Strategija upravljanja imovinom općine Sveti Martin na Muri za razdoblje 2025.-2031. godine

86. strateGija upravljanja imovinom Općine sveti martin na muri za razdoblje 2025.-2031. godine saDržaj 1. UVoD 4 2. VAŽEćI NoRMATIVNI I INsTITUCIoNALNI oKVIR 7 2.1. Zakoni i drugi propisi 7 2.2. Akti općine sveti Martin na Muri 9 3. oPćENITo o oPćINI 10 4. ANALIZA PosToJEćEg sTANJA UPRAVLJANJA I RAsPoLAgANJA IMoVINoM U VLAsNIŠTVU oPćINE sVETI MARTIN NA MURI 13 4.1. Analiza upravljanja imovinom u obliku pokretnina13 4.2. Analiza upravljanja imovinom u obliku vlasničkih udjela 13 4.3. Analiza upravljanja nekretninama 14 4.3.1. Analiza upravljanja poslovnim prostorima 14 4.3.2. Analiza upravljanja građevinskim i poljoprivrednim zemljištem 17 4.3.3. Analiza upravljanja sportskim građevinama 20 4.3.4. Analiza neprocijenjenih nekretnina 21 4.4. Analiza upravljanja komunalnom infrastrukturom 21 4.4.1. Nerazvrstane ceste 22 4.4.2. Javne prometne površine na kojima nije dopušten promet motornih vozila 23 4.4.3. Javne zelene površine 23 4.4.4. građevine i uređaji javne namjene 24 4.4.5. Javna rasvjeta 24 4.4.6. groblja i krematoriji na grobljima 24 4.5. Ostali oblici imovine 25 4.6. Vođenje evidencija o imovini 25 4.7. Povrat imovine 26 4.8. Klasifikacija imovine 26 4.9. Izvještavanje o imovini 28 5. VIZIJA, CILJEVI I sMJERNICE UPRAVLJANJA IMoVINoM U RAZDoBLJU oD 2025. Do 2031. goDINE 29 5.1. Vizija 29 5.2. strateški cilj 29 5.3. Posebni ciljevi 30 5.4. smjernice za ostvarivanje posebnih ciljeva 34 6. PREPoRUKE PRAćENJA, AŽURIRANJA I REVIDIRANJA sTRATEgIJE 37 7. ZAKLJUČAK 39 1. uVOD strategija upravljanja imovinom općine sveti Martin na Muri za razdoblje 2025. – 2031. godine (u daljnjem tekstu:

strategija) donosi se radi planiranja i usmjeravanja djelovanja općine sveti Martin na Muri u području upravljanja imovinom. strategija definira dugoročne ciljeve te postavlja smjernice za učinkovito, svrhovito i transparentno upravljanje i raspolaganje imovinom u vlasništvu općine sveti Martin na Muri. Cilj je osigurati optimalna rješenja koja će doprinijeti očuvanju, razvoju i povećanju vrijednosti imovine, a sve u interesu lokalne zajednice. Prilikom izrade i donošenja ove strategije, primjenjuju se odgovarajuća pravila upravljanja i raspolaganja imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske. strategija se temelji na relevantnim zakonodavnim i strateškim dokumentima, uključujući strategiju upravljanja državnom imovinom, s ciljem primjene odgovarajućih načela i praksi i na lokalnoj razini. Upravljanje imovinom predstavlja proces donošenja odluka i provedbe mjera vezanih uz stjecanje, korištenje i raspolaganje imovinom, pri čemu se teži ostvarivanju optimalnih kratkoročnih i dugoročnih učinaka, uključujući generiranje prihoda i očuvanje odnosno povećanje vrijednosti imovine. Ključne aktivnosti upravljanja imovinom obuhvaćaju: • stjecanje i raspolaganje nekretninama te ostvarivanje vlasničkih prava u skladu s važećim propisima, • financijsko praćenje prihoda i rashoda povezanih s imovinom, • utvrđivanje vlasničkopravnog statusa nekretnina i poslovnih udjela, njihovo popisivanje, procjena te evidentiranje u odgovarajuće registre i javne evidencije, • tekuće i kapitalno održavanje nekretnina te provedbu investicijskih zahvata, • obavljanje svih drugih poslova koji proizlaze iz procesa upravljanja imovinom.

Učinkovito upravljanje imovinom treba doprinijeti boljoj iskoristivosti i funkcionalnosti imovine, kao i poboljšanju kvalitete upravljanja. Ključni preduvjet za to je provedba sveobuhvatne analize i tržišne procjene nekretnina u vlasništvu općine sveti Martin na Muri, kako bi se dobio jasan uvid u njihovo stvarno stanje i vrijednost. raspolaganje imovinom, u zakonskom smislu, podrazumijeva sklapanje pravnih poslova kojima dolazi do prijenosa, otuđenja ili ograničenja prava vlasništva u korist druge fizičke ili pravne osobe. To uključuje, ali nije ograničeno na: prodaju, darovanje, osnivanje prava građenja i služnosti, davanje u zakup ili najam, razvrgnuće suvlasničkih zajednica, zamjenu, koncesiju, osnivanje založnog prava te druge oblike davanja imovine na korištenje. 24. prosinca 2025. “sLUŽBENI gLAs NIK MEĐIMURsKE ŽUPANIJE” Broj 28 - stranica 7313 Upravljanje i raspolaganje imovinom temelji se na načelima javnosti, predvidljivosti, ekonomičnosti i odgovornosti: 1.načelo javnosti – osigurava se propisivanjem preglednih pravila i kriterija upravljanja imovinom u aktima općine sveti Martin na Muri te njihovom javnom objavom, određivanjem ciljeva upravljanja imovinom u strategiji upravljanja imovinom i godišnjem planu upravljanja imovinom, redovitim upoznavanjem javnosti s aktivnostima tijela koja upravljaju imovinom i javnom objavom odluka o upravljanju imovinom 2.načelo predvidljivosti – osigurava jednak i predvidljiv način raspolaganja imovinom u istim ili sličnim slučajevima 3.načelo ekonomičnosti – imovinom se upravlja sukladno načelu ekonomičnosti radi ostvarivanja gospodarskih, infrastrukturnih, socijalnih i drugih ciljeva 4.načelo odgovornosti – osigurava se propisivanjem ovlasti i dužnosti pojedinih nositelja funkcija upravljanja i raspolaganja imovinom, nadzorom nad upravljanjem imovinom, izvješćivanjem o postignutim ciljevima i učincima upravljanja imovinom i poduzimanjem mjera protiv nositelja funkcija koji ne postupaju sukladno propisima U procesu upravljanja imovinom, općina sveti Martin na Muri dužna je postupati u skladu s načelima dobrog gospodara.

To podrazumijeva izradu sveobuhvatnog i ažuriranog popisa svih nekretnina u vlasništvu općine sveti Martin na Muri, uz evidentiranje njihova stvarnog stanja, tržišne vrijednosti te značaja koji imaju za lokalnu zajednicu. Također je potrebno analizirati troškove i prihode povezane s pojedinim nekretninama, s ciljem njihova učinkovitog korištenja i donošenja utemeljenih odluka. sve odluke u vezi s upravljanjem nekretninama trebaju se temeljiti na postizanju najveće moguće ekonomske koristi za općinu sveti Martin na Muri. Pritom je ključno klasificirati nekretnine na aktivne – one koje se koriste za potrebe općine sveti Martin na Muri ili se daju na korištenje drugim subjektima – te neaktivne, odnosno one koje nisu od neposrednog interesa za lokalne funkcije te se njima može raspolagati u skladu sa strateškim smjernicama. 2. Važeći nOrmatiVni i instituCiOnaLni OkVir 2.1. Zakoni i drugi propisi U vezi s nekretninama u primjeni je više zakonskih i podzakonskih propisa. općina sveti Martin na Muri je u poziciji imatelja vlastite imovine kojom se upravlja u skladu sa sustavom državne imovine pa je bitno pri upravljanju nekretninama uzeti u obzir i propise koji se odnose na državnu imovinu. Najznačajniji propisi koji uređuju stjecanje, upravljanje, raspolaganje i korištenje nekretnina su sljedeći: • Zakon o upravljanju državnom imovinom („Narodne novine” broj 52/18, 155/23) • Zakon o vlasništvu i drugim stvarnim pravima („Narodne novine“ broj 91/96, 68/98, 137/99, 22/00, 73/00, 129/00, 114/01, 79/06, 141/06, 146/08, 38/09, 153/09, 143/12, 152/14, 81/15-pročišćeni tekst i 94/17-ispravak pročišćenog teksta)

• Zakon o zemljišnim knjigama („Narodne novine” broj 63/19, 128/22, 155/23, 127/24) • Zakon o prostornom uređenju („Narodne novine” broj 153/13, 65/17, 114/18, 39/19, 98/19, 67/23) • Zakon o gradnji („Narodne novine” broj 153/13, 20/17, 39/19, 125/19, 145/24) • Zakon o najmu stanova („Narodne novine” broj 91/96, 48/98, 66/98, 22/06, 68/18, 105/20-izmjena) • Zakon o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo („Narodne novine“ broj 43/92, 69/92, 87/92, 25/93, 26/93, 48/93, 2/94, 44/94, 47/94, 58/95, 103/95, 11/96, 76/96, 111/96, 11/97, 103/97, 119/97, 68/98, 163/98, 22/99, 96/99, 120/00, 94/01, 78/02) • Zakon o obveznim odnosima („Narodne novine“ broj 35/05, 41/08, 125/11, 78/15, 29/18, 126/21, 114/22, 156/22, 155/23) • Zakon o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama („Narodne novine“ broj 86/12, 143/13, 65/17, 14/19) • Zakon o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara („Narodne novine“ broj 145/24) • Zakon o državnoj izmjeri i katastru nekretnina („Narodne novine” broj 112/18, 39/22, 152/24) • Zakon o zakupu i kupoprodaji poslovnog prostora („Narodne novine” broj 125/11, 64/15, 112/18, 123/24) • Zakon o procjeni vrijednosti nekretnina („Narodne novine” broj 78/15) • Zakon o izvlaštenju i određivanju naknade („Narodne novine” broj 74/14, 69/17, 98/19) • Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi („Narodne novine” broj 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 36/09, 150/11, 144/12, 19/13, 137/15, 123/17, 98/19, 144/20) • Zakon o uređivanju imovinskopravnih odnosa u svrhu izgradnje infrastrukturnih građevina („Narodne novine” broj 80/11, 144/21)

• Zakon o komunalnom gospodarstvu („Narodne novine“ broj 68/18, 110/18, 32/20) • Zakon o poljoprivrednom zemljištu („Narodne novine“, br. 20/18, 115/18, 98/19, 57/22) • Zakon o cestama („Narodne novine” broj 84/11, 22/13, 54/13, 148/13, 92/14, 110/19, 144/21, 114/22, 04/23, 133/23) • Zakon o javno-privatnom partnerstvu („Narodne novine” broj 78/12, 152/14, 114/18) • Zakon o koncesijama („Narodne novine” broj 69/17, 107/20) • Zakon o naknadi za imovinu oduzetu za vrijeme jugoslavenske komunističke vladavine („Narodne novine” broj 92/96, 39/99, 42/99, 92/99, 43/00, 131/00, 27/01, 34/01, 65/01, 118/01, 80/02, 81/02, 98/19) • Zakon o trgovačkim društvima („Narodne novine“ broj 111/93, 34/99, 121/99, 52/00, 118/03, 107/07, 146/08, 137/09, 125/11, 152/11, 111/12, 68/13, 110/15, 40/19, 34/22, 114/22, 18/23, 130/23-izmjene, 136/24-izmjene) • Zakon o proračunu („Narodne novine” broj 144/21) • Zakon o fiskalnoj odgovornosti („Narodne novine” broj 111/18, 83/23) • Zakon o središnjem registru državne imovine („Narodne novine“ broj 112/18) • Uredba o središnjem registru državne imovine („Narodne novine“ broj 3/20) • Pravilnik o održavanju građevina („Narodne novine“ broj 122/14, 98/19) stranica 7314 - Broj 28 “sLUŽBENI gLAs NIK MEĐIMURsKE ŽUPANIJE” 24. prosinca 2025. • Pravilnik o povezivanju zemljišne knjige i knjige položenih ugovora i o upisu vlasništva posebnog dijela nekretnine (etažnog vlasništva) („Narodne novine” broj 121/13, 61/18, 63/19) • Pravilnik o financijskom izvještavanju u proračunskom računovodstvu („Narodne novine“ broj 37/22)

• Pravilnik o proračunskom računovodstvu i računskom planu („Narodne novine” broj 158/23, 154/24) 2.2. akti Općine sveti martin na muri Radi uspješnog provođenja postupka upravljanja imovinom, općina sveti Martin na Muri posjeduje niz važnih dokumenata (Pravilnika, odluka) koji služe kao podloga/dokaz o raspolaganju imovinom, a to su sljedeći: • statut općine sveti Martin na Muri („službeni glasnik Međimurske županije“ br. 07/13, 03/18), • odluka o zakupu i kupoprodaji poslovnog prostora („službeni glasnik Međimurske županije“ br. 10/14), • odluka o uvjetima, načinu i postupku upravljanja nekretninama u vlasništvu općine sveti Martin na Muri („službeni glasnik Međimurske županije“ br. 07/19), • odluka o uvjetima i kriterijima korištenja prostora u objektima u vlasništvu općine sveti Martin na Muri („službeni glasnik Međimurske županije“ br. 12/16) • Drugi interni akti i pojedinačne odluke tijela općine sveti Martin na Muri vezani uz upravljanje i raspolaganje imovinom koji se objavljuju u službenom glasilu i mrežnim stranicama. 3. OpćenitO O Općini općinasveti Martin na Muri je jedinica lokalne samouprave, područje na kojem se prostire utvrđeno je Zakonom o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj. sjedište općine sveti Martin na Muri je u svetom Martinu na Muri, Trg svetog Martina 7. sveti Martin na Muri smješten je u dolini, između zadnjih sjevernih brežuljaka, međimurskih gorica prema rijeci Muri. Jedna je od najstarijih župa i naselja u ovom dijelu Međimurja.

Upravo je ovdje preko rijeke Mure prelazila znamenita rimska cesta od Ptuja prema Lendavi. Najsjevernija je geografska točka Republike Hrvatske. Uzdiže se iznad diluvijalnih terasa, na važnom geostrateškom položaju. Na ovom je području bio najlakši prijelaz preko rijeke Mure, koji je bio na cijeni još od prapovijesti. Na prostoru se općine mogu jasno izdvojiti dva tipa reljefa: nizinski (sjeverni dio općine) i brežuljkasti (južni dio općine). Područje općine karakterizira umjereno svježa kontinentalna klima. Najsjeverniji je dio prirodnog okoliša zaštićeni krajolik rijeke Mure. Mura je sa svojom neposrednom okolinom, na ovom prostoru, zadržala svoje prirodi blisko obilježje te je bogata raznovrsnim biljnim i životinjskim svijetom. s južne je strane sveti Martin na Muri okružen vinorodnim brežuljcima, plodnim oranicama i gustim šumama. Po posljednjem popisu stanovništva iz 2021. godine, općina sveti Martin na Muri imala je 2.391 stanovnika, raspoređenih u 14 naselja: Brezovec – 174, Čestijanec – 91, gornji Koncovčak – 86, gradiščak – 159, grkaveščak – 89, Jurovčak – 139, Jurovec – 208, Kapelščak – 94, Lapšina – 130, Marof – 88, sveti Martin na Muri – 452, Toplice sveti Martin – 56, Vrhovljan – 260, Žabnik – 365. Prema indeksu razvijenosti općina sveti Martin na Muri pripada 5. razvojnoj skupini jedinica lokalne samouprave s indeksom razvijenosti 100,356 što općinu sveti Martin na Muri svrstava u zadnju četvrtinu iznadprosječno rangiranih jedinica lokalne samouprave1. Tablica 1. opći podaci o općini sveti Martin na Muri oPćINA sVETI MARTIN NA MURI Županija Međimurska županija Broj stanovnika 2.391 Površina 25,14 km2 sjedište općine sveti Martin na Muri Adresa Trg svetog Martina 7 Web stranica https://opcina.svetimartin.hr/ E - mail opć[email protected] Matični broj: 02652854 oIB: 90870759737 sveti Martin na Muri, Brezovec, Žabnik, Jurovec, Marof, Vrhovljan, općinska Lapšina, Čestijanec-Bukovje, gradiščak, naselja Kapelščak, gornji Koncovčak, grkaveščak, Jurovčak i Toplice sveti Martin Izvor: www.dzs.hr; https://opcina.svetimartin.hr/ općina sveti Martin na Muri je samostalna u odlučivanju u poslovima iz samoupravnog djelokruga u skladu s Ustavom Republike Hrvatske i zakonom, te podliježe nadzoru zakonitosti rada i akata tijela općine sveti Martin na Muri.

općina sveti Martin na Muri u samoupravnom djelokrugu obavlja poslove lokalnog značaja kojima se neposredno ostvaruju prava građana, a koji nisu Ustavom ili zakonom dodijeljeni državnim tijelima i to osobito poslove koji se odnose na: • uređenje naselja i stanovanje, • prostorno i urbanističko planiranje, • komunalno gospodarstvo, • brigu o djeci, • socijalnu skrb, • primarnu zdravstvenu zaštitu, • odgoj i osnovno obrazovanje, • kulturu, tjelesnu kulturu i sport, • zaštitu potrošača, • zaštitu i unapređenje prirodnog okoliša, • protupožarnu i civilnu zaštitu, • promet na svojem području, • ostale poslove sukladno posebnim zakonima. općina sveti Martin na Muri obavlja poslove iz samoupravnog djelokruga sukladno posebnim zakonima kojima se uređuju pojedine djelatnosti. Poslovi iz samoupravnog djelokruga detaljnije se utvrđuju odlukama općinskog vijeća i načelnika u skladu sa zakonom i statutom općine sveti Martin na Muri obavljanje određenih poslova iz samoupravnog djelokruga županije na području te jedinice, ako može osigurati dovoljno prihoda za njihovo obavljanje. 1 Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije - Vrijednosti indeksa razvijenosti i pokazatelja za izračun indeksa razvijenosti na lokalnoj razini (razdoblje 2020.-2022). 24. prosinca 2025. “sLUŽBENI gLAs NIK MEĐIMURsKE ŽUPANIJE” Broj 28 - stranica 7315 općina sveti Martin na Muri može organizirati obavljanje pojedinih poslova zajednički s drugom jedinicom lokalne samouprave ili više jedinica lokalne samouprave, osnivanjem zajedničkog tijela, zajedničkog upravnog odjela ili službe, zajedničkog trgovačkog društva ili zajednički organizirati obavljanje pojedinih poslova u skladu s posebnim zakonom.

odluku o obavljanju poslova na način propisan donosi općinsko vijeće, temeljem koje općinski načelnik sklapa sporazum o osnivanju zajedničkog upravnog tijela kojim se propisuje financiranje, način upravljanja, odgovornost, statusna pitanja službenika i namještenika i druga pitanja od značaja za to tijelo. općinsko vijeće općine sveti Martin na Muri, može posebnom odlukom pojedine poslove iz samoupravnog djelokruga općine sveti Martin na Muri, čije je obavljanje od šireg interesa za mještane na području više jedinica lokalne samouprave prenijeti na Međimursku županiju, u skladu sa njezinim statutom. sve pokretne i nepokretne stvari, te imovinska prava koja pripadaju općini sveti Martin na Muri, čine imovinu općine sveti Martin na Muri. Imovinom općine upravljaju općinski načelnik i općinsko vijeće s pažnjom dobrog domaćina. općinski načelnik u postupku upravljanja imovinom općine donosi pojedinačne akte glede upravljanja imovinom, na temelju općeg akta općinskog vijeća o uvjetima, načinu i postupku gospodarenja nekretninama u vlasništvu općine sveti Martin na Muri. Tablica 2. Popis trgovačkih društava u kojima o 4. anaLiZa pOstOjećeG stanja upraVLjanja i raspOLaGanja imOVinOm u VLasniŠtVu Općine sVeti martin na muri 4.1. analiza upravljanja imovinom u obliku pokretnina službena vozila službena vozila u vlasništvu općine sveti Martin na Muri koriste se za obavljanje službenih poslova i putovanja unutar i izvan područja općine sveti Martin na Muri. općina sveti Martin na Muri ima u svom vlasništvu jedno službeno vozilo i to za komunalne potrebe.

4.2. analiza upravljanja imovinom u obliku vlasničkih udjela Trgovačka društva imaju važnu ulogu u stvaranju bruto društvenog proizvoda, a njihov doprinos pozitivno utječe na povećanje zaposlenosti. Njihovo poslovanje od značaja je kako za stanovnike općine sveti Martin na Muri, tako i za lokalni poslovni sektor. Upravljanje poslovnim udjelima u trgovačkim društvima obuhvaća njihovo posjedovanje, stjecanje i raspolaganje, kao i ostvarivanje prava i obveza koje proizlaze iz statusa člana društva, sve u skladu s važećim zakonskim propisima. općina sveti Martin na Muri ima udjele u vlasništvu sljedećih trgovačkih društava: općina sveti Martin na Muri ima poslovni udio pći podaci o poduzeću/ trgovačkom društvu Poslovni udio Red. br. naziv MURs-EKoM d.o.o., za 1. komunalne usluge i trgovinu MEĐIMURsKE VoDE d.o.o. 2. za javnu vodoopskrbu i javnu odvodnju 3. MEĐIMURJE-PLIN d.o.o. o Izvor: općina sveti Martin na Muri; sudski registar; 4.3. analiza upravljanja nekretninama Člankom 48. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi („Narodne novine“ broj 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 36/09, 150/11, 144/12, 19/13, 137/15, 123/17, 98/19, 144/20) propisano je da vrijednostima nekretnina iznad 0,5% prihoda bez primitaka iz prethodne godine raspolaže općinsko vijeće, a ispod iznosa 0,5% općinski načelnik. sve aktivnosti upravljanja i raspolaganja nekretninama moraju se odvijati sukladno važećim zakonima i biti usmjerene tome da doprinose najboljim rezultatima. odluka o uvjetima, načinu i postupku upravljanja nekretninama u vlasništvu općine sveti Martin na Muri („službeni glasnik Međimurske županije“ br. 07/19) uređuje se postupanje tijela općine sveti Martin na Muri u svezi sa stjecanjem, raspolaganjem i upravljanjem nekretninama u vlasništvu općine sveti Martin na Muri izuzev postupka prodaje i davanja na korištenje grobnog prostora, postupka prodaje i davanja na korištenje grobnog mjesta, koji su postupci uređeni drugim općim aktima općine sveti Martin na Muri.

adresa OiB % Frankopanska 8, Mursko 34333795582 5 središće Matice hrvatske 10, Čakovec 81394716246 1,97 brtnička 4, Čakovec 29035933600 2,4 službene web stranice trgovačkih društava odlukom o uvjetima, načinu i postupku upravljanja nekretninama u vlasništvu općine sveti Martin na Muri se naročito uređuje: • stjecanje, raspolaganje i upravljanje nekretninama, • provođenje natječaja za prodaju nekretnina, zakup zemljišta, zamjenu nekretnina i osnivanje prava građenja, • ostvarivanje i zasnivanje drugih prava na nekretninama. 4.3.1. analiza upravljanja poslovnim prostorima Poslovni prostori su, prema odredbama Zakona o zakupu i kupoprodaji poslovnog prostora („Narodne novine“, br. 125/11,64/15, 112/18, 123/24), poslovne zgrade, poslovne prostorije, garaže i garažna mjesta. odlukom o zakupu i kupoprodaji poslovnog prostora („službeni glasnik Međimurske županije“ br. 10/14), određuju uvjeti i postupak za davanje u zakup poslovnoga prostora u vlasništvu i na upravljanju općine sveti Martin na Muri te poslovnoga prostora pravnih osoba u vlasništvu ili pretežitom stranica 7316 - Broj 28 “sLUŽBENI gLAs NIK MEĐIMURsKE ŽUPANIJE” 24. prosinca 2025. vlasništvu općine sveti Martin na Muri i pravnih osoba u njihovu vlasništvu ili pretežitom vlasništvu kao i uvjeti i način kupoprodaje poslovnoga prostora u vlasništvu općine sveti Martin na Muri. Poslovnim prostorom koji je u vlasništvu općine sveti Martin na Muri upravlja općinski načelnik. odluke u svezi poslovnih prostora donosi općinski načelnik i to:

• odlučuje o davanju poslovnog prostora u zakup, • odlučuje o promjeni ili proširenju namjene poslovnog prostora, • raspisuje natječaj za davanje u zakup poslovnog prostora, • odobrava uređenje poslovnog prostora, • odlučuje o zajedničkom ulaganju sredstava zakupnika i zakupodavca u poslovni prostor, • odlučuje o povratu uloženih sredstava zakupnika, • odlučuje o prestanku zakupa poslovnog prostora, Red. Naziv/opis jedinice imovine Adresa br. (poslovnog prostora) 1. Mlinarska kuća • odobrava sklapanje novog ugovora o zakupu, • odlučuje i o drugim pitanjima u svezi i zakupa poslovnog prostora. Poslovni prostor daje se u zakup na određeno vrijeme na 3 godine. Iznimno se vrijeme zakupa u javnom natječaju može odrediti na rok duži od 3 godine, ali ne duži od 10 godina, u slučaju znatnih ulaganja u poslovni prostor. Poslovni prostor daje se u zakup javnim natječajem, i to: usmenim nadmetanjem (licitacijom) ili prikupljanjem pisanih ponuda u zatvorenim omotnicama. Iznimno, poslovni prostori se daju u zakup bez javnog natječaja u slučajevima propisanim Zakonom, o čemu zaključkom odlučuje općinski načelnik. općina sveti Martin na Muri trenutno raspolaže/ima u vlasništvu poslovne prostore koji su u zakupu, a isti se navode u nastavku. Tablica 3. Popis poslovnih prostora u vlasništvu općine sveti Martin na Muri danih u zakup Površina Iznos mjesečne (m2) zakupnine (euro) Ribička bb, Žabnik 180 m2 550,00 Dunajska 26 a, s 2. skelarska kuća Muri 3. Poslovni prostor Lapšina veti Martin na 189 m2 820,00 Lapšina 6, Lapšina 30 m2 220,00 Poslovni prostor sveti Martin na 4. glavna 20, s veti Martin na Muri 38 m2 133,00 Muri Izvor: općina sveti Martin na Muri Za sve poslovne prostore potrebno je kontinuirano praćenje postojećeg stanja, te kontinuirano voditi brigu o njihovom tekućem održavanju.

Što se tiče održavanja poslovnog prostora, pod tekućim održavanjem smatra se: • održavanje čistoće prostora, • ličenje zidova, stropova, stolarije i bravarije, • održavanje elektroinstalacija (zamjena rasvjetnih tijela, sijalica, osigurača, sklopki), • redovni servis centralnog grijanja, • redovni servis klima uređaja, • zamjena brava, okova, lokota i stakla, • održavanje protupožarnih aparata. Odlukom o uvjetima i kriterijima korištenja prostora u objektima u vlasništvu općine sveti Martin na Muri („službeni glasnik Međimurske županije“ br. 12/16) uređuju se uvjeti i način davanja na korištenje prostora u objektima u vlasništvu općine sveti Martin na Muri. općinski prostori su: • Društveni dom Lapšina, • objekt bivšeg vatrogasnog doma gornji Koncovčak, • Prostor općinske vijećnice, • Prostor Kongresne dvorane i galerije, • Prostor bivše zgrade pošte, • Mlinarska kuća, • Prostorije koje općina sveti Martin na Muri koristi za svoju redovnu djelatnost, a trenutno su slobodne za povremeno korištenje, ukoliko se koriste izvan radnog vremena općine sveti Martin na Muri. općinskim prostorima neposredno upravlja općinski načelnik. općinski prostor daje se na korištenje uz naknadu. Iznimno općinski prostor daje se na korištenje bez naknade za: • kulturne manifestacije čiji su organizatori dječji vrtići s područja općine sveti Martin na Muri, osnovna škola sveti Martin na Muri ili udruge s područja općine sveti Martin na Muri, uz uvjet da ne naplaćuju ulaznice, • aktivnosti kojima se informiraju pojedine grupe građana općine sveti Martin na Muri, a koje su od značaja za život i napredak stanovništva (predavanja, savjetovanja i slično za koja se ne naplaćuju ulaznice ili neki drugi oblik naknade za sudjelovanje), • priredbe i manifestacije humanitarnog karaktera.

Visina naknade za povremeno ili godišnje korištenje poslovnog prostora dani su u slijedećoj tablici: Tablica 4. Prostori koji se daju na jednokratno korištenje korisnicima uz plaćanje naknade Iznos Red. Aktivnost naknade br. (euro) Redovne aktivnosti registriranih 2,65 eura 1. političkih stranaka – sastanci, tribine, godišnje promidžba Izložbe, promocije književnih djela 2. za koje se naplaćuju ulaznice ili 6,64 eura drugi oblik naknade održavanje raznih tečajeva i seminara te usluge koje 3. 6,64 eura podrazumijevaju novčano učešće sudionika, odnosno korisnika 24. prosinca 2025. “sLUŽBENI gLAs NIK MEĐIMURsKE ŽUPANIJE” Broj 28 - stranica 7317 Prodaja i promocija proizvoda i 4. usluga profitnog sektora i slične 6,64 eura aktivnosti Izvor: općina sveti Martin na Muri U naknadu su uključeni i troškovi režija. Korisnici su dužni voditi brigu o racionalnom korištenju energenata, a u slučaju da se utvrdi neopravdana potrošnja koja prelazi redovno korištenje korisnik je sam dužan podmiriti trošak. Nakon prestanka korištenja prostora korisnik je iste dužan očistiti i pospremiti. 4.3.2. analiza upravljanja građevinskim i poljoprivrednim zemljištem građevinsko zemljište, sukladno Zakonu o prostornom uređenju („Narodne novine“, br. 153/13, 65/17, 114/18, 39/19, 98/19), obuhvaća zemljište koje se nalazi unutar granica građevinskog područja, kao i zemljište izvan građevinskog područja koje čini građevnu česticu na kojoj je izgrađena građevina. Riječ je o izgrađenom ili neizgrađenom zemljištu koje je prostorno planskom dokumentacijom predviđeno za izgradnju građevina ili za druge načine korištenja i uređenja te se nalazi unutar građevinskog područja općine sveti Martin na Muri.

Poljoprivredno zemljište, prema Zakonu o poljoprivrednom zemljištu („Narodne novine“, br. 20/18, 115/18, 98/19, 57/22), obuhvaća površine koje su u katastru evidentirane kao oranice, vrtovi, livade, pašnjaci, voćnjaci, maslinici, vinogradi, ribnjaci, trstici i močvare, kao i druge površine koje se mogu privesti poljoprivrednoj proizvodnji. Poljoprivredno zemljište potrebno je održavati pogodnim za poljoprivrednu djelatnost, što uključuje sprječavanje zakorovljenosti, obrastanja višegodišnjim raslinjem te očuvanje njegove plodnosti. U portfelju nekretnina u vlasništvu općine sveti Martin na Muri važan udio čine građevinska i poljoprivredna zemljišta koja predstavljaju velik potencijal za investicije i ostvarivanje ekonomskog rasta. Radi učinkovitijeg upravljanja i raspolaganja zemljištem u vlasništvu općine sveti Martin na Muri, nužno je njegovo aktiviranje kroz odgovarajuće postupke. To uključuje prodaju zemljišta, osnivanje prava građenja i prava služnosti, rješavanje zahtjeva za razvrgnuće suvlasničkih zajednica na zemljištu u vlasništvu Republike Hrvatske, općine sveti Martin na Muri ili drugih osoba, kao i pokretanje postupaka osnivanja založnog prava. Također, obuhvaća davanje zemljišta u zakup, u slučajevima kada upravljanje i raspolaganje nisu u nadležnosti drugog tijela. Nekretnine u vlasništvu općine sveti Martin na Muri prodaju se putem javnog natječaja i to javnim prikupljanjem ponuda u zatvorenim omotnicama, a iznimno izravnom pogodbom i to isključivo u slučajevima utvrđenim Zakonom i odlukom o uvjetima, načinu i postupku upravljanja nekretninama u vlasništvu općine sveti Martin na Muri („službeni glasnik Međimurske županije“ br. 07/19).

općinski načelnik ili općinsko vijeće može donijeti odluku o sklapanju ugovora izravnom pogodbom i prema procjeni vrijednosti nekretnine: • osobi kojoj je dio tog neizgrađenog zemljišta potreban za formiranje neizgrađene građevinske čestice u skladu s detaljnim planom uređenja, ako taj dio ne prelazi 50% površine planirane građevne čestice, • 2. osobi kojoj je dio tog zemljišta potreban za formiranje neizgrađene građevne čestice u skladu s lokacijskom dozvolom ili detaljnim planom uređenja, ako taj dio ne prelazi 20% površine planirane građevne čestice, • 3. osobi koja je na zemljištu u svom vlasništvu, bez građevne dozvole ili drugog odgovarajućeg akta nadležnog tijela državne uprave, izgradila građevinu u skladu s detaljnim planom uređenja ili lokacijskom dozvolom, a nedostaje joj do 20% površine planirane građevne čestice, pod uvjetom da se obveže da će u roku od jedne godine od dana sklapanja kupoprodajnog ugovora ishoditi građevinsku dozvolu, • osobi kojoj je dio zemljišta potreban za formiranje izgrađene građevne čestice u skladu s detaljnim planom uređenja, • osobi koja je u postupku ozakonjenja nezakonito izgrađenog objekta od nadležnog tijela ishodila rješenje o izvedenom stanju, zemljište koje čini građevnu česticu tog objekta, • radi razvrgnuća suvlasničke zajednice isplatom ukoliko je suvlasnički dio općine sveti Martin na Muri manji od 1/2 dijela, • osobi koja se nalazi u neprekidnom zakonitom posjedu nekretnine u vlasništvu općine duže od pet godina, a koja s općinom ima važeći ugovor o najmu ili zakupu i koja redovito podmiruje dospjele najamnine, odnosno zakupnine i protiv koje se ne vodi postupak radi iseljenja, osim ako je takvo raspolaganje isključeno posebnim propisom, • u slučajevima predviđenim posebnim Zakonom.

Na zemljištu u vlasništvu općine sveti Martin na Muri mogu se ugovorom osnivati prava služnosti u korist vlasnika povlasne nekretnine, nositelja prava građenja na njoj ili u korist određene osobe. o osnivanju služnosti na nekretninama u vlasništvu općine sveti Martin na Muri, odlučuje općinski načelnik načelnik uz uvjete: • ako je to nužno za odgovarajuće korištenje povlasne nekretnine, • ako se time bitno ne ograničava korištenje nekretnine u vlasništvu općine sveti Martin na Muri – poslužne nekretnine, • ako se općini sveti Martin na Muri isplati aktom o zasnivanju služnosti utvrđena naknada. Naknada za zasnivanje stvarne služnosti utvrđuje se odlukom o zasnivanju. Kada se služnost zasniva radi postavljanja komunalnih uređaja i instalacija od interesa za općinu sveti Martin na Muri, općinski načelnik može donijeti odluku da se služnost zasniva bez naknade. osnivanje prava služnosti provodi se izravnim pregovorima i neposrednom pogodbom. odluku o osnivanju služnosti donosi općinsko vijeće ili općinski načelnik, ovisno o vrijednosti nekretnine. općinski načelnik u ime općine sveti Martin na Muri sklapa ugovor o osnivanju prava služnosti. Na zemljištu u vlasništvu općine se može osnovati pravo građenja na temelju pravnoga posla, u korist druge osobe, radi gradnje komercijalnih, smještajnih, infrastrukturnih i drugih građevina. odluku o osnivanju prava građenja, donosi općinsko vijeće ili općinski načelnik, ovisno o vrijednosti nekretnine na kojoj će se osnovati pravo građenja. Pravo građenja zasniva se na rok duži od 10 godina.

stranica 7318 - Broj 28 “sLUŽBENI gLAs NIK MEĐIMURsKE ŽUPANIJE” 24. prosinca 2025. Zasnivanje založnog prava (hipoteke) na nekretninama u vlasništvu općine sveti Martin na Muri može se dozvoliti iznimno ako je to u izravnom interesu za ostvarivanje funkcija općine sveti Martin na Muri. odluku o zasnivanju založnog prava donosi općinski načelnik odnosno općinsko vijeće sukladno Zakonu, statutu te odluci o uvjetima, načinu i postupku upravljanja nekretninama u vlasništvu općine sveti Martin na Muri („službeni glasnik Međimurske županije“ br. 07/19). 4.3.3. analiza upravljanja sportskim građevinama Javnim sportskim građevinama smatraju se građevine koje su u vlasništvu općine sveti Martin na Muri, te se trajno koriste u izvođenju programa javnih potreba u sportu. sportskim građevinama smatraju se uređene i opremljene površine i građevine u kojima se provode sportske aktivnosti, a koje osim općih uvjeta propisanih posebnim propisima za te građevine zadovoljavaju i posebne uvjete u skladu s odredbama Zakona o sportu („Narodne novine“ broj 141/22). U poslove upravljanja sportskim građevinama ubrajaju se osobito slijedeći poslovi: • redovito održavanje, tekuće i investicijsko sportske građevine u građevinskom i funkcionalnom smislu, prema namjeni građevine, a posebno za provođenje programa javnih potreba u sportu općine sveti Martin na Muri, • davanje u zakup ili podzakup dijelova sportske građevine za obavljanje sportske djelatnosti, • davanje u zakup ili podzakup poslovnog prostora u okviru sportske građevine, sukladno posebnim propisima, • primjerena zaštita sportske građevine, • određivanje i provođenje unutarnjeg reda u sportskoj građevini, • primjereno osiguranje sportske građevine, • obavljanje povremenih i godišnjih pregleda sportske građevine radi utvrđivanja njezinog stanja u građevinskom i funkcionalnom smislu, • kontrola korištenja sportske građevine sukladno sklopljenim ugovorima, • donošenje godišnjeg programa upravljanja sportskom građevinom, • drugi poslovi koji prema posebnim propisima spadaju u upravljanje sportskom građevinom.

Način i uvjeti upravljanja sportskim građevinama uređuju se Ugovorom o upravljanju i korištenju sportske građevine koji u ime općine sveti Martin na Muri sklapa općinski načelnik i upravitelj sportskog objekta. sportsko-rekreacijski centri, sportski objekti, dječja igrališta, i ostali objekti i površine za rekreaciju, kao i uređaji i oprema na njima moraju se održavati u urednom i ispravnom stanju i koristiti u skladu s namjenom. 4.3.4. analiza neprocijenjenih nekretnina Procjena vrijednosti nekretnina u Republici Hrvatskoj regulirana je Zakonom o procjeni vrijednosti nekretnina („Narodne novine“, broj 78/15) koji je donesen 03. srpnja 2015. godine, a na snazi je od 25. srpnja 2015. godine. Zakon se isključivo bavi tržišnom vrijednosti nekretnina koja se procjenjuje pomoću tri metode i sedam postupaka, a propisan je i način na koji se prikupljaju podatci koje procjenitelji dobiju primjenjujući propisanu metodologiju, te potom evaluiraju i dalje koriste. U slučaju povrede Zakona propisani su nadzor i sankcije. Procjenu vrijednosti nekretnine mogu vršiti jedino ovlaštene osobe: stalni sudski vještaci i stalni sudski procjenitelji. općina sveti Martin na Muri će vršiti procjenu nekretnina u trenutku kada se za to ukaže potreba, odnosno prije raspolaganja nekretninama. Ukoliko se ukaže potreba za davanje u zakup ili prodaju nekretnine tada će se provesti procjena koju će obavljati ovlašteni sudski vještak s kojim je sklopljen okvirni ugovor za izradu elaborata o procjeni tržišne vrijednosti nekretnina ili pojedinačni ugovor. sadržaj i oblik elaborata mora se izraditi sukladno zakonskim propisima i aktima te uputama iz ugovora sklopljenog s izabranim sudskim vještakom.

Početna cijena nekretnine utvrđuje se u visini tržišne cijene nekretnine sukladno procjeni vrijednosti ovlaštenog sudskog vještaka. sudski vještak tržišnu vrijednost nekretnina utvrđuje sukladno odredbama Uredbe kojom se uređuje utvrđivanje tržišne vrijednosti, naknade za osnivanje prava građenja i naknade za osnivanje prava služnosti na nekretninama u vlasništvu Republike Hrvatske. U početni iznos kupoprodajne cijene su uključeni svi troškovi sudskog vještaka, troškovi formiranja građevinske čestice, ako je radi prodaje bilo potrebno formirati česticu. 4.4. analiza upravljanja komunalnom infrastrukturom Prema članku 59. Zakona o komunalnom gospodarstvu (‘’Narodne novine’’ 68/18, 110/18, 32/20, 145/24) komunalna infrastruktura jesu: 1. nerazvrstane ceste, 2. javne prometne površine na kojima nije dopušten promet motornih vozila, 3. javna parkirališta, 4. javne garaže, 5. javne zelene površine, 6. građevine i uređaji javne namjene, 7. javna rasvjeta, 8. groblja i krematoriji na grobljima i 9. građevine namijenjene obavljanju javnog prijevoza. osim gore navedenih građevina, predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave može odlukom odrediti i druge građevine komunalne infrastrukture, ako služe za obavljanje komunalne djelatnosti. Programima održavanja i izgradnje komunalne infrastrukture na području općine sveti Martin na Muri u skladu s predvidivim sredstvima i izvorima financiranja, određuju se radovi na održavanju i izgradnji objekata i uređaja komunalne infrastrukture. 4.4.1. nerazvrstane ceste Nerazvrstane ceste su ceste koje se koriste za promet vozilima i koje svatko može slobodno koristiti na način i pod uvjetima određenim Zakonom o cestama i drugim propisima, a koje nisu razvrstane kao javne ceste u smislu Zakona o cestama, a to su:

• ceste koje povezuju naselja, • ceste koje povezuju područja unutar naselja, • pristupne ceste do stambenih, poslovnih, gospodarskih i drugih građevina i 24. prosinca 2025. “sLUŽBENI gLAs NIK MEĐIMURsKE ŽUPANIJE” Broj 28 - stranica 7319 • druge ceste na području naselja. Nerazvrstana cesta općine sveti Martin na Muri je javno dobro u općoj uporabi u vlasništvu općine sveti Martin na Muri. Nerazvrstana cesta se ne može otuđiti iz vlasništva općine sveti Martin na Muri niti se na njoj mogu stjecati stvarna prava, osim prava služnosti i prava građenja radi građenja građevina sukladno odluci izvršnog tijela općine sveti Martin na Muri, pod uvjetom da ne ometaju odvijanje prometa i održavanje nerazvrstane ceste. Nekretnina koja je izvlaštenjem, pravnim poslom ili na drugi način postala vlasništvo općine sveti Martin na Muri, a lokacijskom dozvolom je predviđena za građenje nerazvrstane ceste, ne može se otuđiti. građenje i rekonstrukcija nerazvrstanih cesta obavlja se u skladu s Programom građenja komunalne infrastrukture na području općine sveti Martin na Muri koji donosi općinsko vijeće, a na temelju tehničke dokumentacije, propisa o gradnji i Prostornih planova definirano člankom 68. Zakona o komunalnom gospodarstvu. općina sveti Martin na Muri vodi jedinstvenu bazu podataka o nerazvrstanim cestama u svom vlasništvu. Evidencija nerazvrstanih cesta dostupna je na sljedećoj poveznici Evidencija komunalne infrastrukture. 4.4.2. javne prometne površine na kojima nije dopušten promet motornih vozila Javne prometne površine na kojima nije dopušten promet motornim vozilima su trgovi, pločnici, javni prolazi, javne stube, prečaci, šetališta, uređene plaže, biciklističke i pješačke staze, pothodnici, podvožnjaci, nadvožnjaci, mostovi i tuneli, ako nisu sastavni dio nerazvrstane ili druge ceste.

Pod održavanjem javnih površina na kojima nije dopušten promet motornih vozila podrazumijeva se održavanje i popravci tih površina kojima se osigurava njihova funkcionalna ispravnost. Evidencija javno prometnih površina na kojima nije dopušten promet motornih vozila dostupna je na sljedećoj poveznici Evidencija komunalne infrastrukture. 4.4.3. javne zelene površine Javne zelene površine su parkovi, drvoredi, živice, cvjetnjaci, travnjaci, skupine ili pojedinačna stabla, dječja igrališta s pripadajućom opremom, javni športski i rekreacijski prostori, zelene površine uz ceste i ulice, ako nisu sastavni dio nerazvrstane ili druge ceste odnosno ulice i sl. Pod održavanjem javnih zelenih površina podrazumijeva se košnja, obrezivanje i sakupljanje biološkog otpada s javnih zelenih površina, obnova, održavanje i njega drveća, ukrasnog grmlja i drugog bilja, popločenih i nasipanih površina u parkovima, opreme na dječjim igralištima, fitosanitarna zaštita bilja i biljnog materijala za potrebe održavanja i drugi poslovi potrebni za održavanje tih površina. o uređenju javnih zelenih površina brine se općina sveti Martin na Muri ili pravna ili fizička osoba s kojom općina sklopi ugovor o održavanju. Evidencija javnih zelenih površina dostupna je na sljedećoj poveznici Evidencija komunalne infrastrukture. 4.4.4. Građevine i uređaji javne namjene građevine i uređaji javne namjene su nadstrešnice na stajalištima javnog prometa, javni zdenci, vodoskoci, fontane, javni zahodi, javni satovi, ploče s planom naselja, oznake kulturnih dobara, zaštićenih dijelova prirode i sadržaja turističke namjene, spomenici i skulpture te druge građevine, uređaji i predmeti javne namjene lokalnog značaja.

Pod održavanjem građevina i uređaja javne namjene podrazumijeva se održavanje, popravci i čišćenje tih građevina, uređaja i predmeta. Evidencija građevina i uređaja javne namjene dostupna je na sljedećoj poveznici Evidencija komunalne infrastrukture. 4.4.5. javna rasvjeta Javne prometne površine, pješačke i njima slične površine na javnim zelenim površinama i ostalim javnim površinama moraju biti opremljene sustavom javne rasvjete. Javna rasvjeta su građevine i uređaji za rasvjetljavanje nerazvrstanih cesta, javnih prometnih površina na kojima nije dopušten promet motornim vozilima, javnih cesta koje prolaze kroz naselje, javnih parkirališta, javnih zelenih površina te drugih javnih površina školskog, zdravstvenog i drugog društvenog značaja u vlasništvu jedinice lokalne samouprave. oprema i uređaji javne rasvjete moraju se redovito održavati u stanju funkcionalne sposobnosti i ispravnosti. Pod održavanjem javne rasvjete podrazumijeva se upravljanje i održavanje instalacija javne rasvjete za rasvjetljavanje površina javne namjene. Evidencija javne rasvjete dostupna je na sljedećoj poveznici Evidencija komunalne infrastrukture. 4.4.6. Groblja i krematoriji na grobljima groblja i krematoriji su ograđeni prostori zemljišta na kojem se nalaze grobna mjesta, prostori i zgrade za obavljanje ispraćaja i pokopa umrlih (građevine mrtvačnica i krematorija, dvorane za izlaganje na odru, prostorije za ispraćaj umrlih s potrebnom opremom i uređajima), pješačke staze te uređaji, predmeti i oprema na površinama groblja, sukladno posebnim propisima o grobljima.

Pod održavanjem groblja i mrtvačnica unutar groblja podrazumijeva se održavanje prostora i zgrada za obavljanje ispraćaja i ukopa pokojnika te uređivanje putova, zelenih i drugih površina unutar groblja. Evidencija groblja i krematorija na grobljima dostupna je na sljedećoj poveznici Evidencija komunalne infrastrukture. 4.5. Ostali oblici imovine ostale oblike imovine čine: • nematerijalna imovina (projekti i elaborati), • materijalna imovina (IT oprema, namještaj, uredska oprema i sl.), • sitan inventar (inventar vrijednosti do 3.500,00 kn), • nefinancijska imovina u pripremi, • novac u blagajni i banci, • potraživanja, • zajmovi, • udjeli u glavnici, • obveze. sva se imovina upisuje u odgovarajuće knjige osnovnih sredstava i sitnog inventara po kontima i amortizacijskim grupama sa naznačenom nabavnom i knjižnom vrijednosti. Jednom godišnje radi se inventura imovine i usklađuje se vrijednost. stranica 7320 - Broj 28 “sLUŽBENI gLAs NIK MEĐIMURsKE ŽUPANIJE” 24. prosinca 2025. 4.6. Vođenje evidencija o imovini Uspostavljanje ispravne baze podataka i popisa imovine lokalne samouprave iznimno je važan prvi korak u uspostavi djelotvornog sustava upravljanja imovinom. Detaljna baza podataka omogućit će lokalnoj samoupravi nadzor i analizu nekretnina i portfelja, kao i razvoj i primjenu strateškog plana za upravljanje različitim vrstama imovine. općinasveti Martin na Muri vodi evidenciju o nekretninama u vlasništvu općine sveti Martin na Muri. Evidentirane nekretnine knjigovodstveno se iskazuju u analitičkoj evidenciji dugotrajne imovine.

Popis imovine i obveza mora se sastaviti na kraju svake poslovne godine sa stanjem na datum bilance. općina sveti Martin na Muri izvršila je popis imovine sa stanjem na dan 31.12. 2024. godine. općina sveti Martin na Muri je sukladno kategorizaciji prema članku 59., a na temelju članka 63. Zakona o komunalnom gospodarstvu (‘’Narodne novine’’ 68/18, 110/18, 32/20, 145/24) ustrojila i vodi evidenciju komunalne infrastrukture u vlasništvu općine sveti Martin na Muri. Jedna od pretpostavki učinkovitog upravljanja i raspolaganja imovinom je uspostava registra imovine kojim će se ostvariti transparentnost u upravljanju imovinom. općina sveti Martin na Muri ima ustrojen registar imovine te se isti ovisno o promjenama, redovito ažurira/nadopunjuje. 4.7. povrat imovine Zakonom o naknadi za imovinu oduzetu za vrijeme jugoslavenske komunističke vladavine uređuju se uvjeti i postupak naknade za imovinu koja je prijašnjim vlasnicima oduzeta od strane jugoslavenske komunističke vlasti, a koja je prenesena u općenarodnu imovinu, državno, društveno ili zadružno vlasništvo konfiskacijom, nacionalizacijom, agrarnom reformom i drugim propisima i načinima navedenim u Zakonu. Naknada za imovinu oduzetu prijašnjim vlasnicima u načelu je isplata u novcu ili vrijednosnim papirima (dionice ili udjeli i obveznice), a iznimno u naravi. općina sveti Martin na Muri nema imovine za koju bi se podnosio zahtjev za povrat/naknadu oduzete imovine, temeljem odredbi Zakona o naknadi za imovinu oduzetu za vrijeme jugoslavenske komunističke vladavine.

4.8. klasifikacija imovine Koncept funkcionalne klasifikacije nekretnina, temeljen na pozitivnim međunarodnim i domaćim iskustvima u procesima Tablica 6. Klasifikacija imovine unapređenja modela upravljanja imovinom JLs-ova1, predstavlja bitnu smjernicu za definiranje politike ulaganja, korištenja, te ubiranja plodova od imovine. Važnost klasifikacije ogleda se u činjenici što se za svaku grupu, odnosno klasifikacijsku skupinu nekretnina, posebno definiraju principi koji pojednostavljuju proces upravljanja, korištenja i raspolaganja nekretninama, te ga čine lako primjenjivim i konačno transparentnim za javnost. Za svaku pojedinu jedinicu imovine unutar Registra imovine potrebno je odrediti njenu trenutnu funkciju (što ona zapravo trenutno je i za što se koristi te koje rezultate unutar te funkcije ona pokazuje), a nakon toga određuje se njena optimalna funkcija (pripada li zaista jedinica imovine funkciji u kojoj se nalazi i analiza realnog stanja gdje bi trebala pripadati). Imovinu možemo podijeliti na tri skupine: a. obvezna imovina (za izravne potrebe JLs, odgovornost JLs određena Zakonom), B. diskrecijska imovina (imovina s kojom JLs pruža podršku izvan svojeg obvezujućeg djelokruga), C. imovina za ostvarenje prihoda (višak imovine). gledano iz perspektive financijskih ciljeva odnosno učinaka, svaka klasifikacijska skupina ima principe upravljanja: • A-obvezna imovina (maksimiziranje efekata korištenja, minimiziranje troškova) • B-diskrecijska imovina (minimiziranje subvencija)

• C-prihodovna imovina (maksimiziranje financijskog povrata) U Registru imovine općine sveti Martin na Muri prikazana je ABC klasifikacija imovine. Podaci unutar Registra imovine su uneseni na temelju izvadaka iz katastra i zemljišne knjige. općina sveti Martin na Muri planira uskladiti Registar imovine sa stvarnim stanjem na terenu, provjeriti i, po potrebi, izmijeniti i uskladiti portfelje i potportfelje unutar Registra imovine, što će, u slučaju promjena, utjecati na promjenu trenutne funkcije i/ ili optimalne funkcije pojedinih jedinica imovine, odnosno na ABC klasifikaciju imovine.’ 1 Kaganova o., Underland C.: Implementing Municipal Asset Management Reform in Countries with Emerging Markets: Lessons Learned, Kaganova, o., McKellar J. (edit): Managing government Property Assets – International Expiriens, The Urban Institute Press, Washington, D.C., 2006. str. 300 općine sveti Martin na Muri klasifikacija imovine Osnovni podaci o jedinici imovine Optimalna red. br. portfelj potportfelj Izgrađena građevinska zemljišta Funkcija funkcija jedinica a B C a B C imovine (ji) 22 + + Neizgrađena građevinska zemljišta 22 + + 1. Zemljišta Poljoprivredna zemljišta Ostala zemljišta 2. sportski objekti Zemljišta za sport i rekreaciju 3. Poslovni prostori Poslovni prostori za najam 55 + + 4 + + 1 + + 2 + + 24. prosinca 2025. “sLUŽBENI gLAs NIK MEĐIMURsKE ŽUPANIJE” Broj 28 - stranica 7321 Nerazvrstane ceste g 346 + + roblja i krematoriji na grobljima 1 + + 4. Komunalna infrastruktura Javna parkirališta ostala komunalna infrastruktura Izvor: Registar imovine općine sveti Martin na Muri 4.9. izvještavanje o imovini Preporuka za primjenu postupka izvještavanja o imovini je sljedeća:

• uvesti oblik godišnjeg izvještaja o imovini lokalne samouprave. Kao jedan od dokumenata upravljanja i raspolaganja imovinom, uz strategiju upravljanja imovinom je i godišnji plan upravljanja imovinom kojim se određuju kratkoročni ciljevi i smjernice upravljanja i raspolaganja te provedbene mjere u svrhu provođenja strategije. godišnji plan upravljanja imovinom treba biti usklađen sa strategijom kojom se određuju dugoročni ciljevi i smjernice upravljanja imovinom uvažavajući gospodarske i razvojne prioritete, a obzirom na to da godišnji plan operacionalizira elemente strateškog planiranja definiranih u strategiji te isti treba sadržavati razrađene planirane mjere, projekte i aktivnosti u upravljanju pojedinim oblicima imovine u vlasništvu općine sveti Martin na Muri. godišnji plan upravljanja imovinom općine sveti Martin na Muri sadržava će detaljnu analizu stanja i razrađene planirane aktivnosti u upravljanju pojedinim oblicima imovine općine sveti Martin na Muri. godišnji plan upravljanja imovinom donosi se do 30. studenog tekuće godine za sljedeću godinu. općina sveti Martin na Muri izradila je godišnji plan upravljanja i raspolaganja imovinom u vlasništvu općine sveti Martin na Muri za 2025. godinu. 5. ViZija, CiLjeVi i smjerniCe upraVLjanja imOVinOm u raZDOBLju OD 2025. DO 2031. GODine 5.1. Vizija Vizija općine sveti Martin na Muri jest uspostava sustavnog, transparentnog, optimalnog i dugoročno održivog upravljanja imovinom u njezinom vlasništvu. Takvo upravljanje temelji se na načelima odgovornosti, javnosti, ekonomičnosti i predvidljivosti, s ciljem ostvarivanja gospodarskih, infrastrukturnih i drugih strateških razvojnih ciljeva te zaštite interesa općine sveti Martin na Muri. U konačnici, svrha je očuvanje imovine i njezine vrijednosti za kvalitetan život i rad sadašnjih i budućih generacija.

5.2. strateški cilj strateški cilj, sukladno članku 2. Zakona o sustavu strateškog planiranja i upravljanja razvojem Republike Hrvatske („Narodne novine“, br. 123/17, 151/22), predstavlja Mjere - skup povezanih Poseban cilj upravljanja projekata i aktivnosti kojim se imovinom ostvaruje poseban cilj Učinkovito upravljanje smanjenje portfelja nekretnina nekretninama u vlasništvu kojima upravlja općina sveti općine sveti Martin na Martin na Muri putem prodaje Muri 1 + + 1 + + dugoročno ili srednjoročno usmjerenje koje izravno doprinosi ostvarenju razvojne vizije. on služi kao most između opće vizije i konkretnih aktivnosti, odnosno omogućuje njezinu provedbu unutar jasno definiranih okvira djelovanja. strateški cilj usmjerava djelovanje prema postavljenim prioritetima, uz učinkovito i racionalno korištenje dostupnih resursa. ovom strategijom definiraju se pristup i nove polazne osnove za gospodarenje i upravljanje imovinom u vlasništvu općine sveti Martin na Muri kroz jedan ključni, dugoročni strateški cilj: Održivo, ekonomično i transparentno upravljanje i raspolaganje imovinom u vlasništvu Općine sveti martin na muri 5.3. posebni ciljevi U razdoblju od 2025. do 2031. godine određuju sljedeći posebni ciljevi: • učinkovito upravljanje nekretninama u vlasništvu općine sveti Martin na Muri, • učinkovito upravljanje vlasničkim udjelima u trgovačkim društvima, • vođenje, razvoj i unaprjeđenje sveobuhvatne interne evidencije pojavnih oblika imovine kojom upravlja općina sveti Martin na Muri, • nekretnine dovesti u stanje imovinsko-pravne, prostorno-planske i funkcionalno-tržišne sposobnosti i • normativno urediti upravljanje i raspolaganje svim pojavnim oblicima nekretnina.