Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Selnica za 2021. godinu s trogodišnjim financijskim učincima

57. Temeljem članka 17. stavka 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne Novine“ broj 82/15, 118/18, 31/20), članka 59. Pravilnika o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja („Narodne Novine“ broj 49/17) te članka 27. Statuta Općine Selnica („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 10/20) Općinsko vijeće Općine Selnica na svojoj 30. sjednici, održanoj 23. prosinca 2020. godine, donosi R. Naziv dokumenta Nositelj izrade Br. Plan vježbi civilne zaštite Općine za 1. Općinski načelnik 2022.god. Stožer civilne 2. Izrada elaborata za vježbu civilne zaštite zaštite Analiza stanja sustava civilne zaštite za 3. Općinsko vijeće 2021.god. Plan razvoja sustava civilne zaštite za 4. 2022. godinu s trogodišnjim financijskim Općinsko vijeće učincima Procjena rizika od velikih nesreća Općine 5. Općinsko vijeće Selnica Donošenje Plana djelovanja civilne 6. Općinski načelnik zaštite Općine Odluka o određivanju pravnih osoba od 7. Općinsko vijeće interesa za sustav civilne zaštite 2.1. vOĐENJE I AŽURIRANJE BAZE PODATAKA O PRIPADNIcIMA, SPOSOBNOSTIMA I RESURSIMA OPERATIvNIH SNAGA SUSTAvA cIvILNE ZAŠTITE Općina Selnica osigurava uvjete za vođenje i ažuriranje baze podataka o pripadnicima, sposobnostima i resursima operativnih snaga sustava civilne zaštite (Pravilnik o vođenju evidencije pripadnika operativnih snaga sustava civilne zaštite („Narodne Novine“ broj 75/16). Evidencija se ustrojava za:

• članove Stožera civilne zaštite, • povjerenike i zamjenike povjerenika civilne zaštite, PLAN razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Selnica za 2021. godinu s trogodišnjim financijskim učincima 1. UvOD Člankom 17. stavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne Novine“ broj 82/15, 118/18, 31/20) definirano je da predstavničko tijelo na prijedlog izvršnog tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u postupku donošenja proračuna razmatra i usvaja godišnju Analizu stanja i godišnji Plan razvoja sustava civilne zaštite s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje te Smjernice za organizaciju i razvoj sustava koje se razmatraju i usvajaju svake četiri godine. Na temelju Analize o stanju sustava civilne zaštite na području Općine Selnica za 2020. godinu i Smjernica za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite na području Općine Selnica za razdoblje 2020. do 2023., donosi se Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Selnica za 2021. godinu s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje (u daljnjem tekstu: Plan razvoja sustava civilne zaštite). 2. PLANSKI DOKUMENTI U tabeli 1. navedeni su dokumenti iz područja civilne zaštite koje je potrebno izraditi u 2021. godini. Tablica 1: Popis dokumenata iz područja civilne zaštite koje je Općina Selnica u potrebi izraditi u 2021.god. Izrađivač Rok izrade Donosi Općinski Općina prosinac 2021. načelnik 30 dana prije Upravljačka Općinski održavanja vježbe skupina načelnik civilne zaštite Općinsko Općina prosinac 2021.

vijeće Općinsko Općina prosinac 2021. vijeće Općinsko Radna skupina ožujak 2021. vijeće 6 mjeseci od Općinski Ovlaštenik usvajanja Procjene načelnik rizika Općinsko Općina lipanj 2021. vijeće • za koordinatore na lokaciji • pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite. Općina Selnica dužna je podatke o vrstama i broju pripadnika operativnih snaga zaprimljene od strane operativnih snaga i podatke koje su u obvezi izraditi samostalno dostaviti Međimurskoj županiji te u MUP – Ravnateljstvo civilne zaštite – Područni ured civilne zaštite Varaždin – Služba civilne zaštite Čakovec, sukladno Pravilniku o vođenju evidencija pripadnika operativnih snaga sustava civilne zaštite (“Narodne Novine“ broj 75/16). Kontakt podatke (adrese, fiksni i mobilni telefonski brojevi) u planskim dokumentima potrebno je kontinuirano ažurirati. 24. prosinca 2020. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 23 - Stranica 5531 NOSITELJ: Općina Selnica IZVRŠITELJ: Jedinstveni upravni odjel ROK: prosinac 2021.god. 3. OPERATIvNE SNAGE SUSTAvA cIvILNE ZAŠTITE 3.1. STOŽER cIvILNE ZAŠTITE • Upoznati s Procjenom rizika od velikih nesreća, 2021.god. NOSITELJ: Općina Selnica, Stožer cvilne zaštite IZVRŠITELJ: načelnik Općine, načelnik Stožera civilne zaštite ROK: prosinac 2021.god. • Upoznati s Planom djelovanja civilne zaštite, 2021.god. NOSITELJ: Općina Selnica, Stožer cvilne zaštite IZVRŠITELJ: načelnik Općine, načelnik Stožera civilne zaštite ROK: prosinac 2021.god. • Pripremiti i održati vježbu operativnih snaga sustava civilne zaštite NOSITELJ: Općina Selnica IZVRŠITELJ: Stožer civilne zaštite, upravljačka skupina i operativne snage sustava civilne zaštite.

ROK: Sukladno donesenom Planu vježbi civilne zaštite • Evidencija Stožera civilne zaštite, ažuriranje osobnih podataka NOSITELJ: Općina Selnica IZVRŠITELJ: Jedinstveni upravni odjel ROK: kontinuirano tijekom godine. 3.2. OPERATIvNE SNAGE vATROGASTvA U cilju spremnosti i brzog djelovanja operativnih snaga vatrogastva za 2021.god. u planu su sljedeće aktivnosti: • kontinuirano usklađivati Plan zaštite od požara Općine, • kontinuirano usklađivati Plan uzbunjivanja dobrovoljnih vatrogasnih društava, • provođenje preventivnih mjera: dežurstva i ophodnje svih društava posebice u vrijeme paljenja trave, korova i „Uskrsnih krjesova“, • opremati DVD-e u skladu s Pravilnikom o minimumu tehničke opreme i sredstava vatrogasnih postrojbi („Narodne Novine“ broj 43/95, 91/02) • provoditi osposobljavanje i usavršavanje vatrogasnih kadrova putem teorijske nastave, praktičnim, kondicijskim i tjelesnim vježbama, • donošenje Financijskog plana i Godišnjeg programa rada, • provjera ispravnosti postojeće opreme i vozila te nabava nove potrebne opreme, • organizacija natjecanja, • sudjelovanje na raznim natjecanjima za sve uzraste, • sudjelovanje u vježbama prema planu vježbi CZ, • vatrogasne intervencije. NOSITELJ: Operativne snage vatrogastva Općine Selnica IZVRŠITELJ: Operativne snage vatrogastva Općine Selnica ROK: 2021.god. 3.3. HRvATSKI cRvENI KRIŽ – Gradsko društvo crvenog križa Čakovec Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec u cilju spremnosti za angažiranjem u akcijama zaštite i spašavanja u 2021. godini planira:

Tablica 2: Prikaz plana aktivnosti i nabave opreme GDCK Grada Čakovca za 2021.god. - madraci – 100 kom POPIS - posteljina – 100 kom OPREME - poljski kreveti – 20 kom KOJU SE - pumpa za vodu PLANIRA - šatori – 5 kom NABAvITI U 2021.god. - pročiščivač vode - kacige – 30 kom - nastavak edukacije interventnog tima za djelovanje u katastrofama POPIS - procjena situacije, podizanje naselja, AKTIvNOSTI organizacija smještaja, psihološka KOJE SE pomoć i podrška PLANIRA - edukacija i realistički prikazi PROvESTI U pružanja prve pomoći za učenike 2021.god. osnovnih i srednjih škola - sudjelovanje na natjecanjima prve pomoći u školama Gradsko društvo Crvenog križa Grada Čakovca sudjelovat će u vježbi civilne zaštite Općine Selnica. NOSITELJ: GDCK Čakovec IZVRŠITELJ: GDCK čakovec ROK: 2021.god. 3.4. HRvATSKA GORSKA SLUŽBA SPAŠAvANJA (HGSS) – Stanica Čakovec HGSS je žurna javna služba koja temeljem više zakona djeluje u području prioritetnih i neodgodivih potreba građana (sigurnost, zaštita i spašavanje ljudskih života) i koja je dužna osigurati, pripravnost, hladni pogon i raspoloživost ljudi i opreme 24 sata dnevno, 365 dana u godini, redovito održavanje znanja i sposobnosti stručnost pripadnika u vrlo zahtjevnoj, visokorizičnoj i odgovornoj aktivnosti. Program aktivnosti kojeg obuhvaća zadaće održavanja spremnosti i obuke, licenciranja i produživanja licenci za gorske spašavatelje, preventive, međunarodne suradnje i opremanja Stanice. Program je sačinjen na osnovi Pravilnika o obuci pripadnika Gorske službe spašavanja, predviđenog kalendara aktivnosti i dr., a temelji se na Zakonu o Hrvatskoj gorskoj službi spašavanja („Narodne Novine“ broj 79/06 i 110/15). Za aktivnosti predviđene ovim programom postoji zakonska obveza za osiguravanje sredstava za:

• redovitu djelatnost • akcije spašavanja (potražne akcije, spašavanje na nepristupačnom terenu, spašavanje u zimskim uvjetima na nepristupačnom terenu, spašavanje na divljoj vodi i poplavama, itd.) • intervencije na nepristupačnim terenima • nabavka i održavanje opreme • preventivna djelatnost (prisutstvo članova stanice Čakovec na organiziranim planinarskim pohodima, na Stranica 5532 - Broj 23 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 24. prosinca 2020. takmičenjima „ekstremnih“ sportova, edukacija osoba koje borave u prirodi, edukacija turističkih djelatnika itd.). Tablica 3: Prikaz plana aktivnosti i nabave opreme HGSS – Stanica Čakovec za 2021.god. - oprema za spašavanje na visini (OK karabineri 100 kom, karabineri povečane nosivosti 30 kom, rescue koloture 10 kom, croll 5 kom, stop desender 5 kom, ručna penjalica 5 kom, uže statik 600 m) POPIS - vursak 10 kom OPREME - oprema za potražne akcije (prijenosno KOJU SE računalo, monitor, pisač A3, GPS PLANIRA uređaj 4 kom. radio veza 4 kom) NABAvITI U - agregat za napajanje uređaja u 2021.god. potražnim akcijama - oprema za speleospašavanje 10 kompleta - oprema za zimsko spašavanje (turno skije 5 kom, turno pancerice 10 kom) - medicinska oprema Sukladno odluci Skupštine Međimurske županije, HGSS Stanica Čakovec je u kompleksu bivše vojarne na korištenje dobila građevinu dimenzija 24,10 m x 14,65 m, koju je tijekom sljedeće tri godine potrebno u cijelosti obnoviti. Sredstva za uređenje građevine planiraju se osigurati iz različitih izvora, kroz različite programe i projekte, a jednim djelom i iz vlastitog proračuna.

U 2019. / 2020. godini HGSS Stanici Čakovec su iz proračuna za infrastrukturu POPIS HGSS-a dodijeljena sredstva u ukupnom AKTIvNOSTI iznosu od 565.000,00 kuna, kojima je KOJE SE Stanica, ralizirala; idejni projekt, glavni PLANIRA projekt, izvedbeni projekt, troškovnik, PROvESTI U priključak za struju i vodu. U narednom 2021.god. periodu, planira se realizirati radovi rušenja i demontaže, izrada međukatne konstrukcije, podna ploča i grubi radovi u prizemlju. Kako bi doveli građevinu u punu funkciju po službenom troškovniku ukupna investicija je 2.915.946.30 kuna. Dovođenjem u funkciju kompletne građevine, HGSS Stanica Čakovec bi postala Centar za potrage na nacionalnoj razini – Centar izvrsnosti, Međunarodni centar za obuku potražnih timova i Centar za obuku spašavatelja na divljim vodama i poplavama. Hrvatska gorska služba spašavanja (HGSS) – Stanica Čakovec sudjelovat će u vježbi civilne zaštite Općine Selnica. NOSITELJ: HGSS - Stanica Čakovec IZVRŠITELJ: HGSS – Stanica Čakovec ROK: 2021.god. 3.5. POvJERENIcI cIvILNE ZAŠTITE I NJIHOvI ZAMJENIcI Povjerenici civilne zaštite i njihovi zamjenici sudjeluju u vježbi civilne zaštite Općine Selnica. • Upoznati s Procjenom rizika od velikih nesreća, 2021.god. NOSITELJ: Općina Selnica, Stožer cvilne zaštite IZVRŠITELJ: načelnik Općine, načelnik Stožera civilne zaštite ROK: prosinac 2021.god. • Upoznati s Planom djelovanja civilne zaštite, 2021.god. NOSITELJ: Općina Selnica, Stožer cvilne zaštite IZVRŠITELJ: načelnik Općine, načelnik Stožera civilne zaštite ROK: prosinac 2021.god.

• Osposobljavanje povjerenika civilne zaštite i njihovih zamjenika NOSITELJ: Općina Selnica IZVRŠITELJ: MUP – Ravnateljstvo civilne zaštite ROK: kontinuirano tijekom 2021.god. • Evidencija povjerenika i zamjenika povjerenika, ažuriranje osobnih podataka NOSITELJ: Općina Selnica IZVRŠITELJ: Jedinstveni upravni odjel ROK: kontinuirano tijekom godine. 3.6. KOORDINATORI NA LOKAcIJI Ovisno o specifičnostima izvanrednog događaja načelnica Stožera civilne zaštite Općine Selnica određuje koordinatora i upućuje na lokaciju sa zadaćom koordiniranja djelovanja različitih operativnih snaga sustava civilne zaštite i komuniciranja sa Stožerom tijekom trajanja poduzimanja mjera i aktivnosti na otklanjanju posljedica izvanrednog događaja. Stožer civilne zaštite Općine Selnica nakon zaprimanja obavijesti o velikoj nesreći ili katastrofi odmah po saznanju mobilizira Koordinatora na lokaciji i upućuje ga na mjesto incidenta prije dolaska operativnih snaga. • Upoznati s Procjenom rizika od velikih nesreća, 2021.god. NOSITELJ: Općina Selnica, Stožer cvilne zaštite IZVRŠITELJ: načelnik Općine, načelnik Stožera civilne zaštite ROK: prosinac 2021.god. • Upoznati s Planom djelovanja civilne zaštite, 2021.god. NOSITELJ: Općina Selnica, Stožer cvilne zaštite IZVRŠITELJ: načelnik Općine, načelnik Stožera civilne zaštite ROK: prosinac 2021.god. • Evidencija koordinatora na lokaciji, ažuriranje osobnih podataka NOSITELJ: Općina Selnica IZVRŠITELJ: Jedinstveni upravni odjel ROK: kontinuirano tijekom godine Koordinatori na lokaciji sudjeluju u vježbi civilne zaštite Općine Selnica.

24. prosinca 2020. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 23 - Stranica 5533 3.7. PRAvNE OSOBE OD INTERESA ZA SUSTAv cIvILNE ZAŠTITE Pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite na području Općine Selnica su: • Alpro Šardi d.o.o., Selnica • Elektro – Mont d.o.o, Selnica • Graditeljstvo Kocijan, Selnica • Graditeljstvo Toni d.o.o., Donji Koncovčak • Media – mix – radio 105 d.o.o., Selnica • Osnovna škola Selnica, Selnica. Nakon što Općinsko vijeće Općine Selnica usvoji Procjenu rizika od velikih nesreća Općine Selnica, 2021.god., potrebno je odrediti nove pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite Općine Selnica, a sukladno zahtjevima Procjene rizika od velikih nesreća Općine Selnica od 2021.god. NOSITELJ: Općina, Općinsko vijeće IZVRŠITELJ: Općinsko vijeće, predsjednik ROK: lipanj 2021.god. Pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite Općine Selnica sudjeluju s ljudskim snagama i materijalnim resursima u provedbi mjera i aktivnosti u sustavu civilne zaštite. Sukladno Pravilniku o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštite te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja („Narodne Novine“ broj 49/17) pravne osobe koje su odlukom Općinskog vijeća određene od interesa za sustav civilne zaštite dužne su izraditi operativni plan civilne zaštite. Pravne osobe operativni plan izrađuju na temelju dobivene odluke općinskog načelnika. Pravne osobe operativnim planom razrađuju tko će provesti zadaće, kada, prije, za vrijeme ili neposredno nakon velike nesreće i katastrofe, s kojim resursima te tko je za organiziranje snaga i provođenja zadaća odgovoran.

• Upoznati s Planom djelovanja civilne zaštite, 2021.god. NOSITELJ: Općina Selnica, Stožer cvilne zaštite IZVRŠITELJ: načelnik Općine, načelnik Stožera civilne zaštite ROK: prosinac 2021.god. • Evidencija pravnih osoba od interesa za sustava civilne zaštite, ažuriranje osobnih podataka NOSITELJ: Općina Selnica IZVRŠITELJ: Jedinstveni upravni odjel ROK: kontinuirano tijekom godine. 4. SUSTAv UZBUNJIvANJA GRAĐANA Cilj: uspostava sustava uzbunjivanja. U organizaciji zaštite i spašavanja u Općini, pored ostalih subjekata, telekomunikacijska podrška, odnosno sustav veza u kriznim situacijama, pokazao se vrlo bitnim čimbenikom kvalitetnog sustava zaštite i spašavanja, stoga je potrebno: • nastaviti rad na unaprjeđenju sustava uzbunjivanja stanovništva u slučaju velikih nesreća i katastrofa • provjeriti čujnost sirena na području Općine Selnica. Izvršitelji: Operateri (vlasnici objekata s opasnim tvarima), MUP – Ravnateljstvo civilne zaštite – Područni ured civilne zaštite Varaždin – Služba civilne zaštite Čakovec, Dobrovoljna vatrogasna društva i Općina Selnica. 5. FINANcIRANJE SUSTAvA cIvILNE ZAŠTITE Cilj: racionalno, funkcionalno i učinkovito djelovanje sustava civilne zaštite. Prema Zakonu o sustavu civilne zaštite („Narodne Novine“ broj 82/15, 118/18, 31/20), izvršno tijelo jedinice lokalne samouprave odgovorno je za osnivanje, razvoj i financiranje, opremanje, osposobljavanje i uvježbavanje operativnih snaga. Prema tome, u Proračunu Općine Selnica za 2021.god., s projekcijama za 2022. i 2023.god., u skladu s ostalim posebnim propisima, implementirat će se sljedeće stavke:

Nositelj korištenja visina planiranih financijskih sredstava iz sredstava za sljedeće 3 Proračuna Općine Selnica godine DVD Selnica 2021. 253.700,00 KN 2022. 150.000,00 KN 2023. 150.000,00 KN Hrvatski Crveni križ 2021. 40.000,00 KN 2022. 25.000,00 KN 2023. 25.000,00 KN Civilna zaštita 2021. 30.000,00 KN 2022. 30.000,00 KN 2023. 30.000,00 KN Javna vatrogasna postrojba 2021. 30.000,00 KN 2022. 26.000,00 KN 2023. 26.000,00 KN HGSS 2021. 1.500,00 KN 2022. 1.500,00 KN 2023. 1.500,00 KN Ukupno 820.200,00 KN 6. ZAKLJUČAK Donošenjem Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne Novine“, broj 82/15, 118/18, 31/20) i zakonskih akata proizlaze zadaće i okvirna dinamika provođenja poslova u sustavu civilne zaštite Općine Selnica. U 2021. godini pokazuje se potrebnim nastaviti aktivni rad u usklađenju i unaprjeđenju sustava civilne zaštite Općine Selnica i to posebice sljedećim aktivnostima: • ažuriranje postojećih planskih dokumenata, • osposobljavanjem i opremanjem operativnih snaga sustava civilne zaštite, • ažuriranjem podataka o operativnim snagama u sustavu civilne zaštite, • osiguravanjem planiranih proračunskih sredstva za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE SELNICA KLASA: 810-01/20-01/19 URBROJ: 2109-15-20-01 Selnica, 23.prosinca 2020. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Branko Perčić, mag.ing.aedif., v.r. Stranica 5534 - Broj 23 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 24. prosinca 2020.