Odluka o komunalnom doprinosu

2. Temeljem članka 78. Zakona o komunalnom gospodarstvu („Narodne novine“ broj 68/18) i članka 29. Statuta Općine Sveta Marija („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 2/18, 14/18), Općinsko vijeće Općine Sveta Marija je na svojoj 14. sjednici održanoj 29.01.2019. godine, donijelo ODLUKU o komunalnom doprinosu I. OPĆE ODREDBE
Članak 1. Ovom Odlukom određuju se: - visina komunalnog doprinosa na području Općine Sveta Marija - područja zona za plaćanje komunalnog doprinosa Općine Sveta Marija - jedinična vrijednost komunalnog doprinosa utvrđena po m3 građevine - način i rokovi plaćanja komunalnog doprinosa - uvjeti i razlozi zbog kojih se u pojedinačnim slučajevima može odobriti djelomično ili potpuno oslobađanje od plaćanja komunalnog doprinosa.

Članak 2.

Članak 2. Komunalni doprinos je novčano javno davanje koje se plaća za korištenje komunalne infrastrukture na području Općine Sveta Marija i položajne pogodnosti građevinskog zemljišta u naselju prilikom građenja ili ozakonjenja građevine, ako Zakon o komunalnom gospodarstvu ne propisuje drugačije. Komunalni doprinos je prihod proračuna Općine Sveta Marija koji se koristi samo za financiranje građenja i održavanja komunalne infrastrukture.
Članak 3. Komunalni doprinos plaća vlasnik zemljišta na kojem se gradi građevina ili se nalazi ozakonjena građevina, odnosno investitor ako je na njega pisanim ugovorom prenesena obveza plaćanja komunalnog doprinosa. Općina Sveta Marija ne plaća komunalni doprinos na svom području.

Članak 4.

Članak 4. Komunalni doprinos za zgrade obračunava se množenjem obujma zgrade koja se gradi ili je izgrađena izraženog u m3 s jediničnom vrijednošću komunalnog doprinosa u zoni u kojoj se zgrada gradi ili je izgrađena. Komunalni doprinos za otvorene bazene i druge otvorene građevine te spremnike za naftu i druge tekućine s pokrovom čija visina se mijenja obračunava se množenjem tlocrtne površine bazena i druge otvorene građevine koja se gradi ili je izgrađena izražene u m2 s jediničnom vrijednošću komunalnog doprinosa u zoni u kojoj se građevina gradi ili je izgrađena. Posebnim pravilnikom ministar pobliže propisuje način utvrđivanja obujma i površine građevina u svrhu obračuna komunalnog doprinosa.

Članak 5.

Članak 5. Ako se postojeća zgrada uklanja zbog građenja nove zgrade ili kada se postojeća zgrada dograđuje ili nadograđuje, komunalni se doprinos obračunava na razliku u obujmu zgrade u odnosu na prijašnji obujam zgrade. Ako je obujam zgrade koja se gradi manji ili jednak obujmu postojeće zgrade koja se uklanja ne plaća se komunalni doprinos, a o čemu Jedinstveni upravni odjel donosi rješenje kojim se utvrđuje da ne postoji obveza plaćanja komunalnog doprinosa. Odredbe ovoga članka na odgovarajući se način primjenjuju i na obračun komunalnog doprinosa za građevine koje nisu Stranica 248 - Broj 2 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 28. veljače 2019. zgrade te na obračun komunalnog doprinosa za ozakonjene građevine. II. ZONE ZA PLAĆANJE KOMUNALNOG DOPRINOSA

Članak 6.

Članak 6. Cijelo područje Općine Sveta Marija utvrđuje se kao jedna zona za plaćanje komunalnog doprinosa. III. JEDINIČNA VRIJEDNOST KOMUNALNOG DOPRINOSA
Članak 7. Utvrđuje se jedinična vrijednost komunalnog doprinosa u iznosu od: 15 kn/m3. Za stambene građevine obračunava se koeficijent 0,270 u odnosu na jediničnu cijenu. Za poslovne građevine obračunava se koeficijent 0,340 u odnosu na jediničnu cijenu. Za gospodarske i pomoćne građevine obračunava se koeficijent 0,035 u odnosu na jediničnu cijenu. Za industrijske objekte i hale pomoćne građevine obračunava se koeficijent 0,1 u odnosu na jediničnu cijenu. IV. NAČIN I ROKOVI PLAĆANJA KOMUNALNOG DOPRINOSA

Članak 8.

Članak 8. Komunalni doprinos obveznik plaća jednokratno na poslovni račun Općine Sveta Marija na temelju rješenja koje donosi Jedinstveni upravni odjel u roku od 15 dana od dana izvršnosti rješenja o komunalnom doprinosu. Za vrijednost komunalnog doprinosa iznad 2.000,00 kuna, može se na zahtjev obveznika odobriti obročna otplata komunalnog doprinosa. Obročna otplata može se odobriti na rok otplate do 12 mjeseci, u mjesečnim obrocima, s time da prvi obrok ne može biti niži od 20% ukupnog iznosa komunalnog doprinosa, odnosno ne manji od 1.000,00 kuna. Rok plaćanja prvog obroka iznosi 15 dana od dana izvršnosti rješenja, a ostali obroci nastavno dospijevaju svakih 30 dana nakon roka dospijeća prvog obroka. Visina mjesečnih obroka utvrđuje se na način da ukupan iznos komunalnog doprinosa umanjen za prvi obrok raspodjeljuje po mjesecima otplate (do 11 mjeseci) na jednake iznose, koji ne mogu biti manji od 500,00 kuna mjesečno. U slučaju obročne otplate komunalnog doprinosa, ukoliko obveznik ne plati uzastopno dvije rate, provest će se postupak ovrhe sukladno pravomoćnom rješenju o komunalnom doprinosu i na temelju njega, izdanog rješenja o ovrsi. Obveznik može u svako doba preostali dug platiti odjednom. V. OSLOBAĐANJE OD PLAĆANJA KOMUNALNOG DOPRINOSA

Članak 9.

Članak 9. Komunalni doprinos se ne plaća za građenje i ozakonjenje: - komunalne infrastrukture i vatrogasnih domova - vojnih građevina - prometne, vodne, komunikacijske i elektroničke komunikacijske infrastrukture - nadzemnih i podzemnih produktovoda i vodova - sportskih i dječjih igrališta - ograda, zidova i potpornih zidova - parkirališta, cesta, staza, mostića, fontana, cisterna za vodu, septičkih jama, sunčanih kolektora, fotonaponskih modula na građevnoj čestici ili obuhvatu zahvata u prostoru postojeće građevine ili na postojećoj građevini, koji su namijenjeni uporabi te građevine - spomenika.

Članak 10.

Članak 10. Općinsko vijeće na prijedlog načelnice Općine i načelnica Općine (sukladno iznosu o kojem prema Zakonu može samostalno odlučivati) može osloboditi u potpunosti ili djelomično obveze plaćanja komunalnog doprinosa investitore kada su to: − Međimurska županija i Republika Hrvatska, − javne ustanove ili trgovačka društva u vlasništvu (ili djelomičnom vlasništvu) Općine Sveta Marija, Međimurske županije i Republike Hrvatske, a kada grade objekte od javnog interesa (sport, kultura, školstvo, zdravstvo, socijalna skrb ili humanitarne djelatnosti), − trgovačka društva i fizičke osobe, a grade objekte od javnog interesa (sport, kultura, školstvo, zdravstvo, socijalna skrb ili humanitarne djelatnosti). − investitori koji grade objekte poljoprivredne namjene izvan građevinskog područja na parcelama koje imaju neposredni pristup na poljski put i uz koje se ne planira izvedba javne rasvjete, − obveznici koji grade pomoćne zgrade (garaže, spremišta, drvarnice i sl.) u funkciji osnovne zgrade koja ima jednu etažu i čija tlocrtna površna nije veća od 50 m2, a koja se gradi na građevnoj čestici na kojoj je izgrađena stambena ili poslovna građevina, te postavljaju kiosk ili druge građevine gotove konstrukcije površine do 12 m2. VI. RJEŠENJE O KOMUNALNOM DOPRINOSU

Članak 11.

Članak 11. Rješenje o komunalnom doprinosu, temeljem ove Odluke donosi Jedinstveni upravni odjel u postupku pokrenutom po: − službenoj dužnosti (u skladu s Odlukom o komunalnom doprinosu koja je na snazi na dan pravomoćnosti građevinske dozvole, pravomoćnosti rješenja o izvedenom stanju, odnosno koja je na snazi na dan donošenja rješenja o komunalnom doprinosu ako se radi o građevini koja se prema Zakonu o gradnji može graditi bez građevinske dozvole). − po zahtjevu stranke (u skladu s Odlukom o komunalnom doprinosu koja je na snazi u vrijeme podnošenja zahtjeva stranke za donošenje tog rješenja).

Članak 12.

Članak 12. Rješenje iz prethodnog članka ove Odluke sadrži: − podatke o obvezniku komunalnog doprinosa 28. veljače 2019. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 2 - Stranica 249 − iznos sredstava komunalnog doprinosa koji je obveznik dužan platiti − obvezu, način i rokove plaćanja komunalnog doprinosa i − prikaz načina obračuna komunalnog doprinosa za građevinu koja se gradi ili je izgrađena s iskazom obujma, odnosno površine građevine i jedinične vrijednosti komunalnog doprinosa. Rješenje o komunalnom doprinosu koje nema sadržaj propisan prethodnim stavkom ovog članka, ništavo je.

Članak 13.

Članak 13. Rješenje o komunalnom doprinosu donosi se i ovršava u postupku i na način propisan Općim poreznim zakonom, ako Zakonom o komunalnom gospodarstvu nije propisano drukčije. Protiv rješenja o komunalnom doprinosu i rješenja o njegovoj ovrsi, rješenja o njegovoj izmjeni, dopuni, ukidanju ili poništenju, rješenja o odbijanju ili odbacivanju zahtjeva za donošenje tog rješenja te rješenja o obustavi postupka, može se izjaviti žalba o kojoj odlučuje upravno tijelo Međimurske županije nadležno za poslove komunalnog gospodarstva.

Članak 14.

Članak 14. Rješenje o komunalnom doprinosu donosi se po pravomoćnosti građevinske dozvole, odnosno rješenja o izvedenom stanju, a u slučaju građenja građevina koje se prema posebnim propisima grade bez građevinske dozvole nakon prijave početka građenja ili nakon početka građenja. Iznimno od prethodnog stavka ovoga članka rješenje o komunalnom doprinosu za skladište i građevinu namijenjenu proizvodnji donosi se po pravomoćnosti uporabne dozvole, odnosno nakon što se građevina te namjene počela koristiti ako se koristi bez uporabne dozvole. Uporabna dozvola za skladište ili građevinu namijenjenu proizvodnji dostavlja se na znanje Općini Sveta Marija kao području na kojem se nalazi skladište odnosno građevina.

Članak 15.

Članak 15. Ako je izmijenjena građevinska dozvola, drugi akt za građenje ili glavni projekat, na način koji utječe na obračun komunalnog doprinosa, Jedinstveni upravni odjel po službenoj dužnosti ili po zahtjevu obveznika komunalnog doprinosa ili investitora izmijenit će ovršno, odnosno pravomoćno rješenje o komunalnom doprinosu. Rješenjem o izmjeni Rješenja o komunalnom doprinosu iz prethodnog stavka ovog članka, obračunat će se komunalni doprinos prema izmjeni te odrediti plaćanje ili povrat razlike komunalnog doprinosa prema Odluci o komunalnom doprinosu, po kojoj je rješenje o komunalnom doprinosu doneseno. Kod povrata iz prethodnog stavka ovog članka, obveznik, odnosno investitor nemaju pravo na kamatu.

Članak 16.

Članak 16. Jedinstveni upravni odjel poništit će po zahtjevu obveznika komunalnog doprinosa ili investitora, ovršno, odnosno pravomoćno rješenje o komunalnom doprinosu, ako je građevinska dozvola, drugi akt za građenje oglašen ništavim ili je poništen bez zahtjeva ili suglasnosti investitora. Rješenjem o poništenju Rješenja o komunalnom doprinosu iz prethodnog stavka ovog članka, odredit će se i povrat komunalnog doprinosa u roku maksimalno do dvije godine od dana izvršnosti Rješenja o komunalnom doprinosu. Kod povrata iz prethodnog stavka ovog članka, obveznik, odnosno investitor nemaju pravo na kamatu.

Članak 17.

Članak 17. Komunalni doprinos je plaćen za građenje građevine na temelju građevinske dozvole, odnosno drugog akta za građenje koji je prestao važiti jer građenje nije započeto ili koji je poništen na zahtjev ili uz suglasnost investitora, pa će stoga Jedinstveni upravni odjel uračunati komunalni doprinos kao plaćeni dio komunalnog doprinosa na istom ili drugom zemljištu na području Općine Sveta Marija, ako to zatraži obveznik komunalnog doprinosa ili investitor. Obveznik komunalnog doprinosa, odnosno investitor nema pravo na kamatu za uplaćeni iznos, niti na kamatu za iznos koji se uračunava kao plaćeni dio komunalnog doprinosa koji se plaća za građenje na istom ili drugom zemljištu. VII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 18.

Članak 18. Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje važiti Odluka o komunalnom doprinosu („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 16/13).
Članak 19. Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Službenom glasniku Međimurske županije“. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE SVETA MARIJA KLASA: 363-01/19-01/01 URBROJ: 2109/24-19-1 Sveta Marija, 29. siječnja 2019. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Dražen Šulj, v.r.