Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Grada Mursko Središće za 2021. godinu s trogodišnjim financijskim učincima

56. temeljem članka 17., stavka 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („narodne novine“, broj 82/15, 118/18), članka 59. pravilnika o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja („narodne novine“, broj 49/17) te članka 31. statuta Grada Mursko središće („službeni glasnik Međimurske županije“, broj 09/09, 5/13, 03/18 i 02/19), Gradsko vijeće Grada Mursko središće na svojoj 23. sjednici, održanoj 30.11.2020. godine, donosi pLan raZVOja sustava civilne zaštite na području Grada mursko središće za 2021. godinu s trogodišnjim financijskim učincima 1. uVOD Civilna zaštita je sustav organiziranja sudionika, operativnih snaga i građana za ostvarivanje zaštite i spašavanja ljudi, životinja, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša u velikim nesrećama i katastrofama i otklanjanja posljedica terorizma i ratnih razaranja. Grad Mursko središće obavezan je organizirati poslove iz svog samoupravnog djelokruga koji se odnose na planiranje, razvoj, učinkovito funkcioniranje i financiranje sustava civilne zaštite. Člankom 17. stavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („narodne novine“, broj 82/15, 118/18, 31/20) definirano je da predstavničko tijelo na prijedlog izvršnog tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u postupku donošenja proračuna razmatra i usvaja godišnju analizu stanja i godišnji plan razvoja sustava civilne zaštite s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje te smjernice za organizaciju i razvoj sustava koje se razmatraju i usvajaju svake četiri godine.

2. pLanski DOkumenTi nastavno su navedeni planski dokumenti i odluke koje je potrebno izraditi u 2021. godini. tablica 1. popis planskih dokumenata i odluka za izradu u 2021. godini iZrađiVaČ rOk iZraDe DOnOsi Radna skupina ožujak 2021. Gradsko vijeće Grad Mursko središće rujan 2021. Gradsko vijeće Grad Mursko središće rujan 2021. Gradsko vijeće Grad Mursko središće rujan 2021. Gradonačelnik Grad Mursko središće rujna 2021. Gradonačelnik Gradsko vijeće Grad Mursko središće prosinac 2021. Gradsko vijeće Grad Mursko središće prosinac 2021. Grad Mursko središće prosinac 2021. Gradonačelnik 30 dana prije upravljačka skupina Gradonačelnik održavanja vježbe 30. studenoga 2020. “službeni Glasnik M 2.1. VOđenje i ažuriranje BaZe pODaTaka O pripaDniCima, spOsOBnOsTima i resursima OperaTiVniH snaGa susTaVa CiViLne ZaŠTiTe Grad Mursko središće sukladno pravilniku o vođenju evidencije pripadnika operativnih snaga sustava civilne zaštite („narodne novine“, broj 75/16), osigurava uvjete za vođenje i ažuriranje baze podataka o pripadnicima, sposobnostima i resursima operativnih snaga sustava civilne zaštite. evidencija se ustrojava i kontinuirano ažurira za: − članove stožera civilne zaštite, − pripadnike postrojbe civilne zaštite opće namjene, − povjerenike civilne zaštite i njihove zamjenike, − koordinatore na lokaciji, − pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite. Grad Mursko središće dužan je podatke o vrstama i broju pripadnika operativnih snaga zaprimljene od strane operativnih snaga i podatke koje su u obvezi izraditi samostalno dostaviti Međimurskoj županiji.

nositelj i izrađivač: Grad Mursko središće Rok dostave podataka: prema roku određenom od strane Međimurske županije kontakt podatke operativnih snaga sustava civilne zaštite Grada Mursko središće (adrese, fiksni i mobilni telefonski brojevi) u planskim dokumentima potrebno je kontinuirano ažurirati. 3. OperaTiVne snaGe susTaVa CiViLne ZaŠTiTe 3.1. sTOžer CiViLne ZaŠTiTe stožer civilne zaštite Grada Mursko središće osnovan je Odlukom gradonačelnika Grada Mursko središće, klasa: 021-05/17-01/1887, uRbROj: 2109/11-17-01/1-1, od dana 22. kolovoza 2017. godine. sastoji se od načelnika stožera, zamjenika načelnika stožera te 12 članova. Odlukom o izmjeni Odluke o osnivanju i imenovanju stožera civilne zaštite Grada Mursko središće (klasa: 021-05/18-01/1294, uRbROj: 2109/11-18-01/1-1, od dana 10. rujna 2018. godine) te Odlukom o ii. izmjenama Odluke o osnivanju i imenovanju stožera civilne zaštite Grada Mursko središće (klasa: 021-05/19- 01/1057, uRbROj: 2109/11-19-01/1-1 od dana 01. listopada 2019. godine), došlo je do izmjena članova stožera civilne zaštite Grada Mursko središće. stožer civilne zaštite Grada Mursko središće potrebno je: − upoznati s Revizijom procjene rizika od velikih nesreća nositelj: Grad Mursko središće izvršitelj: načelnik stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika stožera civilne zaštite Rok: lipanj 2021. godine − upoznati s planom djelovanja civilne zaštite nositelj: Grad Mursko središće izvršitelj: načelnik stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika stožera civilne zaštite Rok: prosinac 2021. godine Za članove stožera civilne zaštite Grada Mursko središće potrebno je provesti osposobljavanje za članove koji se još nisu osposobili prema Zakonu o sustavu civilne zaštite („narodne novine“, broj 82/15, 118/18).

nositelj: Mup – Ravnateljstvo civilne zaštite Rok izvršenja: u roku od godinu dana od imenovanja eđiMuRske županije” broj 20 - stranica 3963 3.2. OperaTiVne snaGe VaTrOGasTVa na području Grada Mursko središće djeluju dobrovoljna vatrogasna društva Mursko središće, križovec i peklenica koja se nalaze u vatrogasnoj zajednicu Grada Mursko središće i općina selnica – sveti Martin na Muri – vratišinec. 3.2.1. DVD mursko središće Dobrovoljno vatrogasno društvo Mursko središće u cilju spremnosti i brzog djelovanja u 2021. godini planira provesti sljedeće aktivnosti: − osposobljavanje članova za rad s alatima na siguran način, − organizacija vježbi, − nabava nove opreme. vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2021. godine Oprema koja nedostaje, a bila bi nužna u provođenju mjera civilne zaštite: − termokamera, − geofon, − uređaj za spašavanje iz dubina Rollgliss. 3.2.2. DVD križovec Dobrovoljno vatrogasno društvo križovec u cilju spremnosti i brzog djelovanja u 2021. godini planira provesti sljedeće aktivnosti: − nabavka kombi vozila vrijeme planiranih aktivnosti: prva polovica 2021. godine predviđena sredstva: 200.000,00 kuna Oprema koja nedostaje, a bila bi nužna u provođenju mjera civilne zaštite: − zaštitni aparati, − komplet vatrogasnih cijevi, − kombi vozilo. 3.2.3. DVD peklenica Dobrovoljno vatrogasno društvo peklenica u cilju spremnosti i brzog djelovanja u 2021. godini planira provesti sljedeće aktivnosti: − sudjelovanje na vježbama (vježba škola, vježba područja), − osposobljavanje članova.

vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2021. godine predviđena sredstva: 10.000,00 kuna Oprema koja nedostaje, a bila bi nužna u provođenju mjera civilne zaštite: − cisterna u navalnom vozilu, − visokotlačna pumpa, − s-aparati za gašenje požara, − zaštitna oprema. 3.3. OperaTiVne snaGe HrVaTskOG CrVenOG križa Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec u cilju spremnosti za angažiranjem u provođenju mjera civilne zaštite u 2021. godini planira: stranica 3964 - broj 20 “službeni Glasnik M − nastavak edukacije interventnog tima za djelovanje u katastrofama vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2021. godine predviđena sredstva: 10.000,00 kuna − procjena situacije, podizanje naselja, organizacija smještaja, psihološka pomoć i podrška vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2021. godine predviđena sredstva: 20.000,00 kuna − edukacija i realistički prikazi pružanja prve pomoći za učenike osnovnih i srednjih škola vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2021. godine predviđena sredstva: 5.000,00 kuna − sudjelovanje na natjecanjima prve pomoći vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2021. godine predviđena sredstva: 30.000,00 kuna Oprema koja nedostaje, a bila bi nužna u provođenju mjera civilne zaštite: − madraci− 100 kom, − posteljina− 100 kom, − poljski krevet− 20 kom, − pumpa za vodu− 1 kom, − šator−5 kom, − pročišćivač vode− 1 kom, − kacige − 30 kom. 3.4. OperaTiVne snaGe HrVaTske GOrske sLužBe spaŠaVanja ugovorom o davanju objekta u vlasništvu Međimurske županije, stanica Čakovec je na korištenje dobila građevinu u kompleksu bivše vojarne koju je potrebno obnoviti tijekom sljedeće 3 godine, a čime je riješena njihova dugogodišnja potrebna za prostorom. sredstva za uređenje građevine planiraju se osigurati iz različitih izvora, kroz različite programe i projekte, a jednim djelom i iz vlastitog proračuna. u narednom periodu, planira se realizirati radovi rušenja i demontaže, izrada međukatne konstrukcije, podna ploča i grubi radovi u prizemlju.

kako bi doveli građevinu u punu funkciju po službenom troškovniku ukupna investicija je 2.915.946.30 kuna. Dovođenjem u funkciju kompletne građevine, HGss –stanica Čakovec bi postala Centar za potrage na nacionalnoj razini – Centar izvrsnosti, Međunarodni centar za obuku potražnih timova i Centar za obuku spašavatelja na divljim vodama i poplavama. Oprema koja nedostaje, a bila bi nužna u provođenju mjera civilne zaštite: − oprema za spašavanje na visini (Ok karabineri – 100 kom, karabineri povećane nosivosti– 30 kom, rescue koloture – 10 kom, croll– 5 kom, stop desender – 5 kom, ručna penjalica – 5 kom, uže statik 600 m) − vursak – 10 kom, − oprema za potražne akcije (prijenosno računalo, monitor, pisač a3, Gps uređaj– 4 kom, radio veza – 4 kom), − agregat za napajanje uređaja u potražnim akcijama, − oprema za speleospašavanje – 10 kompleta, − oprema za zimsko spašavanje (turno skije – 5kom, turno pancerice – 10 kom), − medicinska oprema. eđiMuRske županije” 30. studenoga 2020. 3.5. pOsTrOjBa CiViLne ZaŠTiTe OpĆe namjene postrojba civilne zaštite osnova je Odlukom Gradskog vijeća o osnivanju postrojbe civilne zaštite opće namjene Grada Mursko središće, klasa: 021-05/18-01/317, uRbROj: 2109/11-1-01/1-18-1, od dana 09. ožujka 2018. godine. Grad Mursko središće će sukladno Reviziji procjene rizika od velikih nesreća, a temeljem uredbe o sastavu i strukturi postrojbi civilne zaštite („narodne novine“, broj 27/17), osnovati postrojbu opće namjene. Za postrojbu civilne zaštite opće namjene Grada Mursko središće u 2021. godini potrebno je:

− izvršiti smotru pripadnika postrojbe civilne zaštite opće namjene nositelj: Grad Mursko središće izvršitelj: načelnik stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika stožera civilne zaštite Rok: rujan 2021. godine − izrada i donošenje operativnog postupovnika nositelj: Grad Mursko središće izvršitelj: načelnik stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika stožera civilne zaštite Rok: rujan 2021. godine − izrada mobilizacijskih dokumenata nositelj: Grad Mursko središće izvršitelj: načelnik stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika stožera civilne zaštite Rok: rujan 2021. godine − izvršiti opremanje postrojbe civilne zaštite opće namjene nositelj: Grad Mursko središće izvršitelj: načelnik stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika stožera civilne zaštite Rok: prosinac 2021. godine − izvršiti osposobljavanje postrojbe civilne zaštite opće namjene nositelj: Grad Mursko središće izvršitelj: načelnik stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika stožera civilne zaštite Rok: prosinac 2021. godine postrojbu civilne zaštite Grada Mursko središće u 2021. godini potrebno je: − upoznati s Revizijom procjene rizika od velikih nesreća nositelj: Grad Mursko središće izvršitelj: načelnik stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika stožera civilne zaštite Rok: prosinac 2021. godine − upoznati s planom djelovanja civilne zaštite nositelj: Grad Mursko središće izvršitelj: načelnik stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika stožera civilne zaštite Rok: prosinac 2021. godine 3.6. pOVjereniCi CiViLne ZaŠTiTe i njiHOVi ZamjeniCi Odlukom o imenovanju povjerenika civilne zaštite Grada Mursko središće, klasa: 021-05/18-01/291, uRbROj:

2109/11-18-01/1-1, od 08. ožujka 2018. godine, imenovano je: 30. studenoga 2020. “službeni Glasnik M − za naselje Hlapičina: 3 povjerenika i 3 zamjenika povjerenika, − za naselja križovec i peklenica: 7 povjerenika i 7 zamjenika povjerenika, − za naselja Mursko središće i Štrukovec: 13 povjerenika i 13 zamjenika povjerenika. Gradonačelnik Grada Mursko središće je dana 01. listopada 2019. godine donio Odluku o izmjeni Odluke o imenovanju povjerenika civilne zaštite Grada Mursko središće (klasa: 021-05/19-01/1059, uRbROj: 2109/11-19-01/1-1). povjerenike civilne zaštite i njihove zamjenike Grada Mursko središće potrebno je u 2021. godini: − upoznati s Revizijom procjene rizika od velikih nesreća nositelj: Grad Mursko središće izvršitelj: načelnik stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika stožera civilne zaštite Rok: lipanj 2021. godine − upoznati s planom djelovanja civilne zaštite nositelj: Grad Mursko središće izvršitelj: načelnik stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika stožera civilne zaštite Rok: prosinac 2021. godine 3.7. kOOrDinaTOri na LOkaCiji Odlukom načelnika stožera civilne zaštite o imenovanju koordinatora na lokaciji Grada Mursko središće (klasa: 021- 05/19-01/1060, uRbROj: 2109/11-19-01/1-1, od dana 01. listopada 2019. godine), imenovani su koordinatori na lokaciji koji će u slučaju velike nesreće i katastrofe koordinirati aktivnostima operativnih snaga sustava civilne zaštite na mjestu intervencije. koordinatora na lokaciji, sukladno specifičnostima izvanrednog događaja, određuje načelnik stožera civilne zaštite iz redova operativnih snaga sustava civilne zaštite. Grad Mursko središće će u suradnji s operativnim snagama civilne zaštite u planu djelovanja utvrditi popis potencijalnih koordinatora na lokaciji.

nositelj: Grad Mursko središće izvršitelj: načelnik stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika stožera civilne zaštite Rok: rujan 2021. godine 3.8. praVne OsOBe OD inTeresa Za susTaV CiViLne ZaŠTiTe Odlukom o određivanju pravnih osoba od interesa za sustav civilne zaštite Grada Mursko središće (klasa: 021-05/18- 01/316, uRbROj:2109/11-1-01/1-18-1, od dana 09. ožujka 2018. godine), određene su sljedeće pravne osobe s ciljem priprema i sudjelovanja u otklanjanju posljedica katastrofa i velikih nesreća: − MuRs -ekOM d.o.o., Frankopanska 8, Mursko središće; − autOpRijevOZ - niskOGRaDnja, vl. branko žganec, trg braće Radić 2; − QuaDRO d.o.o., križovec 139 D, križovec, Mursko središće; − blažOn usluge građevinskom mehanizacijom, Martinska 106, Mursko središće; eđiMuRske županije” broj 20 - stranica 3965 − tekeli pROjekt inženjering d.o.o., Marka kovača 72, Mursko središće; − Milena GRaDnja d.o.o., Hlapičina 205, Mursko središće; − sportska dvorana – za smještajne kapacitete. Grad Mursko središće će nakon donošenja Revizije procjene rizika od velikih nesreća, a po dobivenoj suglasnosti Ministarstva unutarnjih poslova, Ravnateljstva civilne zaštite, područnog ureda civilne zaštite varaždin – službe civilne zaštite Čakovec donijeti novu Odluku o određivanju pravnih osoba od interesa za sustav civilne zaštite. nositelj: Grad Mursko središće izvršitelj: Gradsko vijeće Grada Mursko središće Rok: rujan 2021. godine sukladno pravilniku o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja („narodne novine“ broj 49/17), pravne osobe koje su Odlukom Gradskog vijeća određene od interesa za sustav civilne zaštite dužne su izraditi Operativni plan civilne zaštite. Operativnim planom pravne osobe razrađuju tko će provesti zadaće, kada, prije, za vrijeme ili neposredno nakon velike nesreće i katastrofe, s kojim resursima te tko je za organiziranje snaga i provođenja zadaća odgovoran.

3.9. uDruGe udruge koje nemaju javne ovlasti, a od interesa su za sustav civilne zaštite (npr. kinološke djelatnosti, podvodne djelatnosti, radio-komunikacijske, zrakoplovne i druge tehničke djelatnosti), pričuvni su dio operativnih snaga sustava civilne zaštite koji je osposobljen za provođenje pojedinih mjera i aktivnosti sustava civilne zaštite, svojim sposobnostima nadopunjuju sposobnosti temeljnih operativnih snaga te se uključuju u provođenje mjera i aktivnosti sustava civilne zaštite sukladno odredbama Zakona o sustavu civilne zaštite („narodne novine“, broj 82/15, 118/18, 21/20) i planu djelovanja civilne zaštite jedinice lokalne samouprave. na području Grada Mursko središće djeluju udruge građana koje su sa svojim snagama i opremom kojom raspolažu od značaja za sustav civilne zaštite. popis udruga sadržan je u planu djelovanja civilne zaštite Grada Mursko središće. udruge imaju obavezu dostaviti Gradu Mursko središće sljedeće: kontakt podatke o odgovornoj osobi, broj operativnih članova, podatke o raspoloživim materijalno- tehničkim, sredstvima i spremnosti za operativno djelovanje. Rok: kontinuirano tijekom 2021. godine. 4. susTaV uZBunjiVanja Građana u organizaciji civilne zaštite na području Grada Mursko središće, pored ostalih subjekata, telekomunikacijska podrška, odnosno sustav veza u kriznim situacijama, pokazao se vrlo bitnim čimbenikom kvalitetnog sustava civilne zaštite, stoga je potrebno: − nastaviti rad na unaprjeđenju sustava uzbunjivanja stanovništva u slučaju velikih nesreća i katastrofa, − provjeriti čujnost sirena na području Grada Mursko središće.

izvršitelji: Operateri (vlasnici objekata s opasnim tvarima), Mup, dobrovoljna vatrogasna društva i Grad Mursko središće. stranica 3966 - broj 20 “službeni Glasnik M 5. FinanCiranje susTaVa CiViLne ZaŠTiTe prema Zakonu o sustavu civilne zaštite („narodne novine“, broj 82/15, 118/18, 31/20), izvršno tijelo jedinice lokalne samouprave odgovorno je za osnivanje, razvoj i financiranje, opremanje, osposobljavanje i uvježbavanje operativnih snaga. V nOsiTeLj kOriŠTenja FinanCijskiH sreDsTaVa iZ prOraČuna 2021. vatrogastvo 400.000,00 GDCk Čakovec 107.000,00 HGss – stanica Čakovec 5.000,00 udruge 1.305.000,00 Civilna zaštita 18.000,00 ukupnO 1.835.000,00 6. ZakLjuČak Donošenjem Zakona o sustavu civilne zaštite („narodne novine“, broj 82/15, 118/18, 31/20) i zakonskih akata proizlaze zadaće i okvirna dinamika provođenja poslova u sustavu civilne zaštite Grada Mursko središće. u 2021. godini pokazuje se potrebnim nastaviti aktivni rad u usklađenju i unaprjeđenju sustava civilne zaštite Grada Mursko središće i to posebice sljedećim aktivnostima: − ažuriranjem postojećih planskih dokumenata, − osposobljavanjem i opremanjem operativnih snaga sustava civilne zaštite, − ažuriranjem podataka o operativnim snagama u sustavu civilne zaštite, − osiguravanjem planiranih proračunskih sredstva za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite. GRaDskO vijeĆe GRaDa MuRskO sReDiŠĆe klasa: 021-05/20-05/36 uRbROj: 2109/11-1-01/1-20-1 Mursko središće, 30. studenoga 2020. pReDsjeDnik Gradskog vijeća Zvonko Vrtarić, dipl.ing., v.r.