Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Strahoninec za 2018. godinu

39. PLAN razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Strahoninec za 2018. godinu 1. UVOD Člankom 17. stavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („NN“ broj 82/15) definirano je da predstavničko tijelo na Stranica 4238 - Broj 15 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 18. prosinca 2017. prijedlog izvršnog tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u postupku donošenja proračuna razmatra i usvaja godišnju analizu stanja i godišnji plan razvoja sustava civilne zaštite s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje te smjernice za organizaciju i razvoj sustava koje se razmatraju i usvajaju svake četiri godine. Na temelju Analize o stanju sustava civilne zaštite na području Općine Strahoninec i Smjernica za organizaciju sustava civilne zaštite na području Općine Strahoninec za vremensko razdoblje od 2016. do 2019. godine donosi se Plan NOSITELJ R.B. NAZIV DOKUMENTA IZRADE Odluka o određivanju pravnih osoba 1. Općinski načelnik od interesa za sustav civilne zaštite Odluka o osnivanju postrojbe civilne 2. Općinski načelnik zaštite 4. Plan djelovanja civilne zaštite Općinski načelnik 5. Plan vježbi civilne zaštite Općinski načelnik 6. Izrada elaborata za vježbu Stožer civilne zaštite • Vođenje i ažuriranje baze podataka o pripadnicima, sposobnostima i resursima operativnih snaga sustava civilne zaštite Općina Strahoninec osigurava uvjete za vođenje i ažuriranje baze podataka o pripadnicima, sposobnostima i resursima operativnih snaga sustava civilne zaštite (Pravilnik o vođenju evidencije pripadnika operativnih snaga sustava civilne zaštite („NN“ broj 75/16).

Evidencija se ustrojava za: - članove Stožera civilne zaštite - pripadnike postrojbi civilne zaštite - povjerenike civilne zaštite - koordinatore na lokaciji. Za operativne snage sustava civilne zaštite potrebno je izraditi planske dokumente sukladno Pravilniku o mobilizaciji, uvjetima i načinu rada operativnih snaga sustava civilne zaštite („NN“ broj 69/16). Općina Strahoninec dužna je podatke o vrstama i broju pripadnika operativnih snaga zaprimljene od strane operativnih snaga i podatke koje su u obvezi izraditi samostalno te dostaviti Međimurskoj županiji, sukladno Pravilniku o vođenju evidencija pripadnika operativnih snaga sustava civilne zaštite (“NN“ broj 75/16). Nositelj i izrađivač: Općina Strahoninec Rok dostave podataka: 31. ožujak 2018. godine Kontakt podatke (adrese, fiksni i mobilni telefonski brojevi) u planskim dokumentima potrebno je kontinuirano ažurirati. 3. OPERATIVNE SNAGE SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE 3.1. Stožer civilne zaštite Odlukom općinskog načelnika Općine Strahoninec KLASA: 810-03/17-3, URBROJ: 2109/23-03-17-1 od dana 01. kolovoza 2017. godine osnovan je Stožer civilne zaštite Općine Strahoninec. Stožer civilne zaštite Općine Strahoninec sastoji se od načelnika Stožera, zamjenika načelnika Stožera i 6 članova. razvoja sustava civilne zaštite Općine Strahoninec za 2018. godinu (u daljnjem tekstu: Plan razvoja sustava civilne zaštite). Plan razvoja sustava civilne zaštite odnosi se na sljedeće: 2. PLANSKI DOKUMENTI U tablici 1. navedeni su planski dokumenti i odluke koje je potrebno izraditi i donijeti u 2018. godini.

Tablica 1. Pregled odluka i planskih dokumenta koje treba izraditi i donijeti u 2018. godini IZRAĐIVAČ ROK IZRADE DONOSI Općina Siječanj 2018. Općinsko vijeće Strahoninec Općina Siječanj 2018. Općinsko vijeće Strahoninec Općina Općinski Ožujak 2018. Strahoninec načelnik Općina Općinski Siječanj 2018. Strahoninec načelnik Upravljačka 30 dana prije Općinski skupina održavanja vježbe načelnik Stožer civilne zaštite Općine Strahoninec potrebno je: – Upoznati s Pravilnikom o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenta u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja – Upoznati s Procjenom rizika od velikih nesreća – Upoznati s Planom djelovanja civilne zaštite. Nositelj: Općina Strahoninec Izvršitelj: načelnik Stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika Stožera civilne zaštite Rok izvršenja: ožujak 2018. godine. – Pripremiti i održati vježbu operativnih snaga sustava civilne zaštite Nositelj: Općina Strahoninec Izvršitelj: Stožer civilne zaštite, upravljačka skupina i operativne snage sustava civilne zaštite Rok izvršenja: Prema Planu vježbi za 2018. godinu. Za članove Stožera civilne zaštite Općine Strahoninec potrebno je provesti osposobljavanje (Zakon o sustavu civilne zaštite „NN“ broj 82/15). Nositelj i izvršitelj: Državna uprava za zaštitu i spašavanje, Područni ured za zaštitu i spašavanje Čakovec. Rok izvršenja: U roku od godinu dana od imenovanja, a prema dinamici Područnog ureda za zaštitu i spašavanje Čakovec. 3.2. Vatrogastvo • Javna vatrogasna postrojba Čakovec U cilju spremnosti i brzog djelovanja vatrogasnih postrojbi za 2018. godinu planirana je kontinuirana edukacija zaposlenika Javne vatrogasne postrojbe za moguće opasnosti u cestovnom i željezničkom prometu, mogućim akcidentima, poplavama i slično.

Posebna usavršavanja zaposlenika Javne vatrogasne postrojbe: pružanje prve pomoći, usavršavanje za rad 18. prosinca 2017. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 15 - Stranica 4239 hidrauličnim alatima, u prometnim intervencijama, radovima na vodi, intervencijama u slučaju potresa. Javna vatrogasna postrojba raspolaže opremom za provođenje intervencija ali je dio opreme potrebno zamijeniti zbog starosti i dotrajalosti. 3.3. Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec u cilju spremnosti za angažiranjem u akcijama zaštite i spašavanja u 2018. godini planira: – nastavak edukacije interventnog tima za djelovanje u katastrofama, – procjenu situacije, podizanje naselja, organizaciju smještaja, psihološku pomoć i podršku, – edukaciju i realističke prikaze pružanja prve pomoći za učenike osnovnih i srednjih škola, – sudjelovanje na natjecanjima prve pomoći u školama. Vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2018. godine Oprema koja nedostaje, a bila bi nužna u provođenju akcija zaštite i spašavanja: - deke (100 kom), madraci (100 kom), posteljina (100 kom), set posuđe (100 kom), poljski krevet (30 kom), plastična folija (2 role), pumpa za vodu (1 kom), - uređaji za isušivanje prostora (4 kom), nosila (2 kom), šator (4 kom), pročiščivač vode (1 kom), kacige (30 kom), kanistri za vodu. 3.4. Hrvatska gorska služba spašavanja – stanica Čakovec Hrvatska gorska služba spašavanja – Stanica Čakovec u cilju spremnosti za angažiranjem u akcijama zaštite i spašavanja u 2018. godini planira provesti:

• Obuka Osnovna obuka – tečaj zimske tehnike spašavanja, predviđena sredstva 1.000,00 kn – tečaj ljetne tehnike spašavanja, predviđena sredstva 2.000,00 kn – tečaj speleološkog spašavanja predviđena sredstva 5.000,00 kn. Specijalistička obuka – obuka za voditelja potrage, predviđena sredstva 3.500,00 kn – obuka potražnih pasa i njihovih vodiča, predviđena sredstva 15.000,00 kn – spašavanje na vodi, predviđena sredstva 5.000,00 kn – napredna obuka iz medicine spašavanja, predviđena sredstva 8.000,00 kn. • Održavanje znanja i spremnosti Vježbe koje organizira Hrvatska gorska služba spašavanja – vježba zimske tehnike spašavanja, predviđena sredstva 1.000,00 kn – vježba ljetne tehnike spašavanja, predviđena sredstva 1.000,00 kn – vježba speleološkog spašavanja, predviđena sredstva 2.000,00 kn – obuka iz prve pomoći, predviđena sredstva 1.000,00 kn – vježba potrage, predviđena sredstva 2.000,00 kn – vježba spašavanja iz divljih voda i poplava, predviđena sredstva 2.000,00 kn. Vježbe koje organizira Hrvatska gorska služba spašavanja stanica Čakovec – vježba zimske tehnike spašavanja, predviđena sredstva 1.000,00 kn – vježba ljetne tehnike spašavanja, predviđena sredstva 2.000,00 kn – vježba speleološkog spašavanja, predviđena sredstva 2.000,00 kn – vježba potrage, predviđena sredstva 2.000,00 kn – zajednička vježba svih žurnih službi Međimurske županije, predviđena sredstva 1.000,00 kn – vježbe upravljanja motornim čamcem i raftom, predviđena sredstva 2.000,00 kn. Oprema koja nedostaje, a bila bi nužna u provođenju akcija zaštite i spašavanja – suha odijela za spašavanje iz vode, 8 kompleta – neopren odjela za vodu – 8 kompleta – sigurnosni prsluci za vodu – 10 komada – ruksak 10 kom – oprema za potražne akcije (pisač A3, GPS uređaj 4.

kom, radio veza 4 kom.) – oprema za speleospašavanje, 10 kompleta – oprema za zimsko spašavanje – turno skije 5 kom, turno pancerice 10 kom, akja – medicinska oprema (vakuum madrac, daska). Problem Stanice Čakovec je prostor za skladištenje opreme i rad Stanice. Potrebno je hitno iznaći rješenje sjedišta Stanice s prikladnim prostorom za skladištenje i čuvanje opreme i vozila. 3.5. Postrojba civilne zaštite Na razini Općine Strahoninec osnovat će se Postrojba civilne zaštite opće namjene sukladno Uredbi o sastavu i strukturi postrojbi civilne zaštite („NN“ broj 27/17), čiji se sastav prema strukturi dijeli na upravljačku skupinu i operativne skupine. Upravljačka skupina sastojat će se od zapovjednika i zamjenika zapovjednika. Operativna skupina sastojat će se od 8 članova. Postrojba će se sastojati od 2 operativne skupine. Za postrojbu civilne zaštite potrebno je: − Odabir pripadnika i smotra postrojbe civilne zaštite Nositelj: Općina Strahoninec Izvršitelj: Stožer civilne zaštite i Jedinstveni upravni odjel Rok: ožujak 2018. godine. − Izrada mobilizacijskih dokumenata Nositelj: Općina Strahoninec Izvršitelj: Jedinstveni upravni odjel Rok: ožujak 2018. godine. − Izrada i donošenje operativnog postupovnika Nositelj: Stožer civilne zaštite Izvršitelj: Načelnik Stožera civilne zaštite Rok: ožujak 2018. godine. − Izvršiti opremanje postrojbe civilne zaštite Nositelj: Općina Strahoninec Izvršitelj: Općina Strahoninec Stranica 4240 - Broj 15 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 18. prosinca 2017.

Rok: lipanj 2018. godine. − Izvršiti osposobljavanje postrojbe civilne zaštite opće namjene Nositelj: Općina Strahoninec Izvršitelj: Državna uprava za zaštitu i spašavanje, Područni ured za zaštitu i spašavanje Varaždin, javna ustanova ili druga pravna osoba koja ima ovlaštenje za provođenje osposobljavanja Rok: lipanj 2018. godine. − Evidencija pripadnika postrojbe civilne zaštite, ažuriranje osobnih podataka Nositelj: Općina Strahoninec Izvršitelj: Jedinstveni upravni odjel Rok: kontinuirano tijekom godine. 3.6. Povjerenici civilne zaštite Upoznavanje Povjerenika civilne zaštite s Procjenom rizika i Planom djelovanja civilne zaštite i zadaćama koje proizlaze iz Plana: - Osposobljavanje povjerenika civilne zaštite - Izrada mobilizacijskih dokumenata. Nositelj: Općina Strahoninec Izvršitelj: Općina Strahoninec u suradnji s Područnim uredom za zaštitu i spašavanje Rok izvršenja zadaće: lipanj 2018. godine. 3.7. Koordinatori na lokaciji Koordinator na lokaciji procjenjuje nastalu situaciju i njezine posljedice na terenu te u suradnji s nadležnim stožerom civilne zaštite usklađuje djelovanje operativnih snaga sustava civilne zaštite. Koordinatora na lokaciji, sukladno specifičnostima izvanrednog događaja, određuje načelnik stožera civilne zaštite iz redova operativnih snaga sustava civilne zaštite. Temeljem članka 26. stavak 2. Pravilnika o mobilizaciji, uvjetima i načinu rada operativnih snaga sustava civilne zaštite („NN“ broj 69/16), Općina Strahoninec će u suradnji s operativnim snagama civilne zaštite u Planu djelovanja civilne zaštite utvrditi popis potencijalnih koordinatora na lokaciji.

Nositelj: Stožer civilne zaštite Izvršitelj: Načelnik Stožera civilne zaštite Rok: ožujak 2018. godine. 4. PRAVNE OSOBE U SUSTAVU CIVILNE ZAŠTITE Nakon donošenja Procjene rizika od velikih nesreća potrebno je donijeti Odluku o određivanju pravnih osoba od interesa za sustav civilne zaštite. Nositelj: Općina Strahoninec Izvršitelj: Jedinstveni upravni odjel Rok: siječanj 2018. godine. Nakon donošenja Plana djelovanja civilne zaštite pravnim osobama od interesa za sustav civilne zaštite potrebno je dostaviti Odluku odnosno Izvod iz odluke kojom će se utvrditi konkretne zadaće u sustavu civilne zaštite. Nositelj: Općina Strahoninec Izvršitelj: Jedinstveni upravni odjel Rok: 30 dana po donošenju Plana djelovanja civilne zaštite. Pravne osobe dužne su izraditi operativne planove u kojima će razraditi način provođenja zadaća u Planu djelovanja civilne zaštite. Za pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite potrebno je kontinuirano ažurirati podatke o njihovim ljudskim i materijalnim potencijalima 4.1. Vatrogastvo Na području Općine Strahoninec djeluje Dobrovoljno vatrogasno društvo Strahoninec. DVD Strahoninec u 2018. godini planira: - Javnu vježbu u Osnovnoj školi Strahoninec - Javnu vježbu Općine Strahoninec - Interne vježbe. Oprema koja nedostaje a nužna je u provođenju akcija zaštite i spašavanja: - malo navalno vozila - dišni aparati - užad - osobna zaštitna oprema - nosila - reflektori. 4.2. Smještajni kapaciteti Smještajni kapaciteti u koje se može smjestiti ugroženo stanovništvo na području Općine Strahoninec su:

− Osnovna škola Strahoninec − Centar za društvene, kulturne i javne potrebe Općine Strahoninec. Općina Strahoninec osigurava uvjete za premještanje, sklanjanje, evakuaciju i zbrinjavanje te izvršavanje zadaća u provedbi drugih mjera civilne zaštite u zaštiti i spašavanju građana, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša. 5. SUSTAV UZBUNJIVANJA GRAĐANA Cilj: uspostava sustava uzbunjivanja. U organizaciji zaštite i spašavanja u Općini, pored ostalih subjekata, telekomunikacijska podrška, odnosno sustav veza u kriznim situacijama, pokazao se vrlo bitnim čimbenikom kvalitetnog sustava zaštite i spašavanja, stoga je potrebno: - nastaviti rad na unaprjeđenju sustava uzbunjivanja stanovništva u slučaju velikih nesreća i katastrofa, - provjeriti čujnost sirena na području Općine. Izvršitelji: Operateri (vlasnici objekata s opasnim tvarima), Područni ured za zaštitu i spašavanje Čakovec, Dobrovoljno vatrogasno društvo Strahoninec i Općina Strahoninec. 6. FINANCIRANJE SUSTAVA ZAŠTITE I SPAŠAVANJA Cilj: racionalno, funkcionalno i učinkovito djelovanje sustava civilne zaštite. Prema Zakonu o civilnoj zaštiti („NN“ broj 82/15) izvršno tijelo jedinice lokalne samouprave odgovorno je za osnivanje, razvoj i financiranje, opremanje, osposobljavanje i uvježbavanje operativnih snaga. Stoga će u Proračunu Općine Strahoninec za 2018. godinu, u skladu s ostalim posebnim propisima, biti ugrađene sljedeće stavke: 18. prosinca 2017. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 15 - Stranica 4241 Tablica 2. Pregled stavki s planiranim sredstvima R.B. OPIS POZICIJE 1. OPERATIVNE SNAGE SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE 1. STOŽERI CIVILNE ZAŠTITE 1.1.MATERIJALNO-TEHNIČKI TROŠKOVI - obuka i osposobljavanje, - osobna i skupna oprema, - ostali troškovi.

2. VATROGASTVO 2.1. DOBROVOLJNA VATROGASNA DRUŠTVA (DVD) - MATERIJALNO-TEHNIČKI TROŠKOVI - (troškovi redovne djelatnosti, troškovi osobne i skupne opreme, troškovi osiguranja, troškovi liječničkih pregleda, troškovi osposobljavanja, troškovi intervencija i dr.) 2.2. VATROGASNE ZAJEDNICE -MATERIJALNO-TEHNIČKI TROŠKOVI 2.3. Program aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara od interesa za Republiku Hrvatsku - troškovi angažiranja (plaća, obuka) sezonskih vatrogasaca, troškovi intervencija i dr., sukladno Planu provedbe Programa aktivnosti za 2016. godinu, 3. Gorska služba spašavanja - MATERIJALNO-TEHNIČKI TROŠKOVI - (troškovi redovne djelatnosti, osobna i skupna oprema, troškovi osposobljavanja, troškovi intervencija i dr.) 4. Crveni križ - MATERIJALNO-TEHNIČKI TROŠKOVI - (osobna i skupna oprema, troškovi osposobljavanja, troškovi intervencija i dr.) 5. POSTROJBE CIVILNE ZAŠTITE - MATERIJALNO-TEHNIČKI TROŠKOVI - obuka i osposobljavanje, - osobna i skupna oprema, - angažiranje CZ -mobilizacija, - smotra CZ, - ostali troškovi. 2. 1. TROŠKOVI IZRADE I REVIZIJE: - Procjene rizika UKUPNO IZDVAJANJE ZA CIVILNU ZAŠTITU 7. ZAKLJUČAK Donošenjem Zakona o sustavu civilne zaštite („NN“ br. 82/15) i podzakonskih akata proizlaze zadaće i okvirna dinamika provođenja poslova u sustavu civilne zaštite Općine Strahoninec. U 2018. godini potrebno je redefinirati snage sustava civilne zaštite sukladno brojčanim veličinama prema Planu djelovanja civilne zaštite. Snage sustava civilne zaštite potrebno je opremiti i pripremiti kao odgovor na moguće prijetnje i rizike.

Izradom baze podataka o vođenju evidencije operativnih snaga sustava civilne zaštite, načinom popune operativnih snaga civilne zaštite, rukovođenja operativnim snagama sustava civilne zaštite, opremanjem i drugim zadaćama Općina Strahoninec dobiva veliku autonomiju u provođenju zadaća i poslova iz područja civilne zaštite. Preuzimanjem obaveza nameću se i sve veća ulaganja u sustav civilne zaštite kako u materijalnim sredstvima tako i u REALIZIRANO PLANIRANA FINANCIJSKA U 2017. GODINI SREDSTVA -kn- 2018. 2019. 2020. 0,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00 131.488,00 131.000,00 131.000,00 131.000,00 103.800,00 103.800,00 103.800,00 103.800,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.348,00 1.348,00 1.348,00 1.348,00 20.350,00 20.350,00 20.350,00 20.350,00 0,00 0,00 0,00 0,00 10.000,00 0,00 0,00 0,00 266.986,00 261.498,00 261.498,00 261.498,00 ljudskim potencijalima u cilju spremnog djelovanja u ostvarivanju zaštite i spašavanja ljudi, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša u velikim nesrećama i katastrofama. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE STRAHONINEC KLASA: 810-03-01/17-02 URBROJ: 2109/23-03-17-1 Strahoninec, 12. prosinca 2017. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Vladimir Lepen, v.r. Stranica 4242 - Broj 15 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 18. prosinca 2017.