Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Podturen za 2021. godinu s trogodišnjim financijskim učincima

38. Temeljem članka 17. stavka 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne Novine“ broj 82/15, 118/18, 31/20), članka 59. Pravilnika o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja („Narodne Novine“ broj 49/17) te članka 31. Statuta Općine Podturen („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 5/13,4/18 I 13/18) Općinsko vijeće Općine Podturen na svojoj 24. sjednici, održanoj 22.12.2020. godine, donosi PLAN razvoja sustava civilne zaštite na području općine Podturen za 2021. godinu s trogodišnjim financijskim učincima 1. UVoD Člankom 17. stavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne Novine“ broj 82/15, 118/18, 31/20) definirano je da predstavničko tijelo na prijedlog izvršnog tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u postupku donošenja proračuna razmatra i usvaja godišnju Analizu stanja i godišnji Plan razvoja sustava civilne zaštite s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje te Smjernice za organizaciju i razvoj sustava koje se razmatraju i usvajaju svake četiri godine. Stranica 5314 - Broj 22 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 23. prosinca 2020. Na temelju Analize o stanju sustava civilne zaštite na području Općine Podturen za 2020. godinu i Smjernica za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite na području Općine Podturen za period od 2020. do 2023., donosi se Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Podturen za 2021. godinu s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje (u daljnjem tekstu: Plan razvoja sustava civilne zaštite).

R. Br. Naziv dokumenta Nositelj izrade Plan vježbi civilne zaštite Općine za 1. Općinski načelnik 2022. god. Izrada elaborata za vježbu civilne 2. 2. PLANSKI DoKUMENTI U tabeli 1. navedeni su dokumenti iz područja civilne zaštite koje je potrebno izraditi u 2021. godini. Tablica 1: Popis dokumenata iz područja civilne zaštite koje je Općina Podturen u potrebi izraditi u 2021. god. Izrađivač Rok izrade Donosi Općinski načel- Općina prosinac 2021. nik 30 dana prije Upravljačka Općinski načelodržavanja vježbe Stožer civilne zaštite zaštite Analiza stanja sustava civilne zaštite 3. Općinsko vijeće za 2021. god. Plan razvoja sustava civilne zaštite 4. za 2022. godinu s trogodišnjim fi- Općinsko vijeće nancijskim učincima Procjena rizika od velikih nesreća 5. Općinsko vijeće Općine Donošenje Plana djelovanja civilne 6. Općinski načelnik zaštite Općine Odluka o određivanju pravnih osoba 7. Općinsko vijeće od interesa za sustav civilne zaštite 2.1. VoĐENJE I AŽURIRANJE BAZE PoDATAKA o PRIPADNICIMA, SPoSoBNoSTIMA I RESURSIMA oPERATIVNIH SNAGA SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE Općina Podturen osigurava uvjete za vođenje i ažuriranje baze podataka o pripadnicima, sposobnostima i resursima operativnih snaga sustava civilne zaštite (Pravilnik o vođenju evidencije pripadnika operativnih snaga sustava civilne zaštite („Narodne Novine“ broj 75/16). Evidencija se ustrojava za: • za članove Stožera civilne zaštite, • za povjerenike i zamjenike povjerenika civilne zaštite, • za koordinatore na lokaciji • pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite.

Općina Podturen dužna je podatke o vrstama i broju pripadnika operativnih snaga zaprimljene od strane operativnih snaga i podatke koje su u obvezi izraditi samostalno dostaviti Međimurskoj županiji te u MUP – Ravnateljstvo civilne zaštite – Područni ured civilne zaštite Varaždin – Služba civilne zaštite Čakovec, sukladno Pravilniku o vođenju evidencija pripadnika operativnih snaga sustava civilne zaštite (“Narodne Novine“ broj 75/16). Kontakt podatke (adrese, fiksni i mobilni telefonski brojevi) u planskim dokumentima potrebno je kontinuirano ažurirati. NOSITELJ: Općina Podturen IZVRŠITELJ: Jedinstveni upravni odjel ROK: 30. prosinca 2021. godine. 3. oPERATIVNE SNAGE SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE 3.1. SToŽER CIVILNE ZAŠTITE • Upoznati s Procjenom rizika od velikih nesreća, 2021. god. NOSITELJ: Općina Podturen, Stožer cvilne zaštite skupina nik civilne zaštite Općina prosinac 2021. Općinsko vijeće Općina prosinac 2021. Općinsko vijeće Radna skupina prosinac 2021. Općinsko vijeće 6 mjeseci od us- Općinski načel- Ovlaštenik vajanja Procjene nik rizika Općina prosinac 2021. Općinsko vijeće IZVRŠITELJ: načelnik Općine, načelnik Stožera civilne zaštite ROK: prosinac 2021. god. • Upoznati s Planom djelovanja civilne zaštite, 2021. god. NOSITELJ: Općina Podturen, Stožer cvilne zaštite IZVRŠITELJ: načelnik Općine, načelnik Stožera civilne zaštite ROK: prosinac 2021. god. • Pripremiti i održati vježbu operativnih snaga sustava civilne zaštite NOSITELJ: Općina Podturen IZVRŠITELJ: Stožer civilne zaštite, upravljačka skupina i operativne snage sustava civilne zaštite.

ROK: Sukladno donesenom Planu vježbi civilne zaštite • Evidencija Stožera civilne zaštite, ažuriranje osobnih podataka NOSITELJ: Općina Podturen IZVRŠITELJ: Jedinstveni upravni odjel ROK: kontinuirano tijekom godine. 3.2. oPERATIVNE SNAGE VATRoGASTVA U cilju spremnosti i brzog djelovanja operativnih snaga vatrogastva za 2021. god. u planu su sljedeće aktivnosti: • kontinuirano usklađivati Plan zaštite od požara Općine, • kontinuirano usklađivati Plan uzbunjivanja dobrovoljnih vatrogasnih društava, • provođenje preventivnih mjera: dežurstva i ophodnje svih društava posebice u vrijeme paljenja trave, korova i „Uskrsnih krjesova“, • opremati DVD-e u skladu s Pravilnikom o minimumu tehničke opreme i sredstava vatrogasnih postrojbi („Narodne Novine“ broj 43/95, 91/02) 23. prosinca 2020. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 22 - Stranica 5315 • provoditi osposobljavanje i usavršavanje vatrogasnih kadrova putem teorijske nastave, praktičnim, kondicijskim i tjelesnim vježbama, • donošenje Financijskog plana i Godišnjeg programa rada, • provjera ispravnosti postojeće opreme i vozila te nabava nove potrebne opreme, • organizacija natjecanja, • sudjelovanje na raznim natjecanjima za sve uzraste, • sudjelovanje u vježbama prema planu vježbi cz, • vatrogasne intervencije. Tablica 2: Prikaz plana aktivnosti i nabave opreme DVD – Podturen u 2021. god. - nabava vatrogasnih PoPIS oPREME interventnih zaštitnih odjela KoJU SE PLANIRA - nabava vatrogasnih NABAVITI U 2021. god. interventnih čizama - nabava potopne pumpe PoPIS AKTIVNoSTI - sve aktivnosti će se provoditi KoJE SE PLANIRA u okviru epidemiološke PRoVESTI U 2021.

situacije zbog koronavirusa god. Tablica 3: Prikaz plana aktivnosti i nabave opreme DVD – Novakovec u 2021. god. - 3 x naprtnjače za gašenje šumskih PoPIS oPREME požara (V25) KoJU SE - 5 x tlačne C cijevi PLANIRA - 3 para neoprenskih čizmi do pasa za NABAVITI U duboku vodu 2021. god. - 1 x motorna pila - educiranje i slanje mlađih članova na stručna osposobljavanja za PoPIS uporabu dišnih aparata, AKTIVNoSTI - pregled hidrantske mreže, KoJE SE - odlazak na natjecanja s pomlatkom, PLANIRA mladeži, A i B ekipom PRoVESTI U - provođenje predžetvenih i žetvenih 2021. god. mjera za zaštitu od požara - izlazak na sve intervencije po dojavi JVP-a Čakovec Tablica 4: Prikaz plana aktivnosti i nabave opreme DVD – Miklavec u 2021. god. - dopuna natjecateljske opreme - 2 x izolacijska aparata s bocama PoPIS oPREME - dopuna cijevne opreme prema KoJU SE mogućnostima PLANIRA - dopuna zaštitne opreme prema NABAVITI U mogućnostima 2021. god. - dopuna 10-ak svečanih i radnih odora - polaženje tečaja za vatrogasca, dočasnika, časnika te raznih specijalnosti - održavanje proslave 90. godišnjice DVD-a (odgođeno u 2020. god.) - održavanje pokazne vježbe za PoPIS mještane AKTIVNoSTI - vježbanje s opremom prema planu KoJE SE nastave PLANIRA - nastup s 3 ekipe na međuopćinskom PRoVESTI U i županijskom natjecanju 2021. god. - nastup s djecom i mladeži na županijskom natjecanju - nastup s djecom i mladeži na vatrogasnim igrama mladeži - nastup na natjecanju s vatrogasnim hidrantom - liječnički pregledi Tablica 5: Prikaz plana aktivnosti i nabave opreme DVD – Sivica u 2021. god.

- vatrogasne armature (cijevi, PoPIS mlaznice…) oPREME - zaštitna oprema (kišna odijela, KoJU SE gumene čizme) PLANIRA - radio stanica za komunikaciju NABAVITI U - rasvjetna tijela (ručne svjetiljke, 2021. god. signalna rasvjeta…) - 2.mj 2 člana školovanje za vatrogasni časnik I klase, - 1 član edukacija za PoPIS upisivanje izvješća s intervencija AKTIVNoSTI online, KoJE SE - 5. mj. pokazna vježba, PLANIRA - 6. mj. preventivne akcije predžetvene i PRoVESTI U žetvene sezone 2021. god. - 10 mj. vježba, testiranje i upoznavanje opreme, - 11 mj. pokazna vježba u PŠ Sivica NOSITELJ: Operativne snage vatrogastva Općine Podturen IZVRŠITELJ: Operativne snage vatrogastva Općine Podturen ROK: 2021. god. 3.3. HRVATSKI CRVENI KRIŽ – Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec u cilju spremnosti za angažiranjem u akcijama zaštite i spašavanja u 2021. godini planira: Tablica 6: Prikaz plana aktivnosti i nabave opreme GDCK Grada Čakovca za 2021. god. - madraci – 100 kom PoPIS - posteljina – 100 kom oPREME - poljski kreveti – 20 kom KoJU SE - pumpa za vodu PLANIRA - šatori – 5 kom NABAVITI U - pročiščivač vode 2021. god. - kacige – 30 kom Stranica 5316 - Broj 22 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 23. prosinca 2020. - nastavak edukacije interventnog tima za djelovanje u katastrofama PoPIS - procjena situacije, podizanje naselja, AKTIVNoSTI organizacija smještaja, psihološka KoJE SE pomoć i podrška PLANIRA - edukacija i realistički prikazi pružanja PRoVESTI U prve pomoći za učenike osnovnih i 2021. god. srednjih škola - sudjelovanje na natjecanjima prve pomoći u školama Gradsko društvo Crvenog križa Grada Čakovca sudjelovati će u vježbi civilne zaštite Općine Podturen.

NOSITELJ: GDCK Čakovec IZVRŠITELJ: GDCK čakovec ROK: 2021. god. 3.4. HRVATSKA GoRSKA SLUŽBA SPAŠAVANJA (HGSS) – Stanica Čakovec HGSS je žurna javna Služba koja temeljem više zakona djeluje u području prioritetnih i neodgodivih potreba građana (sigurnost, zaštita i spašavanje ljudskih života) i koja je dužna osigurati, pripravnost, hladni pogon i raspoloživost ljudi i opreme 24 sata dnevno, 365 dana u godini, redovito održavanje znanja i sposobnosti stručnost pripadnika u vrlo zahtjevnoj, visokorizičnoj i odgovornoj aktivnosti. Program aktivnosti kojeg obuhvaća zadaće održavanja spremnosti i obuke, licenciranja i produživanja licenci za gorske spašavatelje, preventive, međunarodne suradnje i opremanja Stanice. Program je sačinjen na osnovi Pravilnika o obuci pripadnika Gorske službe spašavanja, predviđenog kalendara aktivnosti i dr., a temelji se na Zakonu o Hrvatskoj gorskoj službi spašavanja („Narodne Novine“ broj 79/06 i 110/15). Za aktivnosti predviđene ovim programom postoji zakonska obveza za osiguravanje sredstava za: • redovitu djelatnost • akcije spašavanja (potražne akcije, spašavanje na nepristupačnom terenu, spašavanje u zimskim uvjetima na nepristupačnom terenu, spašavanje na divljoj vodi i poplavama, itd.) • intervencije na nepristupačnim terenima • nabavka i održavanje opreme • preventivna djelatnost (prisutstvo članova stanice Čakovec na organiziranim planinarskim pohodima, na takmičenjima „ekstremnih“ sportova, edukacija osoba koje borave u prirodi, edukacija turističkih djelatnika itd.).

Tablica 7: Prikaz plana aktivnosti i nabave opreme HGSS – Stanica Čakovec za 2021. god. - oprema za spašavanje na visini (OK karabineri 100 kom, karabineri povećane nosivosti 30 kom, rescue koloture 10 kom, croll 5 kom, stop desender 5 kom, ručna penjalica 5 kom, uže statik 600 m) PoPIS - vursak 10 kom oPREME - oprema za potražne akcije (prijenosno KoJU SE računalo, monitor, pisač A3, GPS PLANIRA uređaj 4 kom. radio veza 4 kom) NABAVITI U - agregat za napajanje uređaja u 2021. god. potražnim akcijama - oprema za speleospašavanje 10 kompleta - oprema za zimsko spašavanje (turno skije 5 kom, turno pancerice 10 kom) - medicinska oprema Sukladno odluci Skupštine Međimurske županije, HGSS Stanica Čakovec je u kompleksu bivše vojarne na korištenje dobila građevinu dimenzija 24,10 m x 14,65 m, koju je tijekom sljedeće tri godine potrebno u cijelosti obnoviti. Sredstva za uređenje građevine planiraju se osigurati iz različitih izvora, kroz različite programe i projekte, a jednim djelom i iz vlastitog proračuna. U 2019. / 2020. godini HGSS Stanici Čakovec su iz proračuna za infrastrukturu PoPIS HGSS-a dodijeljena sredstva u ukupnom AKTIVNoSTI iznosu od 565.000,00 kuna, kojima je KoJE SE Stanica, ralizirala; idejni projekt, glavni PLANIRA projekt, izvedbeni projekt, troškovnik, PRoVESTI U priključak za struju i vodu. U narednom 2021. god. periodu, planira se realizirati radovi rušenja i demontaže, izrada međukatne konstrukcije, podna ploča i grubi radovi u prizemlju. Kako bi doveli građevinu u punu funkciju po službenom troškovniku ukupna investicija je 2.915.946.30 kuna.

Dovođenjem u funkciju kompletne građevine, HGSS Stanica Čakovec bi postala Centar za potrage na nacionalnoj razini – Centar izvrsnosti, Međunarodni centar za obuku potražnih timova i Centar za obuku spašavatelja na divljim vodama i poplavama. Hrvatska gorska služba spašavanja (HGSS) – Stanica Čakovec sudjelovat će u vježbi civilne zaštite Općine Podturen. NOSITELJ: HGSS - Stanica Čakovec IZVRŠITELJ: HGSS – Stanica Čakovec ROK: 2021. god. 3.5. PoVJERENICI CIVILNE ZAŠTITE I NJIHoVI ZAMJENICI • Upoznati s Procjenom rizika od velikih nesreća, 2021. god. NOSITELJ: Općina Podturen, Stožer cvilne zaštite IZVRŠITELJ: načelnik Općine, načelnik Stožera civilne zaštite ROK: prosinac 2021. god. • Upoznati s Planom djelovanja civilne zaštite, 2021. god. NOSITELJ: Općina Podturen, Stožer cvilne zaštite 23. prosinca 2020. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 22 - Stranica 5317 IZVRŠITELJ: načelnik Općine, načelnik Stožera civilne zaštite ROK: prosinac 2021. god. • Osposobljavanje povjerenika civilne zaštite i njihovih zamjenika NOSITELJ: Općina Podturen IZVRŠITELJ: MUP – Ravnateljstvo civilne zaštite ROK: kontinuirano tijekom 2021. god. • Evidencija povjerenika i zamjenika povjerenika, ažuriranje osobnih podataka NOSITELJ: Općina Podturen IZVRŠITELJ: Jedinstveni upravni odjel ROK: kontinuirano tijekom godine. 3.6. KooRDINAToRI NA LoKACIJI Ovisno o specifičnostima izvanrednog događaja načelnica Stožera civilne zaštite Općine Podturen određuje koordinatora i upućuje na lokaciju sa zadaćom koordiniranja djelovanja različitih operativnih snaga sustava civilne zaštite i komuniciranja sa Stožerom tijekom trajanja poduzimanja mjera i aktivnosti na otklanjanju posljedica izvanrednog događaja.

Stožer civilne zaštite Općine Podturen nakon zaprimanja obavijesti o velikoj nesreći ili katastrofi odmah po saznanju mobilizira koordinatora na lokaciji i upućuje ga na mjesto incidenta prije dolaska operativnih snaga. • Upoznati s Procjenom rizika od velikih nesreća, 2021. god. NOSITELJ: Općina Podturen, Stožer cvilne zaštite IZVRŠITELJ: načelnik Općine, načelnik Stožera civilne zaštite ROK: prosinac 2021. god. • Upoznati s Planom djelovanja civilne zaštite, 2021. god. NOSITELJ: Općina Podturen, Stožer cvilne zaštite IZVRŠITELJ: načelnik Općine, načelnik Stožera civilne zaštite ROK: prosinac 2021. god. • Evidencija koordinatora na lokaciji, ažuriranje osobnih podataka NOSITELJ: Općina Podturen IZVRŠITELJ: Jedinstveni upravni odjel ROK: kontinuirano tijekom godine Koordinatori na lokaciji sudjeluju u vježbi civilne zaštite Općine Podturen. 3.7. PRAVNE oSoBE oD INTERESA ZA SUSTAV CIVILNE ZAŠTITE Pravne osobe od interesa ta sustav civilne zaštite Općine Podturen su: • PRIJEVOZ VARGA d.o.o., Miklavec 41,40315 Mursko Središće, • MEGRAD 3 B d.o.o., Budim 27, Novakovec, 40318 Dekanovec, • PERŠAK PROJEKT d.o.o., I.L.Ribara 7, Novo selo Rok, 40000 Čakovec, • TESARSTVO FILIPOVIĆ d.o.o., Ryderova 31, Celine, 40317 Podturen. Nakon što Općinsko vijeće Općine Podturen usvoji Procjenu rizika od velikih nesreća Općine Podturen 2021. god., bit će potrebno odrediti nove pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite Općine Podturen, a sukladno zahtjevima Procjene rizika od velikih nesreća Općine Podturen 2021. god.

NOSITELJ: Općina, Općinsko vijeće IZVRŠITELJ: Općinsko vijeće, predsjednik ROK: prosinac 2021. god. Pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite Općine Podturen sudjeluju s ljudskim snagama i materijalnim resursima u provedbi mjera i aktivnosti u sustavu civilne zaštite. Sukladno Pravilniku o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštite te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja („Narodne Novine“ broj 49/17) pravne osobe koje su odlukom Općinskog vijeća određene od interesa za sustav civilne zaštite dužne su izraditi operativni plan civilne zaštite. Pravne osobe operativni plan izrađuju na temelju dobivene odluke Općinskog načelnika. Pravne osobe operativnim planom razrađuju tko će provesti zadaće, kada, prije, za vrijeme ili neposredno nakon velike nesreće i katastrofe, s kojim resursima te tko je za organiziranje snaga i provođenja zadaća odgovoran. • Upoznati s Planom djelovanja civilne zaštite, 2021. god. NOSITELJ: Općina Podturen, Stožer cvilne zaštite IZVRŠITELJ: načelnik Općine, načelnik Stožera civilne zaštite ROK: prosinac 2021. god. • Evidencija pravnih osoba od interesa za sustava civilne zaštite, ažuriranje osobnih podataka NOSITELJ: Općina Podturen IZVRŠITELJ: Jedinstveni upravni odjel ROK: kontinuirano tijekom godine. 4. SUSTAV UZBUNJIVANJA GRAĐANA Cilj: uspostava sustava uzbunjivanja. U organizaciji zaštite i spašavanja u Općini, pored ostalih subjekata, telekomunikacijska podrška, odnosno sustav veza u kriznim situacijama, pokazao se vrlo bitnim čimbenikom kvalitetnog sustava zaštite i spašavanja, stoga je potrebno:

• nastaviti rad na unaprjeđenju sustava uzbunjivanja stanovništva u slučaju velikih nesreća i katastrofa • provjeriti čujnost sirena na području Općine Podturen. Izvršitelji: Operateri (vlasnici objekata s opasnim tvarima), MUP – Ravnateljstvo civilne zaštite – Područni ured civilne zaštite Varaždin – Služba civilne zaštite Čakovec, operativne snage vatrogastva i Općina Podturen. 5. FINANCIRANJE SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE Cilj: racionalno, funkcionalno i učinkovito djelovanje sustava civilne zaštite. Prema Zakonu o sustavu civilne zaštite („Narodne Novine“ broj 82/15, 118/18, 31/20), izvršno tijelo jedinice lokalne samouprave odgovorno je za osnivanje, razvoj i financiranje, opremanje, osposobljavanje i uvježbavanje operativnih snaga. Prema tome, u Proračunu Općine Podturen za 2021. god., s projekcijama za 2022. i 2023. god., u skladu s ostalim posebnim propisima, implementirat će se sljedeće stavke: Stranica 5318 - Broj 22 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 23. prosinca 2020. R.Br. opis pozicije A) operativne snage sustava civilne zaštite 1. Stožer civilne zaštite - osobna i skupna oprema - ostali troškovi 2. Vatrogastvo 2.1. Dobrovoljno vatrogasno društvo 2.2. Vatrogasne zajednice 2.3. JVP ČAKOVEC 3. Hrvatska gorska služba spašavanja 3.1. - ostali troškovi 4. Hrvatski Crveni križ 4.1. - ostali troškovi Ukupno izdavanje za civilnu zaštitu 6. ZAKLJUČAK Donošenjem Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne Novine“, broj 82/15, 118/18, 31/20) i zakonskih akata proizlaze zadaće i okvirna dinamika provođenja poslova u sustavu civilne zaštite Općine Podturen.

U 2021. godini pokazuje se potrebnim nastaviti aktivni rad u usklađenju i unaprjeđenju sustava civilne zaštite Općine Podturen i to posebice sljedećim aktivnostima: • ažuriranje postojećih planskih dokumenata, • osposobljavanjem i opremanjem operativnih snaga sustava civilne zaštite, • ažuriranjem podataka o operativnim snagama u sustavu civilne zaštite, • osiguravanjem planiranih proračunskih sredstva za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE PODTUREN KLASA: 810-03/20-01/5 URBROJ:2109/13-01-20-01 Podturen, 22. prosinca 2020. PREDSJEDNICA Općinskog vijeća Mirjana Murk,v.r.