Poslovnik poglavarstva Općine Strahoninec

1. ■ > Na temelju članka 42. Zakona o lokalnoj samoupravi i upravi (NN br. 90/92., 94/93. d 117/93.), Poglavarstvo Općine Strahoninec na sjednici održanoj dana 30. 06. 1997. godine, donijelo je POSLOVNIK OPĆINSKOG POGLAVARSTVA OPĆINE STRAHONINEC I. OPĆE ODREDBE
Članak 1. Ovim Poslovnikom uređuje se unutarnje ustrojstvo i način rada Općinskog poglavarstva (u daljnjem tekstu: Poglavarstva), a osobito: konstituiranje Poglavarstva, predsjednik i zamjenik predsjednika Poglavarstva, _ h prava i dužnosti članova Poglavarstva, ustrojstvo Poglavarstva, odnos Općinskog. vijeća, načelnika, Poglavarstva i Općinske uprave, akti Poglavarstva, postupak donošenja akta, poslovni red na sjednici, javnost rada, obnašanje stručnih i drugih poslova za Poglavarstvo, prijelazne i završne odredbe. II. KONSTITUIRANJE POGLAVARSTVA

Članak 2.

Članak 2. Poglavarstvo je konstituirano danom izbora i davanja prisege načelnika i članova Poglavarstva. Prvu sjednicu Poglavarstva saziva i dnevni red prve sjednice utvrđuje, načelnik. \ Broj 5 »SLUŽBENI
Članak 3. Od momenta davanja prisege, član Poglavarstva ima sva prava i dužnosti određene zakonom, Statutom Općine, Odlukama Općinskog vijeća i ovim Poslovnikom. * . . - M Članu Poglavarstva prestaje mandat: na dan podnošenja ostavke, na dan nastupa na dužnost koja nije spojiva s dužnošću člana Poglavarstva, a nije podnio ostavku na dužnost člana Poglavarstva, danom izglasavanja nepovjerenja od strane Općinskog vijeća, . F protekom roka od 15 dana od dana izglasavanja nepovjerenja predsjedniku Poglavarstva, ipi prema s samoupravi se za to ispune uvjeti. III. PREDSJEDNIK I ZAMJENIK PREDSJEDNIKA POGLAVARSTVA

Članak 4.

Članak 4. r Poglavarstvo ima predsjednika i zamjenika predsjednika. Predsjednik poglavarstva je načelnik. Zamjenik načelnika je zamjenik predsjednika Poglavarstva. IV. PRAVA I DUŽNOSTI ČLANOVA POGLAVARSTVA
Članak 5. Dužnost člana „Poglavarstva je obvezujuća, a trajanje nije određeno. mandata stavkom ima zakonom, Statutom Općine, ovim Poslovnikom i ^ - aktima Općinskog vijeća, a osobito: biti nazočan sjednicama Poglavarstva d su djelovati u radu radnih tijela poglavarstva čiji je član, raspravljati i izjašnjavati se ć> svakom pitanju koje je na dnevnom redu Poglavarstva, te o njemu odlučivati, osim odlučivanja o pitanjima upravljanja nekretninama d pokretninama u vlas- L ništvu Općine, te prihodima i rashodima Općine, kad je osobno ili preko članova uže obitelji zainteresirana stranka, predlagati Poglavarstvu donošenje akata i raspravu o prijedlogu akata, koje donosi Poglavarstvo ili ga upućuje u formi prijedloga Općinskom vijeću, postavljati pročelnicima Upravnih odjela pitanja iz njihovog djelokruga rada, biti biran u radna tijela Poglavarstva, i,9 * obnašati i druge zadaće koje mu povjeri Op V ćinsko vijeće, načelnik ili Poglavarstvo.

Članak 6.

Članak 6. Članovi Poglavarstva koji obnašaju dužnost pročelnika Upravnog odjela, uz prava i obveze iz prethodnog članka imaju prava i obveze utvrđene Statutom, ovim poslovnikom, Odlukom o ustroj GLASNIK« Strana 595 stvu Općinske uprave i drugim odlukama Općinskog vijeća i poglavarstva. \ - L
Članak 7. Članu Poglavarstva dostavljaju se materijali o kojdma se raspravlja na sjednici Poglavarstva. Član Poglavarstva koji nije pročelnik Upravnog odjela, ima pravo od tajnika Općine i pročelnika tražiti pružanje stručne i tehničke pomoći, potrebne za obnašanje dužnosti člana Poglavarstva. r Članovi Poglavarstva koji su pročelnici Upravnih odjela obvezni su Poglavarstvu dostavljati na- + crte prijedloga potrebnih odluka koje donosi Poglavarstvo ili ih upućuje kao prijedlog na donošenje Općinskom vijeću, svaki iz svojeg djelokruga.

Članak 8.

Članak 8. - O prisustvovanju članova Poglavarstva sjedni * * cama čine utvrđuje način vođenja evidencije. O svojoj spriječenosti da sudjeluje u radu sjednice, član Poglavarstva izvješćuje tajnika. V. USTROJSTVO POGLAVARSTVA Predsjednik i zamjenik predsjednika Poglavarstva t .
Članak 9. ■ k Predsjednik Poglavarstva rukovodi radom Poglavarstva i predsjedava sjednicama. U obnaša nju tih poslova predsjednik Poglavarstva: saziva sjednice i predlaže dnevni red, vodi sjednice i brine o poštivanju pöslovničkog reda, — predlaže razmatranje i raspravu o pitanjima iz djelokruga Poglavarstva, radu Poglavarstva i primjeni načela javnosti rada, potpisuje akte Poglavarstva, vnicima dinica lokalne samouprave i uprave, zakonom Statutom, Odlukama Općinskog vijeća i ovim Poslovnikom, ■ M Član 10. - i Načelnika kao predsjednika Poglavarstva, ka da je spriječen ili odsutan, zamjenjuje zamjenik načelnika, koji je član Poglavarstva. Za vrijeme dok zamjenjuje načelnika kao predsjednika Poglavarstva zamjenik ima sva prava i dužnosti predsjednika Poglavarstva.

Članak 11.

Članak 11. Ako načelnika kao predsjednika Poglavarstva za vrijeme kada je spriječen ili odsutan, zamjenjuje zamjenik načelnika koji nije član Poglavarstva, ima pravo da vodi sjednice, održava red na sjednioi i potpisuje zapisnik s te sjednice. Radna tijela w — Poglavarstvo osniva stalna i povremena radna tijela. Strana 596 »SLUŽBENI Radna tijela razmatraju prijedloge akata i druga pitanja koja su na dnevnom redu Poglavarstva, odnosno obavljaju poslove iz djelokruga Poglavarstva, koje im Poglavarstvo da u nadležnost. Radna tijela Poglavarstva su vijeća, komisije i druga tijela.

Članak 13.

Članak 13. Stalno radno tijelo Poglavarstva je Socijalno vijeće. Poglavarstvo može osnivati i druga stalna i privremena tijela zaključkom kojim određuje njihov sastav, djelokrug i način rada. Radna tijela imaju predsjednika i određen broj članova. U radno tijelo uz članove^Poglavarstva mogli se imenovati pojedini stručni i drugi djelatnici kojii mogu pridonijeti u radu radnog tijela.
Članak 14. Radna tijela rade na sjednicama. 0 radu tijela vodi se zapisnik. Predsjednik radnog tijela saziva sjednice,- predlaže dnevni red, rukovodi radom sjednice i potpisuje akte radnog tijela. U slučaju spriječenosti predsjednika, sjednicu radnog tijela vodi član kojeg odredi radno tijelo. Radno tijelo odlučuje javnim glasovanjem većinom nazočnih članova. Radna tijela podnose Poglavarstvu izvješće o svom radu. VI. ODNOS OPČINSKOG VIJEČA, NAČELNIKA, POGLAVARSTVA I OPČINSKE UPRAVE

Članak 15.

Članak 15. r Načelnik, Općinsko poglavarstvo i članovi Poglavarstva zajednički su odgovorni Općinskom vi- L za su odgovorni za svoje područje rada. Načelnik je odgovoran Općinskom vijeću za zakonitost rada svih Općinskih tijela. Poglavarstvo podnosi Općinskom vijeću izvješće o svom radu, najmanje jednom godišnje, i kad to Vijeće zatraži.
Članak 16. Poziv za sjednicu Poglavarstva s materijalima dostavlja se svim članovima Poglavarstva, predsjedniku Općinskog vijeća, i zamjenicima načelnika, ako nisu članovi Poglavarstva. Kad Poglavarstvo raspravlja o pitanjima o kojima je raspravljalo prethodno radno tijelo Poglavarstva, na sjednicu se poziva <i predsjednik radnog tijela. -

Članak 17.

Članak 17. Tajnik Općine i pročelnici Upravnih odjela Općinske uprave, odgovorni su za svoj rad na čelniku i Poglavarstvu. Na sjednicu Poglavarstva pozivaju se pročelnici, koji nisu članovi Poglavarstva, radi učešća u radu sjednice bez prava glasa. GLASNIK« Broj 5 VII. AKTI POGLAVARSTVA
Članak 18. Poglavarstvo donosi o poslovima iz svog djelokruga naredbe, uputstva i pravila kad odlučuje o općim stvarima, te zaključke i rješenja kada __. odlučuje o pojedinačnim stvarima. Poglavarstvo donosi Poslovnik a opće akte kad je to određeno Satutom ili Odlukom Općinskog vijeća. Član 19. Poglavarstvo priprema prijedloge općih akata, izvršava ili osigurava izvršenje općih akata Općinskog vijeća u skladu sa Statutom Operne i Poslovnikom Općinskog vijeća, usmjerava djelovanje Upravnih odjela i nadzire njihov rad.

Članak 20.

Članak 20. _ Naredbom Poglavarstvo određuje obveze građanima i pravnim subjektima na području Općine, kad je to u svezi s izvršenjem odredbe zakona ili odluke Općinskog vijeća. Uputstvom Poglavarstvo upućuje na način rješavanja određenih pitanja, ili propisuje postupanje u svezi s važećim odlukama Općinskog vijeća L i Poglavarstva. y
Članak 21. Zaključkom Poglavarstvo zauzima stavove, izražava mišljenje, utvrđuje obvezu i rješava druga opća pitanja iz svog djelokruga rada. Poglavarstvo rješenjem donosi pojedinačni akt, kad izvršava pojedinačna prava i obveze iz svog djelokruga. Radna tijela Poglavarstva donose zaključke, rješenja o svojim stavovima i mišljenju. VII. POSTUPAK DONOŠENJA AKATA Priprema akata

Članak 22.

Članak 22. Postupak donošenja akta Poglavarstva ili utvrđivanja prijedloga akta koji se upućuje na dono- - šenje Općinskom vijeću pokreće se podnošenjem prijedloga akta ili nacrta prijedloga akta. Pravo podnošenja prijedloga ili nacrta prijedloga ima načelnik, svaki član Poglavarstva, taj nik Općine i pročelnici Upravnih odjela.
Članak 23. M Prijedlog ili nacrt prijedloga akta s obrazloženjem, pravnim temeljem, ocjenom pitanja koja se uređuju i potrebnim sredstvima dostavlja se načelniku ili tajniku Općine, koji je dužan iste dostaviti načelniku. Uz prijedlog se dostavlja i mišljenje radnog ti jela, ako je ono raspravljalo o prijedlogu. ■■

Članak 24.

Članak 24. * Načelnik ocjenjuje da li je prijedlog akta ili nacrt prijedloga akta podoban za uvrštavanje u dnevni red sjednice Poglavarstva. Ukoliko smatra da prijedlog akta ili nacrt prijedloga akta treba upotpuniti ili doraditi načelnik će isti vratiti podnosiocu na popravak. - ' \ Broj 5 »SLUŽBENI Rasprava na sjednici
Članak 25, Rasprava na sjednici Poglavarstva obuhvaća uvodnu riječ načelnika, izlaganje člana Poglavarstva koji predlaže akt ili nacrt akta d izvješće predstavnika radnog tijela, ako je ono raspravlja lo o tome. U tijeku rasprave svaki član Poglavarstva ima pravo na riječ radi postavljanja pitanja ili davanja objašnjenja. Odlučivanje, tumačenje i potpisivanje

Članak 26.

Članak 26. Poglavarstvo odlučuje u pravilu javnim glasovanjem većinom glasova svih članova. Poglavarstvo daje autentično tumačenje akata koje donosi iz svog djelokruga. Akte Poglavarstva potpisuje načelnik. Izvor J nik akta potpisan i ovjeren čuva se u arhivi Općine. Za izradu izvornika, potpis načelnika, stavljanje pečata i čuvanje odgovoran je tajnik Op- > * crne.
Članak 27. Akti Poglavarstva u pravilu se ne objavljuju u »Službenom glasniku Županije međimurske«, i stupaju na snagu s danom donošenja. Ispravak pogrešaka utvrđenih na osnovi uspoređivanja s izvornikom akta daje tajnik Općine.

Članak 28.

Članak 28. Utvrđene prijedloge odluka i akata koji se upućuju na odlučivanje Općinskom vijeću, priprema za sjednice Vijeća tajnik Općine, prema odluci predsjednika Vijeća. IX. POSLOVNI RED NA SJEDNICI Sazivanje sjednice
Članak 29. m — Sjednicu saziva načelnik kad to sam ocijeni potrebnim. Načelnik mora sazvati sjednicu kad to zatraži predsjednik Vijeća ili Vijeće, odnosno 5 članova Poglavarstva.
Članak 30. Sjednica se u pravilu saziva pismenim putem, a u iznimnim slučajevima može se sazvati i na drugi način. Uz poziv članovima Poglavarstva i ostalim osobama iz članka 16. i 17. ovog Poslovnika, dostavlja se prijedlog dnevnog reda s materijalima i iz vodom iz zapisnika s prethodne sjednice, u pravilu tri dana prije održavanja sjednice. U slučaju hitnosti načelnik može sazvati sjednicu i u kraćem roku. Dnevni red

Članak 31.

Članak 31. Dnevni red predlaže načelnik. Na sjednici, dnevni red se može mijenjati tako da se dopuni pojedinim točkama ili se pojedine točke izostave. GLASNIK« Strana 597 Kod utvrđivanja dnevnog reda najprije se odlučuje o prijedlogu da se pojedina točka izostavi, a zatim o dopuni dnevnog reda. L Nakon toga načelnik daje dnevni red na prihvaćanje u cjelini. Predsjedavanje i sudjelovanje u radu L
Članak 32, Sjednici Poglavarstva predsjedava načelnik, a zam nika.
Članak 33. :o ne može zatraži i dobije riječ od predsjednika Poglavarstva koji vodi sjednicu. Predsjednik brine o održavanju reda na sjednici kako govornici ne bi bili ometani ili spriječe ni u izlaganju. * mora držati predmeta mo opomenuti da narušava dnevni red ili prekinuti. Za povredu reda na sjednici predsjednik će: opomenuti govornika koji narušava red na sjednici utvrđen odredbama Poslovnika, oduzeti riječ govorniku, ako govorom na sjednici narušava red, a već je bio opomenut da se drži reda. Ako ne može navedenim mjerama održati dnevni red, predsjednik će odrediti prekid sjednice. Tijek sjednice

Članak 34.

Članak 34 Poglavarstvo može raspravljati ako je sjednici nazočna većina članova Poglavarstva. Predsjednik otvara sjednicu kad utvrdi nazočnost potrebnog broja članova. Kad utvrdi da sjednici nije nazočan potrebit broj članova, odgodit će sjednicu za određeni sat istog dana ili drugi dan i sat. Predsjednik će prekinuti sjednicu kad u toku sjednice utvrdi da nije nazočna potrebita većina članova. F Nazočnost članova utvrđuje se brojanjem ili prozivanjem. Za prozivnik Poglavarstva i evidenciju prisustva brine tajnik Općine. Pitanja i prijedlozi -i r L

Članak 35.

Članak 35. Prije prelaza na dnevni red, članovi Poglavarstva mogu postavljati pitanja, tražiti obavijesti i davati prijedloge neovisno o točkama dnevnog kome minu r —^^ ^ ^ ^ r _ ^ ^ K & _ ■ —^^___v te. Odgovor se daje u pravilu na istoj sjednici ili najkasnije na sljedećoj sjednici. Predsjednik odeme može čemu Prije prelaska na dnevni red prihvaća se iz vod iz zapisnika s prethodne sjednice. Član Poglavarstva ima pravo iznijeti primjedbe na zapis- Strana 598 »SLUŽBENI primjedbama — < ukoliko se iste prihvate u zapisnik će se unijeti izmj

Članak 36.

Članak 36. Po utvrđivanju dnevnog reda prelazi se na raspravu, redosljedom utvrđenim u dnevnom redu. Na sjednici govornik govori kratko, u svezi s predmetom rasprave, ne ponavljajući rečeno, najduže deset minuta. Predsjednik i svaki član Poglavarstva mo predložiti ograničenje trajanja čemu L - Član Poglavarstva koji želi riječ u svezi s pov redom ovog Poslovnika ima pravo govoriti odmah, najduže pet minuta. Predsjednik, odnosno tajnik Općine dužni su dati odgovor, a ukoliko član Poglavarstva nije zadovoljan, o prigovoru se odlučuje bez rasprave. Odlučivanje

Članak 37.

Članak 37. Poglavarstvo može odlučivati kad je sjednici nazočna većina članova. Poglavarstvo može odlučiti da prekine ili od godi raspravu, te predmet odnosno prijedlog akta, uputi na dodatnu obradu. Glasovanje na sjednici je javno. Članovi Poglavarstva izjašnjavaju se dizanjem ruku »za« i »pro tiv« ili se »suzdržavaju« od glasovanja. Poslije glasovanja predsjednik utvrđuje i objavljuje rezultat glasovanja. Zapisnici
Članak 38. ^ O radu na sjednici Poglavarstva vodi se zapisnik. Zapisnik sadrži osnovne podatke o vremenu i mjestu održavanja, broju nazočnih i imena odsutnih članova, dnevnom redu, toku rasprave, odlukama i rezultatima glasovanja. Sastavni dio zapisnika su doneseni tekstovi akata i utvrđeni tekstovi prijedloga odluka ili aka ta koji se upućuju na donošenje Općinskom vijeću. ■ O izradi zapisnika brine tajnik Općine. Zapisnik koji je prihvaćen u skladu s ovim Poslovni kom potpisuju predsjednik i tajnik Općine. Izvornike zapisnika sjednica Poglavarstva čuva tajnik. ■ - Kada se na sjednici raspravlja i odlučuje o povjerljivoj stvari i kada je s rasprave isključena javnost o tome se vodi odvojeni zapisnik. X OPĆINA SV GLASNIK« Broj 5 X. JAVNOST RADA r

Članak 39.

Članak 39. Rad Poglavarstva i njegovih tijela je javan. Poglavarstvo o svom radu obavještava javnost putem javnih glasila i drugih sredstava javnog informiranja. Izvjestitelji sredstava javnog informiranja imaju pravo pratiti rad Poglavarstva, te im se dostavlja poziv za sjednice s materijalima.
Članak 40. 4 Radi točnog i potpunijeg obavješćivanja javnosti o radu Poglavarstva mogu se davati službe na priopćenja. Konferenciju za sredstva javnog informiranja održava predsjednik Poglavarstva ili osoba koju on ovlasti, kad to odluči Poglavarstvo tili predsjednik Poglavarstva.

Članak 41.

Članak 41. Kad se o nekom pitanju raspravlja bez nazočnosti iavnosti. materiiali se ne dostavliaiu u nismenom nosti javnosti odlučuje predsjednik Poglavarstva, koji će prije prelaska na raspravu pozvati osobe čija nazočnost nije potrebita, da napuste dvoranu. XI. OBNAŠANJE STRUČNIH I DRUGIH POSLOVA ZA POGLAVARSTVO
Članak 42. Tajnik Općine dužan je osigurati obavljanje stručnih, administrativnih, tehničkih i drugih po slova za Poglavarstvo, u skladu s Odlukom o ustrojstvu Općinske uprave i obvezama Ureda Opy * crne. XII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 43.

Članak 43. Izmjene i dopune ovog Poslovnika donose se na način i po postupku po kojem je Poslovnik donesen.
Članak 44. Ovaj Poslovnik stupa na snagu s danom do nošenja. Klasa: 021-05/97-01/03 Ur. broj: 2109/23-97-01 Strahoninec, 30. 06. 1997. god NAČELNIK: Blägus Ivan, v. r ETI JURAJ NA BREGU AKTI OPĆINSKOG VIJEĆA L ■ b r w Na temelju članka 15. Statuta opčine Sveti Ju raj na Bregü (»Službeni glasnik Županije međi- - ¾ murske« broj 3/94.) i članka 6. Poslovnika Općinskog vijeća Sveti Juraj na Bregu (»Službeni glasnik Županije međimurske« broj 5/94.), Općinsko vijeće Sveti Juraj na Bregu na 1. sjednici održanoj 22. svibnja 1997. godine donijelo je Broj 5 »SLUŽBENI