Odluka o nerazvrstanim cestama na području Grada Čakovca

128. Temeljem članka 109. Zakona o cestama (»Narodne novine«, broj 84/11, 18/13, 24/13 i 54/13) te članka 27. Statuta Grada Čakovca (»Službeni glasnik Grada Čakovca«, broj 9/09, 2/13, 3/13 i 3/13 - pročišćeni tekst), Gradsko vijeće Grada Čakovca je na 4. sjednici održanoj 21. studenoga 2013. godine, donijelo sljedeću O D L U K U o nerazvrstanim cestama na području Grada Čakovca I. OPĆE ODREDBE
Članak 1. Ovom Odlukom uređuje se pravni status, upravljanje, građenje, rekonstrukcija, održavanje, mjere za zaštitu nerazvrstanih cesta na području Grada Čakovca (u daljnjem tekstu: Grad), kontrola i nadzor nad nerazvrstanim cestama te prekršajne odredbe. značenje pojmova

Članak 2.

Članak 2. Pojedini izrazi, u smislu ove Odluke, imaju sljedeće značenje: - »nerazvrstana cesta« je cesta na području Grada koja se koristi za promet vozilima, koju svatko može slobodno koristiti na način i pod uvjetima propisanim zakonom kojim se uređuju ceste, drugim propisima i ovom Odlukom, a koja nije razvrstana kao javna cesta, - »raskrižje« je prometna površina na kojoj se u istoj razini ili na različitim razinama križaju dvije ili više cesta ili na kojoj se više cesta spaja u širu prometnu površinu, - »križanje« je prometna površina na kojoj se u istoj razini ili u različitim razinama križaju cesta i druga prometna infrastruktura, - »zaštitni pojas« je zemljište uz nerazvrstanu cestu na kojem se primjenjuju ograničenja propisana zakonom kojim se uređuju ceste, - »priključak na cestu« je dio ceste kojim se neka prometna površina povezuje s nerazvrstanom cestom, - »prilaz na cestu« je uređena površina uz cestu preko koje se vozila i drugi sudionici u prometu, koji dolaze sa zemljišta ili iz zgrada pokraj ceste, neposredno uključuju u promet na cesti, - »redovito održavanje« nerazvrstane ceste čini skup mjera i radnji koje se obavljaju tijekom većeg dijela godine ili cijele godine uključujući i sve objekte i instalacije, sa svrhom održavanja prohodnosti i tehničke ispravnosti ceste i sigurnosti prometa na njoj, Stranica 470 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 7 - »izvanredno održavanje« nerazvrstane ceste su povremeni radovi koji se obavljaju radi mjestimičnog poboljšanja pojedinih dijelova ceste bez izmjene tehničkih elemenata ceste, osiguranja sigurnosti, stabilnosti i trajnosti ceste i cestovnih objekata i povećanja sigurnosti prometa, - »prekomjerna uporaba« nerazvrstane ceste je privremeno ili trajno povećanje prometa teških i srednje teških vozila na cesti ili njezinom dijelu koje nastaje kao posljedica eksploatacije mineralnih sirovina, sječe šuma, industrijske proizvodnje, izvođenja građevinskih radova i sličnih djelatnosti, - »izvanredni prijevoz« je prijevoz vozilima koja sama ili s teretom premašuju propisane dimenzije ili ukupnu masu, odnosno propisana osovinska opterećenja.

Članak 2.

Pravni status
Članak 3. Nerazvrstana cesta na području Grada je javno dobro u općoj uporabi u vlasništvu Grada Čakovca. Nerazvrstana cesta se ne može otuđiti iz vlasništva Grada Čakovca niti se na njoj mogu stjecati stvarna prava, osim prava služnosti i prava građenja radi građenja građevina sukladno odluci gradonačelnika Grada Čakovca (u daljnjem tekstu: gradonačelnik), pod uvjetom da ne ometaju odvijanje prometa i održavanje nerazvrstane ceste. Dio nerazvrstane ceste namijenjen pješacima (nogostup i slično) može se dati u zakup sukladno posebnim propisima te se sukladno posebnom općem aktu Grada Čakovca može izdati rješenje o korištenju javnih površina za postavljanje privremenih objekata te reklamnih i oglasnih predmeta, ako se time ne ometa odvijanje prometa, sigurnost kretanja pješaka i održavanje nerazvrstane ceste. Nekretninu koja je izvlaštenjem, pravnim poslom ili na drugi način postala vlasništvo Grada, a lokacijskom dozvolom je predviđena za građenje nerazvrstane ceste, Grad ne može otuđiti. Nerazvrstane ceste koriste se na način koji omogućuje uredno odvijanje prometa, ne ugrožava sigurnost sudionika u prometu i ne oštećuje cestu. Ukidanje statusa javnog dobra u općoj uporabi nerazvrstanoj cesti

Članak 4.

Članak 4. Kada je trajno prestala potreba korištenja nerazvrstane ceste na području Grada ili njezinog dijela može joj se ukinuti status javnog dobra u općoj upotrebi, a nekretnina kojoj prestaje taj status ostaje u vlasništvu Grada. Odluku o ukidanju statusa javnog dobra u općoj uporabi nerazvrstane ceste ili njezinog dijela donosi Gradsko vijeće Grada Čakovca. Odluka iz stavka 2. ovog članka dostavlja se nadležnom sudu radi provedbe brisanja statusa javnog dobra u općoj uporabi nerazvrstane ceste u zemljišnoj knjizi.

Članak 5.

Članak 5. Pod nerazvrstanim cestama, u smislu ove Odluke, razumijevaju se naročito: - ceste na području Grada koje su sukladno Zakonu o cestama prestale biti razvrstane kao javne ceste, a određene su podzakonskim propisom, - ceste u urbanom području koje povezuju dijelove naselja s državnim i županijskim cestama, - ceste koje povezuju naselja (Grad i mjesne odbore), - ceste koje povezuju područja unutar Grada i mjesnih odbora, - terminali i okretišta vozila javnog prijevoza, - pristupne ceste do stambenih, poslovnih, gospodarskih i drugih građevina, - poljski putevi - druge ceste na području Grada. Dijelovi nerazvrstane ceste

Članak 6.

Članak 6. Nerazvrstanu cestu čine: - cestovna građevina (donji stroj, kolnička konstrukcija, sustav za odvodnju atmosferskih voda s nerazvrstane ceste, drenaže, most, vijadukt, podvožnjak, nadvožnjak, propust, tunel, galerija, potporni i obložni zid, pothodnik, nathodnik i slično), nogostup, biciklističke staze te sve prometne i druge površine na pripadajućem zemljištu (zelene površine, ugibališta, parkirališta, okretišta, stajališta javnog prijevoza i slično), - građevna čestica, odnosno cestovno zemljište u površini koju čine površina zemljišta na kojoj prema projektu treba izgraditi ili je izgrađena cestovna građevina, površina zemljišnog pojasa te površina zemljišta na kojima su prema projektu ceste izgrađene ili se trebaju izgraditi građevine za potrebe održavanja ceste i pružanja usluga vozačima i putnicima (objekti za održavanje cesta, upravljanje i nadzor prometa, benzinske postaje, servisi i drugo), - zemljišni pojas s obiju strana ceste potreban za nesmetano održavanje ceste prema projektu ceste, - prometna signalizacija (okomita, vodoravna i svjetlosna) i oprema za upravljanje i nadzor prometa, Broj 7 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 471 - javna rasvjeta u funkciji nerazvrstane ceste i oprema ceste (odbojnici i zaštitne ograde, uređaji za zaštitu od buke, uređaji za naplatu parkiranja i slično).

Članak 7.

Članak 7. Odredbe ove Odluke na odgovarajući se način primjenjuju i na održavanje i zaštitu drugih javno prometnih površina na području Grada Čakovca. Javno prometne površine, u smislu stavka 1. ovog članka, jesu: pješačka zona, pješačka staza, biciklistička staza, trg, javno stubište i druge javno prometne površine sukladno odlukama kojima se uređuje komunalni red. Opća načela planiranja, projektiranja, gradnje, rekonstrukcije i održavanja javnih cesta
Članak 8. Javne ceste se planiraju, projektiraju, grade, rekonstruiraju i održavaju na način: - sukladan najnovijim stručnim saznanjima iz područja projektiranja i gradnje te s ekonomskim načelima i mjerilima za procjenu opravdanosti njihove gradnje, - da omogućuju sigurno prometovanje svih sudionika u prometu, kao i sukladnost javnih cesta s drugim zahvatima u prostoru i s okolišem kroz koji se protežu, - sukladan uvjetima koji su određeni Zakonom o cestama i propisima za njegovu provedbu, zakonskim propisima kojim se uređuje prostorno uređenje i gradnja i propisima za njegovu provedbu, propisima kojima je uređena zaštita okoliša te propisima o sigurnosti prometa na cestama. II. UPRAVLJANJE NERAZVRSTANIM CESTAMA

Članak 9.

Članak 9. Upravljanje, građenje i održavanje nerazvrstanih cesta obavlja se na način propisan za obavljanje komunalnih djelatnosti sukladno propisima kojima se uređuje komunalno gospodarstvo, ako Zakonom o cestama nije propisano drukčije. Grad Čakovec može osnovati trgovačko društvo u svom vlasništvu radi obavljanja poslova upravljanja i održavanja nerazvrstanih cesta te poslova građenja nerazvrstanih cesta uz odgovarajuću primjenu propisanih odredbi Zakona o cestama. Nerazvrstane ceste razvrstavaju se na temelju mjerila koje Pravilnikom donosi gradonačelnik. Grad putem Upravnog odjela za komunalno gospodarstvo (u daljnjem tekstu: Odjel) upravlja nerazvrstanim cestama. Odjel vodi jedinstvenu bazu podataka o nerazvrstanim cestama sukladno s podzakonskim propisom kojim se uređuje sadržaj i način vođenja jedinstvene baze podataka o nerazvrstanim cestama. Upravni odjel za financiranje Grada Čakovca obavlja poslove knjigovodstvenog evidentiranja nerazvrstanih cesta kao imovine Grada, a Upravni odjel za prostorno uređenje i gospodarstvo obavlja poslove u svezi stjecanja stvarnih prava na nerazvrstanim cestama (prava služnosti i prava građenja).

Članak 10.

Članak 10. Poslovi upravljanja nerazvrstanim cestama, u smislu ove Odluke, razumijevaju naročito: - građenje i rekonstrukciju nerazvrstanih cesta, - održavanje nerazvrstanih cesta, - evidentiranje nerazvrstanih cesta kod nadležnog ureda za katastar i upis nerazvrstanih cesta u zemljišne knjige. Građenje i rekonstrukcija nerazvrstanih cesta Poslovi građenja i rekonstrukcije nerazvrstanih cesta
Članak 11. Poslovi građenja i rekonstrukcije nerazvrstanih cesta razumijevaju naročito: - pripremu, izradu i ustupanje izrade potrebnih studija te njihovu stručnu ocjenu, - ustupanje usluga projektiranja s istražnim radovima, - ustupanje usluga projektiranja opreme, pratećih objekata i prometne signalizacije, - ishođenje akata za gradnju, - ustupanje radova izmještanja komunalne i druge infrastrukture, - ustupanje geodetskih radova, - ustupanje radova građenja i rekonstrukcije, - ustupanje usluga stručnog nadzora građenja, - organizaciju tehničkog pregleda i primopredaju nerazvrstane ceste te dijelova nerazvrstane ceste i objekata na korištenje i održavanje, - investitorski nadzor nad provođenjem projekata, - ustupanje revizije projekata u odnosu na osnovne uvjete kojima nerazvrstana cesta mora udovoljiti u pogledu sigurnosti prometa - pokretanje postupka procjene utjecaja zahvata na okoliš, odnosno pokretanja postupka ocjene o potrebi procjene utjecaja zahvata na okoliš, - pokretanje postupka ocjene prihvatljivosti zahvata za ekološku mrežu. Stranica 472 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 7

Članak 12.

Članak 12. Poslove u vezi s planiranjem, građenjem i rekonstrukcijom nerazvrstanih cesta obavlja Odjel prema godišnjem Programu gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture na području Grada Čakovca što ga donosi Gradsko vijeće. Poslovi građenja i rekonstrukcije nerazvrstanih cesta ustupaju se pravnoj ili fizičkoj osobi registriranoj za obavljanje tih poslova prema propisima kojima se uređuje komunalno gospodarstvo i javna nabava. Građenje i rekonstrukcija nerazvrstanih cesta obavlja se prema propisima o prostornom uređenju, gradnji, prometu te u skladu s ovom Odlukom.

Članak 13.

Članak 13. Nerazvrstana cesta mora se projektirati i graditi širine kolnika propisane projektnom dokumentacijom u skladu s prostorno planskom dokumentacijom. Nosivost kolničke konstrukcije novosagrađene ili rekonstruirane nerazvrstane ceste mora biti najmanje 11,5 t osovinskog opterećenja za nerazvrstane ceste iz članka 5. točke 1. ove Odluke, a za ostale nerazvrstane ceste najmanje 6 t osovinskog opterećenja.
Članak 14. Prije izdavanja odgovarajućeg akta na temelju kojeg je dopušteno građenje i rekonstrukcija nerazvrstane ceste te za građenje odnosno rekonstrukciju komunalnih i drugih instalacija i uređaja unutar građevine nerazvrstane ceste, posebne prometne uvjete i prometnu suglasnost izdaje Odjel uz prethodno pribavljeno mišljenje Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave Međimurske. Građenje ili rekonstrukcija komunalnih i drugih objekata unutar cestovnog zemljišta

Članak 15.

Članak 15. Ako se prilikom građenja ili rekonstrukcije nerazvrstane ceste predviđa i građenje ili rekonstrukcija komunalnih i drugih instalacija i uređaja unutar građevine nerazvrstane ceste, tehnička dokumentacija mora obuhvatiti i te instalacije i uređaje građevine i radove koji će se izvesti na površini, odnosno ispod ili iznad površine ceste. Troškove izrade projekata i građenja komunalnih građevina iz stavka 1. ovog članka snosi investitor komunalnih građevina, sukladno propisima koji uređuju komunalno gospodarstvo. Troškove izrade projekata i građenja vodnih i energetskih građevina, kao i građevina elektroničkih komunikacija i povezane opreme iz stavka 1. ovog članka snosi investitor tih građevina, sukladno propisima koji uređuju upravljanje tim građevinama. Održavanje nerazvrstanih cesta

Članak 16.

Članak 16. Poslove održavanja nerazvrstanih cesta obavlja Odjel prema godišnjem Programu održavanja komunalne infrastrukture koji donosi Gradsko vijeće, sukladno propisima kojima se uređuje komunalno gospodarstvo. Iznimno od odredbe stavka 1. ovog članka, radove na održavanju: - zelenih površina, drvoreda i samostalnog ukrasnog grmlja, - zatvorenog sustava za odvodnju oborinskih voda sa nerazvrstane ceste koji je dio mjesne kanalizacijske ili kanalske mreže, - javne rasvjete, - parkirališta koja nisu sastavni dio nerazvrstane ceste, - pješačkih staza, pješačkih trgova, javnih stubišta, pješačkih prolaza i javnih površina s kamenim opločenjima na kojima se odvija promet, - obavljaju pravne odnosno fizičke osobe kojima je to povjereno ugovorom sukladno s odgovarajućim propisima i odlukama Grada. Zamjenu i popravljanje slivničkih rešetki, škrinjica komunalnih instalacija i poklopaca revizijskih okna svih komunalnih ili drugih instalacija i uređaja ugrađenih u cestovnu građevinu nerazvrstane ceste dužan je održavati vlasnik tih instalacija i uređaja. Poslovi održavanja

Članak 17.

Članak 17. Poslovi održavanja nerazvrstanih cesta razumijevaju naročito: - planiranje održavanja i mjere za zaštitu nerazvrstanih cesta i prometa na njima, - redovito i izvanredno održavanje nerazvrstanih cesta, - ustupanje radova redovitog i izvanrednog održavanja nerazvrstanih cesta, - stručni nadzor i kontrola kakvoće ugrađenih materijala i izvedenih radova na održavanju nerazvrstanih cesta, - ustupanje usluga stručnog nadzora i kontrole kakvoće ugrađenih materijala i izvedenih radova na održavanju nerazvrstanih cesta.

Članak 18.

Članak 18. Poslovi redovitog održavanja nerazvrstanih cesta razumijevaju naročito: - ophodnju, - redovito praćenje stanja nerazvrstanih cesta, - stručni pregled stanja cestovnih objekata, Broj 7 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 473 - obnavljanje, zamjenu i pojačanje donjeg stroja kolnika i kolničke konstrukcije većeg opsega, - obnavljanje i zamjenu završnog sloja kolničke konstrukcije većeg opsega, - mjestimične popravke završnog sloja kolničke konstrukcije izgrađenog od asfalta, betona, betonskih elemenata, kamena te nosivog sloja kolničke konstrukcije i posteljice, - mjestimične popravke dijelova cestovne građevine (most, vijadukt, podvožnjak, nadvožnjak, propust, pothodnik, nadhodnik, galerija, pasaž, tunel, potporni i obložni zid), - čišćenje i uklanjanje odronjenih i drugih materijala sa nerazvrstane ceste, - čišćenje, zamjena i manji popravci otvorenog sustava za oborinsku odvodnju na nerazvrstanoj cesti, - zaštita pokosa nasipa, usjeka i zasjeka, - uništenje nepoželjne vegetacije, - uređenje bankina i bermi, - popravak, zamjena i obnova vertikalne i horizontalne signalizacije i opreme, - održavanje svjetlosne signalizacije, - hitni popravci i intervencije u svrhu uspostavljanja prometa i privremene regulacije prometa nastalih uslijed nepredvidljivih okolnosti, - osiguranje prohodnosti u zimskim uvjetima (u daljnjem tekstu: zimska služba).

Članak 19.

Članak 19. Popravci udarnih jama, oštećenja i drugih izrazito opasnih mjesta na nerazvrstanoj cesti moraju se obaviti u najkraćem roku uporabom materijala koji kvalitetom odgovara prometno tehničkim karakteristikama nerazvrstane ceste. Ako popravak nerazvrstane ceste nije moguće izvesti uporabom materijala iz stavka 1. ovog članka, nerazvrstana cesta mora se privremeno popraviti drugim materijalom, dok se ne steknu uvjeti za izvođenje radova u smislu stavka 1. ovog članka. zimska služba
Članak 20. Zimska služba obuhvaća skup mjera i radnji potrebnih za osiguranje prohodnosti i sigurnog odvijanja prometa u zimskim uvjetima. Zimski uvjeti nastupaju kada je zbog snijega ili leda na kolniku ugroženo normalno odvijanje prometa. Nerazvrstana cesta, u smislu ove Odluke, smatra se prohodnom kada je radovima na uklanjanju snijega omogućeno prometovanje vozila uz upotrebu propisane zimske opreme.

Članak 21.

Članak 21. Poslovi redovitog održavanja nerazvrstanih cesta u zimskim uvjetima su: - pripremni radovi prije nastupanja zimskih uvjeta, - organiziranje mjesta pripravnosti i njihovo označavanje, - zaštitne mjere protiv stvaranja poledice, snježnih nanosa i zapuha, - čišćenje snijega s kolnika, nogostupa i prometne signalizacije, - uklanjanje posutog pijeska, - obilježavanje rubova kolnika, - osiguravanje odvodnje kolnika, - osiguranje uklanjanja oštećenih i napuštenih vozila i drugih stvari s nerazvrstane ceste, - postavljanje posebne prometne signalizacije u slučajevima posebnog režima prometa ili zatvaranja dijela nerazvrstane ceste.

Članak 22.

Članak 22. Zimska služba obuhvaća poslove neophodne za održavanje prohodnosti nerazvrstanih cesta te sigurnosti odvijanja prometa u zimskim klimatskim uvjetima.
Članak 23. Gradonačelnik donosi Operativni program održavanja nerazvrstanih cesta u zimskom razdoblju na području Grada (u daljnjem tekstu: Operativni program) radi provedbe zimske službe te osniva i imenuje Operativni stožer zimske službe. Operativni program iz stavka 1. ovog članka donosi se za razdoblje od 1. studenoga tekuće godine do 1. travnja iduće godine i obvezno sadrži: mjesto pripravnosti zimske službe, stupnjeve pripravnosti usklađene sa stupnjevima pripravnosti utvrđenim za javne ceste, potreban broj ljudi, mehanizacije i materijala za posipavanje i njihov razmještaj, redoslijed i prioritet izvođenja radova, dinamiku provođenja pojedinih aktivnosti, nadzor i kontrolu provođenja zimske službe, uvjete kada se zbog prometne sigurnosti promet ograničava ili zabranjuje za pojedine vrste vozila, procjenu troškova zimske službe i obavješćivanje o stanju i prohodnosti cesta. Poslovi izvanrednog održavanja

Članak 24.

Članak 24. Poslovi izvanrednog održavanja nerazvrstanih cesta su: - sanacija odrona, potpornih i obložnih zidova i klizišta, - zamjena i veći popravci dijelova cestovne građevine (most, vijadukt, podvožnjak, nadvo- Stranica 474 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 7 žnjak, propust, pothodnik, nathodnik, galerija, prolaz, tunel), - poboljšanje sustava za oborinsku odvodnju, - ublažavanje nagiba pokosa i ostali radovi zaštite kosina od erozije, - korekcija prometno-tehničkih elemenata većeg opsega radi poboljšanja sigurnosti prometa i povećanja propusne moći, - dopuna prometne signalizacije, uređaja i opreme kojima se mijenja osnova postojeće regulacije prometa. Poslovi izvanrednog održavanja nerazvrstanih cesta mogu se obavljati samo na temelju glavnog ili izvedbenog projekta ako se radovima ne mijenja usklađenost s lokacijskim uvjetima u skladu s kojima je nerazvrstana cesta izgrađena niti se utječe na ispunjavanje njenih bitnih zahtjeva. Poslovi izvanrednog održavanja nerazvrstanih cesta povjeravaju se izvođaču prema propisima kojim se uređuje javna nabava.

Članak 25.

Članak 25. Zbog opravdanih okolnosti gradonačelnik je na prijedlog Odjela ovlašten opseg poslova pojedinih radova redovitog i izvanrednog održavanja nerazvrstanih cesta urediti posebnim aktom.
Članak 26. Izvođenje radova građenja i rekonstrukcije nerazvrstanih cesta smije se ustupiti samo pravnoj ili fizičkoj osobi registriranoj, specijaliziranoj i opremljenoj za te poslove sukladno posebnim propisima. Radovi održavanja nerazvrstanih cesta ustupaju se pravnoj ili fizičkoj osobi koja je za te radove registrirana, specijalizirana i tehnički opremljena te koja raspolaže osposobljenim kadrovima za izvođenje radova održavanja pod prometom. Gradonačelnik, na prijedlog nadležnog Odjela, može radove redovitog održavanja nerazvrstanih cesta ustupiti za razdoblje od četiri godine, sukladno propisima kojima se uređuje komunalno gospodarstvo i javna nabava. III. MJERE ZA ZAŠTITU NERAZVRSTANIH CESTA Ograničenja radi zaštite javnih cesta

Članak 27.

Članak 27. Nerazvrstane ceste mogu se koristiti samo za cestovni promet, a u druge svrhe samo u slučajevima, na način i pod uvjetima propisanim propisima kojima se uređuju ceste, zakonom kojim se uređuje sigurnost prometa na cestama i ovom Odlukom. Radi zaštite nerazvrstane ceste i sigurnosti prometa na njoj, na nerazvrstanoj cesti je zabranjeno naročito: - oštetiti, ukloniti, premjestiti, zakriti ili na bilo koji drugi način izmijeniti postojeće stanje prometne signalizacije, prometnu opremu te cestovne uređaje, - trajno ili privremeno zaposjedati ili na drugi način smetati posjed nerazvrstane ceste ili njezinog dijela, - dovoditi oborinsku vodu, otpadne vode i ostale tekućine, - sprječavati otjecanja voda s nerazvrstane ceste, - vući stabla i dijelove stabla te drugi materijal ili predmete, - puštati domaće životinje bez nadzora, - postavljati ograde, saditi živice, drveće i druge nasade, - odlagati drvnu masu, ostale materijale ili druge predmete, - postavljati nadgrobne ploče i ostala spomen obilježja, - postavljati transparente, plakate i druge oblike obavještavanja odnosno oglašavanja bez odobrenja Odjela, - rasipavati materijal, nanositi blato, ulje ili na drugi način onečišćavati nerazvrstanu cestu, - odlagati snijeg ili led, - obavljati druge radnje koje mogu oštetiti nerazvrstanu cestu ili ugroziti sigurno odvijanje prometa na njoj. Radi zaštite nerazvrstane ceste i sigurnosti prometa na njoj, u zaštitnom pojasu nerazvrstane ceste zabranjeno je naročito: - postavljati i koristiti svjetla ili svjetlosne uređaje koji mogu ugroziti sigurnost prometa, - namjerno paliti vatru i korov, - puštati domaće životinje bez nadzora, - ostavljati snijeg ili led koji može skliznuti na nerazvrstanu cestu, - postavljati ograde, saditi živice, drveće i druge nasade koji onemogućavaju preglednost, - ostavljati drveće i druge predmete i stvari koje mogu pasti na nerazvrstanu cestu, - obavljati druge radnje koje mogu oštetiti nerazvrstanu cestu ili ugroziti sigurno odvijanje prometa na njoj.

Članak 27.

Odjel mora bez odgode, nakon saznanja, s ceste ukloniti sve zapreke ili druge posljedice zabranjenih radnji, koje bi mogle oštetiti nerazvrstanu cestu, ugroziti, ometati ili smanjiti sigurnost prometa na nerazvrstanoj cesti. Ako Odjel ne može zapreku ili nastalo opasno mjesto na nerazvrstanoj cesti ukloniti odmah, do njezinog uklanjanja mora je osigurati propisanom prometnom Broj 7 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 475 signalizacijom te o zapreci i ostalim posljedicama zabranjenih radnji bez odgode obavijestiti inspekciju za ceste ministarstva nadležnog za promet, odnosno komunalnog redara.

Članak 28.

Članak 28. Na nerazvrstanoj cesti zabranjeno je poduzimati bilo kakve radove ili radnje, ukoliko za to ne postoji prethodno pisano odobrenje Odjela. Odjel u smislu stavka 1. ovog članka rješenjem odobrava: - prekomjernu uporabu nerazvrstane ceste i - zauzimanje nerazvrstane ceste radi uređenja gradilišta, izvođenja građevinskih i drugih radova, odlaganja materijala radi gradnje i slično. Odjel u smislu stavka 1. ovog članka izdaje suglasnost: - za prekopavanje nerazvrstane ceste radi popravka, prelaganja ili ugradnje komunalnih i drugih instalacija i uređaja te radi priključenja na te instalacije i uređaje i - za privremenu regulaciju prometa na nerazvrstanoj cesti za vrijeme izvođenja radova ili radnji iz stavka 1. ovog članka. Suglasnost iz stavka 3. točke 2. ovog članka izdaje se sukladno prometnom elaboratu. Rješenje odnosno suglasnost iz stavaka 2. i. 3. ovog članka izdaje se na temelju pisanog zahtjeva pravne ili fizičke osobe.

Članak 29.

Članak 29. Pri izvođenju radova ili radnji na nerazvrstanoj cesti mora se uspostaviti odgovarajuća privremena regulacija prometa na način koji osigurava sigurno odvijanje prometa i nesmetano izvođenje radova ili radnji sukladno prometnom elaboratu. Po završetku radova ili radnji privremena regulacija prometa iz stavka 1. ovog članka mora se odmah ukloniti. Radovi ili druge radnje na nerazvrstanoj cesti trebaju se planirati i izvoditi u vrijeme najmanjega prometnog intenziteta. Pravna ili fizička osoba uz zahtjev za izdavanje suglasnosti za privremenu regulaciju prometa, dužna je priložiti prometni elaborat iz stavka 1. ovog članka. Odjel postavlja, održava i uklanja prometne znakove za privremenu regulaciju prometa sukladno prometnom elaboratu. Prekomjerna uporaba

Članak 30.

Članak 30. Pravna ili fizička osoba u obavljanju čije gospodarske djelatnosti dolazi do prekomjerne uporabe nerazvrstane ceste teškim ili srednje teškim vozilima, dužna je platiti naknadu za prekomjernu uporabu nerazvrstane ceste. Pod srednje teškim i teškim teretnim vozilima iz stavka 1. ovog članka smatraju se vozila ukupne mase veće od 7,5 tona. Djelatnost iz stavka 1. ovog članka i mjerila za utvrđivanje prekomjerne uporabe nerazvrstane ceste utvrđuju se sukladno zakonom kojim se uređuju ceste. Mjerila za utvrđivanje prekomjerne uporabu nerazvrstane ceste i određivanje visine naknade za prekomjerne uporabu nerazvrstane ceste utvrđuje pravilnikom Gradonačelnik na prijedlog Odjela. Rješenje o prekomjernoj uporabi nerazvrstane ceste donosi Pročelnik Odjela. Odjel očevidom na licu mjesta utvrđuje oštećenja izazvana prekomjernom uporabom nerazvrstane ceste, o čemu se sastavlja zapisnik. Radove na dovođenju nerazvrstane ceste u stanje koje je prethodilo oštećenjima izazvanim prekomjernom uporabom nerazvrstane ceste obavlja Odjel, o trošku pravne ili fizičke osobe iz stavka 1. ovog članka.

Članak 31.

Članak 31. Zauzimanje i korištenje nerazvrstanih cesta i zemljišta uz nerazvrstane ceste zbog radova koji se ne smatraju održavanjem ili građenjem ceste te radi postavljanja pokretnih naprava, reklama i reklamnih panoa, obavlja se u skladu s posebnim propisima i propisima o komunalnom redu. Dio nerazvrstane ceste iznimno se može privremeno zauzeti i za parkiranje reportažnih, mjernih i sličnih specijalnih vozila. Za zauzimanje nerazvrstane ceste iz stavka 2. ovog članka plaća se naknada. Visinu naknade za zauzimanje nerazvrstane cesta i zemljišta uz nerazvrstane ceste utvrđuje Pročelnik Odjela. Iznimno od odredbe članka 28. stavka 2. točke 2. Odluke, za privremeno zauzimanje dijela nerazvrstane ceste koje ukupno traje do jedan sat, pravna ili fizička osoba nije dužna ishoditi pisano odobrenje Odjela. U slučaju iz stavka 5. ovog članka, osoba koja je privremeno zauzela dio nerazvrstane ceste obvezna je o tome obavijestiti Odjel i Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijsku upravu Međimursku. Prekopi na nerazvrstanim cestama

Članak 32.

Članak 32. Prekopi na nerazvrstanim cestama vrše se isključivo bušenjem. Ako bušenje nije moguće ili je bitno otežano, prekopavanja cesta na drugi način vrše se uz posebnu suglasnost Odjela. Stranica 476 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 7 Nerazvrstana cesta može se prekopavati radi izvođenja radova na popravcima, prelaganju ili ugradnji komunalnih i drugih instalacija i uređaja te radi priključenja na te instalacije i uređaje. Pod prekopavanjem, u smislu stavka 1. ovog članka, razumijeva se izvođenje radova na nerazvrstanoj cesti koji se sastoje od bušenja tj. proboja trupa ceste bez narušavanja stabilnosti i oštećenja kolnika, a podredno rezanjem, razbijanjem i uklanjanjem kolničke konstrukcije, iskopa materijala iz temeljnog tla ili iz nasipa, uklanjanja odnosno postavljanja vodova, nasipavanja i zbijanja nasutog materijala te obnove kolničke konstrukcije nakon prekopavanja (dalje u tekstu: prekopavanje). Za prekopavanje iz stavka 1. do 3. ovog članka plaća se naknada. Tehničke uvjete za prekopavanje i visinu naknade iz stavka 4. ovog članka utvrđuje gradonačelnik na prijedlog Odjela. Radi osiguranja sigurnosti, stabilnosti i trajnosti cesta uslijed radova sanacije prekopa na nerazvrstanim cestama Odjel će vršiti pojačani nadzor i kontrolu nad kvalitetom izvedenih radova u svim fazama izvođenja, s naglaskom na kontrolu kvalitete ugrađenog materijala i zbijenosti nasipanog materijala prije završnog asfaltiranja. Navedeno se odnosi i za ugradnju instalacija izvan kolnika, kada je blizina ugrađene instalacije takva da se rov nalazi unutar područja koje definira kut unutarnjeg trenja materijala ugrađenog u trup ceste. Izvođači su dužni Odjelu dostaviti sve dokaze o zbijenosti materijala po slojevima kao i ateste o kvaliteti ugrađenog materijala po svim fazama izvođenja radova.

Članak 33.

Članak 33. Investitori radova iz članka 32. Odluke, dostavljaju Odjelu godišnji plan prekopavanja nerazvrstanih cesta, najkasnije do 1. ožujka za tekuću kalendarsku godinu. Sva prekopavanja nerazvrstanih cesta moraju biti usklađena s planovima gradnje i rekonstrukcije nerazvrstanih cesta na području Grada. Prekopavanje nerazvrstanih cesta nije dozvoljeno obavljati na području odvijanja većih manifestacija u Gradu za vrijeme trajanja tih manifestacija
Članak 34. Radove na obnovi kolničke konstrukcije na mjestu prekopavanja nerazvrstane ceste za koje nije potreban akt na temelju kojeg je dopuštena gradnja sukladno zakonu kojim se uređuje prostorno uređenje i gradnja, u slučaju da ih ne izvede investitor, izvodi Odjel putem ovlaštenog izvođača radova, o trošku investitora. Pod radovima iz stavka 1. ovog članka razumijeva se, u pravilu, izvođenje radova asfaltnog zastora, betonskog pokrovnog sloja te popravka nosivo-pokrovnog sloja i veznog nosivog sloja na mjestu prekopavanja. Ostale radove na obnovi kolničke konstrukcije do visine veznog nosivog sloja tampona odnosno završno sa PVC folijom i pokrovom od mršavog betona odgovarajuće debljine izvodi investitor, po ovlaštenom izvoditelju radova. U slučaju iz stavka 1. ovog članka, međusobna prava i obveze Grada i investitora uređuju se ugovorom.

Članak 35.

Članak 35. Suglasnost kojim se daje odobrenje za prekopavanje nerazvrstane ceste, u smislu članka 28. ove Odluke, sadrži naročito: - mjesto i vrijeme izvođenja radova na prekopavanju, - privremenu regulaciju prometa, - uvjete izvođenja radova i sanacije u skladu s pravilima struke, - mjere zaštite sudionika u prometu, - druge bitne elemente koji utječu na uređenu zelenu površinu zahvaćenu prekopavanjem nerazvrstane ceste, na sigurnost prometa i stabilnost građevina u blizini mjesta prekopavanja, - iznos naknade za prekopavanje te rok plaćanja. Vrijeme prekopavanja utvrđuje se, u pravilu, kao vrijeme u kojem će izvođenje radova na prekopavanju u što manjoj mjeri otežati odvijanje i protočnost prometa te odvijanje lokalnih manifestacija (dani koje Grad svečano obilježava). Investitor je dužan najmanje tri dana prije početka izvođenja radova na prekopavanju izvijestiti Odjel i druge subjekte određene iz suglasnosti iz stavka 1. ovog članka, o danu početka izvođenja radova. Prometne znakove za privremenu regulaciju prometa, kao i prateće osiguranje otvorenih građevinskih jama (signalizacija, fizičke prepreke i privremeno prekrivanje), postavlja i uklanja investitor, na temelju odobrenog prometnog rješenja.

Članak 36.

Članak 36. Investitor je dužan po završetku radova na prekopavanju nerazvrstane ceste bez odgode o tome izvijestiti Odjel i nerazvrstanu cestu dovesti u prvobitno stanje, uz podnošenje svih dokaza iz članka 32. stavak 5. ove Odluke. Odjel vrši nadzor i kontrolu i vodi brigu da radovi u svezi dovođenja nerazvrstane ceste u prvobitno stanje budu izvedeni sukladno pravilima struke. Investitor jamči za kvalitetu izvršenih radova na dovođenju prekopane nerazvrstane ceste u prvobitno stanje za razdoblje propisano posebnim zakonom od dovršetka tih radova. Broj 7 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 477 Odjel vodi očevidnik o danim odobrenjima za prekopavanje nerazvrstane ceste. Odjel prati stanje kvalitete izvršenih radova na dovođenju prekopane nerazvrstane ceste u prvobitno stanje tijekom cijelog razdoblja jamstvenog roka iz stavka 3. ovog članka. Ako Odjel utvrdi da radovi na dovođenju prekopane nerazvrstane ceste u prvobitno stanje nisu izvršeni kvalitetno i u skladu sa pravilima struke, zahtijevat će od investitora da ih ponovno izvrši te da nadoknadi time nastalu štetu.