Odluka o dodjeli koncesije za obavljanje dimnjačarskih poslova

2. Na temelju članka 4. Zakona o zaštiti od požara (“Narodne novine”, broj 58/93 i 33/05), članka 11. do 14. Zakona o komunalnom gospodarstvu (“Narodne novine”, broj 36/95), te članka 22. Statuta Općine Šenkovec (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 1/06), Općinsko vijeće Općine Šenkovec na 28. sjednici održanoj 29. siječnja 2008. godine, donijelo je ODLUKU o dodjeli koncesije za obavljanje dimnjačarskih poslova I. TEMELJNE ODREDBE
Članak 1. Ovom Odlukom propisuje se dodjela koncesije za dimnjačarsko područje, organizacija obavljanja dimnjačarskih poslova, rokovi čišćenja dimnjaka, nadzor nad radom dimnjačarske službe i drugi odnosi s tim u vezi na području Općine Šenkovec. 20. veljače 2008. “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” Broj 3 - Stranica 111

Članak 2.

Članak 2. Dimnjačarska služba je komunalna djelatnost od posebnog interesa, a mora se obavljati redovito i u rokovima propisanim ovom Odlukom.
Članak 3. Dimnjačarskim poslovima podrazumijeva se čišćenje i kontrola dimovodnih objekata i naprava za loženje, kontrola rada ložišta u cilju uštede energenta i potpunog sagorijevanja, poduzimanje mjera za sprečavanje opasnosti od požara, eksplozija, trovanja, te provedba mjera očuvanja i zaštite okoliša od onečišćenja kako štetne posljedice ne bi nastupile zbog neispravnosti dimovodnih objekata i uređaja za loženje. Dimovodnim objektima u smislu ove Odluke smatraju se usponski dimovodni kanali, spojni kruti elementi ložišta (uključujući i dimovodne zaklopke), sabirnice čađe i drugi dijelovi dimnjaka. II. ORGANIZACIJA OBAVLJANJA DIMNJAČARSKE SLUŽBE

Članak 4.

Članak 4. Dimnjačarske poslove na području Općine Šenkovec mogu obavljati trgovačka društva i obrtnici registrirani za obavljanje dimnjačarskih poslova koji su s Općinom Šenkovec sklopili Ugovor o koncesiji (ovlašteni dimnjačar). Dimnjačarsku službu može obavljati fizička osoba koja ima stručnu spremu odnosno stručnu osposobljenost za zvanje dimnjačar, odnosno trgovačko društvo koje ima zaposlenu takvu osobu. Dimnjačarsku službu obavlja ovlašteni dimnjačar na dimnjačarskom području koje mu je dodijeljeno koncesijom. U slučaju privremene spriječenosti dimnjačara iz prethodnog stavka dimnjačarske poslove obavljat će dimnjačar s kojim se nosilac koncesije (ili s više njih) pismeno dogovori o čemu treba izvjestiti komunalnog redara. Koncesija za obavljanje dimnjačarske službe na području Općine Šenkovec dodjeljuje se na temelju javnog prikupljanja ponuda odlukom Općinskog vijeća, a na prijedlog Komisije za odabir ponuda. Elementi za ocjenu povoljnosti ponude su: - poslovni ugled podnositelja ponude, - sposobnosti za ostvarivanje koncesije, - povoljnosti ponude (tehnička i financijska), - povoljnosti ponude za provedbu mjera očuvanja i zaštite okoliša. Koncesija za obavljanje dimnjačarske službe daje se na period od tri godine s mogućnošću produljenja roka.

Članak 6.

Članak 6. Općinsko poglavarstvo oglašava slobodne koncesije u dnevnom tisku ili u lokalnim novinama. Oglas sadržava slijedeće elemente: - dimnjačarsko područje za koje se raspisuje davanje koncesije, - uvjeti za obavljanje dimnjačarske službe, - vrijeme za koje se daje koncesija, - iznos naknade za koncesiju, - rok za podnošenje ponuda, - upute za dostavu ponude, - isprave kojima ponuđač dokazuje da ispunjava uvjete za obavljanje dimnjačarske službe, - naznaku o tome da se nepotpune ponude neće uzimati u obzir, - i druge obavijesti. Komisija će razmotriti prispjele ponude, ocijeniti pravodobnost, potpunost i povoljnost ponuda, te najprihvatljivije ponuditi na razmatranje i usvajanje Općinskom vijeću. Ponude koje nisu pravodobne i potpune prema uvjetima natječaja neće se razmatrati.

Članak 7.

Članak 7. Ugovor o koncesiji u ime Općine Šenkovec zaključuje načelnik Općine Šenkovec. Ugovor o koncesiji obavezno sadrži elemente propisane Zakonom o komunalnom gospodarstvu. Dimnjačar stječe pravo obavljanja dimnjačarske službe sklapanjem Ugovora o koncesiji (ovlašteni dimnjačar). Ako dimnjačar ne sklopi ugovor o koncesiji u roku koji je određen u aktu o davanju koncesije, smatrat će se da je odustao od koncesije.
Članak 8. Ovlašteni je dimnjačar dužan uplatiti naknadu za koncesiju u roku određenim u ugovoru o koncesiji. Ako ovlašteni dimnjačar ne uplati naknadu za koncesiju u roku iz stavka l. ovoga članka, Ugovor o koncesiji se raskida. U slučaju iz članka 6. stavka 3. i članka 7. stavka 4. ove Odluke Općinsko poglavarstvo može predložiti da se koncesija dodijeli drugom ponuđaču koji je ispunio uvjete iz natječaja.

Članak 9.

Članak 9. Koncesija prestaje: - istekom vremena na koje je dodijeljena (osim u slučaju iz članka 5. stavka 2.), - prestankom pravne ili smrću fizičke osobe korisnika koncesije, - otkazom ugovora o koncesiji, - sporazumom stranaka.
Članak 10. Općinsko poglavarstvo će otkazati ugovor o koncesiji ako ovlašteni dimnjačar: - ne obavlja dimnjačarsku službu u rokovima i na način propisan ovom Odlukom i drugim propisima, - za obavljenu uslugu naplati veću naknadu od ugovorene, - ne izda račun za obavljenu uslugu, - je kažnjen pravomoćnom odlukom za prekršaj odnosno kazneno djelo u vezi s obavljanjem dimnjačarske službe. Prije oduzimanja dimnjačarskog područja ispitati će se okolnosti i činjenice koje ukazuju na to da ovlašteni dimnjačar nestručno i nesavjesno obavlja dimnjačarsku službu. Ovlašteni dimnjačar može otkazati ugovor o koncesiji. Stranica 112 - Broj 3 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 20. veljače 2008. Otkazni rok u slučaju iz stavaka 1. i 2. ovoga članka je tri mjeseca. Otkazni rok počinje teći prvoga dana slijedećeg mjeseca od mjeseca u kojem je otkaz primljen. Ugovor o koncesiji raskida se ako ovlašteni dimnjačar više ne ispunjava uvjete za obavljanje dimnjačarske službe. III. ROKOVI ČIŠĆENJA I KONTROLE DIMOVODNIH OBJEKATA

Članak 11.

Članak 11. Dimovodni objekti obavezno se kontroliraju i čiste prema slijedećim rokovima: - dimovodni objekti u stambenim i poslovnim zgradama, te obiteljskim kućama koji su priključeni na kruto ili tekuće gorivo, a koriste se tijekom cijele godine čiste se jednom mjesečno u tijeku cijele godine, - dimovodni objekti iz prethodne točke koji su priključeni na plinovito gorivo čiste se jednom u dva mjeseca u tijeku cijele godine, - dimovodni objekti u stambenim i poslovnim zgradama, te obiteljskim kućama koji su priključeni na kruto ili tekuće gorivo, a koriste se samo u zimskom periodu čiste se jednom mjesečno u razdoblju od 01. listopada do 30. travnja, - dimovodni objekti iz prethodne točke koji su priključeni na plinovito gorivo čiste se jednom u dva mjeseca u toku prije spomenutog razdoblja, - peći centralnog grijanja priključene na kruto i tekuće gorivo čiste se jednom mjesečno tijekom cijele godine odnosno u tijeku sezone grijanja ukoliko se iste ne koriste za pripremu tople sanitarne vode, - peći centralnog grijanja priključene na plinovito gorivo čiste se jednom u tri mjeseca tijekom cijele godine odnosno u tijeku sezone grijanja ukoliko se iste ne koriste za pripremu tople sanitarne vode, - dimnjaci, štednjaci, kotlovi za pripremu hrane u ugostiteljskim objektima, bolnicama i domovima, benzinskim postajama, pekarski dimnjaci i tiglovi i slično čiste se jednom mjesečno, - dimnjaci u trgovačkim društvima kao i dimovodni kanali i kotlovi koji su priključeni na kruto ili tekuće gorivo čiste se jednom mjesečno u tijeku cijele godine, - dimnjaci u trgovačkim društvima kao i dimovodni kanali i kotlovi koji su priključeni na plinovito gorivo čiste se jednom u dva mjeseca tijekom cijele godine, - glatki dimnjaci “LAF” sustava i kanali zraka za izgaranje kontroliraju se, a po potrebi i čiste jedanput godišnje (dimnjaci za trošila vrste C), - dimovodi kondenzacijskih ložišta kontroliraju se, a po potrebi i čiste jedanput godišnje, - sabirališta čađi u dimnjacima čiste se prema potrebi, ali najmanje jedanput godišnje, - obavezno je jedanput godišnje obaviti pregled dimovodnih objekata koji se ne koriste.

Članak 11.

Prilikom svakog čišćenja obavlja se i kontrola ispravnosti dimovodnih objekata. Na zahtjev distributera plina ili korisnika dimovodnog objekta izdaje se pismeno Uvjerenje o održavanju i ispravnosti dimovodnog sustava za koje ovlašteni dimnjačar ima pravo na naknadu koja je određena cjenikom. Ukoliko korisnik ne dozvoljava kontrolu i čišćenje u gore navedenim rokovima ili onemogući pristup i uvid u stanje i broju dimovodnih objekata, ovlašteni dimnjačar će izdati pismenu opomenu (ili prijavu) za koju ima pravo na naknadu koja je određena cjenikom. Korisnik je po primljenoj opomeni dužan uspostaviti kontakt s ovlaštenim dimnjačarom u određenom roku i dogovoriti termin kontrole i čišćenja. Propuštanjem navedene radnje ovlašteni dimnjačar će podnijeti prijavu na nadležne institucije. Svi troškovi proizašli iz iste idu na trošak korisnika usluge.

Članak 12.

Članak 12. Kontrola ložišta za izgaranje krutih, tekućih i plinovitih goriva provodi se u svrhu zaštite zraka od onečišćenja i zaštite od požara, kontrolom ispravnosti rada ložišta, a prema pravilima struke u slijedećim rokovima: - ložišta snage do 26 kW jedanput u dvije godine, - ložišta snage od 27 kW do 50 kW jedanput godišnje, - ložišta snage preko 50 kW svaka tri mjeseca. IV. NAČIN OBAVLJANJA DIMNJAČARSKE SLUŽBE
Članak 13. Davatelj dimnjačarske usluge obavlja dimnjačarsku službu samo u onom dimnjačarskom području za koje ima ugovor o koncesiji (ovlašteni dimnjačar).

Članak 14.

Članak 14. Ovlašteni dimnjačar mora dimovodne objekte čistiti stručno i kvalitetno uz obaveznu kontrolu produkata izgaranja. Pri obavljanju dimnjačarskih poslova ovlašteni je dimnjačar dužan voditi brigu o čistoći prostorija korisnika usluge. Ako ovlašteni dimnjačar utvrdi da na dimovodnim objektima postoje nedostaci koji mogu predstavljati opasnost od požara, trovanja i slično pismeno će o tome obavijestiti vlasnika odnosno korisnika objekta, odnosno pravnu osobu koja upravlja objektom da nedostatke uklone u zadanom roku, te će o tome obavijestiti komunalnog redara. Ako korisnik ne ukloni nedostatke u zadanom roku, a radi se o nedostacima na dimovodnom objektu na koji je priključeno ložište na kruto ili tekuće gorivo dimnjačar nije dužan čistiti takav dimnjak i prestaje biti odgovoran za isti. Ako korisnik ne ukloni nedostatke u zadanom roku, a radi se o nedostacima na dimovodnom objektu na koji je priključeno plinsko ložište, ovlašteni dimnjačar dužan je odmah o uočenim nedostacima obavijestiti ovlaštenog distributera koji obavlja opskrbu plinom, a isti je dužan odmah isključiti opskrbljivanje plinom korisnika objekta dok se dimovodni objekt ne dovede u ispravno stanje koje se utvrđuje na osnovu pozitivnog Dimnjačarskog nalaza. Ako je plinsko ložište neispravno priključeno na dimovodni objekt, ovlašteni dimnjačar je dužan odmah zabraniti uporabu plina. O ovoj zabrani ovlašteni dimnjačar dužan je odmah obavijestiti distributera plina, te protupožarnu inspekciju i komunalno redarstvo.

Članak 14.

20. veljače 2008. “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” Broj 3 - Stranica 113 Nakon otklanjanja gore navedenih nedostataka, ovlašteni dimnjačar mora izdati pozitivan Dimnjačarski nalaz kako bi se korisnik dimovodnog objekta mogao uredno priključiti na opskrbni sustav plinom. Ukoliko ovlašteni dimnjačar bude spriječen od strane korisnika prilikom pregleda i čišćenja dva ili više puta uzastopno smatrat će se da je dimovodni objekt neispravan.
Članak 15. Ovlašteni dimnjačar dužan je na dodijeljenom mu dimnjačarskom području na poziv investitora ili nadzornog inženjera u toku gradnje nadzirati radove na dimovodnom objektu, a po završetku radova izdati Dimnjačarski nalaz kojeg je potrebno priložiti uz tehničku dokumentaciju za tehnički pregled i priključenje na plinsku mrežu. Investitor radova iz prethodnog stavka kao i izvođači plinskih instalacija obavezni su prije puštanja u rad plinskih trošila i instalacija zatražiti od ovlaštenog dimnjačara Dimnjačarski nalaz o ispravnosti dimovodnih objekata. Dimnjačarski nalaz izdaje se za sve dimovodne objekte koji će koristiti plinsko gorivo uključujući i trošila vrste C (fasadna trošila). Samo na osnovi izdanog pozitivnog Dimnjačarskog nalaza ovlašteni distributer plina može plinski uređaj pustiti u pogon. Radi sprečavanja štetnih posljedica koje mogu nastati priključenjem novih trošila ili razmještanjem već postojećih na dimovodnoj instalaciji, zabranjeno je isto bez stručnog mišljenja i pozitivnog Dimnjačarskog nalaza ovlaštenog dimnjačara.

Članak 15.

Prvi stručni pregled dimovodnih objekata treba se obaviti u tijeku gradnje pri dovršenju prizemlja. Drugi stručni pregled treba se obaviti nakon što je objekt podignut izvan krova i nakon što su dimnjaci izvedeni izvan krova i dovršeni, ali dok još zidovi nisu ožbukani i trošila priključena na dimnjake. Treći stručni pregled treba se obaviti nakon ugrađivanja vratašca za čišćenje, priključenja trošila na dimnjake i nakon što su ožbukani zidovi, a prije nego što se obave soboslikarski radovi. Izvođač gradnje, nadogradnje i adaptacije objekta dužan je dimovodne objekte izvesti prema važećim propisima i standardima, te pravovremeno zatražiti od ovlaštenog dimnjačara da obavi stručni pregled iz prethodnog stavka. U naročito hitnim slučajevima kada postoji mogućnost štetnih posljedica, na zahtjev vlasnika ili korisnika dimovodnog objekta ovlašteni dimnjačar mora reagirati odmah, a najkasnije u roku od 24 sata i obaviti sve potrebne radnje za sprečavanje štetnih posljedica.

Članak 16.

Članak 16. Vlasnici odnosno korisnici dimovodnih objekata dužni su omogućiti redovno čišćenje i kontrolu dimovodnih objekata radnim danom od 07.00 do 17.00 sati. Također su dužni na zahtjev ovlaštenog dimnjačara obavijestiti ga o broju i vrsti ložišta i dimovodnih objekata, te o sezoni loženja i omogućiti pristup svakom ložištu i dimovodnom objektu. Vrijeme čišćenja u industrijskim objektima i poslovnim zgradama i prostorijama određuje se dogovorom s obzirom na prirodu posla, ali u rokovima predviđenim ovom Odlukom. Pod redovno čišćenje ne spadaju peći od gline, štednjaci u domaćinstvima, metalne peći svih vrsta u stanovima i priključne cijevi tih peći. U vrijeme redovnog obilaska na zahtjev vlasnika ili korisnika mora se obaviti čišćenje i tih peći i cijevi. Za obavljenu uslugu ovlašteni dimnjačar ima pravo na naknadu koja je određena cjenikom. Radi ispravnog i redovnog čišćenja dimovodnih objekata pristup do dimnjačarskih vratašca mora biti uvijek slobodan, a vlasnici ili korisnici objekata ne smiju dimnjačaru spriječavati pristup niti ga ometati u obavljanju službe. Vlasnici ili korisnici objekata koji ne žele koristiti dimovodne objekte, dužni su o tome pismeno unaprijed obavijestiti ovlaštenog dimnjačara. Na jedan dimovodni objekt nije istovremeno dozvoljen priključak ložišta s korištenjem plina i krutog, odnosno tekućeg goriva. V. NAKNADA ZA DIMNJAČARSKE POSLOVE

Članak 17.

Članak 17. Ovlašteni dimnjačar ima pravo na naknadu za obavljanje dimnjačarskih poslova. Naknadu plaća korisnik usluge odnosno vlasnik dimovodnog objekta. Naknada se plaća nakon obavljene usluge za stvarno obavljenu količinu radova ili usluga po važećem cjeniku radova i uz ispostavljeni račun. Ovlašteni dimnjačar ima pravo na naknadu za izgubljeno vrijeme i stvarno učinjene druge troškove u slučaju kada korisnik usluge svojim propustom ili radnjom onemogući čišćenje odnosno kontrolu dimovodnog objekta.

Članak 18.

Članak 18. Cjenik dimnjačarskih poslova utvrđuje Općinsko poglavarstvo. VI. NADZOR NAD OBAVLJANJEM DIMNJAČARSKE SLUŽBE
Članak 19. Nadzor nad radom dimnjačarske službe obavlja komunalno redarstvo Općine Šenkovec, građevinski inspektor i inspektor zaštite od požara Policijske uprave međimurske. Ako korisnici usluga ne obavljaju potrebne radnje navedene u članku 18. Zakona o zaštiti od požara, inspektor u tom slučaju na prijavu ovlaštenog dimnjačara može postupiti prema članku 33. i 39., te po potrebi odmjeriti kazne propisane člankom 48. i 49. navedenog Zakona.

Članak 20.

Članak 20. Ovlašteni službenik upravnog odjela (komunalni redar) ovlašten je i dužan: - kontrolirati rad dimnjačara osobno, preko korisnika usluga, te na drugi adekvatan način, - narediti obavljanje dimnjačarskih poslova, ako utvrdi da ih ovlašteni dimnjačar ne obavlja ili ih ne obavlja potpuno, - zabraniti neovlašteno obavljanje dimnjačarskih poslova, - pokrenuti prekršajni postupak, izricati i naplaćivati novčane kazne, - poduzimati i druge propisane mjere. Stranica 114 - Broj 3 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 20. veljače 2008.

Članak 21.

Članak 21. Ovlašteni dimnjačar dužan je redovito voditi kontrolnu knjigu posebno za svaku zgradu odnosno stambeni ili poslovni objekat u dodijeljenom mu dimnjačarskom području. Kontrolna knjiga sadrži: - oznaku zgrade ili objekta (mjesto, ulica i broj), - podatke o vlasniku ili korisniku zgrade ili objekta, - oznaku dimovodnih objekata koji se čiste, - datum obavljanja dimnjačarskih poslova, - potpis područnog dimnjačara. VII. KAZNENE ODREDBE
Članak 22. Novčanom kaznom od 500,00 do 10.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako: - obavlja dimnjačarsku službu bez sklopljenog ugovora o koncesiji (članak 4. stavak 1.), - obavlja dimnjačarsku službu na dimnjačarskom području na kojem mu nije dodijeljena koncesija (članak 4. stavak 3.), - ne omogući redovitu kontrolu i čišćenje dimovodnih objekata (članak 16. stavak 1.), - se ne pridržava odredbe članka 16. stavak 4., - odjavi korištenje dimovodnih objekata, a iste koristi u vrijeme dok su odjavljeni (članak 16. stavak 5.), - na dimovodnim objektima i nakon upozorenja dimnjačara ne ispravi nedostatke u zadanom roku (članak 14. stavak 3.), - se izvođač radova na dimovodnim objektima ne pridržava važećih propisa i standarda (članak 15. stavak 7.), - izvodi plinske instalacije, a prije puštanja tih instalacija ne zatraži i ishodi dimnjačarski nalaz o ispravnosti istih (članak 15. stavak 2.), - ne postupi prema odredbama iz članka 15. stavak 3. i 4., - ne postupi prema odredbama iz članka 15. stavak 5., - ne postupi prema odredbama iz članka 14. stavak 5.

Članak 22.

Novčanom kaznom od 200,00 do 500,00 kuna kaznit će se odgovorna osoba u pravnoj osobi koja učini prekršaj iz stavka 1. ovoga članka. Novčanom kaznom od 300,00 do 2.000,00 kuna kaznit će se fizička osoba koja učini prekršaj iz stavka 1. ovog članka. Ovlašteni službenik upravnog odjela (komunalni redar) može na licu mjesta naplatiti novčanu kaznu od fizičkih osoba i odgovornih osoba u pravnoj osobi u iznosu od 200,00 do 1.000,00 kuna za prekršaj odnosno propuštenu radnju iz stavka 1. ovog članka. Protiv osoba koje su platile novčanu kaznu na licu mjesta ili u roku od 8 dana, neće se pokretati prekršajni postupak, a protiv osoba koje nisu platile novčanu kaznu u navedenim rokovima pokrenut će se prekršajni postupak i izdati prekršajni nalog s novčanom kaznom sukladno ovoj Odluci. Plaćanje kazne ne oslobađa korisnika da ne obavi radnje navedene u ovom članku. VIII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 23.

Članak 23. Ovlašteni dimnjačar odgovoran je za stanje dimovodnih objekata na dodijeljenom mu području.
Članak 24. Svi akti koji nisu u skladu sa ovom Odlukom uskladit će se sa odredbama ove Odluke u roku od 30 dana od njezine primjene.
Članak 25. Izmjene i dopune ove Odluke uređuju se na isti način i po postupku kao i za njezino donošenje.
Članak 26. Ova Odluka stupa na snagu danom objave u “Službenom glasniku Međimurske županije”. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE ŠENKOVEC KLASA: 021-05/08-01-02 URBROJ: 2109/25-08-1 Šenkovec, 29. siječnja 2008. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Viktor Peras, v. r.