Arhiva › 2006. › SGMŽ 5

SGMŽOpćina Sveti Martin na Muri · 28. travnja 2006. · KLASA 012-03/06-01/30 · URBROJ 2109-17/06-01/02

Poslovnik o radu Općinskog vijeća Općine Sveti Martin na Muri

Važenje nije potvrđeno. Povijesni dokument. Tekst je strojno izdvojen iz PDF-a; mjerodavan je izvorni glasnik.

Stranica 966

Članak 54.

Članak 54. O amandmanima koje ne prihvati predlagatelj glasuje se prema redoslijedu članaka prijedloga odluke na koju se odnose. Amandman prihvaćen na sjednici Vijeća od strane predlagatelja, postaje sastavnim dijelom odluke i o njemu Vijeće ne glasuje odvojeno. Podnositelj amandmana može povući amandman sve dok se o njemu Vijeće ne izjasni glasovanjem. Odlučivanje
Članak 55. Odluke se donose javnim glasovanjem većinom glasova nazočnih vijećnika, ukoliko Vijeće ima potrebni kvorum, osim kad je statutom i ovim poslovnikom određeno drugačije ili Vijeće odluči da se glasuje tajno. Svaki vijećnik ima pravo prije početka glasovanja zatražiti da se utvrdi da li Vijeće ima kvorum. Donošenje odluke po žurnom postupku

Članak 56.

Članak 56. Odluka se može donijeti po žurnom postupku kad je to nužno radi sprečavanja ili uklanjanja štete, ili to zahtijevaju drugi opravdani razlozi. U žurnom postupku rokovi određeni ovim poslovnikom mogu se skratiti, pojedine radnje izostaviti, a predlagatelj je dužan obrazložiti žurnost postupka. O donošenju odluke po žurnom postupku odlučuje se na sjednici Vijeća. Autentično tumačenje odluke
Članak 57. Ovlašteni predlagatelji mogu tražiti davanje autentičnog tumačenja odluka koje je donijelo Vijeće. Inicijativu za davanje tumačenja mogu dati pravne osobe i građeni. Opravdanost davanja tumačenja ocjenjuje Odbor za statutarno-pravna pitanja. Autentično tumačenje odluke daje Vijeće, odnosno Odbor za statutarno-pravna pitanja posebnim zaključkom, sukladno Statutu Općine i ovom Poslovniku. B r o j 5 S t r a n i c a 96 7 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” Donošenje drugih akata

Članak 58.

Članak 58. Na donošenje drugih općih akata primjenjuju se ovisno o prirodi akta, odredbe ovog Poslovnika koje uređuju postupak donošenja odluke.
Članak 59. Vijeće razmatra izvješće i analize. Ukoliko su isti duži od 15 stranica, predlagatelj je dužan sačiniti sažetak teksta. Vijećnicima se u tom slučaju dostavlja samo sažetak, a potpuni materijal Općinski tajnik daje na uvid. O izvješćima i analizama Vijeće donosi Zaključak. Potpisivanje, objava i ispravaka akata
Članak 60. Odluke i druge akte što ih donosi Vijeće potpisuje predsjednik Vijeća. Izvornik odluke odnosno drugog akta, potpisan i ovjeren, čuva se u arhivi Ureda Općine.

Članak 61.

Članak 61. Statut Općine, Poslovnik o radu Općinskog vijeća, Proračun i druge odluke i akti Vijeća objavljuju se u “Službenom glasniku Međimurske županije”. Odluke Vijeća stupaju na snagu u pravilu osmog dana nakon objave u “Službenom glasniku”. Iznimno, odluke i drugi akti Vijeća mogu stupiti na snagu najranije s danom objave, ali ne mogu imati povratno djelovanje.
Članak 62. Ispravak pogrešaka u objavljenom tekstu odluke i drugog akta, utvrđenih na osnovi uspoređivanja s izvornikom, daje tajnik Općine. Ispravak se objavljuje u “Službenom glasniku”.

Članak 63.

Članak 63. Postupak za izmjenu i dopunu Statuta, ovog Poslovnika i drugih donesenih i važećih odluka, provodi se na način koji je ovim poslovnikom utvrđen za njihovo donošenje. Iznimno, kad se radi o izmjeni i dopuni koja je potrebita radi usaglašavanja sa odredbama zakona ili drugog propisa, postupak izmjene i dopune provode se po žurnom postupku. X. POSLOVNI RED NA SJEDNICI Sazivanje sjednice
Članak 64. Sjednicu Vijeća saziva predsjednik Vijeća kad to ocjeni potrebnim, odnosno na temelju zaključka Vijeća, u rokovima određenim statutom. Predsjednik Vijeća dužan je sazvati sjednicu Vijeća kad to zatraži, navodeći razloge za sazivanje, 1/3 vijećnika, radno tijelo Vijeća, načelnik ili Poglavarstvo.

Članak 65.

Članak 65. Sjednica Vijeća saziva se u pravilu pismenim putem, a u iznimnim slučajevima i na drugi način. Uz poziv za sjednicu vijećnicima se dostavlja prijedlog dnevnog reda s materijalima o kojima će se voditi rasprava i izvodom iz zapisnika s prethodne sjednice, najkasnije pet dana prije održavanja sjednice. Na sjednicu se pozivaju načelnik i članovi Poglavarstva, pročelnik upravnog odjela Općinske uprave i predstavnici sredstava javnog izvješćivanja. Dnevni red
Članak 66. Dnevni red sjednice Vijeća predlaže predsjednik Vijeća. U dnevni red se uvrštavaju svi predmeti što su ih podnijeli ovlašteni predlagači, na način utvrđen ovim poslovnikom. Predsjednik Vijeća može na sjednici, prije utvrđivanja dnevnog reda, mijenjati prijedlog dnevnog reda, tako da se pojedine točke izostave ili nadopune. Ako predsjednik Vijeća u prijedlog dnevnog reda ne unese predmet kojeg je predložio ovlašteni predlagač na način utvrđen ovim poslovnikom, a predlagatelj ostaje pri svom prijedlogu, o unošenju prijedloga u dnevni red odlučuje se na sjednici bez rasprave, ako je materijal dostavljen vijećnicima najkasnije prije odlučivanja o dnevnom redu.

Članak 67.

Članak 67. Ako izmjena i dopuna prijedloga dnevnog reda uključuje unošenje u dnevni red novog prijedloga za odlučivanje, za koji se traži žurnost, Vijeće će odlučiti je li žurnost opravdana i ukoliko to prihvati prijedlog se uvrštava u dnevni red, u protivnom se upućuje u redovni postupak.
Članak 68. Prilikom utvrđivanja dnevnog reda najprije se odvojeno odlučuje o prijedlogu da se pojedina točka izostavi, a nakon toga da se dnevni red dopuni novim prijedlogom. Po utvrđivanju izmjena i dopuna dnevnog reda, predsjednik Vijeća daje na glasovanje prihvaćanje dnevnog reda u cjelini. Predsjedavanje sjednicom i sudjelovanje u radu sjednice

Članak 69.

Članak 69. Sjednicom Vijeća predsjedava predsjednik Vijeća, a ako je on odsutan ili spriječen, sjednicu vodi potpredsjednik Vijeća, ako pak i on nije nazočan sjednicu predsjedava najstariji član Vijeća.
Članak 70. Na sjednici nitko ne može govoriti prije nego što zatraži i dobije riječ od predsjedavatelja. Prijave za govor primaju se od momenta otvaranja rasprave i u tijeku rasprave do njezina zaključivanja. Predsjedavatelj Vijeća brine o održavanju reda na sjednici, tako da govornik ne bude ometan ili spriječen u svom S t r a n i c a 96 8 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” B r o j 5 izlaganju. Govornik je dužan da se drži predmeta rasprave i pojedine točke dnevnog reda, u protivnom predsjedavatelj ga može opomenuti ili prekinuti.

Članak 71.

Članak 71. Za povredu reda na sjednici predsjedavatelj sjednicom Vijeća će: - opomenuti vijećnika ili drugog sudionika u raspravi koji svojim vladanjem ili govorom na sjednici narušava dnevni red i odredbe ovog poslovnika - oduzeti riječ vijećniku ili drugom sudioniku u raspravi, ako se i nakon opomene ne pridržava reda. Ako predsjedavatelj navedenim mjerama ne može održati red na sjednici, odredit će prekid sjednice. Sjednica se može nastaviti isti dan ukoliko predsjedavajući ocjeni da su se ponovno stekli uvjeti za to, u protivnom na sjednici određuje dan i vrijeme održavanja nastavka sjednice i usmeno ga saopćava vijećnicima i ostalim nazočnima na sjednici. Tijek sjednice

Članak 72.

Članak 72. Vijeće može raditi ako je na sjednici nazočna većina vijećnika, ukoliko zakonom, statutom ili ovim poslovnikom nije drugačije određeno. Predsjedavatelj određuje početak rada sjednice kad se utvrdi da postoji nazočnost potrebitog broja vijećnika. Ako predsjedavatelj utvrdi da sjednici nije nazočan potrebiti broj vijećnika, prekida i odgađa sjednicu za određeni sat istog dana ili za drugi određeni dan. Predsjedavajući će prekinuti ili odgoditi sjednicu ukoliko se u tijeku njezina trajanja utvrdi da Vijeće više nema kvorum.

Članak 73.

Članak 73. Nazočnost vijećnika utvrđuje se brojanjem ili prozivanjem vijećnika na početku sjednice, odnosno u tijeku sjednice, po odluci predsjedavatelja ili na zahtjev vijećnika. Za prozivnik Vijeća i evidenciji nazočnosti vijećnika na sjednici, brine Općinski tajnik.
Članak 74. Prije utvrđivanja dnevnog reda prihvaća se Izvod iz zapisnika sa prethodne sjednice Vijeća. Svaki vijećnik ima pravo iznijeti primjedbe ili postaviti pitanja u svezi s zapisnikom. O primjedbama se odlučuje bez rasprave. Ako se primjedbe usvoje, u zapisnik sa tekuće sjednice unijeti će se odgovarajuće izmjene.

Članak 75.

Članak 75. Prije prijelaza na dnevni red, vijećnici mogu u okviru aktualnog sata koji traje najduže 45 minuta, postavljati pitanja i tražiti obavijesti, neovisno o točkama dnevnog reda. Vijećnik može svoja pitanja iznositi najviše dvije minute. Odgovor na vijećnička pitanja ili traženu obavijest daju se u pravilu na istoj sjednici. Ukoliko se odgovor ne može dati na istoj sjednici, odnosno kad to vijećnik izričito zatraži, odgovor će se dati na slijedećoj sjednici u pismenoj formi. Odgovor se dostavlja u materijalima za narednu sjednicu svim vijećnicima. Predsjednik Vijeća određuje tko je zadužen za davanje pismenog odgovora, te zatvara aktualni sat i prije isteka 45 minuta, ukoliko vijećnici više ne traže riječ.

Članak 76.

Članak 76. Nakon zatvaranja aktualnog sata prijelazi se na raspravu po dnevnom redu, redoslijedom utvrđenim u dnevnom redu. U tijeku sjednice predsjednik Vijeća odnosno predsjedatelj, može izmijeniti redoslijed točaka dnevnog reda. Na početku rasprave o svakoj točki dnevnog reda, može se dati uvodno obrazloženje, o čemu odlučuje predsjednik Vijeća. Ukoliko vijećnik inzistira na uvodnom obrazloženju iako je predsjednik Vijeća odredio da isto nije potrebno, Vijeće o potrebi davanja uvodnog obrazloženja odlučuje bez rasprave. Predsjednik Vijeća prvo daje riječ predstavnicima radnih tijela, a nakon toga vijećnicima i to redoslijedom kojim se javljaju za raspravu.

Članak 77.

Članak 77. Predstavnik predlagatelja ima pravo uvijek tražiti riječ u tijeku rasprave. Predstavnik predlagatelja može povući svoj prijedlog sve dok o njemu još nije odlučeno. O povućenom prijedlogu prestaje rasprava. Povućeni prijedlog ne može se ponovno staviti na dnevni red na istoj sjednici Vijeća.
Članak 78. Na sjednici u tijeku rasprave svaki vijećnik ili drugi sudionik u raspravi govori kratko, a najviše 5 minuta, isključivo u svezi s predmetom rasprave. Predstavnik Kluba vijećnika, radnog tijela, načelnik i predlagatelj imaju pravo govoriti 10 minuta. Sudionik u raspravi ima pravo na repliku ili ispravak netočnog navoda u trajanju od najviše 2 minute. Predsjednik Vijeća dati će uvijek riječ načelniku ili vijećniku koji upozorava na povredu odredbi ovog poslovnika. Predsjednik Vijeća o primjedbi daje obrazloženje. Ukoliko vijećnik prigovori obrazloženju o primjedbi na povredu Poslovnika, o prigovoru Vijeće odlučuje bez rasprave. Ograničenja vremena za raspravu može predložiti svaki vijećnik. O tome Vijeće odlučuje bez rasprave.

Članak 79.

Članak 79. Kad se zbog opširnosti dnevnog reda ili dužine rasprave sjednica ne može završiti u dogledno vrijeme, predsjednik Vijeća može odlučiti da prekine sjednicu, te određuje nastavak sjednice za određeni dan i sat, o čemu se pismeno izvještavaju samo odsutni vijećnici. B r o j 5 S t r a n i c a 96 9 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” Odlučivanje na sjednici
Članak 80. Vijeće može odlučivati kad je na sjednici nazočna većina vijećnika, a odlučuje većinom glasova nazočnih vijećnika, ukoliko Statutom i ovim Poslovnikom nije drugačije određeno. Vijeće odlučuje nakon rasprave, ukoliko nije određeno da odlučuje bez rasprave. Vijeće može odlučiti da nedovršenu raspravu odgodi za jednu od narednih sjednica ili u tijeku rasprave odlučiti da predmet ili prijedlog vrati predlagatelju na popravak.

Članak 81.

Članak 81. Vijeće može u tijeku rasprave osnovati Komisiju za zaključke. Komisija podnosi Vijeću prijedlog zaključka o određenom predmetu ili prijedlogu na istoj ili slijedećoj sjednici, sukladno zahtjevu Vijeća.
Članak 82. Nakon završene rasprave najprije se glasuje o podnesenim amandmanima, redoslijedom kako su podneseni, odnosno redom prema člancima određene odluke na koju su amandmani podneseni, o čemu odlučuje predsjednik Vijeća. Ukoliko se radi o amandmanima koji se međusobno isključuju, ukoliko je jedan od njih prihvaćen o drugom nije potrebno glasovati.

Članak 83.

Članak 83. Glasovanje na sjednici je u pravilu javno, osim ukoliko je Statutom, ovim Poslovnikom ili odlukom Vijeća određeno da se glasuje tajno. Vijećnici glasuju izjašnjavanjem “za”, “protiv” ili su “suzdržani” od glasovanja.
Članak 84. Javno se glasuje dizanjem ruku ili poimenično. Ukoliko se dizanjem ruku ne može utvrditi točan rezultat glasovanja, predsjednik Vijeća odredit će da se glasuje poimenično. Poimenično se može glasovati uvijek kad to odluči Vijeće, na prijedlog predsjednika Vijeća ili 5 vijećnika. Poimenično se glasuje tako da prema evidenciji tajnik Općine proziva vijećnike, koji po prozivanju izjavljuju da glasuju “za”, “protiv” ili su “suzdržani”. Poslije glasovanja predsjednik Vijeća utvrđuje rezultat glasovanja i objavljuje da li je prijedlog o kojem se glasovalo prihvaćen ili ne.

Članak 85.

Članak 85. Tajnim glasovanjem rukovodi predsjednik Vijeća uz pomoć dva vijećnika, koje izabire Vijeće. Tajno se glasuje na ovjerenim glasačkim listićima iste boje i veličine. Svaki vijećnik nakon što je prozvan, dobiva glasački listić i kad ga ispuni, stavlja ga u glasačku kutiju. Nevažećim se smatraju listići iz kojih se ne može točno utvrditi da li je glasovano “za” ili “protiv” prijedloga. Rezultat glasovanja utvrđuje i objavljuje predsjednik Vijeća. O tajnom glasovanju vodi se poseban zapisnik, koji je prilog zapisniku s te sjednice Vijeća.

Članak 86.

Članak 86. Kad se tajno glasuje o imenima, glasuje se zaokruživanjem rednog broja ispred imena. Kad se glasuje o drugim pitanjima, glasuje se zaokruživanjem jedne od danih mogućnosti na listiću. Zapisnik
Članak 87. O radu na sjednici Vijeća vodi se zapisnik. Kada se na sjednici raspravlja i odlučuje o povjerljivoj stvari ili kada je sa rasprave o nekom predmetu isključena javnost vodi se odvojeni zapisnik.
Članak 88. Zapisnik obvezno sadrži vrijeme, mjesto održavanja sjednice, dnevni red sjednice, ime predsjednika odnosno predsjedatelja, imena nazočnih vijećnika, imena odsutnih vijećnika s posebnom napomenom za one koji su svoj nedolazak najavili, imena ostalih sudionika sjednici, kratak tok sjednice s nazivom pitanja o kojima se raspravljalo i odlučivalo, imena govornika sa sažetim prikazom izlaganja, odnosno uputa na stenografske bilješke ukoliko se stenografira tok sjednice, rezultat glasovanja o pojedinim pitanjima te naziv svih odluka i drugih akata donesenih na sjednici. Sastavni dio zapisnika su i izglasovani tekstovi odluka i drugih akata. Javnost rada

Članak 89.

Članak 89. Rad Vijeća i njegovih radnih tijela je javan. Uz izvješćivanje o tijeku sjednice od strane nazočnih predstavnika sredstava javnog izvješćivanja, Vijeće o svom radu izvještava javnost putem javnih glasila i drugih sredstava javnog informiranja.
Članak 90. Građani i najviše po dva predstavnika zainteresiranih pravnih osoba imaju pravo biti nazočni sjednicama Vijeća. Način prisustvovanja određuje općinski tajnik, a broj nazočnih može ograničiti predsjednik Vijeća, zbog premalog prostora ili potrebe održavanja reda na sjednici. Građani i pravne osobe dužni su pismeno najaviti svoju nazočnost, odnosno nazočnost svojih predstavnika na sjednici Vijeća, najkasnije tri dana prije održavanja sjednice Vijeća. Uz imena i prezimena građeni i pravne osobe za svoje predstavnike, dužni su navesti jedinstveni matični broj. Nazočnost javnosti može se isključiti samo iznimno, u slučajevima predviđenim zakonima i općim aktom jedinice. S t r a n i c a 97 0 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” B r o j 5

Članak 91.

Članak 91. Radi što potpunijeg i točnijeg izvješćivanja javnosti o radu Vijeća i radnih tijela mogu se davati službene izjave i održavati konferencije za novinare. Službene izjave o radu Vijeća daje predsjednik Vijeća i druge osobe koje on na to ovlasti. Konferencija za novinare održava se kad to odluče Vijeće ili predsjednik Vijeća, a održava je predsjednik Vijeća. Službene izjave o radu radnog tijela daje predsjednik radnog tijela.
Članak 92. Kad se o nekom pitanju raspravlja bez nazočnosti javnosti, materijal za takvu raspravu ne dostavlja se u pismenom obliku. O održavanju rasprave bez nazočnosti javnosti odlučuje predsjednik Vijeća. Prije prelaska na raspravu o pitanju iz prethodnog stavka, predsjednik Vijeća pozvat će osobe čija nazočnost nije potrebita, da napuste dvoranu u kojoj se održava sjednica, a zatim će vijećnike izvijestiti o razlozima održavanja sjednice bez nazočnosti javnosti. XI. OBAVLJANJE STRUČNIH I DRUGIH POSLOVA ZA VIJEĆE

Članak 93.

Članak 93. Općinski tajnik dužan je osigurati obavljanje stručnih, administrativnih, tehničkih i drugih poslova za potrebe Vijeća, u skladu s Odlukom o ustrojstvu Općinske uprave. XII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 94. Izmjene i dopune ovog Poslovnika donose se na način i po postupku po kojem je Poslovnik donesen. A. RAČUN PRIHODA I RASHODA KONTO NAZIV 6 Prihodi poslovanja 3 Rashodi poslovanja 4 Rashodi za nabavu nefinancijske imovine Razlika višak/manjak ((6+7) – (3+4))
Članak 95. Ovaj Poslovnik o radu Općinskog vijeća stupa na snagu osmog dana od dana objave u “Službenom glasniku Međimurske županije”.

Članak 96.

Članak 96. Stupanjem na snagu ovog Poslovnika prestaje važiti Poslovnik Općinskog vijeća Općine Sveti Martin na Muri donijet na 14. sjednici Općinskog vijeća dana 26. 02. 1999. godine. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE SVETI MARTIN NA MURI KLASA: 012-03/06-01/30 URBROJ: 2109-17/06-01/02 Sveti Martin na Muri, 20. travnja 2006. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Martin Srša, v.r.

Ostali akti u ovom izdanju (85)