijeti: B r o j 1 Stranica 125 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” - najmanje 20% građana upisanih u popis birača za područje za koje se traži osnivanje mjesnog odbora, - najmanje 1/2 članova Općinskog vijeća, odnosno šest (6) vijećnika, - općinski načelnik. Inicijativa i prijedlog iz stavka 1. ovog članka mora sadržavati podatke o: - podnositelju inicijative, odnosno prijedloga, - sjedištu mjesnog odbora, - prijedlogu imena mjesnog odbora, - području i granicama mjesnog odbora. Kada zaprimi inicijativu i prijedlog za osnivanje mjesnog odbora, Općinsko vijeće će donijeti odluku o sazivanju građana za područje mjesnog odbora radi osnivanja mjesnog odbora. Zbor građana pravovaljano može odlučivati ako je na njemu prisutno najmanje 10% od ukupno upisanih birača u popis birača. Odluka o osnivanju mjesnog odbora donesena je ako se za nju izjasni natpolovična većina građana iz prethodnog stavka prisutnih na zboru građana koji je sazvan radi osnivanja mjesnog odbora. 7.2. Djelokrug i ovlasti tijela mjesnog odbora

Članak 60.

Članak 60. Tijelo mjesnog odbora su vijeće mjesnog odbora i predsjednik vijeća mjesnog odbora. Vijeće mjesnog odbora biraju građani s područja mjesnog odbora koji imaju biračko pravo. Članovi vijeća mjesnog odbora biraju se neposredno tajnim glasovanjem. Na postupak izbora shodno se primjenjuju odredbe Zakona o izboru članova predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave. Izbore za članove vijeća mjesnog odbora raspisuje Općinsko vijeće. Mandat predsjednika i članova mjesnog odbora traje četiri godine. Broj članova mjesnog odbora određuje se prema broju stanovnika mjesnog odbora. Vijeće mjesnog odbora ima: 1. 5 članova u mjesnom odboru do 500 stanovnika, 2. 7 članova u mjesnom odboru do 1000 stanovnika. Predsjednik i članovi mjesnog obora dužnost obavljaju volonterski. Predsjednik i članovi Vijeća mjesnog odbora imaju pravo na naknadu troškova u skladu s posebnom odlukom Općinskog vijeća.

Članak 61.

Članak 61. Članove vijeća mjesnog odbora biraju građani s područja mjesnog odbora upisani u popis birača na tom području, neposredno trajnim glasovanjem, na način i po postupku propisanom odredbama zakona kojim se uređuje izbor članova predstavničkih tijela jedinica lokalne samouprave. U postupku izbora članova vijeća mjesnog odbora, Općinsko vijeće donosi odluke o: - raspisivanju izbora za članove vijeća mjesnog odbora, - imenovanju komisije za provođenje izbora članova vijeća mjesnog odbora, - imenovanju komisije za popis birača - načinu izrade glasačkih listića - imenovanju biračkih mjesta i biračkih odbora. Konstituirajuća sjednica vijeća mjesnog odbora mora se održati u roku od 30 dana od dana okončanja izbora za vijeće mjesnog odbora. Konstituirajuću sjednicu vijeća mjesnog odbora saziva općinski načelnik.

Članak 62.

Članak 62. Predsjednika vijeća mjesnog odbora bira vijeće mjesnog odbora iz redova svojih članova, tajnim glasovanjem, većinom glasova od ukupnog broja članova vijeća. Predsjednik vijeća mjesnog odbora predstavlja mjesni odbor i za svoj rad odgovara vijeću mjesnog odbora. Za obavljanje povjerenih poslova iz samoupravnog djelokruga Općine koje obavlja mjesni odbor, predsjednik vijeća mjesnog odbora odgovara općinskom načelniku.
Članak 63. Ovlasti vijeća mjesnog odbora: 1. donosi odluku o izboru predsjednika i potpredsjednika vijeća, 2. donosi program rada i izvješće o radu, 3. donosi plan malih komunalnih akcija i utvrđuje prioritet u njihovoj realizaciji, 4. saziva mjesne zborove gradana sukladno odredbama ovoga Statuta, 5. usklađuje suradnju s udrugama na svom području u pitanjima od interesa za mjesni odbor, 6. donosi pravila mjesnog odbora, 7. donosi poslovnik o radu mjesnog odbora, 8. donosi financijski plan i godišnji obračun mjesnog odbora, 9. obavlja druge poslove u skladu sa zakonom i ovim Statutom. Stranica 126 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” B r o j 1 7.3. Utvrđivanje programa rada mjesnog odbora

Članak 64.

Članak 64. Mjesni odbori donose četverogodišnji program i jednogodišnji program rada. Četverogodišnji program rada mjesnog odbora donosi se za mandatno razdoblje vijeća mjesnog odbora. Jednogodišnji program rada mjesnog odbora donosi se za kalendarsku godinu. Program rada mjesnog odbora obavezno sadrži: - opis, opseg i rokove izvršenja poslova i aktivnosti s procjenom pojedinih troškova, po djelatnostima, - iskaz financijskih sredstava potrebnih za ostvarivanje programa, s naznakom izvora financiranja. Prijedlog četverogodišnjeg programa rada mjesnog odbora dostavlja se Općinskom vijeću na suglasnost u roku od tri mjeseca od dana konstituiranja vijeća mjesnog odbora. Prijedlog jednogodišnjeg programa rada mjesnog odbora vijeće mjesnog odbora dostavlja Općinskom vijeću na suglasnost najkasnije do 1. studenog tekuće godine za slijedeću godinu.

Članak 65.

Članak 65. Općinsko vijeće obavezno je očitovati se na programe rada (odbiti ili dati suglasnost) mjesnog odbora u roku od 30 dana od dana dostave programa. Ako se Općinsko vijeće u roku iz stavka 1. ovog članka ne očituje na program rada mjesnog odbora, smatrat će se da je suglasnost dana. Nakon izdane suglasnosti predviđene poslove i aktivnosti mjesnog odbora unose se u programe rada koje Općinsko vijeće donosi u samoupravnom djelokrugu prema posebnim propisima. U slučaju da vijeće mjesnog odbora ne donese akte iz ovoga članka u propisanim rokovima ili ih ne donese, iste će za područje djelovanja vijeća mjesnog odbora donijeti Općinsko vijeće.

Članak 66.

Članak 66. Vijeće mjesnog odbora održava sjednice u pravilu jednom u dva mjeseca. 7.4. Način financiranja djelatnosti mjesnih odbora
Članak 67. Sredstava za obavljanje poslova povjerenih mjesnom odboru osiguravaju se u općinskom proračunu, a mogu se financirati donacijama novčanih i materijalnih sredstava i dobrovoljnim radom. Kriterij za utvrđivanje visine sredstva za mjesni odbor uređuje se posebnom odlukom Općinskog vijeća Dekanovec. 7.5. Obavljanje upravnih i drugih poslova za potrebe mjesnih odbora

Članak 68.

Članak 68. Obavljanje administrativnih i drugih poslova za potrebe rada mjesnog odbora osigurava Općinsko vijeće putem Jedinstvenog upravnog odjela Općine Dekanovec. 7.6. Nadzor nad zakonitošću rada mjesnih odbora
Članak 69. Nadzor nad zakonitošću rada mjesnog odbora obavlja Poglavarstvo koje može raspustiti vijeće mjesnog odbora ako učestalo krši Statut Općine Dekanovec i pravilnik mjesnog odbora ili ne izvršava povjerene mu poslove. Prijedlog za raspuštanje vijeća mjesnog odbora podnosi općinski načelnik, odnosno 6 (šest) vijećnika Općinskog vijeća, odnosno 4 (četiri) člana Vijeća mjesnog odbora. Prijedlog iz prethodnog stavka se podnosi u pisanom obliku. 8. Neposredno sudjelovanje građana u odlučivanju

Članak 70.

Članak 70. Građani mogu neposredno sudjelovati u odlučivanju o lokalnim poslovima putem referenduma i mjesnog zbora građana. 8.1. Referendum
Članak 71. Referendum se može raspisati radi odlučivanja o prijedlogu o promjeni Statuta Općine, o prijedlogu općeg akta ili drugog pitanja iz djelokruga Općinskog vijeća.
Članak 72. Prijedlog za raspisivanje referenduma mogu podnijeti: B r o j 1 Stranica 127 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” - jedna trećina članova Općinskog vijeća, odnosno pet (5) vijećnika, - Poglavarstvo, - polovina mjesnih odbora na području Općine Dekanovec, - 20% birača upisanih u birački popis Općine Dekanovec. Općinsko vijeće dužno je raspravljati o svakom prijedlogu za raspisivanje referenduma, a ako prijedlog ne prihvati, dužno je o razlozima odbijanja prijedloga obavijestiti predlagatelja.

Članak 73.

Članak 73. Odlukom o raspisivanju referenduma određuju se pitanja o kojima gradani odlučuju referendumom, datum glasovanja, tijela za provedbu referenduma, te područje za koje se raspisuje referendum. Pravo glasovanja na referendumu imaju građani koji imaju prebivalište na području Općine Dekanovec i koji su upisani u popis birača. Odluka donesena na referendumu obvezatna je za Općinsko vijeće. 8.2. Mjesni zbor građana
Članak 74. Općinsko vijeće može tražiti mišljenje od mjesnih zborova građana o prijedlogu općeg akta ili drugog pitanja iz djelokruga Općine Dekanovec. Prijedlog za traženje mišljenja može.podnijeti: - jedna trećina članova općinskog vijeća, odnosno 5 vijećnika, - općinski načelnik, - Vijeće mjesnog odbora. Općinsko vijeće dužno je raspravljati o svakom prijedlogu za traženje mišljenja, a ako prijedlog ne prihvati, dužno je o razlozima odbijanja prijedloga obavijestiti predlagatelja. Zahtjevom iz stavka 1. ovog članka određuje se pitanje o kojem se traži mišljenje od mjesnih zborova građana odnosno područja mjesnih zborova od kojih će se tražiti mišljenje. 8.3. Prijedlozi, predstavke i pritužbe građana

Članak 75.

Članak 75. Građani imaju pravo Općinskom vijeću predlagati donošenje određenog akta ili rješavanje određenog pitanja iz njegovog djelokruga. O prijedlogu iz stavka 1. ovog članka ako ga potpisom podrži najmanje 10% birača upisanih u birački popis Općine Dekanovec, Općinsko vijeće postupa sukladno odredbama ovoga Statuta.
Članak 76. Svaki građanin i pravna osoba ima pravo podnositi predstavke i pritužbe Općinskom vijeću i općinskom načelniku, odnosno njegovom zamjeniku, koje se odnose na njihov rad kao i na rad službenika i namještenika u Jedinstvenom upravnom odjelu Općine Dekanovec, odnosno zajedničkom tijelu ili službi osnovanom za obavljanje pojedinih poslova iz samoupravnog djelokruga Općine, kojima se obraćaju u postupcima ostvarivanja svojih prava i interesa ili izvršenja građanskih dužnosti. Predstavke i pritužbe podnose se pisano, putem knjige za pritužbe ili usmeno na zapisnik. Općinski načelnik dužan je osigurati da knjiga pritužbe bude na raspolaganju građanima. Na podnesene predstavke i pritužbe općinski načelnik dužan je dati odgovor u roku od 30 dana od dana podnošenja predstavke ili pritužbe. 9. Imovina i financiranje Općine Dekanovec 9.1. Imovina Općine Dekanovec

Članak 77.

Članak 77. Sve nekretnine i pokretne stvari te prava koja pripadaju Općini čine imovinu Općine Dekanovec. Imovinom u vlasništvu Općine Dekanovec mora se upravljati, koristiti se i raspolagati poštujući načelo pažnje dobrog domaćina. Imovinom iz stavka 1. ovog članka upravlja i raspolaže Poglavarstvo u skladu s posebnom odlukom Općinskog vijeća kojom se uređuju uvjeti, način i postupak gospodarenja imovinom u vlasništvu Općine Dekanovec.
Članak 78. Pojedinačni akt (ugovor) o kupnji, prodaji odnosno prometu nekretnina, o davanju u zakup ili drugom pravnom poslu glede nekretnina i pokretnina, u pravilu priprema nadležno upravno tijelo Općine, a potpisuje ga općinski načelnik, u skladu sa zakonom i općim aktima Općine Dekanovec. Pojedinačni akt (odluka, sporazum, ugovor i dr.) o osnivanju, prestanku i statusnim promjenama trgovačkog društva ili javne ustanove u vlasništvu Općine Dekanovec donosi Općinsko vijeće, a potpisuje ga predsjednik Općinskog vijeća. Stranica 128 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” B r o j 1 9.2. Financiranje Općine Dekanovec

Članak 79.

Članak 79. Općina Dekanovec ima svoje prihode kojima u okviru svog samoupravnog djelokruga samostalno raspolaže. Prihodi Općine Dekanovec su: 1. općinski porezi, prirez, naknade, doprinosi i pristojbe, 2. prihodi od stvari u njezinom vlasništvu i imovinskih prava, 3. prihodi od trgovačkih društava i drugih pravnih osoba u njezinom vlasništvu, odnosno u kojima ima udio ili dionice, 4. prihodi od naknada za koncesiju koje daje Općinsko vijeće, 5. novčane naknade i oduzeta imovinska korist za prekršaje koje Općina Dekanovec sama propiše u skladu sa zakonom, 6. udio u zajedničkim porezima s Republikom Hrvatskom, 7. sredstva pomoći i dotacije Republike Hrvatske predviđena u državnom proračunu (ministarstva, fondovi i sl.), 8. sredstva pomoći i dotacije iz proračuna Međimurske županije, 9. sredstva pomoći i dotacije pravnih i fizičkih osoba, 10. drugi prihodi određeni zakonom.

Članak 80.

Članak 80. Općinsko vijeće na prijedlog Poglavarstva, donosi proračun Općine Dekanovec za narednu proračunsku godinu do 31. prosinca tekuće godine. Ukoliko se godišnji proračun ne donese u roku iz stavka 1. ovog članka vodi se privremeno financiranje i to najduže za razdoblje od 3 mjeseca. Odluku o privremenom financiranju donosi Općinsko vijeće, u skladu sa zakonom.
Članak 8l. Nakon isteka proračunske godine Općinsko vijeće donosi Godišnji obračun proračuna, u rokovima i na način propisan posebnim zakonom, drugim propisima i općim aktima Općine Dekanovec.

Članak 82.

Članak 82. Ukupno materijalno i financijsko poslovanje Općine Dekanovec nadzire Općinsko vijeće. Zakonitost materijalnog i financijskog poslovanja Općine Dekanovec nadzire Ministarstvo financija odnosno drugo zakonom ovlašteno tijelo. 10. Akti Općine Dekanovec 10.1. Opći akti
Članak 83. Općinsko vijeće, na temelju prava i ovlaštenja utvrđenih zakonom, u svom samoupravnom djelokrugu, donosi Statut, odluke i druge opće akte u skladu sa svojim Statutom (Poslovnik, Proračun, Godišnji obračun Proračuna, odluku o privremenom financiranju, odluke, zaključke, rješenja, preporuke, naputke, deklaracije, rezolucije i drugo, te daje autentična tumačenja Statuta i akata iz svog djelokruga. Radna tijela Općinskog vijeća donose zaključke i tješenja.

Članak 84.

Članak 84. Poglavarstvo na temelju prava i ovlaštenja utvrđenih zakonom i ovim Statutom donosi odluke, zaključke, rješenja, pravilnike, preporuke, naputke i druge opće akte.
Članak 85. Općinski načelnik donosi odluke, zaključke, rješenja, pravilnike, preporuke, naputke, naredbe i druge akte. Naredba iz prethodnog stavka donosi se kada je to utvrđeno posebnim zakonom.
Članak 86. Opći akti koje donosi Općinsko vijeće potpisuje predsjednik Općinskog vijeća ili potpredsjednik (zamjenik), odnosno osoba koja je u skladu s odredbama Statuta, predsjedavala sjednici Općinskog vijeća.

Članak 87.

Članak 87. Opći akti Općinskog vijeća objavljuju se u “Službenom glasniku Međimurske županije” i oglasnoj ploči Općine Dekanovec. Opći akti Poglavarstva, općinskog načelnika i opći akti koje donosi Jedinstveni upravni odjel Općine Dekanovec, odnosno zajedničke službe ili tijela, objavljuju se na oglasnoj ploči Općine Dekanovec a ukoliko je to pojedinim aktom predviđeno i u “Službenom glasniku Međimurske županije”.
Članak 88. Opći akt stupa na snagu najranije osmi dan od dana njegove objave u službenom glasilu. B r o j 1 Stranica 129 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” Iznimno, općim aktom može se iz osobito opravdanih razloga odrediti da stupa na snagu danom objave. Opći akt ne može imati povratno djelovanje.

Članak 89.

Članak 89. Općinski načelnik osigurava izvršavanje općih akata Općinskog vijeća na način i u postupku propisanom Statutom te obavlja nadzor nad zakonitošću rada Jedinstvenog upravnog odjela Općine Dekanovec i zajedničkih službi i tijela osnovanih za obavljanje pojedinih poslova, koji obavljaju poslove iz samoupravnog djelokruga Općine.
Članak 90. Jedinstveni upravni odjel Općine Dekanovec i zajedničke službe i tijela osnovani za obavljanje pojedinih poslova iz njezinog samoupravnog djelokruga neposredno izvršavaju i nadziru provođenje općih akata Općinskog vijeća. U provođenju nadzora iz stavka 1. ovog članka upravno tijelo, odnosno zajednička služba ili tijelo mogu u slučaju neprovođenja općeg akta poduzimati mjere propisane tim aktom i zakonom. 10.2. Pojedinačni akti

Članak 91.

Članak 91. Jedinstveni upravni odjel Općine Dekanovec, odnosno zajedničke službe i tijela osnovani za obavljanje pojedinih poslova, u izvršavanju općih akata donose pojedinačne upravne akte, rješavaju o pravima, obvezama i pravnim interesima fizičkih i pravnih osoba.
Članak 92. Protiv pojedinačnih akata iz prethodnog članka ovog Statuta može se izjaviti žalba nadležnom drugostupanjskom upravnom tijelu županije, a protiv rješenja drugostupanjskog upravnog tijela županije može se pokrenuti upravni spor.

Članak 93.

Članak 93. Podrobnije odredbe o aktima Općine, o načinu i postupku donošenja te autentičnom tumačenju tih akata utvrđuje se poslovnicima o radu Općinskog vijeća i Poglavarstva. II. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 94. Nadzor zakonitosti općih akata koje u samoupravnom djelokrugu donosi Općinsko vijeće obavlja Ured državne uprave u Međimurskoj županiji i nadležno središnje tijelo državne uprave, svako u svojem djelokrugu, sukladno posebnom zakonu.
Članak 95. Općinski načelnik dužan je dostaviti Statut, Poslovnik, Proračun ili drugi opći akt (u daljnjem tekstu: opći akt) predstojniku Ureda državne uprave u Međimurskoj županiji zajedno s izvatkom iz zapisnika koji se odnosi na postupak donošenja općeg akta propisan Statutom i Poslovnikom Općinskog vijeća, u roku od 15 dana od dana donošenja općeg akta.

Članak 96.

Članak 96. Ovaj Statut Općine Dekanovec stupa na snagu osmoga dana od dana objave u “Službenom glasniku Međimurske županije”.
Članak 97. Danom stupanja na snagu ovog Statuta, prestaje važiti Statut Općine Dekanovec objavljen u “Službenom glasniku Medimurske županije” broj 5/01 sa svim izmjenama i dopunama. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE DEKANOVEC KLASA: 021-05/06-01/87 URBROJ: 21 09/20-06-01 Dekanovec, 04. 01. 2006. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Ivan Hajdarović, v. r.

Ostali akti u ovom izdanju (116)