Poslovnik Općinskog Poglavarstva Nede- . lisce

1. tem :lju članka 42. Zakona o lokalnoj samoupravi (»Narodne novine« br. 90/92.) i članka 48. Statuta Općine Nedelišće (»Službeni glasnik • • međimurske« br. 3/94 GLASNIK« Broj 7 čine Nedelišće na 50. sjednici održanoj 07. 09. 1998. godine, donijelo je POSLOVNIK Općinskog poglavarstva Nedelišće I. TEMELJNE ODREDBE
Članak 1. Ovim Poslovnikom uređuje se ustrojstvo, na čin rada i odlučivanje Općinskog poglavarstva Ne delišće, te druga pitanja značajna za rad Poglavarstva Općine Nedelišće (u daljnjem tekstu: Oph ćinsko poglavarstvo).

Članak 2.

Članak 2. Općinsko poglavarstvo u odnosu prema Općinskom vijeću pridržava se Poslovnika Općinskog vijeća Nedelišća.
Članak 3. Rad Općinskog poglavarstva je javan
Članak 4. Opći i drugi akti Općinskog poglavarstva za koje je to propisano objavljuju se u »Službenom glasniku Međimurske županije«. Akti koje donosi Općinsko poglavarstvo ovjeravaju se pečatom Općinskog poglavarstva. \ II. USTROJSTVO OPČINSKOG POGLAVARSTVA
Članak 5, _ Općinsko poglavarstvo: priprema prijedloge općih i drugih akata, prijedlog godišnjeg proračuna prihoda i rashoda Općine Nedelišće, godišnji račun te prijedloge druih općih akata što ih donosi Općinsko vijeće, upravlja nekretninama i pokretninama u vlasništvu Općine Nedelišće, te odlučuje o priho * V V dima i rashodima Općine Nede usmjerava i nadzire djelovanje općinskih upravnih tijela u obavljanju poslova iz samoupravnog djelokruga i poslova državne uprave koji se obavljaju u Općini Nedelišće, izvršava akte Općinskog vijeća ili osigurava njihovo provođenje, imenuje pročelnike i druge osobe određene Zakonom i Odlukama, daje suglasnost na imenovanje i izbor, te razrješenje kada je to određeno propisom, — Općinskom vijeću podnosi izvješća o svom iz samoupravnog djelokruga, donosi Poslovnik o svom radu, obavlja i druge poslove i zadaće utvrđene Zakonom, Statutom, Odlukama i drugim općim aktima Općinskog vijeća.

Članak 6.

Članak 6. . - Općinsko poglavarstvo može imati do 7 članova. Načelnik je predsjednik Općinskog poglavarstva. Broj 7 »SLUŽBENI
Članak 7. Načelnik predstavlja Općinsko poglavarstvo. U obavljanju poslova i zadaća iz stavka 1. ovog članka načelnik: saziva sjednice, predlaže dnevni red, predsjedava sjednicama, brine o primjeni poslovničkog reda na sjednicama, je potpisuje akte Općinskog poglavarstva, provodi akte Općinskog poglavarstva, od nosno brine o provođenju akata, usklađuje rad Općinskog poglavarstva i njegovih radnih tijela, predlaže donošenje općih i drugih akata iz djelokruga Općinskog poglavarstva, obavlja i druge poslove određene Zakonom, Statutom i ovim Poslovnikom. Načelnik je odgovoran za ustavnost i zakonitost akata i rada Općinskog poglavarstva i Općinskih upravnih tijela. Načelnik dužnost obavlja profesionalno.

Članak 8.

Članak 8. može djelokru
Članak 9. Članovi Općinskog poglavarstva imaju pravo i dužnost prisustvovati sjednicama Općinskog poglavarstva, raspravljati o pitanjima koja su na dnevnom redu, odlučivati o tim pitanjima, predlagati donošenje općih i drugih akata, te raspravu o drugim pitanjima iz djelokruga Općinskog poglavarstva. Članovi Općinskog poglavarstva imaju pravo sudjelovati u radu radnih tijela Općinskog poglavarstva i onda kada nisu članovi tih tijela.
Članak 10. Članovi Općinskog poglavarstva ako su poseb no ili preko članova uže obitelji zainteresirani u odlučivanju o upravljanju imovinom Općine Nedelišće i o korištenju sredstava prihoda, izuzima ju se od odlučivanja. Članovima uže obitelji smatraju se bračni drug, srodnici po krvi u prvoj liniji i njihovi bračni drugovi, te braća i sestre i njihovi bračni drugovi.

Članak 11.

Članak 11. Članovima Općinskog poglavarstva dostavljaju se materijali koji su na dnevnom redu sjednice Općinskog poglavarstva. Član Općinskog poglavarstva ima pravo tražiti podatke i druge obavijesti od općinskih upravnih tijela koji su mu potrebni u obavljanju poslova i zadaća člana Općinskog poglavarstva. Članovi Poglavarstva koji dužnost ne obavlja ju profesionalno za svoj rad u Općinskom poglavarstvu imaju pravo na naknadu troškova. GLASNIK« Strana 521
Članak 12. Pojedinim članovima Općinskog poglavarstva; Općinsko poglavarstvo može odrediti stalne ili određivati pojedine zadaće.

Članak 13.

Članak 13. Član Općinskog poglavarstva pri obavljanju privatnih poslova, gospodarskih i drugih poduzet nosti, bilo za sebe ili za svog poslodavca, ne smi se koristiti položajem člana Općinskog poglavarstva i naglašavati tu funkciju.
Članak 14. Član Općinskog poglavarstva ima iskaznicu. O izdavanju iskaznica članovima Općinskog pogla t varstva vodi se evidencija o kojoj brine tajnik Općinskog poglavarstva. Tajnik Općinskog poglavarstva odredit će oblik iskaznice. Član Općinskog poglavarstva ne smije zloupotrebljavati iskaznicu člana Općinskog poglavarstva.

Članak 15.

Članak 15. O prisustvovanju članova Općinskog poglavarstva sjednicama Općinskog poglavarstva i radnih tijela vodi se evidencija. M Tajnik Općinskog poglavarstva utvrđuje način vođenja evidencije. O spriječenosti prisustvovanja sjednici Općinskog poglavarstva izvješćuje se načelnik.
Članak 16. Općinsko poglavarstvo ima tajnika. Tajnik Općinskog poglavarstva istovremeno je tajnik Općine, a imenuje ga Vijeće na vrijeme od četiri godine. Nakon toga roka može biti ponovno imenovan. Tajnik Općinskog poglavarstva za svoj rad odgovara Općinskom poglavarstvu i načelniku. Tajnik može biti razriješen dužnosti i prije isteka vremena na koie ie imenovan.

Članak 17.

Članak 17. priprema pomaže ^ezi s radom Opći: ovim Poslovnikom ;im aktima ili što mu pripremanj sobito brine o pravodobnosti izrade ma materijala s propisima i ovim nikom, dostavi ma T nja sjednica, izradi akata Općinskog poglavarstva, objavi i čuvanju. Tajnik priprema prijedlog za osiguravanje sredstava za rad Općinskog poglavarstva. Brine se za financijsko i materijal poslovanje Općinskog poglavarstva.
Članak 18. M Općinsko poglavarstvo osniva radna tijela radi stručne obrade pojedinih pitanja, davanja prijedloga i mišljenja o pojedinim pitanjima za praćenje stanja u pojedinim područjima ili za pripremu Strana 522 »SLUŽBENI određenog materijala iz djelokruga Općinskog poglavarstva. + Radna tijela mogu biti stalna i povremena. w -

Članak 19.

Članak 19. Radna tijela Općinskog poglavarstva su: Vijeća, Komisije, Odbori i druga tijela. Općinsko poglavarstvo posebnim aktom osniva stalna radna tijela, određuje njihov djelokrug, broj članova i način rada.
Članak 20. Općinsko poglavarstvo može osnivati i povremena radna tijela radi stručne obrade i razmatra nja pojedinog pitanja iz svog djelokruga i izrade odgovarajućih akata. (Povremena radna tijela osnivaju se posebnim aktom kojim se određuje njihov sastav, broj članova, djelokrug i način rada.

Članak 21.

Članak 21. Članove radnih tijela imenuje Općinsko poglavarstvo iz redova svojih članova, pojedinih znanstvenih, stručnih i. javnih djelatnika, drugih osoba koje mogu pridonijeti radu radnog tijela. Predsjednik i članovi radnog tijela imenuju se na pri jedlog načelnika.
Članak 22. Predsjednik i članovi radnih tijela imenuju se za mandatno razdoblje Općinskog poglavarstva. Predsjednici i članovi radnih tijela mogu zbog osobnih razloga ili drugih slučajeva biti razriješeni i prije isteka vremena na koje su imenovani.

Članak 23.

Članak 23. Radna tijela rade na sjednicama. Predsjednik radnog tijela saziva sjednicu, predlaže dnevni red, predsjeda i rukovodi sjednicom, potpisuje zaključke što ih radno tijelo donosi. Radno tijelo može održati sjednicu ako prisustvuje većina članova, a odlučuje većinom glasova svih članova i to javnim glasovanjem. Ako je predsjednik radnog tijela spriječen ili odsutan, zamjenjuje ga član radnog tijela kojeg on za to ovlasti. O radu sjednice vodi se zapisnik. Izvješće o svom radu radno tijelo podnosi Općinskom poglavarstvu.

Članak 24.

Članak 24. mo ma obrade pojedinog pitanja, potrebno znanje posebnih stručnjaka.
Članak 25. Članovi radnog tijela i grupa imaju pravo na naknadu za rad u tim tijelima. III. AKTI OPĆINSKOG POGLAVARSTVA
Članak 26. Općinsko poglavarstvo donosi opće akte za izvršavanje odluka i drugih, općih akata Općinskog GLASNIK« Broj 7 vijeća, te pojedinačne akte u izvršavanju pojedinih prava i obveza. Općinsko poglavarstvo donosi ove opće akte: pravilnike, naredbe, naputke, zaključke, progra me, planove i druge akte određene posebnimpropisima. Općinsko poglavarstvo donosi pojedinačne ak te: zaključke i rješenja. U obavljanju nadzora nad zakonitošću rada, od nosno usmjeravanju djelovanja općinskih upravnih tijela koja obavljaju poslove iz samoupravnog djelokruga, Općinsko poglavarstvo može donositi instrukcije, preporuke i druge akte određene propisom.

Članak 27.

Članak 27. Pravilnikom luka i drugih općih akata radi njihovog izvršavanja ili osiguravanja provođenja. Naredbom se radi izvršenja pojedinih odredbi odluka i drugih općih akata naređuje ili zabranjuje postupanje u određenoj situaciji koje ima opće značenje. Naputkom se radi izvršavanja pojedinih odred bi odluka i drugih akata propisuje način rada općinskih upravnih tijela, te pravnih osoba osnova nih radi obavljanja javnih službi iz samoupravnog djelokruga;
Članak 28. Zaključkom se utvrđuju prijedlozi odluka i drugih općih akata što ih donosi Općinsko vijeće, zauzimaju se stavovi, izražavaju mišljenja, prihvaćaju izvješća i odlučuje se o drugim pitanjima iz djelokruga Općinskog poglavarstva za koje nije predviđeno donošenje drugog akta.

Članak 29.

Članak 29. Instrukcijom se nalaže upravnim tijelima nai rada i primjena odluka i drugih općih akata samoupravnog djelokruga. Preporukom se ukazuje na određene probleme samoupravnog djelokruga te upućuje na način njihova rješavanja.
Članak 30. pravima, obvezama i pravnim interesima glavarstvo donosi zaključke i rješenja.
Članak 31. Općinsko poglavarstvo upućuje na javnu raspravu prijedlog odluke i drugog akta kada je Za konom određeno, provođenje javne rasprave, ako Zakonom nije određeno neko drugo tijelo. Za provođenje i praćenje javne rasprave Općinsko poglavarstvo osniva radna tijela.

Članak 32.

Članak 32. Opći akti koje donosi Općinsko poglavarstvo moraju biti izrađeni na taj način da sadržavaju nacrt u obliku u kojem se donosi i obrazloženje akta. Broj 7 »SLUŽBENI Nacrt drugih akata izrađuje se u obliku u kor jem se donose, a obrazloženje se daje ovisno <_> prirodi akta. Analize, izvješća i drugi materijali moraju ima ti sažetak ako sadrže više od 15 stranica. dru om vijecu moraj Poslovnikom O D VIjeca
Članak 33. Akte što ih donosi Općinsko poglavarstvo potpisuje načelnik. Tajnik Općinskog poglavarstva odgovoran je za izradu, potpis i čuvanje izvornika akata Općinskog poglavarstva. Opći akti i akti o imenovanju i razrješenjima te drugi akti za koje to odluči Općinsko pogla ja varstvo, objavljuju se u »Službenom glasniku Me đimurske županije«. IV. NAČIN RADA OPČINSKOG POGLAVARSTVA L

Članak 34.

Članak 34. w J Predlagati akte i poticati razmatranje određenog pitanja na sjednici Općinskog poglavarstva mogu općinska upravna tijela, javna poduzeća i druga u vlasništvu Općine, te druge osobe utvrđene ovim Poslovnikom i posebnim propisima. Građani imajii pravo obraćati se Općinskom poglavarstvu svo im prnedlozima. m i primjedbama i poticati razmatranje određenog pitanja i donošenja akata iz djelokruga lokalne samouprave.
Članak 35. Nacrti akata što se upućuju Poglavarstvu moovim slovnikom Uz materijale koji se upućuju Poglavarstvu na vodi se predlagatelj, stručni nositelj izrade materijala, razlog radi kojeg se upućuju i izvjestitelji na sjednici. Prije stavljanja na sjednicu, materijal se može mišljenje odgovarajućem upravnom tijelu ako ono nije nositelj materijala

Članak 36.

Članak 36. nicama % Sjednicu Općinskog poglavarstva saziva, predome
Članak 37. Sjednica Općinskog poglavarstva saziva se pismeno iznimno u žurnim slucaievima V • način. Pismeni om dnevnog: reda i svim m lima potrebnim svim članovima a F varstva i osobama koje odredi na< tri dana prije održavanja sjednice. može nazočan sjednici dužan je izostanak opravdati, a GLASNIK« Sffcrana 523 svoje mišljenje, primjedbe i prijedloge o pitanjima koja su na dnevnom redu može, do početka sjednice, dati pismeno.

Članak 38.

Članak 38. Dnevni red sjednice Općinskog poglavarstva predlaže načelnik. U prijedlog dnevnog reda na čelnik unosi sve predmete što su podneseni na na čin utvrđen ovim Poslovnikom.
Članak 39. može žati ako je nazočna većina članova Općinskog poglavarstva. Kad načelnik utvrdi nazočnost potrebnog bro članova Općinskog poglavarstva, otvara sjednicu. Ako na početku sjednice načelnik utvrdi da nije nazočan potreban broj članova, Općinsko poglavarstvo odgađa sjednicu za određeni sat i dan o čemu se obavješćuju odsutni članovi.

Članak 40.

Članak 40. Prije utvrđivanja dnevnog reda prihvaća se zapisnik o radu na prethodnoj sjednici. Član Općinskog poglavarstva ima pravo iznijeti primjedbe na zapisnik. O primjedbama se odlučuje bez rasr prave. Ako se primjedbe prihvate, u zapisnik će se unijeti odgovarajuća izmjena.
Članak 41. r Dnevni red sjednica Općinskog poglavarstva utvrđuje se na početku sjednice. Prijedlog dnevnog reda na sjednici može se mijenjati na prijedlog načelnika i člana Općinskog poglavarstva na način da se pojedini predmeti iz predloženog dnevnog reda izostave ili da se pri jedlog dnevnog reda dopuni novim predmetima. Ako na sjednici nije nazočan izvjestitelj predmeta, Općinsko poglavarstvo može odlučiti da se predmet izostavi iz dnevnog reda.

Članak 42.

Članak 42. Poslije utvrđivanja dnevnog reda prelazi se na raspravu o pojedinim predmetima redosljedom utvrđenim u dnevnom . redu. Iznimno, o istovrsnim predmetima i o pojedinačnim aktima može se odlučivati i bez rasprave. može se izmijeniti razmatranja pojedinih predmeta, o čemu se odlučuje bez rasprave. + Na početku rasprave svaki se predmet dnevnog reda u pravilu usmeno obrazlaže. + Kada je predmet razmatran i na radnom ti jelu, izvjestitelj radnog tijela, ako je to potrebno, obrazlaže predmet.

Članak 43.

Članak 43. Na sjednici Općinskog poglavarstva može govoriti tko zatraži i dobije riječ načelnika. Strana 524 »SLUŽBENI Govornik može govoriti samo o predmetu o jem se vodi rasprava. Načelnik se brine o tome govornik ne bude u govoru smetan. može opomenuti samo
Članak 44. Član Općinskog poglavarstva koji želi govoriti o povredi ovog Poslovnika ili utvrđenog dnevnog reda ima pravo govoriti odmah kada to zatraži. Nakon iznesenog prigovora, načelnik daje objašnjenje. Ako član Općinskog poglavarstva nije zadovoljan objašnjenjem, o prigovoru se na sjednici odlučuje bez rasprave.

Članak 45.

Članak 45. Općinsko poglavarstvo odlučuje većinom glasova svih članova.
Članak 46. Glasovanje na sjednici je javno. Članovi Općinskog poglavarstva glasuju za pri jedlog, protiv prijedloga ili se uzdržavaju glasovanja.
Članak 47. O radu na sjednici Općinskog poglavarstva vodi se zapisnik. Zapisnik sadrži osnovne podatke o radu na sjednici, o prijedlozima iznijetima na sjednici, o provedenoj raspravi, te donesenim općim i drugim aktima. F U zapisnik se unosi rezultat glasovanja o pojedinom predmetu. Sastavni dio zapisnika su i doneseni tekstovi općih i drugih akata. 0 izradi i čuvanju zapisnika brine tajnik Općinskog poglavarstva. V. JAVNOST RADA

Članak 48.

Članak 48. w Rad Općinskog poglavarstva je javan. Općinsko poglavarstvo obavještava javnost preko javnih glasila. Izvjestitelji javnih glasila imaju pravo pratiti rad Općinskog poglavarstva.
Članak 49. Sjednice Općinskog poglavarstva su javne. Predstavnicima iavnih glasila daiu se mater jali o ima raspravlja Općinsko poglavarstvo. Iznimno se, bez nazočnosti javnosti održavaju sjednice ili pojedini dijelovi sjednica Općinsko OPĆINA GLASNIK« Broj 7 materijalima propisima
Članak 50. Radi točnog i što potpunijeg obavješćivanja javnosti o radu Općinskog poglavarstva mogu se davati službena priopćenja za javna glasila. Konferencije za javna glasila održava načelnik ili osoba koju ovlasti načelnik. VI. OBAVLJANJE STRUČNIH I DRUGIH POSLOVA ZA OPČINSKO POGLAVARSTVO

Članak 51.

Članak 51. F Tajnik Općinskog poglavarstva dužan je osigurati obavljanje stručnih, administrativnih, tehničkih i drugih poslova za Općinsko poglavarstvo. Obavljanje poslova iz stavka 1. ovog članka ustrojit će se sukladno aktima o ustrojstvu tijela i službi Općine Nedelisce. Do donošenja akta iz stavka 2. ovog članka, stručne i administrativne i tehničke poslove obavlja stručna služba Općinskog vijeća i Općinskog poglavarstva. Tajnik Općinskog poglavarstva rukovoditelj je stručne službe. Stručne, administrativne, tehničke i druge po slove za pojedina radna tijela Općinskog poglavarstva obavljaju odgovarajuća upravna tijela. VII. PRIJELAZNE I ZAKLJUČNE ODREDBE

Članak 52.

Članak 52. Posebnim aktom Općinskog poglavarstva uredit će se pravo na naknadu članovima radnih tijela i radnih grupa, te visina i način ostvarivanja naknade. +
Članak 53. Stupanjem na snagu prestaje važiti poslovnik o radu Općinskog poglavarstva, donijet na 10. sjednici. Ovaj poslovnik stupa na snagu danom donošenja. OPČINSKO POGLAVARSTVO NEDELIŠČE Klasa: 021-05/50^98-4 Nedelišće, 07. 09. 1998, NAČELNIK OPČINE Rudolf Zamuda, v. r. OREHOVICA AKTI OPĆINSKOG VIJEĆA