Analiza stanja sustava civilne zaštite na području Općine Gornji Mihaljevec za 2020. godinu

17. na temelju članka 17. Zakona o sustavu civilne zaštite („narodne novine“, broj 82/15, 118/18) i članka 32. Statuta Općine Gornji Mihaljevec („Službeni glasnik Međimurske županije“ br. 2/19) Općinsko vijeće Općine Gornji Mihaljevec na svojoj 17. sjednici održanoj 09.04. 2020. godine, donosi analiZu stanja sustava civilne zaštite na području Općine Gornji mihaljevec za 2020. godinu i. uvOD Civilna zaštita je sustav organiziranja sudionika, operativnih snaga i građana za ostvarivanje zaštite i spašavanja ljudi, životinja, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša u velikim nesrećama i katastrofama i otklanjanja posljedica terorizma i ratnih razaranja. Općina Gornji Mihaljevec dužna je organizirati poslove iz svog samoupravnog djelokruga koji se odnose na planiranje, razvoj, učinkovito funkcioniranje i financiranje sustava civilne zaštite. Člankom 17. stavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („narodne novine“ broj 82/2015, 118/2018) definirano je da predstavničko tijelo na prijedlog izvršnog tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u postupku donošenja proračuna razmatra i usvaja godišnju analizu stanja i godišnji plan razvoja sustava civilne zaštite s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje te smjernice za organizaciju i razvoj sustava koje se razmatraju i usvajaju svake četiri godine. Općina Gornji Mihaljevec je u ožujku 2019. godine izradila procjenu rizika od velikih nesreća na području Općine Gornji Mihaljevec koja je usvojena 24.09.2019. godine na 13. sjednici Općinskog vijeća Općine Gornji Mihaljevec. izmjene i dopune procjene rizika od velikih nesreća na području Općine Gornji Mihaljevec usvojene su 17.07.2018. godine na 6. sjednici Općinskog vijeća Općine Gornji Mihaljevec. nakon donošenja procjene rizika od velikih nesreća na području Općine Gornji Mihaljevec izrađen je plan djelovanja civilne zaštite Općine Gornji Mihaljevec u ožujku 2019. godine. Općinski načelnik Općine Gornji Mihaljevec 28. 03. 2019. godine donosi Odluku o donošenju plana djelovanja civilne zaštite Općine Gornji Mihaljevec, klasa: 810-01/19-01/02, urbroj: 2109/21-01-19-1.

ii. stanje sustava pO važnijim sastavnicama sustava ZaŠtite i spaŠavanja 1. stOžer civilne ZaŠtite Stožer civilne zaštite je stručno, operativno i koordinativno tijelo koje pruža stručnu pomoć i priprema akcije zaštite i spašavanja kojima rukovodi načelnik. Stožer zaštite i spašavanja MEĐiMuRSkE županijE” 30. travnja 2020. se aktivira kada se proglasi stanje neposredne prijetnje, katastrofe i velike nesreće. Stožer civilne zaštite Općine Gornji Mihaljevec imenovan je Odlukom općinskog načelnika Općine Gornji Mihaljevec od 19.lipnja 2017. godine što je sukladno sa člankom 24. Zakona o SCZ. u Stožer civilne zaštite Općine Gornji Mihaljevec za načelnika Stožera imenovana je zamjenica načelnika i 11 članova. Članovi Stožera civilne zaštite osposobljeni su svojom osobnom izobrazbom i kroz odgovorne dužnosti koje obnašaju, a periodično se osposobljavaju za namjenske zadaće i uvježbavaju, uz pomoć puZS. Cilj osposobljavanja je upoznati članove civilne zaštite s njihovim obvezama i odgovornostima u sustavu zaštite i spašavanja te ih osposobiti za djelovanje u sustavu zaštite i spašavanja, katastrofama i velikim nesrećama. S obzirom na veličinu područja općine i procjenu ugroženosti, Stožer će moći obaviti sve potrebne zadaće zbog iskustva članova Stožera u rukovođenju akcijama zaštite i spašavanja u obrani od poplava i pojave olujnih vjetrova. kontakt podaci (adrese, fiksni i mobilni telefonski brojevi) kontinuirano se ažuriraju u planskim dokumentima. Sukladno članku 21. stavak 5. Zakona o SCZ, načelnik općine izradio je poslovnik o radu stožera CZ Općine Gornji Mihaljevec dana 28.02.2020.

1.1. postrojba civilne zaštite Općinsko vijeće Općine Gornji Mihaljevec je na 7. sjednici održanoj 29.11.2018. godine donijelo Odluku o prestanku važenja dosadašnje Odluke o osnivanju postrojbe CZ Općine Gornji Mihaljevec. Odluka o osnivanju postrojbe civilne zaštite opće namjene Općine Gornji Mihaljevec, klasa: 810-06/14-01/03, urbroj: 2109/21-01-14-1 od 19. lipnja 2014. godine, donijeta je na osnovu tada važećih propisa iz Zakona o zaštiti i spašavanju i zasnovana na popuni „obveznicima civilne zaštite“ prestaje vrijediti i stavlja se van snage. Ovom Odlukom se istovremeno utvrđuje da se nova postrojba civilne zaštite opće namjene Općine Gornji Mihaljevec, zasnovana na popuni volonterima (dragovoljcima) neće osnovati, obzirom na nizak intenzitet rizika-ugroza utvrđen procjenom rizika od velikih nesreća Općine, dobrog stanja vatrogastva i drugih sastavnica CZ, slabim odazivom volontera, složenosti sadašnjih propisa i zahtijevanja velikog utroška resursa uz upitnu učinkovitost takve postrojbe. 1.2. povjerenici civilne zaštite Općinski načelnik je donio Odluku o imenovanju povjerenika civilne zaštite i njihovih zamjenika za naselja Općine Gornji Mihaljevec dana 15.03.2019. godine (kLaSa: 022-05/19-01/01, uRBROj: 2109/21-01-19-1). povjerenici i njihovi zamjenici imenuju se u 7 grupa koje obuhvaćaju određena naselja prema granicama mjesnih odbora. povjerenici CZ i njihovi zamjenici su novoimenovani za svaku grupu naselja. kontakt podaci (adrese, fiksni i mobilni telefonski brojevi)

kontinuirano se ažuriraju u planskim dokumentima. 1.3. voditelji skloništa Voditelji skloništa nisu određivani jer Općina Gornji Mihaljevec ne raspolaže sa skloništima osnovne zaštite niti pojačane zaštite. Sklanjanje ljudi osigurava se i prilagođavanjem pogodnih prirodnih, podrumskih i drugih pogodnih građevina za funkciju sklanjanja ljudi u određenim zonama. 30. travnja 2020. “SLužBEni GLaSnik 2. vatrOGastvO na području Općine djeluju četiri dobrovoljna vatrogasna društva: • DVD Gornji Mihaljevec • DVD Gornja Dubrava • DVD preseka • DVD Martinuševec. Društva su solidno opremljena i dobro osposobljena za provođenje najsloženijih zadaća zaštite i spašavanja u slučaju velikih nesreća ili katastrofa. DVD-i su glavna interventna snaga za zaštitu i spašavanje koje će moći obaviti sve zadaće uz pomoć pripadnika civilne zaštite, ekipa Crvenog križa, redovnih službi, te Vatrogasnoj zajednici Međimurske županije. na području Općine Gornji Mihaljevec djeluje i jVp Čakovec koja je opremljena i osposobljena za provođenje najsloženijih zadaća zaštite i spašavanja u slučaju velikih nesreća i katastrofa. 3. uDruGe Građana OD Značaja Za civilnu ZaŠtitu 3.1. Gradsko društvo crvenog križa čakovec Gradsko društvo Crvenog križa raspolaže sa 3 djelatnika kojima se u raznim aktivnostima priključuje do 30 volontera. u slučaju većih nesreća i katastrofa osnovat će se ekipe prve pomoći, organizirati dobrovoljno davanje krvi, dijeliti pomoć ugroženim i slično. Gradsko društvo Crvenog križa u slučaju velikih nesreća i katastrofa ima osigurana materijalno - tehnička sredstvima (šator, madraci, vreće za spavanje, prekrivači, nosila, torbice prve pomoći…i sl.).

3.2. hrvatska gorska služba spašavanja – stanica čakovec Hrvatska gorska služba spašavanja – Stanica Čakovec osnovana je u srpnju 2014. godine za potrebe provođenja akcija zaštite i spašavanja na području Međimurske županije, a po potrebi sudjeluju u akcijama na području Republike Hrvatske. u HGSS Stanici Čakovec volontiraju 2 spašavatelja, 8 pripravnika, 13 suradnika, a potražnim akcijama i spašavanju na raspolaganju su 3 psa. 3.3. udruge građana na području Općine Gornji mihaljevec na području Općine Gornji Mihaljevec djeluje 14 društava. po potrebi svi pripadnici navedenih društava mogu provoditi zadaće zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih dobara u slučaju potrebe, a pod zapovjedništvom zapovjednika DVD-a i ekipa civilne zaštite. Športska društva: • nk „Bratstvo“ preseka • nk „Dubrovčan“ Gornja Dubrava • nk „jedinstvo“ Gornji Mihaljevec • uSR „Sport za sve“ Dragoslavec Breg • Streljački klub „06. travnja“ Gornji Mihaljevec • Šahovski klub Gornji Mihaljevec • Luna Gornji Mihaljevec • Lovačko društvo „Šljuka“ Gornji Mihaljevec. MEĐiMuRSkE županijE” Broj 5 - Stranica 831 Ostale udruge: • udruga žena „udružena“ Gornja Dubrava • kuu „Lipa“ Gornji Mihaljevec • udruga umirovljenika Gornji Mihaljevec • uDVDR Gornji Mihaljevec • „Vukanovčar“ društvo za zaštitu potrošača Međimurja • Veteran. 4. pravne OsOBe kOje Će pOraDi nekOG interesa ZaŠtite i spaŠavanja stanOvniŠtva, materijalnih i kulturnih DOBara OpĆine GOrnji mihaljevec DOBiti ZaDaĆu Odlukom o određivanju pravnih osoba od interesa za sustav civilne zaštite na području Općine Gornji Mihaljevec (klasa:

810-06/18-01/4, urbroj: 2109/21-02-18-1 od 29.11.2018.) Općinsko vijeće Općine Gornji Mihaljevec na 7. sjednici održanoj 29.11.2018. godine utvrdilo je pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite Općine Gornji Mihaljevec. • “Mehanizacija Mauko“, Robert Mauko, prekopa 98 • Obiteljsko gospodarstvo „novak“, novak Vilim, Gornji Mihaljevec 43 • Restoran „k jeleni“, josip novak, Gornja Dubrava 50 • Restoran „Štefova klet“, ines Gregorinčić, Gornja Dubrava 21 • Osnovna škola Gornji Mihaljevec, ravnateljica karmen Sklepić, Gornji Mihaljevec 6 • Lovačko društvo „Šljuka“, Gornji Mihaljevec 76/a • nk „jedinstvo“, Gornji Mihaljevec 5a • kuu „Lipa“, Gornji Mihaljevec 74. Gore navedene pravne osobe pozvane su na upoznavanje sa planskim dokumentima kako bi bili upoznati sa svojim dužnostima u slučaju potrebe provođenja zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih i kulturnih dobara na području Općine. 5. služBe i pravne OsOBe kOje se ZaŠtitOm i spaŠavanjem Bave u Okviru reDOvne DjelatnOsti Službe i pravne osobe koje se zaštitom i spašavanjem bave u okviru redovne djelatnosti predstavljaju okosnicu sustava civilne zaštite na području Općine Gornji Mihaljevec. Službe i pravne osobe koje imaju zadaće u sustavu civilne zaštite imaju obvezu uključivanja u sustav civilne zaštite kroz redovnu djelatnost, posebno u slučajevima angažiranja snaga zaštite i spašavanja. posebno naglašeno mjesto i ulogu u aktivnosti prilikom angažiranja na poslovima civilne zaštite imaju sljedeće pravne osobe: 5.1. županijska bolnica čakovec, ivana Gorana kovačića 1e županijska bolnica Čakovec kao javna služba organizirana je za obavljanje bolničke djelatnosti za područje Međimurske županije.

županijska bolnica Čakovec raspolaže sa 344 kreveta koji su ugovoreni sa Hrvatskim zavodom za zdravstveno osiguranje. u Bolnici, na dan 31.8.2015. godine zaposleno je 757 radnika od čega su 146 liječnika i 327 srednjih i viših medicinskih sestara. Stranica 832 - Broj 5 “SLužBEni GLaSnik u slučajevima velikih nesreća, odnosno katastrofa koje se mogu dogoditi na području Međimurske županije, bolnica može osigurati odmah ukupno do 15% kreveta za smještaj unesrećenih. unutar sat vremena bolnica može naknadno povećati broj dežurnog osoblja za prijam i smještaj unesrećenih kao i njihovo medicinsko zbrinjavanje. u bolnici, na lokaciji i. G. kovačića 1e je bolničko atomsko sklonište koje je namijenjeno za posebne situacije, te se u slučaju izvanrednih okolnosti može u njih smjestiti do 200 ljudi. navedeno sklonište je ispravno kao i oprema koja se u njemu nalazi. Sustav zaštite i spašavanja u županijskoj bolnici Čakovec provodi se permanentno organiziranjem vježbi zaposlenih po odjelima bolnice koji su uključeni u program vježbi evakuacije i spašavanja s pojedinih objekata, katova ili prostorija, te osposobljavanje svih zaposlenih za provedbu preventivnih mjera zaštite od požara, gašenja požara i spašavanja ljudi i imovine ugroženih požarom s vježbom gašenja. 5.2. Zavod za hitnu medicinu međimurske županije, ivana Gorana kovačića 1e kadrovska popunjenost: 10 crvenih timova Čakovec, 5 crvenih timova prelog, 5 timova prijavno dojavne jedinice Čakovec. posjeduju osnovnu opremu za djelovanje u slučaju velikih nesreća i katastrofa te 4 potpuno opremljena reanomobila, 3 seta za izvanredne situacije, 2 seta za trijažiranje u slučaju masovnih nesreća.

5.3. Ostale službe i pravne osobe koje se zaštitom i spašavanjem bave u svojoj redovitoj djelatnosti Ostale službe i pravne osobe koje se zaštitom i spašavanjem bave u svojoj redovnoj djelatnosti, aktivno se uključuju u akcije. u slučaju velikih nesreća ili katastrofa sve raspoložive ekipe navedenih službi bit će angažirane na otklanjanju i saniranju posljedica. na području Općine Gornji Mihaljevec djeluju: • Dom zdravlja Čakovec, i.G.kovačića 1e, • ambulanta opće medicine Gornji Mihaljevec, Gornji Mihaljevec 74 • Stomatološka ordinacija, Gornji Mihaljevec 74 • Bioinstitut d.o.o. Čakovec, Rudolfa Steinera 7 • Veterinarska ambulanta Gornji Mihaljevec, Gornji Mihaljevec bb • VZMž Čakovec, Stjepana Radića 5 • jVp Grada Čakovca, Stjepana Radića 5 • VZ općina Gornji Mihaljevec – Štrigova • Hrvatske vode, VGO Varaždin, VGi trnava Čakovec, Međimurska 26b, Čakovec, • Međimurske vode d.o.o., Čakovec, Matice hrvatske 10 • Međimurje plin d.o.o., Čakovec, Obrtnička 4 • HEp- ODS d.o.o., Elektra Čakovec, žrtava fašizma 2, Čakovec, • Centar za socijalnu Čakovec, j. Gotovca 9, Čakovec • Hrvatske šume d.o.o, Šumarija Čakovec, Dr. ante Starčevića 57, Čakovec, • komunalno poduzeće „Eko – flor plus“ d.o.o., Oroslavje, Mokrice 180/c • županijska uprava za ceste, Čakovec, Mihovljanska ulica 70 MEĐiMuRSkE županijE” 30. travnja 2020. • pu Mursko Središće, Frankopanska 10. iii. Zaključak
(1) analizirajući utvrđene organizirane snage civilne zaštite procjenjuje se da je neophodan daljnji razvoj i unapređenje mogućnosti djelovanja svih subjekata civilne zaštite, uz osiguravanje sredstava za njihovo opremanje sukladno procjeni rizika od velikih nesreća i planu djelovanja, te razvojnim programima.

(2) unapređenje sposobnosti pojedinih službi i tijela za sudjelovanje u aktivnostima zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih dobara detaljnije je naznačeno u godišnjem planu razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Gornji Mihaljevec za 2020. godinu.
(3) Ova analiza stanja sustava civilne zaštite na području Općine Gornji Mihaljevec za 2019. godinu stupa na snagu osmog dana od dana objave, a objavit će se u „Službenom glasniku Međimurske županije“. OpćinSkO VijEćE OpćinE GORnji MiHaLjEVEC kLaSa: 810-01/20-01/5 uRBROj: 2109/21-02-20-1 Gornji Mihaljevec, 09. travnja 2020. pREDSjEDnik Općinskog vijeća robert kos, v.r.