Analiza stanja sustava zaštite i spašavanja na području Grada Čakovca za 2013. godinu

140. Temeljem članka 28. stavka 1. Zakona o zaštiti i spašavanju (»Narodne novine«, broj 74/04, 79/07, 38/09 i 127/10), te članka 27. Statuta Grada Čakovca (»Službeni glasnik Grada Čakovca«, broj 9/09, 2/13, 3/13 i 3/13 - pročišćeni tekst), Gradsko vijeće Grada Čakovca je na 4. sjednici održanoj 21. studenoga 2013. godine, donijelo A N A L I z U S T A N J A sustava zaštite i spašavanja na području Grada Čakovca za 2013. godinu UVOD Sustav zaštite i spašavanja je oblik pripreme i sudjelovanja sudionika zaštite i spašavanja u slučaju nastanka katastrofe i velike nesreće, te ustroj, priprema i sudjelovanje operativnih snaga zaštite i spašavanja u prevenciji, reagiranju na nastale katastrofe i otklanjanju njihovih mogućih posljedica. Grad Čakovec, u okviru svojih prava i obveza utvrđenih Ustavom i zakonom, uređuje, planira, organizira, financira i provodi zaštitu i spašavanje. Stranica 542 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 7 Člankom 28. Zakona o zaštiti i spašavanju (»Narodne novine«, broj 174/04, 79/07, 38/09 i 127/10) definirano je da predstavnička tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave najmanje jednom godišnje ili pri donošenju proračuna razmatraju i analiziraju stanje sustava zaštite i spašavanja, donose smjernice za organizaciju i razvoj istog na svom području, utvrđuju izvore i način financiranja te obavljaju druge poslove zaštite i spašavanja utvrđene zakonom. Na području Grada Čakovca ukupne snage i potencijale za zaštitu i spašavanje čine: - operativne snage zaštite i spašavanja, - pravne osobe od interesa za zaštitu i spašavanje, - pravne osobe od posebnog interesa za zaštitu i spašavanje, - udruge građana od interesa za zaštitu i spašavanje, - tijela državne uprave.

Odlukom o utvrđivanju operativnih snaga zaštite i spašavanja i pravnih osoba od interesa za zaštitu i spašavanje Grada Čakovca gradonačelnik Grada Čakovca utvrdio je operativne snage zaštite i spašavanja i pravne osobe od interesa za zaštitu i spašavanje Grada Čakovca. Operativne snage zaštite i spašavanja Grada Čakovca su: - Stožer zaštite i spašavanja Grada Čakovca, - Zapovjedništvo civilne zaštite Grada Čakovca, - Postrojba civilne zaštite opće namjene Grada Čakovca, - Povjerenici i zamjenici povjerenika civilne zaštite, - Voditelji i zamjenici voditelja skloništa, - Javna vatrogasna postrojba Čakovec, - Vatrogasna zajednica Grada Čakovca, - Dobrovoljna vatrogasna društva, - Gradsko društvo crvenog križa Čakovec. STANJE SUSTAVA PO VAŽNIJIM SASTAVNI- CAMA SUSTAVA ZAŠTITE I SPAŠAVANJA 1. PROCJENAUGROŽENOSTIIPLANzAŠTITE I SPAŠAVANJA zA GRAD ČAKOVEC Grad Čakovec izradio je Procjenu ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša od nastanka i posljedica velikih nesreća i katastrofa (u daljnjem tekstu Procjena ugroženosti). Nova Procjene ugroženosti izrađena je zbog promjena u teritorijalnom ustroju Grada Čakovca, odnosno priključenju naselja Štefanec iz Općine Mala Subotica Gradu Čakovcu čime je došlo do promjena u veličini prostora nadležnosti, infrastrukturi te povećanju broja stanovnika na području Grada Čakovca. Gradsko vijeće Grada Čakovca usvojilo je navedeni dokument pod naslovom Procjena ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša od opasnosti, nastanka i posljedica velikih nesreća i katastrofa na 3. sjednici održanoj dana 10.10.2013.

godine. pod brojem: KLASA: 021-05/13-01/222, URBROJ: 2109/2-02-13-08. Na temelju izrađene Procjene ugroženosti izrađeni su planski dokumenti Plan zaštite i spašavanja Grada Čakovca i Plan civilne zaštite Grada Čakovca te je Odluka o donošenju istog donijeta na istoj sjednici Gradskog vijeća. 2. STOŽER zAŠTITE I SPAŠAVANJA Stožer zaštite i spašavanja je stručno, operativno i koordinativno tijelo koje pruža stručnu pomoć i priprema akcije zaštite i spašavanja kojima rukovodi gradonačelnik. Stožer zaštite i spašavanja se aktivira kada se proglasi stanje neposredne prijetnje, katastrofe i velike nesreće. Gradsko vijeće Grada Čakovca donijelo je odluku o formiranju Stožera zaštite i Spašavanja (»Službeni glasnik Grada Čakovca«, broj 02/13). U Stožer zaštite i spašavanja Grada Čakovca imenovan je načelnik Stožera i 11 članova. Do kraja 2013. godine Stožer zaštite i spašavanja održat će sjednicu na kojoj će biti izvršeno upoznavanje sa Procjenom ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša od opasnosti nastanka i posljedica velikih nesreća i katastrofa i Planom zaštite i spašavanja i Civilne zaštite. Kontakt podaci (adrese, fiksni i mobilni telefonski brojevi) kontinuirano se ažuriraju u planskim dokumentima. Na sjednicama Stožera razmatrat će se i o stanju organiziranosti sustava zaštite i spašavanja na području Grada Čakovca za 2013. godinu. Članovi Stožera zaštite i spašavanja nisu prošli osposobljavanje za djelovanje u slučaju velikih nesreća ili katastrofa.

3. zAPOVJEDNIŠTVO CIVILNE zAŠTITE Gradsko vijeće Grada Čakovca donijelo je Odluku o osnivanju Zapovjedništva civilne zaštite Grada Čakovca (»Službeni glasnik Grada Čakovca«, broj 2/13). Zapovjedništvo civilne zaštite Grada Čakovca sastoji se od zapovjednika zapovjedništva, zamjenika zapovjedništva civilne zaštite i 9 članova. Zapovjedništvo civilne zaštite Grada Čakovca zapovijeda snagama i sredstvima civilne zaštite Grada Broj 7 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 543 Čakovca u slučaju neposredne prijetnje, katastrofe i velike nesreće. Zapovjedništvo civilne zaštite mobilizira se i poziva sukladno Planu civilne zaštite, na prijedlog zapovjednika i po nalogu gradonačelnika. Kontakt podaci (adrese, fiksni i mobilni telefonski brojevi) kontinuirano se ažuriraju u planskim dokumentima. Članovi Zapovjedništva civilne zaštite nisu prošli osposobljavanje za djelovanje u slučaju velikih nesreća ili katastrofa. 3.1. POSTROJBA CIVILNE ZAŠTITE, POVJE- RENICI CIVILNE ZAŠTITE I VODITELJI SKLONIŠTA Na temelju Procjene ugroženosti, a odlukom Gradskog vijeća Grada Čakovca donesena je Odluka o osnivanju Postrojbe civilne zaštite veličine 1 Tima civilne zaštite opće namjene Grada Čakovca. Tim civilne zaštite Grada Čakovca služi kao potpora za provođenje mjera zaštite i spašavanja snagama, kojih su nositelji operativne snage zaštite i spašavanja, koje se u okviru redovne djelatnosti bave zaštitom i spašavanjem te za provođenje mjera civilne zaštite. Tim broji 85 pripadnika: - Zapovjednik, zamjenik zapovjednika, bolničar i 3 skupine - 1. skupina - Čakovec centar - zapovjednik, 8 ekipa od 5 pripadnika = 41 pripadnik - 2. skupina - Čakovec sjever - Žiškovec, Slemenica, Krištanovec, Mačkovec, Novo Selo Rok, Mihovljan - zapovjednik, 6 ekipa sa po 3 pripadnika = 19 pripadnika - 3. skupina - Čakovec jug - Savska Ves, Ivanovec, Totovec, Štefanec, Šandorovec, Novo Selo na Dravi - zapovjednik, 7 ekipa sa po 3 člana = 22 pripadnika Za potrebe pozivanja Tima civilne zaštite izrađeni su mobilizacijski pozivi koji su potpisani od strane ovlaštene osobe - Gradonačelnika Grada Čakovca.

Mobilizacijski pozivi složeni su prema pravcima i skupinama kako bi se mobilizacija Tima mogla provesti u što kraćem roku. Za pozivanje pripadnika Tima civilne zaštite određeni su teklići - raznosači poziva za koje su napravljena upute za postupanje prilikom uručivanja mobilizacijskih poziva. Tim se mobilizira, poziva i aktivira za provođenje mjera i postupaka u cilju sprječavanja nastanka te ublažavanja i uklanjanja posljedica katastrofe ili velike nesreće. 3.2. POVJERENICI CIVILNE ZAŠTITE Na području Grada Čakovca nalazi se 3 kotara i 13 mjesnih odbora. Predsjednici kotara i mjesnih odbora i njihovi zamjenici obavljaju dužnost povjerenika civilne zaštite odnosno zamjenika povjerenika civilne zaštite. 3.3. SKLONIŠTA Obveza jedinice lokalne samouprave temeljem Zakona o zaštiti i spašavanju je osiguravanje uvjeta za premještanje, zbrinjavanje, sklanjanje i druge aktivnosti i mjere u zaštiti i spašavanju ljudi, imovine i okoliša. Grad Čakovec raspolaže s 11 skloništa osnovne zaštite i 3 skloništa dopunske zaštite. Pregled skloništa s kapacitetima dan je u tabeli br. 1. Tabela 1. Pregled skloništa s kapacitetima KAPACITET LOKACIJA SKLONIŠTA OSOBA SKLONIŠTA OSNOVNE zAŠTITE DEPADANSA DOMA 100 UMIROVLJENIKA ŽUAPANIJSKA BOLNICA 200 MTČ ČAKOVEC 200 MEĐIMURJEPLET 200 ČAKOVEČKI MLINOVI 100 JVP ČAKOVEC 25 VAJDA ČAKOVEC 25 PU MEĐIMURSKA 200 ČATEKS ČAKOVEC 25 MORH, Vojni odsjek Čakovec, UKUPNO SKLONIŠTA 1.175 OSNOVNE ZAŠTITE SKLONIŠTA DOPUNSKE zAŠTITE CENTAR ZA KULTURU 200 GRADSKA UPRAVA 200 MEDIKOL 10 UKUPNO-SKLONIŠTA DOP.

410 ZAŠTITE SVEUKUPNO 1.585 Izvor podataka: JUO Grada Čakovca Za brigu i organizaciju sklanjanja stanovništva u skloništima imenovani su voditelji skloništa. Stranica 544 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 7 4. VATROGASTVO Dobrovoljna vatrogasna društva - Kadrovska popunjenost Na području Grada Čakovca djeluje 17 vatrogasnih društva. Vatrogasna društva s brojem vatrogasaca prikazani su u tabeli br. 2. Tabela 2. Pregled vatrogasnih društva s brojem vatrogasaca Broj R.BR. Vatrogasno društvo vatrogasaca/ operativni 1. GDVD Čakovečki mlinovi 83/31 2. GDVD Čateks 25/25 3. DVD Čakovec 152/62 4. DVD Gornji Vidovec 64/10 5. DVD Ivanovec 86/65 6. DVD Krištanovec 90/50 7. DVD Kuršanec 47/27 8. DVD Mačkovec 94/39 9. DVD Novo Selo na Dravi 72/42 10. DVD Novo Selo Rok 56/26 DVD Pust. Buzovec Pu- 11. 60/42 tjane - Osnovna oprema za djelovanje u slučaju velikih NV* ACPV ACTV TV VŠP 2 / 3 1 - * NV=navalno vozilo, ACPV=autocisterna za pitku vozilo, VŠP=vozilo za gašenje šuma i raslinja, za akcidente sa opasnim tvarima, VP=vozilo za - Značajnije aktivnosti provedene u 2013. godini U cilju osposobljavanja za zahtjevnije intervencije Javna vatrogasna postrojba tijekom 2013. godine provela je uvježbavanje ronioca radi pripreme za moguće nastale intervencije, održavanje raznih vježbi sa vozilima, opremom i tehnikom za daljnje pripreme djelatnika, sudjelovanje u županijskoj vježbi sa svim žurnim službama. - Broj intervencija JVP Čakovec u 2013. godini - Požari; - građevine - 40, - prometna sredstva - 5, - otvoreni prostori - 173 - tehničke intervencije - 461 - osiguranja - 79 Broj R.BR. Vatrogasno društvo vatrogasaca/ operativni 12. DVD Savska Ves 140/87 13. DVD Šandorovec 33/10 14. DVD Totovec / 15. DVD Žiškovec 74/29 16. DVD Mihovljan 51/33 17. DVD Štefanec 30/20 - Osnovna oprema za djelovanje u slučaju velikih nesreća i katastrofa Vatrogasna društva imaju zadovoljavajuću osnovnu vatrogasnu opremu. Postrojbe DVD-a Grada Čakovca tijekom 2013. godine odzivale su se i uspješno provodile zahtjevne intervencije.

Javna vatrogasna postrojba Grada Čakovca - Kadrovska popunjenost U JVP Grada Čakovca popunjena je sa zapovjednikom, zamjenikom zapovjednika i 35 operativnih djelatnika raspoređenih u četiri smjene. nesreća i katastrofa ALJ/AP SpV VP agregati pumpe 1 1 6 3 26 vodu, ACTV=autocisterna za tehničku vodu, TV=tehničko ALJ/AP=autoljestve/autoplatforma, SpV =specijalna vozila prijevoz osoba - lažne dojave - 5 - prijevoz vode - 27 - usluge - 5 5. UDRUGE GRAĐANA OD zNAČAJA zA zAŠTITU I SPAŠAVANJE 5.1. GRADSKO DRUŠTVO CRVENOG KRIŽA ČAKOVEC Gradsko društvo crvenog križa popunjeno je s 3 djelatnika kojima se u raznim aktivnostima priključuje do 30 volontera. Gradsko društvo Crvenog križa u slučaju velikih nesreća i katastrofa raspolaže sljedećim materijalno tehničkim sredstvima: Broj 7 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 545 - šator -1 (dimenzija 15x5) - madraci - 5 - stol - 2 - vreće za spavanje - 15 - pokrivači - 50 - nosila - 1 - torbica prve pomoći sa zavojnim materijalom - 16 - kombi vozilo - 1 - oprema interventnog tima za 30 osoba - Aktivnosti GDCK Čakovec u 2013. godini - vježbe prve pomoći, - pružanje pomoći kod poplava - isušivanje prostorija s uređajem za isušivanje - edukacija interventnog tima - služba traženja, procjena situacije 6. PRAVNE OSOBE KOJE ĆE PORADI NE- KOG INTERESA zAŠTITE I SPAŠAVANJA STANOVNIŠTVA, MATERIJALNIH I KUL- TURNIH DOBARA GRADA ČAKOVCA DOBITI zADAĆU Pravne osobe koje će poradi nekog interesa zaštite i spašavanja stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara Grada Čakovca dobiti zadaću su sljedeće:

1. TEGRA d.d., Mihovljanska 70, Čakovec 2. Međimurje graditeljstvo d.o.o., Zagrebačka 42, Čakovec 3. Međimurske vode, Matice hrvatske 10, Čakovec 4. GKP- Čakom, Mihovljanska bb, Čakovec 5. Međimurje - plin d.o.o. Obrtnička 4, Čakovec 6. Hidrotehnika d.o.o., Radnička bb, Čakovec 7. Čakovec stan d.o.o., Mažuranićeva 2, Čakovec 8. Hilko d.o.o.,K.Racina 28, Čakovec 9. Imid d.o.o, Radnička 109, Savska Ves 10. Bager- kop d.o.o.,Školska 9, Novo Selo Rok 11. Vajda d.d., Zagrebačka 4, Čakovec 12. Čakovečki mlinovi, Mlinska 1, Čakovec 13. Tvornica stočne hrane d.d. Čakovec, Dr. Ivana Novaka 11, Čakovec 14. Agromeđimurje d.d. Čakovec, E. Boškovića 10, Čakovec 15. Rudi-expres d.o.o Čakovec, Prvomajska 2, Čakovec Za gore navedene pravne osobe izrađeni su i dostavljeni Izvodi iz Plana zaštite i spašavanja i Plana civilne zaštite kako bi isti bili upoznati sa zadaćama koje proizlaze iz navedenih planskih dokumenata. 7. SLUŽBE I PRAVNE OSOBE KOJE SE zA- ŠTITOM I SPAŠAVANJEM BAVE U OKVIRU REDOVNE DJELATNOSTI Službe i pravne osobe koje se zaštitom i spašavanjem bave u okviru redovne djelatnosti predstavljaju okosnicu sustava zaštite i spašavanja na području Grada. Službe i pravne osobe koje imaju zadaće u sustavu zaštite i spašavanja, a osobito one u vlasništvu Grada, imaju obvezu uključivanja u sustav zaštite i spašavanja kroz redovnu djelatnost, posebno u slučajevima angažiranja snaga zaštite i spašavanja. Posebno naglašeno mjesto i ulogu u aktivnosti prilikom angažiranja na poslovima zaštite i spašavanja imaju slijedeće pravne osobe:

7.1. ZAVOD ZA HITNU MEDICINU MEĐIMURSKE ŽUPANIJE Dana 17. travnja 2012. godine Zavod za hitnu medicinu Međimurske županije započeo je s obavljanjem registrirane djelatnosti. U skladu s Mrežom hitne medicine oformljeno je 15 timova T1 u sastavu doktora medicine, medicinskog tehničara i vozača. Zavod za hitnu medicinu Međimurske županije opremljen je u skladu s Pravilnikom o minimalnim uvjetima u pogledu prostora, radnika i medicinsko-tehničke opreme za obavljanje djelatnosti hitne medicine (»Narodne novine«, broj 42/11), posjeduje trijažni kovčeg za slučaj velikih nesreća i katastrofa i tri kovčega sa kompletnom opremom za reanimaciju. U sklopu obavljanja registrirane djelatnosti u 2013. godini Zavod na dnevnoj bazi obavlja hitne intervencije na području Međimurske županije. Djelatnici Zavoda odazvati će se na osposobljavanja organizirana od strane Hrvatskog zavoda za hitnu medicinu ukoliko ona budu organizirana. Ostale službe i pravne osobe koje se zaštitom i spašavanjem bave u svojoj redovitoj djelatnosti Ostale službe i pravne osobe koje se zaštitom i spašavanjem bave u svojoj redovitoj djelatnosti a djeluju na području Grada Čakovca su: 1. Dom zdravlja Čakovec s pripadajućim ambulantama, I. G. Kovačića 1E 2. Županijska bolnica Čakovec, I. G. Kovačića 1E 3. Bioinstitut d.o.o. Čakovec, Rudolfa Steinera 7 4. Centar za socijalnu skrb Čakovec, J. Gotovca 9, Čakovec 5. Hrvatske vode, VGO Varaždin, VGI Trnava Čakovec, Međimurska 26b, Čakovec 6. Hrvatske vode, VGO Varaždin, Međimurska 26b, Varaždin Stranica 546 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 7 7. Hrvatske šume d.o.o, Šumarija Čakovec, Dr.

Ante Starčevića 57, Čakovec 8. Hrvatski zavod za poljoprivrednu savjetodavnu službu - Područni odjel Čakovec, Zrinskofrankopanska 9, Čakovec 9. Hrvatska gorska služba spašavanja - stanica Varaždin 10. HEP- ODS d.o.o.Elektra Čakovec, Žrtava fašizma 2, Čakovec 11. Agroproteinka Sesvetski Kraljevec, Strojarska Cesta, Sesvetski Kraljevec 12. Švenda Tarmann Chemie d.o.o. Čehovec, Čehovec 95, Prelog Gore navedene pravne osobe u svrhu izrade Procjene ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša od nastanka i posljedica velikih nesreća i katastrofa, Plan zaštite i spašavanja i Plana civilne zaštite dostavile su ažurne podatke o vlastitim materijalno tehničkim, ljudskim potencijalima i odgovornim osobama. Za navedene pravne osobe izrađeni su i dostavljeni Izvodi iz Plana zaštite i spašavanja i Plana civilne zaštite kako bi isti bili upoznati sa zadaćama koje proizlaze iz planskih dokumenata. 8. zAKLJUČAK Analizirajući utvrđene organizirane snage zaštite i spašavanja procjenjuje se da je neophodan daljnji razvoj i unapređenje mogućnosti djelovanja svih subjekata zaštite i spašavanja, uz osiguravanje sredstva za njihovo opremanje sukladno procjeni ugroženosti i planovima zaštite i spašavanja te razvojnim programima. Unapređenje sposobnosti pojedinih službi i tijela za sudjelovanje u aktivnostima zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih dobara detaljnije je naznačeno u Smjernicama za organizaciju i razvoj sustava zaštite i spašavanja na području Grada Čakovca 2014. godini.

Ova Analiza stanja o stanju sustava zaštite i spašavanja objaviti će se u »Službenom glasniku Grada Čakovca«. KLASA: 021-05/13-01/268 URBROJ: 2109/02-02-13-07 Čakovec, 21. studenoga 2013. PREDSJEDNIK GRADSKOG VIJEĆA Jurica Horvat