Plan gospodarenja otpadom Grada Mursko Središće za razdoblje 2018.-2023. godine

11. PLAN gospodarenja otpadom Grada Mursko Središće za razdoblje 2018.-2023. godine Naručitelj: Grad Mursko Središće adresa: Trg bana Josipa Jelačića 10, 40315 Mursko Središće OIB: 10835808515 telefon:+385 40 370 771 e-mail: grad-mursko-sredi [email protected] .hr Narudžbenica: Zaključak gradonačelnika od dana 31.8.2015. (Klasa: 021-05/15- 01/1446, Ur.broj: 2109/11-15-01/1-1) Izrađivač: ANT d.o.o. adresa: Medarska 69, 10090 Zagreb OIB: 67120058773 telefon: +385 1 3863 391 e-mail: [email protected] Voditelj izrade: Tomislav Malešević, mag. chem. Suradnik: Zlatko Grčić, mag. biol. Borjan Svetina, dipl. ing. geol. Direktor: Zoran Mačkić KRATICE U ovom dokumentu korištene su sljedeće kratice: BAT - najbolja raspoloživa tehnika (Best available technique) EU - Europska unija EC - Europska komisija (european commission) EEC - Europska ekonomska zajednica (European economic community) FZOEU - Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost 12. ožujka 2018. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 3 - Stranica 447 HAOP - Hrvatska agencija za okoliš i prirodu JLS - jedinica lokalne samouprave MZOE - Ministarstvo zaštite okoliša i energetike NN - Narodne novine IPPC - Direktiva o integriranom sprečavanju i nadzoru onečišćenja (Integrated pollution prevention and control directive) ISGO - Informacijski sustav gospodarenja otpadom PGO RH - Plan gospodarenja otpadom Republike Hrvatske za razdoblje 2017.-2022. godine ZOGO - Zakon o održivom gospodarenju otpadom SADRŽAJ 1 UVOD 6 1.1 Institucionalni okvir 8 1.2 Nazivlje u planu 9 1.3 Pravni okvir 12 2 STANJE U GOSPODARENJU OTPADOM 14 2.1 Opis jedinice lokalne samouprave Grad Mursko Središće 14 2.2 Stanovništvo i kućanstva 14 2.3 Analiza stanja u gospodarenju otpadom 15 3 VRSTE I KOLIČINE OTPADA 18 3.1 Miješani komunalni otpad 18 3.2 Odvoj eno sakuplj eni otpad 18 4 CILJEVI GOSPODARENJA OTPADOM I OBVEZE U GOSPODARENJU OTPADOM 19 5 POSTOJEĆE I PLANIRANE GRAĐEVINE I UREĐAJI ZA GOSPODARENJE OTPADOM 30 5.1 Postojeće građevine i uređaji za gospodarenje otpadom 30 5.1.1 Reciklažno dvorište na lokaciji Martinska ulica 151A, Mursko Središće 30 5.2 Planirane građevine i uređaji za gospodarenje otpadom 30 6 STATUS SANACIJE NEUSKLAĐENIH ODLAGALIŠTA I LOKACIJA ONEČIŠĆENIH OTPADOM 31 7 PODACI O LOKACIJAMA ODBAČENOG OTPADA I NJIHOVOM UKLANJANJU 31 8 MJERE ZA OSTVARIVANJE CILJA SMANJIVANJA NASTANKA OTPADA 31 8.1 Koncept cjelovitog sustava gospodarenja otpadom 31 8.2 Sprječavanje nastanka otpada 31 8.3 Edukacija i informiranje javnosti 34 8.3.1 Ciljevi 35 8.3.2 Ciljne skupine 35 8.3.3 Prijedlog mjera za ostvarivanje postavljenih ciljeva: 35 8.4 Akcije prikupljanja otpada 36 8.5 Gospodarenje opasnim otpadom 38 8.6 Gospodarenje posebnim kategorijama otpada 38 9 MJERE PRIKUPLJANJA MIJEŠANOG KOMUNALNOG I BIORAZGRADIVOG KOMUNALNOG OTPADA 44 10 MJERE ODVOJENOG PRIKUPLJANJA OTPADNOG PAPIRA, METALA, STAKLA I PLASTIKE TE KRUPNOG (GLOMAZNOG) KOMUNALNOG OTPADA 45 10.1Pojedinačni spremnici 45 10.2Reciklažno dvorište 45 10.3Sakupljanje krupnog komunalnog (glomaznog) otpada iz domaćinstava 48 11 POPIS PROJEKATA VAŽNIH ZA PROVEDBU ODREDBI PLANA 49 12 IZVORI I VISINA FINANCIJSKIH SREDSTAVA ZA PROVOĐENJE MJERA 50 12.1Izvori financiranja 50 12.2Financijska sredstva potrebna za ulaganja u stavke potrebne za izvršenje Plana gospodarenja otpadom 51 13 ROKOVI I NOSITELJI IZVRŠENJA PLANA GOSPODARENJA OTPADOM REPUBLIKE HRVATSKE 54 13.1Terminski plan realizacije aktivnosti predviđenih ovim Planom 54 13.2Nositelji izvršenja Plana gospodarenja otpadom Republike Hrvatske 55 14 ZAŠTITA PRIRODE I PODRUČJA EKOLOŠKE MREŽE 56 15 ZAKLJUČAK 57 1 UVOD Gospodarenje otpadom obuhvaća niz aktivnosti, odluka i mjera te provedbu istih uz usku suradnju političkog vodstva, stručnjaka te stanovništva. Gospodarenje otpadom predstavlja značajan problem zaštite okoliša u Republici Hrvatskoj.

Zakonodavni okvir gospodarenja otpadom u Hrvatskoj usklađen je sa pravnom stečevinom EU, a Zakon o održivom gospodarenju otpadom (NN 94/13, 73/17) (ZOGO) predstavlja ključni usklađeni propis. ZOGO utvrđuje mjere za sprječavanje ili smanjenje opasnog djelovanja otpada na ljudsko zdravlje i okoliš kroz smanjenje količina otpada koje nastaju te se uređuje gospodarenje otpadom bez uporabe rizičnih postupaka po ljudsko zdravlje i okoliš, uz korištenje vrijednih svojstava otpada. U svrhu učinkovitog provođenja zakonodavnog okvira gospodarenja otpadom na razini Hrvatske, ZOGO propisuje i obvezu donošenja planskih dokumenata u području gospodarenja otpadom. Krovni planski dokument predstavlja Plan gospodarenja otpadom Republike Hrvatske, a prateći planski dokumenti su planovi gospodarenja otpadom pojedinih jedinica lokalne samouprave. Sukladno navedenom, Grad Mursko Središće dužan je, kao jedinica lokalne samouprave, temeljem članka 28. ZOGO-a na svom području osigurati donošenje i provedbu plana gospodarenja otpadom. Ovaj Plan gospodarenja otpadom Grada Mursko Središće za razdoblje 2018.-2023. godine izrađuje se u skladu sa sljedećim dokumentima koji predstavljaju temelj gospodarenja otpadom za predmetno područje: - Plan gospodarenja otpadom Republike Hrvatske za razdoblje 2017.-2022. godine (NN 3/17), - Zakon o održivom gospodarenju otpadom (NN 94/13, 73/17). Ovaj plan izrađen je primjenjujući red prvenstva gospodarenja otpadom propisan člankom 7. ZOGO-a. Red prvenstva gospodarenja otpadom predstavlja temelj društva usmjerenog održivom gospodarenju otpada, a glasi:

Stranica 448 - Broj 3 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 12. ožujka 2018. 1 Sprječavanje nastanka otpada 2 Priprema za ponovnu uporabu 3 Recikliranje 4 Drugi postupci oporabe, (npr. energetska oporaba) 5 Zbrinjavanje otpada. Člankom 21. ZOGO-a propisano je sljedeće:
(1) Plan gospodarenja otpadom jedinice lokalne samouprave sadrži sljedeće: 1 analizu, te ocjenu stanja i potreba u gospodarenju otpadom na području jedinice lokalne samouprave 2 podatke o vrstama i količinama proizvedenog otpada, odvojeno sakupljenog otpada, odlaganju komunalnog i biorazgradivog otpada te ostvarivanju ciljeva 3 podatke o postojećim i planiranim građevinama i uređajima za gospodarenje otpadom te statusu sanacije neusklađenih odlagališta i lokacija onečišćenih otpadom 4 podatke o lokacijama odbačenog otpada i njihovom uklanjanju 5 mjere potrebne za ostvarenje ciljeva smanjivanja ili sprječavanja nastanka otpada, uključujući izobraznoinformativne aktivnosti i akcije prikupljanja otpada 6 opće mjere za gospodarenje otpadom, opasnim otpadom i posebnim kategorijama otpada 7 mjere prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada 8 mjere odvojenog prikupljanja otpadnog papira, metala, stakla i plastike te krupnog (glomaznog) komunalnog otpada 9 popis projekata važnih za provedbu odredbi Plana gospodarenja otpadom Republike Hrvatske 10 organizacijske aspekte, izvore i visinu financijskih sredstava za provedbu mjera gospodarenja otpadom 11 rokove i nositelje izvršenja Plana gospodarenja otpadom Republike Hrvatske.

(2) Jedinica lokalne samouprave dužna je za prijedlog Plana gospodarenja otpadom jedinice lokalne samouprave ishoditi prethodnu suglasnost upravnog tijela jedinice područne (regionalne) samouprave nadležnog za poslove zaštite okoliša
(3) Nadležno upravno tijelo izdaje prethodnu suglasnost ako utvrdi da je prijedlog Plana gospodarenja otpadom jedinice lokalne samouprave usklađen s odredbama ovog Zakona, propisa donesenih na temelju ovoga Zakona i Plana gospodarenja otpadom RH
(4) Plan gospodarenja otpadom jedinice lokalne samouprave donosi predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave.
(5) Plan gospodarenja otpadom jedinice lokalne samouprave donosi se na razdoblje od šest godina, a njegove izmjene i dopune po potrebi.
(6) Plan gospodarenja otpadom jedinice lokalne samouprave objavljuje se u službenom glasilu jedinice lokalne samouprave. Plan gospodarenja otpadom Republike Hrvatske za razdoblje 2017. - 2022. godine (NN 3/17), osnovni je planski dokument gospodarenja otpadom u RH, a sadrži sljedeće: - stanje gospodarenja otpadom u RH - osnovne ciljeve gospodarenja otpadom - procjenu razvoja tijeka otpada, potrebe i način uspostave novih sustava i mreže građevina i uređaja za gospodarenje otpadom - kriterije za određivanje načelnih lokacija i potrebnih kapaciteta novih građevina i postrojenja - opće tehničke zahtjeve za građevine i postrojenja - organizacijske aspekte gospodarenja otpadom i raspodjelu odgovornosti između privatnih i javnih subjekata koji se bave gospodarenjem otpadom - mjere za provedbu plana gospodarenja otpadom RH - projekte važne za provedbu plana gospodarenja otpadom RH - plan sprječavanja nastanka otpada - financijska sredstva za provedbu mjera plana gospodarenja otpadom RH - procjenu korisnosti i prikladnosti uporabe ekonomskih instrumenata u gospodarenju otpadom uz nesmetano funkcioniranje unutarnjeg tržišta.

Temeljni zadatak PGO RH u navedenom razdoblju je organiziranje sustava gospodarenja otpadom na način da se omogući ispunjavanje ciljeva zadanih EU zakonodavstvom i propisima. Temeljem zadanih EU ciljeva i ocjene postojećeg stanja u gospodarenju otpadom PGO RH definirani su konkretni ciljevi koje je potrebno dostići do kraja 2022. godine. Gospodarenje otpadom temelji se na uvažavanju opće prihvaćenih načela zaštite okoliša, uređenih posebnim propisima, poštivanju načela međunarodnog prava zaštite okoliša, uvažavanju znanstvenih spoznaja i najbolje svjetske prakse. Suvremeni koncept gospodarenja otpadom nalaže da se otpadom treba upravljati bez opasnosti za ljudsko zdravlje i za okoliš, a posebice bez rizika utjecaja na vodu, zrak, tlo, biljke ili životinje, bez stvaranja smetnji bukom ili mirisima, te bez negativnog djelovanja na okolicu ili mjesta od posebnog društvenog interesa. Suvremeno gospodarenje otpadom temelji se na sljedećim načelima: 1. „Načelo onečišćivač plaća“ - proizvođač otpada, prethodni posjednik otpada, odnosno posjednik otpada snosi troškove mjera gospodarenja otpadom te je financijski odgovoran za provedbu sanacijskih mjera zbog štete koju je prouzročio ili bi je mogao prouzročiti otpad; 2. „Načelo blizine“ - obrada otpada mora se obavljati u najbližoj odgovarajućoj građevini ili uređaju u odnosu na mjesto nastanka otpada, uzimajući u obzir gospodarsku učinkovitost i prihvatljivost za okoliš; 3. „Načelo samodostatnosti“ - gospodarenje otpadom će se obavljati na samodostatan način omogućavajući neovisno ostvarivanje propisanih ciljeva na razini države, a uzimajući pri tom u obzir zemljopisne okolnosti ili potrebu za posebnim građevinama za posebne kategorije otpada;

4. „Načelo sljedivosti“ - utvrđivanje porijekla otpada s obzirom na proizvod, ambalažu i proizvođača tog proizvoda kao i posjed tog otpada uključujući i obradu. Ovim Planom gospodarenja otpadom Grada Mursko Središće reguliran je postojeći sustav zbrinjavanja otpada u Gradu Mursko Središće. Svakim poboljšanjem sustava potrebno je prilagoditi i ovaj Plan u smislu funkcionalnog uređenja sustava gospodarenja otpadom. 12. ožujka 2018. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 3 - Stranica 449 1.1 Institucionalni okvir Člankom 23. ZOGO-a definirane su nadležnosti u gospodarenju otpadom. Definirano je da učinkovito funkcioniranje sustava gospodarenje otpadom osiguravaju Vlada i Ministarstvo, te da su provedbena tijela državne razine Hrvatska agencija za okoliš i prirodu (HAOP) i Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost (FZOEU), dok je jedinica lokalne samouprave (JLS) dužna na svom području osigurati uvjete i provedbu propisanih mjera gospodarenja otpadom. Hrvatski sabor donosi odgovarajuće zakonodavstvo i nacionalne strategije. Saborski odbor daje mišljenja o konkretnim zakonima i dokumentima. Vlada donosi Plan gospodarenja otpadom i provedbene propise (uredbe), predlaže Saboru odgovarajuće zakonodavstvo i strategije te utvrđuje obvezujuće lokacije. Vlada osigurava uvjete i propisuje mjere za gospodarenje opasnim otpadom i za spaljivanje otpada. Ministarstvo zaštite okoliša i energetike jedno je od tijela državne uprave (ministarstva, uredi državne uprave u županijama) koje je u sektoru otpada nadležno za: izradu novog primarnog zakonodavstva i standarda; izradu Plana gospodarenja otpadom Republike Hrvatske; izradu provedbenih propisa; odobravanje Izvješća o stanju okoliša i Programa zaštite okoliša; davanje suglasnosti za aktivnosti (intervencije)

koje se temelje na procjenama utjecaja na okoliš; izdavanje dozvola za gospodarenje opasnim otpadom i za spaljivanje otpada te koncesija za gospodarenje posebnim kategorijama otpada (otpadne gume, ambalažni otpad, otpadna ulja itd.); gospodarenje opasnim otpadom (provedba mjera); inspekciju i nadzor nad provedbom zakona i sekundarnog zakonodavstva; nadziranje HAOP i FZOEU. FZOEU je osnovan 2003. godine a djeluje od početka 2004., izvanproračunska je ustanova s javnim ovlastima u vlasništvu Republike Hrvatske koja ima svrhu financirati programe i projekte zaštite okoliša, što uključuje i energetsku učinkovitost i korištenje obnovljivih izvora energije. FZOEU ubire razne naknade za zaštitu okoliša, koje čine vlastiti prihod Fonda, a uključuju naknade za opterećivanje okoliša opasnim i neopasnim industrijskim otpadom. Hrvatska agencija za okoliš i prirodu (HAOP) je neovisna javna ustanova osnovana Uredbom o osnivanju Hrvatske agencije za okoliš i prirodu (NN 72/15) Vlade Republike Hrvatske. HAOP je pravni sljednik Agencije za zaštitu okoliša (AZO) i Državnog zavoda za zaštitu prirode (DZZP) te je preuzela sve njihove poslove, sva prava i obveze. HAOP prikuplja, obrađuje i pruža podatke koji su potrebni za učinkovitu provedbu politike zaštite okoliša, obavlja zadatke vezane uz razvoj i koordinaciju informacijskog sustava zaštite okoliša, izrađuje izvješće o stanju okoliša (sastavni dio su i izvješća o gospodarenju otpadom) koje potvrđuje Ministarstvo zaštite okoliša i energetike. Županije i Grad Zagreb su jedinice regionalne samouprave nadležne za gospodarenje svim vrstama otpada na svom području, prikupljanje i prosljeđivanje podataka o otpadu (ROO - registar onečišćavanja okoliša), a nadležni Upravni odjeli za zaštitu okoliša i prirode u županijama izdaju dozvole za gospodarenje neopasnim otpadom. Gradovi i općine su jedinice lokalne samouprave (JLS) koje su nadležne za gospodarenje komunalnim otpadom te izrađuju planove gospodarenja otpadom i određuju lokacije za gospodarenje otpadom u prostornim planovima za svoje područje.

Ostali sudionici u gospodarenju otpadom su društva koja su registrirana i imaju dozvolu za sakupljanje, oporabu i/ili zbrinjavanje otpada, konzultantske tvrtke, stručne organizacije i nevladine udruge. Inspekcija zaštite okoliša provodi nadzor nad provedbom Zakona o održivom gospodarenju otpadom i pratećih podzakonskih propisa. Informacijski sustav gospodarenja otpadom (ISGO) sastavni je dio informacijskog sustava zaštite okoliša koji se vodi prema zakonu kojim se uređuje zaštita okoliša. ISGO cjelovit je dio informacijskog sustava zaštite okoliša, a Zakonom o održivom gospodarenju otpadom (NN 94/13) i podzakonskim propisima određen je sadržaj ISGO -a, procedure dostavljanja i vođenja podataka, rokovi i obrasci na kojima se podaci dostavljaju. Vođenje ISGO-a povjereno je Hrvatskoj agenciji za okoliša i prirodu (HAOP), a nadzor nad izvršavanjem poslova vođenja ISGO-a ima Ministarstvo zaštite okoliša i energetike. 1.2 Nazivlje u planu U ovom Planu gospodarenja otpadom u uporabi su pojmovi iz Zakona o održivom gospodarenju otpadom (NN94/13) sa sljedećim značenjem: - biološki razgradivi otpad je otpad koji se može razgraditi biološkim aerobnim ili anaerobnim postupkom; - biootpad je biološki razgradiv otpad iz vrtova i parkova, hrana i kuhinjski otpad iz kućanstava, restorana, ugostiteljskih i maloprodajnih objekata i slični otpad iz proizvodnje prehrambenih proizvoda; - biorazgradivi komunalni otpad je otpad nastao u kućanstvu i otpad koji je po prirodi i sastavu sličan otpadu iz kućanstva, osim proizvodnog otpada i otpada iz poljoprivrede, šumarstva, a koji u svom sastavu sadrži biološki razgradiv otpad;

- centar za gospodarenje otpadom je sklop više međusobno funkcionalno i/ili tehnološki povezanih građevina i uređaja za obradu komunalnog otpada; - gospodarenje otpadom su djelatnosti sakupljanja, prijevoza, oporabe, zbrinjavanja i druge obrade otpada, uključujući nadzor nad tim postupcima te nadzor i mjere koje se provode na lokacijama nakon zbrinjavanja otpada, te radnje koje poduzimaju trgovac otpadom ili posrednik; - građevina za gospodarenje otpadom je građevina za sakupljanje otpada (skladište otpada, pretovarna stanica i reciklažno dvorište), građevina za obradu otpada i centar za gospodarenje otpadom. Ne smatra se građevinom za gospodarenje otpadom građevina druge namjene u kojoj se obavlja djelatnost oporabe otpada; - građevni otpad je otpad nastao prilikom gradnje građevina, rekonstrukcije, uklanjanja i održavanja postojećih građevina, te otpad nastao od iskopanog materijala, koji se ne može bez prethodne oporabe koristiti za građenje građevine zbog čijeg građenja je nastao; - inertni otpad je otpad koji ne podliježe značajnim fizikalnim, kemijskim i/ili biološkim promjenama; - krupni (glomazni) komunalni otpad je predmet ili tvar koju je zbog zapremine i/ili mase neprikladno prikupljati u sklopu usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i određen je naputkom iz članka 29. stavka 11. ovoga Zakona; - komunalni otpad je otpad nastao u kućanstvu i otpad koji je po prirodi i sastavu sličan otpadu iz kućanstva, osim proizvodnog otpada i otpada iz poljoprivrede i šumarstva;

Stranica 450 - Broj 3 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 12. ožujka 2018. - miješani komunalni otpad je otpad iz kućanstava i otpad iz trgovina, industrije i iz ustanova koji je po svojstvima i sastavu sličan otpadu iz kućanstava, iz kojeg posebnim postupkom nisu izdvojeni pojedini materijali (kao što je papir, staklo i dr.) te je u Katalogu otpada označen kao 20 03 01; - najbolje raspoložive tehnike su najbolje raspoložive tehnike sukladno zakonu kojim se uređuje zaštita okoliša; - neopasni otpad je otpad koji ne posjeduje niti jedno od opasnih svojstava određenih Dodatkom III. ovoga Zakona; - neusklađeno odlagalište je odlagalište koje ne ispunjava uvjete propisane pravilnikom iz članka 104. Zakona o održivom gospodarenju otpadom i određeno je odlukom iz članka 26. stavka 6. istog Zakona; - obrada otpada su postupci oporabe ili zbrinjavanja i postupci pripreme prije oporabe ili zbrinjavanja; - odlagalište otpada je građevina namijenjena odlaganju otpada na površinu ili pod zemlju (podzemno odlagalište), uključujući: interno odlagalište otpada na kojem proizvođač odlaže svoj otpad na samom mjestu proizvodnje, odlagalište otpada ili njegov dio koji se može koristiti za privremeno skladištenje otpada (npr. za razdoblje duže od jedne godine), iskorištene površinske kopove ili njihove dijelove nastale rudarskom eksploatacijom i/ili istraživanjem pogodne za odlaganje otpada - odvojeno sakupljanje je sakupljanje otpada na način da se otpad odvaja prema njegovoj vrsti i svojstvima kako bi se olakšala obrada i sačuvala vrijedna svojstva otpada;

- opasni otpad je otpad koji posjeduje jedno ili više opasnih svojstava određenih Dodatkom III. ovoga Zakona; - oporaba otpada je svaki postupak čiji je glavni rezultat uporaba otpada u korisne svrhe kada otpad zamjenjuje druge materijale koje bi inače trebalo uporabiti za tu svrhu ili otpad koji se priprema kako bi ispunio tu svrhu, u tvornici ili u širem gospodarskom smislu. U Dodatku II. ovoga Zakona sadržan je popis postupaka oporabe koji ne isključuje druge moguće postupke oporabe; - otpad je svaka tvar ili predmet koji posjednik odbacuje, namjerava ili mora odbaciti. Otpadom se smatra i svaki predmet i tvar čije su sakupljanje, prijevoz i obrada nužni u svrhu zaštite javnog interesa; - otpadna ulja su mineralna ili sintetička ulja za podmazivanje ili industrijska ulja koja su postala neprikladna za uporabu za koju su prvobitno namijenjena, primjerice ulja iz motora s unutarnjim izgaranjem i ulja reduktora, ulja za podmazivanje, ulja za turbine i hidraulička ulja; - ovlaštenik je pravna ili fizička osoba - obrtnik kojem je prema ovom Zakonu dana suglasnost za sklapanje ugovora s Fondom za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost u vezi gospodarenja posebnom kategorijom otpada; - ponovna uporaba je svaki postupak kojim se omogućava ponovno korištenje proizvoda ili dijelova proizvoda, koji nisu otpad, u istu svrhu za koju su izvorno načinjeni; - postupci gospodarenja otpadom su: sakupljanje otpada, interventno sakupljanje otpada, priprema za ponovnu uporabu, priprema prije oporabe i zbrinjavanja, postupci oporabe i zbrinjavanja, trgovanje otpadom, posredovanje u gospodarenju otpadom, prijevoz otpada, energetska oporaba određenog otpada, sakupljanje otpada u reciklažno dvorište i privremeno skladištenje vlastitog proizvodnog otpada;

- problematični otpad je opasni otpad iz podgrupe 20 01 Kataloga otpada koji uobičajeno nastaje u kućanstvu te opasni otpad koji je po svojstvima, sastavu i količini usporediv s opasnim otpadom koji uobičajeno nastaje u kućanstvu pri čemu se problematičnim otpadom smatra sve dok se nalazi kod proizvođača tog otpada; - proizvodni otpad je otpad koji nastaje u proizvodnom procesu u industriji, obrtu i drugim procesima, osim ostataka iz proizvodnog procesa koji se koriste u proizvodnom procesu istog proizvođača; - proizvođač otpada je svaka osoba čijom aktivnošću nastaje otpad i/ili koja prethodnom obradom, miješanjem ili drugim postupkom mijenja sastav ili svojstva otpada; - reciklažno dvorište je nadzirani ograđeni prostor namijenjen odvojenom prikupljanju i privremenom skladištenju manjih količina posebnih vrsta otpada; - reciklažno dvorište za građevni otpad je građevina namijenjena razvrstavanju, mehaničkoj obradi i privremenom skladištenju građevnog otpada; - recikliranje je svaki postupak oporabe, uključujući ponovnu preradu organskog materijala, kojim se otpadni materijali prerađuju u proizvode, materijale ili tvari za izvornu ili drugu svrhu osim uporabe otpada u energetske svrhe, odnosno prerade u materijal koji se koristi kao gorivo ili materijal za zatrpavanje; - sakupljanje otpada je prikupljanje otpada, uključujući prethodno razvrstavanje otpada i skladištenje otpada u svrhu prijevoza na obradu; - skladištenje otpada je privremeni smještaj otpada u skladištu najduže do godinu dana;

- sprječavanje nastanka otpada su mjere poduzete prije nego li je tvar, materijal ili proizvod postao otpad, a kojima se smanjuju: količine otpada uključujući ponovnu uporabu proizvoda ili produženje životnog vijeka proizvoda, štetan učinak otpada na okoliš i zdravlje ljudi ili sadržaj štetnih tvari u materijalima i proizvodima. - tehnološki procesi gospodarenja otpadom (u daljnjem tekstu: tehnološki procesi) su određene funkcionalnotehnološke cjeline gospodarenja otpadom kojima se opisuje materijalni tok otpada, a uključuju prikupljanje, prihvat, skladištenje, prethodno razvrstavanje i razvrstavanje, miješanje otpada, pakiranje, popravak, čišćenje, provjera budućeg proizvoda i u slučaju oporabe ili zbrinjavanja otpada tehnološke procese koje je odredio podnositelj zahtjeva za dozvolu za gospodarenje otpadom sukladno smjernicama; - vlasnik otpada je osoba koja je nositelj materijalnih i drugih prava i obveza u vezi otpada; - zbrinjavanje otpada je svaki postupak koji nije oporaba otpada, uključujući slučaj kad postupak kao sekundarnu posljedicu ima obnovu tvari ili energije. U Dodatku I. ovoga Zakona sadržan je popis postupaka zbrinjavanja 12. ožujka 2018. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 3 - Stranica 451 koji ne isključuje druge moguće postupke zbrinjavanja otpada. 1.3 Pravni okvir Republika Hrvatska je ulaskom u Europsku uniju preuzela obveze prema strategijama i direktivama vezanim za sustav gospodarenja otpadom zemalja članica pa je zakonodavni dio sustava gospodarenja otpadom usklađen sa zahtjevima i standardima EU.

Osnovni propisi: - Zakon o zaštiti okoliša (NN 80/13, 78/15) - Zakon o održivom gospodarenju otpadom (NN 94/13,73/17) - Plan gospodarenja otpadom Republike Hrvatske (NN 3/17) - Pravilnik o gospodarenju otpadom (NN 23/14, 51/14, 121/15, 132/15) - Strategija održivog razvitka Republike Hrvatske (NN 30/09) - Nacionalna strategija zaštite okoliša (NN 46/02) - Nacionalni plan djelovanja na okoliš (NN 46/02) - Pravilnik o katalogu otpada (NN 90/15) - Pravilnik o načinima i uvjetima odlaganja otpada, kategorijama i uvjetima rada za odlagališta otpada (NN 114/15). Propisi za posebne kategorije otpada: - Pravilnik o gospodarenju otpadnom električnom i elektroničkom opremom (NN 42/14, 48/14, 107/14, 139/14) - Pravilnik o gospodarenju polikloriranim bifenilima i polikloriranim terfenilima (NN 103/14) - Pravilnik o gospodarenju medicinskim otpadom (NN 50/15) - Pravilnik o ambalaži i otpadnoj ambalaži (NN 88/15, 78/16) - Uredba o gospodarenju otpadnom ambalažom (NN 97/15) - Pravilnik o gospodarenju otpadnim tekstilom i otpadnom obućom (NN 99/2015) - Pravilnik o baterijama i akumulatorima i otpadnim baterijama i akumulatorima (NN 111/15) - Uredba o gospodarenju otpadnim baterijama i akumulatorima (NN 105/15) - Pravilnik o gospodarenju otpadnim vozilima (NN 125/15, 90/16) - Uredba o gospodarenju otpadnim vozilima (NN 112/15) - Pravilnik o građevnom otpadu i otpadu koji sadrži azbest (NN 69/16) - Pravilnik o gospodarenju otpadnim gumama (NN 113/16) - Pravilnik o gospodarenju otpadnim uljima (NN 124/06, 121/08, 31/09, 156/09, 91/11, 45/12, 86/13, 95/15)

Ostali propisi važni za gospodarenje otpadom: - Uredba o procjeni utjecaja zahvata na okoliš (NN 61/14, 3/17) - Uredba o strateškoj procjeni utjecaja strategije, plana i programa na okoliš (NN 3/17) - Uredba o okolišnoj dozvoli (NN 8/14) - Uredba o gospodarenju komunalnim otpadom (NN 50/17). 2 STANJE U GOSPODARENJU OTPADOM 2.1 Opis jedinice lokalne samouprave Grad Mursko Središće Grad Mursko Središće je najsjeverniji grad Republike Hrvatske poznat kao „sjeverna vrata Hrvatske“. Smješten je u središnjem dijelu Međimurske županije koja zauzima površinu od 730 km2. Administrativno područje Grada Mursko Središće prostire se na površini od 34 km2, čini 4,66% ukupne površine Međimurske županije, te je po veličini druga JLS u Međimurskoj županiji. Na sjeveru graniči s Republikom Slovenijom, zapadno s Općinom Sveti Martin na Muri, jugozapadno s Općinom Selnica, istočno s Općinom Podturen, jugoistočno s Općinom Vratišinec te južno s Gradom Čakovcem. Grad Mursko Središće, kao JLS, obuhvaća pet naselja: Mursko Središće, Hlapičina, Križovec, Peklenica i Štrukovec (slika 1). Područje Grada Mursko Središće prostire se najvećim dijelom uz rijeku Muru. S naseljem Štrukovec koji se nalazi na južnom dijelu Grada, zadire u središnji dio Međimurske županije. Osnovna prednost Grada je smještaj na samoj granici s Republikom Slovenijom, a druga prednost smještaj na važnim prometnim pravcima što ga čini važnim prometnim čvorištem. Značajan cestovni pravac je Državna cesta D 209 koja se veže na autocestu Zagreb - Goričan koja povezuje Sloveniju s unutrašnjosti Republike Hrvatske. Osim cestovne povezanosti značajna je povezanost i sa željezničkom prugom.

2.2 Stanovništvo i kućanstva Prema službenom popisu stanovništva iz 2011. godine na području JLS Grad Mursko Središće živjelo je ukupno 6.307 stanovnika, u 1.933 kućanstva. Obzirom na površinu od 34 km2 i navedeni broj stanovnika, gustoća naseljenosti na ovom području iznosi 186 stanovnika/km2. U tablici 1. prikazan je raspored broja stanovnika po naseljima. Tablica 1. Broj stanovnika u naseljima jedinice lokalne samouprave Grad Mursko Središće sukladno službenom popisu stanovništva iz 2011. godine Naselje Broj stanovnika Broj kućanstava Hlapičina 676 Križovec 631 Mursko Središće 3.444 1.933 Peklenica 1.217 Štrukovec 339 UKUPNO 6.307 1.933 Stranica 452 - Broj 3 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 12. ožujka 2018. Slika 1. Prikaz jedinice lokalne samouprave Grad Mursko Središće (crvena linija) koja obuhvaća naselja Mursko Središće, Hlapiĉina, Peklenica, Kriţovec i Štrukovec 2.3 Analiza stanja u gospodarenju otpadom Člankom 23. ZOGO-a propisana je sljedeća obveza jedinicama lokalne samouprave: Jedinica lokalne samouprave dužna je na svom područje osigurati uvjete za provedbu propisanih mjera gospodarenja otpadom. Na području JLS Grad Mursko Središće gospodarenjem komunalnim otpadom bavi se tvrtka MURS-EKOM d.o.o. sa sjedištem na adresi Frankopanska 8, Mursko Središće. MURS-EKOM d.o.o. provodi organizirano sakupljanje komunalnog otpada (miješanog, glomaznog i odvojeno prikupljenog) na području cijele jedinice lokalne samouprave te upravlja s reciklažnim dvorištem na adresi Martinska ulica 151A, Mursko Središće. Organizirano sakupljeni miješani komunalni otpad tvrtka MURS-EKOM d.o.o. odvozi na odlagalište otpada ‘’Totovec’’ koje se nalazi u susjednoj JLS Grad Čakovec.

Procjena količina otpada, na razmatranom području, bila je omogućena na temelju podataka kojima raspolaže Grad Mursko Središće. Komunalni otpad se, na području Grada Mursko Središće, odvozi sa ukupno četiri vozila od čega su tri kamiona smećara i jedan teretni kamion za sakupljanje glomaznog otpada. Većina korisnika javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada odlaže miješani komunalni otpad u predviđene kante, dok manji broj korisnika miješani komunalni otpad odlaže u vreće. Miješani komunalni otpad u vreće odlažu građani slabijeg imovinskog stanja i građani koji žive i rade u inozemstvu jer to predstavlja povoljniju opciju. Odvojeno prikupljanje papira, plastike, metala i tetrapaka omogućeno je građanima putem besplatnih namjenskih vrećica. Građani besplatne namjenske vrećice dobivaju po sistemu ‘’puno za prazno’’, odnosno predajom pune namjenske vrećice dobivaju besplatnu praznu vrećicu. Odvoz otpada prikupljenog u namjenskim vrećicama i odvoz miješanog komunalnog otpada odvijaju se u različite dane kako bi se spriječilo miješanje korisnog otpada i otpada za odlaganje. Svi stanovnici obuhvaćeni uslugom prikupljanja komunalnog otpada početkom godine dobiju letak koji sadržava raspored odvoza otpada za tu godinu. Raspored odvoza otpada dostupan je stanovnicima i na internetskoj stranici komunalne tvrtke MURS-EKOM d.o.o. (http://www.murs-ekom.hr/kalendarodvoza/). Sakupljeni otpad stanovnici ostavljaju ispred kuća. Na području Grada Mursko Središće raspoređeno je oko 1550 kanti, i to veličine 120 l i 240 l, ovisno o potrebama korisnika. Miješani komunalni otpad sakuplja se jednom u dva tjedna, prema utvrđenom godišnjem rasporedu.

Grad Mursko Središće planira nabavu opreme za odvojeno prikupljanje biorazgradivog komunalnog otpada (spremnici za biorazgradivi otpad, komposteri) te uspostavu usluge odvojenog prikupljanja navedenog otpada. Odvojeno prikupljeni biorazgradivi komunalni otpad će se odvoziti u kompostanu na području Grada Preloga. Stanovnici, u vrijeme izrade predmetnog Nacrta Plana gospodarenja otpadom, biorazgradivi komunalni otpad sami kompostiraju u svojim dvorištima te proizvedeni kompost koriste u privatne svrhe. Djelatnici komunalne tvrtke MURS-EKOM d.o.o. prilikom prikupljanja miješanog komunalnog otpada provjeravaju da se u njemu ne nalaze veće količine biorazgradivog otpada. Biorazgradivi otpad od uređenja javnih površina (groblja, parkova, itd.) također će se odvoziti u kompostanu na području Grada Preloga. Za gospodarenje građevnim otpadom Grad Mursko Središće ima sklopljen ugovor sa tvrtkom PAVLIC-ASFALT- BETON d.o.o. koja obrađuje građevni otpad na lokaciji na području JLS Općina Donji Kraljevec. Stanovnici mogu zatražiti uslugu prikupljanja građevnog otpada od tvrtke MURS-EKOM d.o.o., mogu sami odvoziti manje količine građevnog otpada iz kućanstva (do 200 kg svakih 6 mjeseci) na reciklažno dvorište ili mogu veće količine građevnog otpada predati na obradu tvrtki PAVLIC-ASFALT-BETON d.o.o. U Gradu Mursko Središće odustalo se, zbog negativnih iskustava (razbijanje spremnika zbog ambalaže koja se može unovčiti), od zelenih otoka - sabirnih mjesta za odvojeno sakupljanje otpada. Na javnoj površini ostalo je još 16 spremnika za odvojeno sakupljanje staklene ambalaže.

Spremnici za staklenu ambalažu su u vlasništvu tvrtke MURS- EKOM d.o.o. ali ih, temeljem ugovora, prazni tvrtka UNIJA NOVA d.o.o., sa sjedištem u Zagrebu. Na području Grada Mursko Središće postavljen je i jedan spremnik za otpadni tekstil koji je u vlasništvu tvrtke Z.I.T.O. d.o.o., Sveti Križ Začretje. Krupni komunalni (glomazni) otpad prikuplja se svaki parni mjesec tijekom godine. Građani koji žele odvoz glomaznog otpada moraju se prijaviti do desetog dana u mjesecu prije odvoza. Glomazni otpad građani pripremaju za odvoz u vlastitom dvorištu, na privatnoj površini, čime se poštuje zakonska odredba o zabrani odlaganja glomaznog otpada na javnoj površini. Glomazni otpad odvozi se u reciklažno dvorište gdje se rasklapa i razvrstava. Građani mogu i sami dovesti glomazni otpad na reciklažno dvorište. Svi stanovnici obuhvaćeni uslugom prikupljanja komunalnog otpada početkom godine dobiju letak koji sadržava raspored odvoza glomaznog otpada za tu godinu i rok i način prijave. Raspored odvoza krupnog komunalnog otpada, te rok i način prijave dostupni su stanovnicima i na internetskoj stranici tvrtke MURS-EKOM d.o.o. (http://www.murs-ekom.hr/ kalendar- odvoza/) U svakom od naselja JLS Mursko Središće postavljen je po jedan spremnik za prikupljanje otpadnih baterija. Ovlašteni oporabitelji i sakupljači koji su uključeni u gospodarenje otpadom u Gradu Mursko Središće su: 12. ožujka 2018. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 3 - Stranica 453 • UNIJA NOVA d.o.o., Zagreb - staklo • UNIMER d.o.o., Čakovec - papir, metal, otpadna vozila • GKP Čakom d.o.o., Čakovec - plastika i tetrapak • Z.I.T.O. d.o.o., Sveti Križ Začretje - otpadni tekstil • GUMIIMPEX - GRP d.d., Varaždin - otpadne gume • DUMA ELEKTRONIKA obrt, Varaždin - električni i elektronički otpad • C.I.A.K. d.o.o., - baterije, akumulatori, pesticidi, lijekovi • Veterinarska stanica Čakovec.

Infektivni otpad iz Doma zdravlja i Doma za starije i nemoćne osobe zbrinjavaju same ustanove temeljem obveza iz važećih propisa o gospodarenju tom vrstom otpada. 3 VRSTE I KOLIČINE OTPADA 3.1 Miješani komunalni otpad Količine sakupljenog miješanog komunalnog otpada u Gradu Mursko Središće u razdoblju 2011.- 2016. prikazane su u tablici 2. Tablica 2. Količine miješanog komunalnog otpada prikupljenog u Gradu Mursko Središće koji je odložen na odlagalištu „Totovec“ u razdoblju od 2011. - 2016. godine Tip otpada 2011. 2012. Miješani komunalni (t/god) 623,031 630,090 3.2 Odvojeno sakupljeni otpad Na području Grada Musrko Središće raspoređeno je 16 spremnika za prikupljanje staklene ambalaže na javnoj površini. U kućanstvima se odvojeno sakuplja otpadna plastika, papir, metali i tetrapak i to putem besplatnih namjenskih vrećica za korisni otpad. Veći predmeti od metala (npr. veći kućanski aparati), plastike (npr. plastična stolarija), stakla (npr. prozorska stakla) ili tekstila se smatraju glomaznim otpadom te ih po pozivu MURS-EKOM d.o.o. odvozi na reciklažno dvorište gdje se odvojeno skladište i predaju ovlaštenom oporabitelju. Iz spremnika za staklenu ambalažu otpad preuzima ovlašteni oporabitelj Unija Nova d.o.o., Zagreb. Podaci o količini odvojeno sakupljenog otpada iz spremnika za staklenu Tip Mjesto nastanka 2011. otpada namjenske vrećice 50,87 Papir reciklažno dvorište - Tetrapak namjenske vrećice 11,97 spremnici (Unija Nova) 37,79 Staklo reciklažno dvorište - namjenske vrećice 40,50 Plastika reciklažno dvorište - namjenske vrećice 9,84 Metal reciklažno dvorište - Tekstil reciklažno dvorište - spremnici (Z.I.T.O.)

Povratna ambalaža 25,55 (PET, staklena i metalna) UKUPNO (t/god) 176,52 4 CILJEVI GOSPODARENJA OTPADOM I OBVEZE U GOSPODARENJU OTPADOM Ciljevi i obveze u gospodarenja otpadom zadani su Zakonom o održivom gospodarenju otpadom i Planom 2013. 2014. 2015. 2016. 621,900 648,033 619,81 636,72 ambalažu, u reciklažnom dvorištu i putem namjenskih vrećica za korisni otpad preuzeti su od Grada Mursko Središće. Podaci o količinama povratne ambalaže iz sustava povratne naknade preuzeti su od FZOEU. FZOEU je dostavio podatke o broju komada zaprimljene povratne ambalaže, a izračun u masu iste ambalaže proveden je pod pretpostavkom da prosječna PET ambalaža teži 50 g, staklena ambalaža 300 g a metalna ambalaža 10 g. Tablica 3. Količine odvojeno sakupljenog otpada u razdoblju 2011. - 2016. godine (prikupljanje otpada u reciklažnom dvorištu započelo je u 2015. godini) 2012. 2013. 2014. 2015. 2016. 44,42 45,68 45,57 47,53 50,21 - - - 1,36 2,71 10,96 11,42 11,25 11,55 10,69 20,58 34,02 40,51 14,77 45,05 - - - 6,78 6,98 48,71 49,92 51,97 55,92 56,80 - - - 7,07 12,06 9,93 10,48 11,30 13,32 17,21 - - - 2,64 6,59 - - - 1,25 2,32 nema podataka 26,82 25,02 27,89 34,03 44,87 161,42 176,54 188,49 196,22 255,59 gospodarenja otpadom Republike Hrvatske te su prikazani u tablici 4. Stranica 454 - Broj 3 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 12. ožujka 2018. Tablica 4. Ciljevi gospodarenja otpadom i obveze u gospodarenju otpadom, te način ispunjavanja istih u Gradu Mursko Središće CILJ / OBVEZA ISPUNJAVANJE CILJA / OBVEZE
Članak 24. ZOGO
(1) Najveća dopuštena masa biorazgradivog Stanovnici Grada Mursko Središće provode kućno kompostiranje komunalnog otpada koja se godišnje smije biorazgradivog otpada. Djelatnici tvrtke MURS-EKOM d.o.o. prilikom odložiti na svim odlagalištima i neusklađenim prikupljanja miješanog komunalnog otpada provjeravaju da se u njemu ne odlagalištima u Republici Hrvatskoj u odnosu nalaze značajne količine biorazgradivog otpada.

na masu biorazgradivog komunalnog otpada proizvedenog u 1997. godini iznosi: 1. 75 %, odnosno 567.131 tona do 31. prosinca 2013. 2. 50 %, odnosno 378.088 tona do 31. prosinca 2016. 3. 35 %, odnosno 264.661 tona do 31. prosinca 2020.
Članak 28. ZOGO
(1) Jedinica lokalne samouprave dužna je na svom području osigurati 1. javnu uslugu prikupljanja miješanog Grad Mursko Središće na svom području osigurava javnu uslugu prikupljanja komunalnog otpada, i biorazgradivog miješanog komunalnog otpada putem komunalne tvrtke MURS-EKOM komunalnog otpada, d.o.o. Grad Mursko Središće planira nabavu opreme za odvojeno prikupljanje biorazgradivog komunalnog otpada (spremnici za biorazgradivi otpad, komposteri) te uspostavu usluge odvojenog prikupljanja navedenog otpada. Odvojeno prikupljeni biorazgradivi komunalni otpad odvozit će se u kompostanu na području Grada Preloga. 2. odvojeno prikupljanje otpadnog papira, metala, Grad Mursko Središće provodi odvojeno prikupljanje otpadnog papira, metala, stakla, plastike i tekstila te krupnog (glomaznog) stakla, plastike te krupnog komunalnog otpada putem reciklažnog dvorišta komunalnog otpada, kojim upravlja tvrtka MURS-EKOM d.o.o., sustava namjenskih vrećica za korisni otpad kojeg također provodi tvrtka MURS-EKOM d.o.o. i putem postavljenih spremnika na javnoj površini koje prazne druge ovlaštene pravne osobe. 3. sprječavanje odbacivanja otpada na način Grad Mursko Središće provodi sprječavanje nezakonitog odbacivanja otpada suprotan ovom Zakonu te uklanjanje tako na sljedeće načine:

odbačenog otpada, • komunalni redar prijavljuje nezakonito odbacivanje otpada • na mjestima odbačenog otpada se postavljaju table o zabrani odbacivanja otpada • stanovnici komunalnom redaru prijavljuju uočeno nezakonita odbacivanje otpada, i to putem mobilnog telefona i elektroničke pošte • provodi se redoviti godišnji nadzor radi utvrđivanja postojanja protuzakonito odbačenog otpada. Grad Mursko Središće uklanja nezakonito odbačen otpad u sklopu organiziranog čišćenja javnih površina ili u sklopu organiziranog prikupljanja otpada. 4. provedbu Plana, Grad Mursko Središće osigurati će provedbu PGO RH, a ovaj Plan čini prvi korak prema tome. 5. donošenje i provedbu plana gospodarenja Grad Mursko Središće je osigurao donošenje Plana gospodarenja otpadom otpadom jedinice lokalne samouprave, odnosno Grada Mursko Središće, a njegova provedba će se ostvarivati sukladno Grada Mursko Središće. godišnjim planskih razdobljima navedenim u poglavlju 12. 6. provođenje izobrazno-informativne aktivnosti Grad Mursko Središće osigurava provođenje izobrazno-informativne aktivnosti na svom području i na svom području putem organiziranja radionica u osnovnim školama i održavanjem javne tribine. 7. mogućnost provedbe akcija prikupljanja Grad Mursko Središće ostvaruje mogućnost provedbe akcija prikupljanja otpada. otpada. Akcije prikupljanja otpada se organiziraju i provode od strane Grada Mursko Središće.
Članak 30. ZOGO
(1) Javna usluga prikupljanja miješanog Grad Mursko Središće donijeti će Odluku o pružanju javnih usluga prikupljanja komunalnog otpada i prikupljanja biorazgradivog miješanog i biorazgradivog komunalnog otpada.

komunalnog otpada podrazumijeva prikupljanje tog otpada na određenom području pružanja usluge putem spremnika od pojedinih korisnika i prijevoz tog otpada do ovlaštene osobe za obradu tog otpada. 12. ožujka 2018. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 3 - Stranica 455 ...
(7) Predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave donosi odluku o načinu pružanja javnih usluga iz stavka 1. ovoga članka koja sadrži: 1. kriterij obračuna količine otpada, 2. standardne veličine i druga bitna svojstva spremnika za sakupljanje otpada, 3. najmanju učestalost odvoza otpada prema područjima, 4. obračunska razdoblja kroz kalendarsku godinu, 5. područje pružanja javne usluge iz stavka 1. ovoga članka. 6. odredbe propisane uredbom iz članka 29. stavka 10. ovoga Zakona. 7. opće uvjete ugovora s korisnicima.
(8) Po donošenju odluke iz stavka 7. ovoga članka predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave dužno je istu bez odlaganja dostaviti Ministarstvu i objaviti u službenom glasilu i na mrežnim stranicama jedinice lokalne samouprave. Ĉlanak 33. ZOGO
(1) Davatelj usluge dužan je obračunati cijenu Davatelj usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada, tvrtka MURS- javne usluge iz članka 30. stavka 1. ovoga EKOM d.o.o., za sada domaćinstvima obračunava cijenu usluge prikupljanja Zakona na način kojim se osigurava primjena komunalnog otpada po broju članova domaćinstva, a poslovnim subjektima načela »onečišćivač plaća«, ekonomski održivo prema volumenu posude za otpad. Donošenjem Odluke o načinu pružanja poslovanje te sigurnost, redovitost i kvalitetu javne usluge prikupljanja komunalnog otpada propisati će se i uspostaviti pružanja te usluge sukladno odredbama ovoga naplata cijena prema volumenu ili težini proizvedenog otpada i kućanstvima.

Zakona, uredbe iz članka 29. stavka 10. ovoga Zakona i odluke iz članka 30. stavka 7. ovoga Zakona.
Članak 35. ZOGO
(1) Jedinica lokalne samouprave izvršava obvezu odvojenog prikupljanja problematičnog otpada, otpadnog papira, metala, stakla, pl astike i tekstila te krupnog (glomaznog) komunalnog otpada na način da osigura: 1. funkcioniranje jednog ili više reciklažnih Na području Grada Mursko Središće uspostavljeno je jedno reciklažno dvorišta, odnosno mobilne jedinice na svom dvorište. Na njega građani mogu predati sve vrste otpada koje je reciklažno području sukladno stavcima 2., 3. i 4. ovoga dvorište dužno zaprimati temeljem Pravilnika o gospodarenju otpadom (NN članka, 23/14, 51/14, 121/15, 132/15). 2. postavljanje odgovarajućeg broja i Na javnoj površini Grada Mursko Središće postavljeni su spremnici za vrsta spremnika za odvojeno sakupljanje odvojeno prikupljanje staklene ambalaže, otpadnih baterija i tekstila. problematičnog otpada, otpadnog papira, metala, Otpadni papir, plastika, metal i tetrapak prikupljaju se na kućnom pragu putem stakla, plastike i tekstila, koji nisu obuhvaćeni besplatnih namjenskih vrećica što predstavlja učinkovitiji način prikupljanja od sustavom gospodarenja posebnom kategorijom prikupljanja u spremnicima postavljenim na javnoj površini. otpada, na javnoj površini, 3. obavještavanje kućanstava o lokaciji i Komunalna tvrtka MURS-EKOM d.o.o. o izmjeni lokacije mobilne jedinice i izmjeni lokacije reciklažnog dvorišta, mobilne spremnika za odvojeno sakupljanje kućanstva se obavještavaju putem medija i jedinice i spremnika za odvojeno sakupljanje internetske stranice Grada Mursko Središće.

problematičnog otpada, otpadnog papira, metala, stakla, plastike i tekstila i 4. uslugu prijevoza krupnog (glomaznog) Komunalna tvrtka MURS-EKOM d.o.o. pruža stanovništvu uslugu prikupljanja komunalnog otpada na zahtjev korisnika usluge. glomaznog otpada po pozivu
(2) U smislu stavka 1. točke 1. ovoga članka jedinica lokalne samouprave 2. koja ima više od 1.500 stanovnika dužna Na području Grada Mursko Središće uspostavljeno je jedno reciklažno dvorište je osigurati funkcioniranje najmanje jednog što zadovoljava zakonski zahtjev o broju reciklažnih dvorišta obzirom na broj reciklažnog dvorišta i još po jedno na svakih stanovnika u Gradu Mursko Središće. Reciklažno dvorište nalazi se na adresi idućih 25.000 stanovnika na svojem području, Martinska ulica 151A, Mursko Središće, i započelo je s radom 1.7.2015. godine. Stranica 456 - Broj 3 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 12. ožujka 2018. 4. dužna je u naseljima u kojima se ne nalazi Na području Grada Mursko Središće uspostavljeno je jedno reciklažno dvorište reciklažno dvorište osigurati funkcioniranje istog što zadovoljava zakonski zahtjev o broju reciklažnih dvorišta obzirom na broj posredstvom mobilne jedinice koja se u smislu stanovnika u Gradu Mursko Središće ovoga Zakona smatra reciklažnim dvorištem. Grad Mursko Središće planira i uspostavu mobilnog reciklažnog dvorišta koje će svim naseljima omogućiti pravilno zbrinjavanje pojedinih vrsta komunalnog otpada.
(4) Jedinica lokalne samouprave dužna je Uspostavljeno reciklažno dvorište nalazi se u naselju Mursko Središće, te je osigurati da prostorni razmještaj reciklažnih pristupačno za korištenje cijelom naselju Mursko Središće.

dvorišta, odnosno način rada mobilne jedinice Grad Mursko Središće planira i uspostavu mobilnog reciklažnog dvorišta koje omogućava pristupačno korištenje istih svim će stanovnicima svih naselja Grada Mursko Središće omogućiti pristupačno stanovnicima područja za koje su uspostavljena korištenje istog. reciklažna dvorišta, odnosno mobilne jedinice.
Članak 36. ZOGO
(1) Provedbu obveza iz članka 28. stavka 1. točke Grad Mursko Središće ima, u sklopu Gradske Uprave Grada Mursko Središće, 3. ovoga Zakona osigurava osoba koja obavlja uspostavljenu službu sa dva komunalna redara. poslove službe nadležne za komunalni red jedinice lokalne samouprave (u daljnjem tekstu: komunalni redar): 1. mjerama za sprječavanje nepropisnog odbacivanja otpada 2. mjerama za uklanjanje otpada odbačenog u okoliš što uključuje i uklanjanje naplavljenog morskog otpada.
(2) Mjere iz stavka 1. točke 1. ovoga članka Nepropisno odbačen otpad građani mogu prijaviti putem elektroničke pošte ili uključuju: mobilnog telefona komunalnog redara. 1. uspostavu sustava za zaprimanje obavijesti o Lokacije s nepropisno odbačenim otpadom evidentiraju komunalni redari te nepropisno odbačenom otpadu, o tome obavještavaju gradsku upravu. Obavijesti o nepropisno odbačenom 2. uspostava sustava evidentiranja lokacija otpadu evidentiraju se i na internetskoj stranici Grada Mursko Središće. (http:// odbačenog otpada, wp.mursko-sredisce.hr/komunalno-gospodarstvo/obavijesti-o-neprop-odb- 3. provedbu redovitog godišnjeg nadzora otpadu/)

područja jedinice lokalne samouprave radi Komunalni redari obavljaju redoviti godišnji nadzor područja Grada Mursko utvrđivanja postojanja odbačenog otpada, a Središće radi utvrđivanja postojanja odbačenog otpada. posebno lokacija na kojima je u prethodne dvije godine evidentirano postojanje odbačenog otpada, 4. druge mjere sukladno odluci predstavničkog tijela jedinice lokalne samouprave iz stavka 13. ovoga članka.
(9) Izvršno tijelo jedinice lokalne samouprave Komunalno redarstvo izrađuje i podnosi godišnje izvješće o lokacijama dužno je izvješće o lokacijama i količinama i količinama odbačenog otpada i procijenjenim troškovima uklanjanja odbačenog otpada, troškovima uklanjanja odbačenog otpada. odbačenog otpada i provedbi mjera iz stavka 1. ovoga članka podnijeti predstavničkom tijelu te jedinice do 31. ožujka tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu.
(10) Predstavničko tijelo jedinice lokalne Grad Mursko Središće nije donio Odluku o provedbi posebnih mjera samouprave dužno je, temeljem izvješća iz stavka sprječavanja odbacivanja otpada u odnosu na lokacije na kojima je u više 9. ovoga članka, donijeti odluku o provedbi navrata utvrđeno nepropisno odbacivanje otpada jer takve lokacije nisu posebnih mjera sprječavanja odbacivanja otpada utvrđene. u odnosu na lokacije na kojima je u više navrata utvrđeno nepropisno odbacivanje otpada.
(13) Način provedbe mjera propisanih ovim Grad Mursko Središće donio je Odluku o komunalnom redu na području Grada člankom uređuju se odlukom predstavničkog Mursko Središće i Odluku o skupljanju, odvozu i postupanju sa sakupljenim tijela jedinice lokalne samouprave o mjerama za komunalnim otpadom na području grada Mursko Središće kojima se uređuje sprječavanje nepropisnog odbacivanja otpada i način provedbe mjera sprječavanja odbacivanja otpada i mjera uklanjanja mjerama za uklanjanje odbačenog otpada, koja nepropisno odbačenog otpada.

se odmah po donošenju dostavlja Ministarstvu, Navedene odluke još nisu postavljene na mrežnim stranicama Grada Mursko te objavljuje u službenom glasilu i na mrežnim Središće, ali se njihovo postavljanje planira. stranicama jedinice lokalne samouprave.
Članak 55. ZOGO 12. ožujka 2018. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 3 - Stranica 457
(1) Do 1. siječnja 2020. Republika Hrvatska će Odvojeno sakupljeni otpadni papir, staklo plastika i metal u Gradu Mursko putem nadležnih tijela osigurati pripremu za Središće u odnosu na ukupnu količinu tog otpada: ponovnu uporabu i recikliranje sljedećih otpadnih Otpad (tona/godina) 2011 2012 2013 2014 2015 2016 materijala: papir, metal, plastika i staklo iz Odvojeno kućanstva, a po mogućnosti i iz drugih izvora ako sakupljeni su ti tokovi otpada slični otpadu iz kućanstva, u komunalni papir, minimalnom udjelu od 50% mase otpada. staklo, plastika i metal (namjenske 150,97 134,60 151,52 160,60 160,94 208,30 vrećice, reciklažno dvorište i spremnici za staklo) Sustav povratne ambalaže (staklena, 25,55 26,82 25,02 27,89 34,03 44,87 plastična i metalna) Miješani komunalni otpad 623,03 630,09 621,90 648,03 619,81 636,72 Udio papira, stakla, plastike i metala u miješanom komunalnom otpadu* (51,9%) Udio odvojeno 323,35 327,02 322,77 336,33 321,68 330,46 sakupljenog otpada 35 33 35 35 37 43 (%) *Udio navedenih vrsta otpada u miješanom komunalnom otpadu preuzet je iz procijenjenog sastava miješanog komunalnog otpada u RH u 2015. godini, kao što je navedeno u PGO RH:

Sastavnica Metal Papir i karton Staklo Plastika Ukupno Udio u miješanom komunalnom (%) 2,1 23,2 3,7 22,9 51,9 Obzirom na značajne količine izdvojenog otpada, pretpostavlja se da je u miješanom komunalnom otpadu udio tog otpada manji od navedenog u PGO RH (51,9 %), a što posljedično znači da su udjeli odvojeno prikupljenog otpada znatno veći od prikazanih. Sukladno navedenom može zaključiti da Grad Mursko Središće vjerojatno već sada ispunjava cilj za recikliranjem 50 % otpadnog papira, plastike, stakla i metala za 1.1.2020. godine. Čak i ukoliko sada cilj nije dostignut, sa sigurnošću će biti postignut do zadanog roka.
Članak 102. Zakona o veterinarstvu (NN 82/13, 148/13)
(1) Jedinice lokalne samouprave te Grad Grad Mursko Središće sklopio je ugovor o držanju, registraciji i uklanjanja Zagreb dužni su osigurati sakupljanje i pasa i mačaka lutalica te konfiskata i lešina s javnih površina s Veterinarskom propisno zbrinjavanje lešina životinja i ostalih stanicom Čakovec. nusproizvoda s javnih površina. CILJ / OBVEZA Tablica 11. PGO RH ISPUNJAVANJE CILJA / OBVEZE Ciljevi za gospodarenje otpadom koje je potrebno postići do 2022. godine u odnosu na 2015. godinu Cilj 1.1 Smanjiti ukupnu količinu proizvedenog komunalnog otpada za 5 % Mjera 1.1.2 Uspostava centara za ponovnu uporabu; uključuje (Tablica 12.) građevinske zahvate na postojećim građevinama radi prilagodbe njihovoj novoj namjeni, nabavu opreme, izradu i distribuciju promidžbenog materijala, organizacija radionica. Mjera 1.1.3 Kućno kompostiranje; uključuje nabavu i distribuciju (Tablica 12.) kućnih kompostera, izradu edukacijsko informativnih materijala i organizaciju promidžbenih aktivnosti i radionica.