Plan razvoja sustava civilne zaštite Općine Dekanovec za 2020. godinu

58. Temeljem članka 17. stavak 1. podstavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/2015, 118/18) i članka 31. Statuta Općine Dekanovec (“Službeni glasnik Međimurske županije” br. 3/18) Općinsko vijeće Općine Dekanovec na svojoj 14. sjednici održanoj 23.12.2019. godine donijelo je PLAN razvoja sustava civilne zaštite Općine Dekanovec za 2020. godinu I. UVOD Zakonom o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“, broj 82/15., 118/18) (u daljnjem tekstu Zakon) određeno je da sustav civilne zaštite obuhvaća mjere i aktivnosti (preventivne, planske, organizacijske, operativne, nadzorne i financijske) kojima se uređuju prava i obveze sudionika, ustroj i djelovanje svih dijelova civilne zaštite i način povezivanja institucionalnih i funkcionalnih resursa sudionika koji se međusobno nadopunjuju u jedinstvenu cjelinu radi smanjenja rizika od katastrofa te zaštita i spašavanja građana, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša na teritoriju Republike Hrvatske od posljedica prirodnih, tehničko-tehnoloških velikih nesreća i katastrofa, otklanjanja posljedica terorizma i ratnih razaranja. Ovaj Plan razvoja sustava civilne zaštite Općine Dekanovec za 2020. godinu sadrži pravac razvoja civilne zaštite s planovima njihove realizacije, odnosno kako bi se ostvario željeni rezultat misije i razvojne vizije s konačnim ciljevima. Da bi ovaj Plan razvoja bio ostvariv, cijeli proces razvoja povezan je s mogućnostima financijskih sredstava u Proračunu Općine Dekanovec koji će se odvojiti za sve subjekte u sustavu civilne zaštite, a za promatrano razdoblje.

II. RAZVOJ CIVILNE ZAŠTITE Općina Dekanovec kao jedinica lokalne samouprave sukladno važećim propisima kontinuirano će razvijati sustav civilne zaštite i povezati resurse i sposobnosti sudionika, operativnih snaga i građana u jedinstvenu cjelinu radi smanjenja rizika od katastrofa, pružanja brzog i optimalnog odgovora na prijetnje i opasnosti nastanka, te ublažavanje posljedica velike nesreće i katastrofe. Na temelju Analize o stanju sustava civilne zaštite na području općine Dekanovec, a sukladno razmjeru opasnosti, prijetnji i posljedicama većih nesreća i katastrofa, utvrđenih Procjenom ugroženosti ljudi, okoliša, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša, s ciljem zaštite i spašavanja ljudi, materijalnih dobara te okoliša kao ravnomjernog razvoja svih nositelja sustava civilne zaštite (vatrogasne postrojbe i zapovjedništva, stožera civilne zaštite, udruge građana od značaja za zaštitu i spašavanje) donosi se Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Dekanovec za 2020. godinu (u daljnjem tekstu: Plan razvoja sustava civilne zaštite). Plan razvoja sustava civilne zaštite odnosi se na sljedeće: 1. STOŽER CIVILNE ZAŠTITE Stožer civilne zaštite osniva se na državnoj razini i na razini svake jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, a aktivira se kada se proglasi stanje neposredne prijetnje, katastrofe i velike nesreće. Izvršno tijelo jedinice područne (regionalne) samouprave donosi Odluku o imenovanju Stožera civilne zaštite Općine Dekanovec te je ista objavljena u “Službenom glasniku Međimurske županije”.

Radom Stožera civilne zaštite rukovodi načelnik Stožera, a kada se proglasi velika nesreća, rukovođenje preuzima izvršno tijelo jedinice (regionalne) samouprave. Upoznavanje Stožera civilne zaštite s novim Zakonom o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/2015, 118/18) a prije svega o: • Mjerama sustava civilne zaštite • Ustrojavanju sustava civilne zaštite • Djelovanju sustava civilne zaštite i načelima sustava civilne zaštite • Sudionicima u sustavu civilne zaštite • Obavezama jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u provođenju zakonskih obveza definiranih Zakonom o sustavu civilne zaštite • Pripremi za izradu Procjene rizika Rok izvršenja: Odluku o imenovanju Stožeru civilne zaštite Općine Dekanovec donio je načelnik Općine Dekanovec dana 04.07.2017. godine. Sjednica Stožera civilne zaštite planira se u tijeku 2020. godine. Nositelj: Općina Dekanovec - Izvršitelj: Služba civilne zaštite Čakovec Kontakt podatke (adrese, fiksni i mobilni telefonski brojevi) potrebno je kontinuirano ažurirati u planskim dokumentima. Provedbeni akti utvrđeni su člankom 17. stavak 3. podstavak 6. i člankom 21. stavak 4. i 5. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“, broj 82/15., 118/18) 2. POSTROJBA CIVILNE ZAŠTITE 2.1. Postrojba civilne zaštite U 2018. godini usvojena je Procjena rizika od velikih nesreća za Općinu Dekanovec te je sukladno tome bilo planirano osnovati postrojbu opće namjene čiji se sastav prema strukturi dijeli na upravljačku skupinu i operativnu skupinu.

Upravljačka skupina sastojat će se od 2 pripadnika te 2 operativne skupine po 8 članova. Stranica 5400 - Broj 21 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 24. prosinca 2019. Na 13. sjednici Općinskog vijeća održanoj dana 22.10.2019. godine usvojena je Odluka o izmjeni Odluke Procjene rizika od velikih nesreća za Općinu Dekanovec. Na istoj sjednici donesena je i Odluka o ukidanju postrojbe Civilne zaštite opće namjene Općine Dekanovec donesene dana 13.02.2018. godine, KLASA: 021-05/18-01/08, URBROJ: 2109/20-02-18-25 i sve službene evidencije pripadnika kojom su ustrojene postrojbe civilne zaštite opće namjene za 18 članova postrojbe u periodu od ustrojavanja postrojbe pa do donošenja Odluke o Procjeni rizika od velikih nesreća za Općinu Dekanovec od 06.lipnja 2018. godine. 3. VATROGASTVO: U cilju spremnosti i brzog djelovanja DVD-a za 2020. godinu planirana je kontinuirana edukacija za moguće opasnosti u cestovnom prometu, poplavama i slično. Nositelj izrade: općina Dekanovec Izvršitelj zadatka: zapovjednik DVD-a Rok: 9 mjeseci od donošenja provedbenog akta Provedbeni akti utvrđeni su člankom 28. stavak 2.(„Narodne novine“, broj 82/15., 118/18) 4. PRAVNE OSOBE U SUSTAVU CIVILNE ZAŠTITE Pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite na području Općine Dekanovec su: 1. Telemont d.o.o., M. Kovača 9, Dekanovec 2. PŠ Florijana Andrašeca Dekanovec Sa pravnim osobama koje će poradi nekog interesa zaštite i spašavanja stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara općine Dekanovec dobiti zadaću potrebno je održati sastanak na kojem će se razmotriti zadaće pravnih osoba u sustavu civilne zaštite.

Izvršitelj: općina Dekanovec u suradnji s Područnim uredom za zaštitu i spašavanje Čakovec Rok izvršenja: u tijeku 2020.godine 5. SUSTAV UZBUNJIVANJA GRAĐANA Cilj: uspostava sustava uzbunjivanja. U organizaciji zaštite i spašavanja u općini Dekanovec, pored ostalih subjekata, telekomunikacijska podrška, odnosno sustav veza u kriznim situacijama, pokazao se vrlo bitnim čimbenikom kvalitetnog sustava zaštite i spašavanja, te je stoga potrebno: - nastaviti rad na unaprjeđenju sustava veza svih sudionika zaštite i spašavanja u skladu s normama u Europi, - nastaviti rad na unaprjeđenju sustava uzbunjivanja stanovništva u slučaju velikih nesreća i katastrofa, - provjeriti čujnost sirena na području općine Dekanovec Izvršitelji: Operateri, Služba civilne zaštite, Općina Dekanovec i DVD Dekanovec. Rok izvršenja: kontinuirano tokom 2020.godine 6. EDUKACIJA STANOVNIŠTVA Cilj: podizanje razine svijesti građana kao sudionika sustava civilne zaštite. Katastrofe, kao specifična krizna stanja, javljaju se kada nesreće ili krize uzrokovane prirodnim silama ili ljudskom aktivnošću (utjecajem na okoliš, tehnologijom), djeluju na ljude u tolikoj mjeri da ugroženo stanovništvo nije u mogućnosti kontrolirati tijek događaja i uspješno se nositi s nanesenim udarima, gubicima i štetama. Učestalost i ozbiljnost katastrofa u mnogome se može smanjiti ili ublažiti njihove posljedice ako se posveti veća pozornost predviđanju, promatranju i planiranju načina pomoći kao i općoj pripravnosti za adekvatni odgovor na krizu, odnosno katastrofu ukoliko se ona dogodi.

Kontinuirano vršiti: - upoznavanje građana sa sadržajem Planova zaštite putem javnih rasprava, te putem web stranice općine Dekanovec, - izrada potrebnih naputaka (letaka) o postupanju stanovništva u slučaju velikih nesreća i katastrofa naročito za moguće nesreće i katastrofe izazvane poplavama, potresima i opasnim tvarima u stacionarnim objektima, - nositelj zadaće – općina Dekanovec (Stožer civilne zaštite općine Dekanovec), - rok izvršenja – kontinuirano tijekom godine. Ostaju na snazi: - Odluka o određivanju pravnih osoba za sustav civilne zaštite općine Dekanovec od 14.09.2018. - Procjena rizika od velikih nesreća za Općinu Dekanovec od 06.06.2018. te Izmjena odluke Procjene rizika od velikih nesreća za Općinu Dekanovec od 22.10.2019. - Plan zaštite i spašavanja općine Dekanovec od 15.06.2015 - Plan civilne zaštite općine Dekanovec od 15.06.2015 - Poslovnik o radu Stožera civilne zaštite Općine Dekanovec od 03.07.2017 - Odluka o imenovanju Stožera civilne zaštite Općine Dekanovec od 04.07.2017 - Odluka o ukidanju postrojbe Civilne zaštite opće namjene Općine Dekanovec od 22.10.2019 7. FINANCIRANJE SUSTAVA ZAŠTITE I SPAŠAVANJA Cilj: racionalno, funkcionalno i učinkovito djelovanje sustava civilne zaštite. Prema Zakonu o civilnoj zaštiti izvršno tijelo jedinice lokalne samouprave odgovorno je za osnivanje, razvoj i financiranje, opremanje, osposobljavanje i uvježbavanje operativnih snaga. Stoga će biti, u Proračunu općine Dekanovec za 2020. godinu, u skladu s ostalim posebnim propisima, ugrađene slijedeće stavke:

DVD Dekanovec 2020. godina – 80.000,00 kuna JVP Čakovec 2020. godina – 20.000,00 kuna Civilna zaštita 2020. godina - 5.000,00 kuna Crveni križ 2020.godina - 10.000,00 kuna Ukupno za 2020.godinu 115.000,00 kuna Civilna zaštita 2021. godina – 5.000,00 kuna 2022. godina - 5.000,00 kuna Financiranje sustava civilne zaštite za 2021. i 2022.godinu bit će utvrđeno Projekcijom proračuna općine Dekanovec za navedene godine. 8. SURADNJA NA PODRUČJU CIVILNE ZAŠTITE Cilj: razmjenom iskustava, podataka, znanja i vještina sa odgovarajućim institucijama postići podizanje razine sigurnosti civilnog stanovništva, imovine, te eko-sustava. U okviru općine Dekanovec te i šire potrebno je kontinuirano razrađivati i usklađivati mjere i aktivnosti sudionika u sustavu civilne 24. prosinca 2019. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 21 - Stranica 5401 zaštite, dogovarati zajedničko djelovanje i pružanje međusobne pomoći u skladu s pozitivnim propisima. Nastaviti suradnju s Područnim uredom za zaštitu i spašavanje Čakovec s ciljem jačanja i usavršavanja operativnih i drugih snaga sustava civilne zaštite na području općine Dekanovec. III. Ovaj Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Dekanovec za 2020. godinu objavit će se u „Službenom glasniku“ Međimurske županije. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE DEKANOVEC KLASA: 021-05/19-01/06 URBROJ: 2109/20-02-19-20 Dekanovec, 23. prosinca 2019. PREDSJEDNICA Općinskog vijeća Suzana Petak, v.r.