Pravilnik o financiranju programa i projekata udruga koji su od interesa za Međimursku županiju

81. Temeljem članka 35. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi („Narodne novine”, broj 33/01., 60/01., 129/05., 109/07., 125/08., 36/09., 150/11., 144/12. i 19/13. – pročišćeni tekst i 123/17), članka 32. Zakona o udrugama („Narodne novine”, broj 74/14 i 70/17), članka 10. Uredbe o kriterijima, mjerilima i postupcima financiranja i ugovaranja programa i projekata od interesa za opće dobro koje provode udruge („Narodne novine”, broj 26/15.) i članka 37. Statuta Međimurske županije („Službeni glasnik Međimurske županije” broj 26/10, 4/13, 6/13, 8/13, 6/14, 2/18 i 10/18-pročišćeni tekst) župan Međimurske županije je 4. 02. 2019. godine donio PRAVILNIK o financiranju programa i projekata udruga koji su od interesa za Međimursku županiju I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Članak 1. Ovim Pravilnikom utvrđuju se kriteriji, mjerila i postupci za dodjelu i korištenje te izvještavanje i nadzor trošenja sredstava proračuna Međimurske županije, udrugama čije aktivnosti doprinose zadovoljenju javnih potreba i ispunjavanju ciljeva i prioriteta definiranih strateškim i planskim dokumentima Međimurske županije (u daljnjem tekstu Županija). Odredbe ovog Pravilnika koje se odnose na udruge, na odgovarajući se način primjenjuju i u odnosu na druge organizacije civilnog društva, kada su one, u skladu s uvjetima javnog natječaja ili poziva (u nastavku teksta: natječaj) za financiranje programa i projekata, prihvatljivi prijavitelji, odnosno partneri. Iznosi financiranja programa i projekata udruga od interesa za Županiju bit će utvrđeni od strane nadležnih upravnih tijela Županije sukladno proračunu Županije te drugim strateškim i planskim dokumentima Županije. Odredbe ovog Pravilnika ne odnose se na financiranje programa i projekata ustanova i/ili pravnih osoba čiji je osnivač ili suosnivač Županija te udruge čiji osnivač ili suosnivač nije Županija, a koje su direktno financiraju iz Proračuna Međimurske županije. Iznosi financiranja tih programa i projekata bit će definirani na temelju prijedloga nadležnog upravnog tijela Županije, u proračunu Županije i/ili programima javnih potreba koje donosi predstavničko tijelo Županije.

Članak 2.

Članak 2. Ako posebnim propisom nije drugačije određeno, odredbe Pravilnika primjenjuju se kada se udrugama odobravaju financijska sredstva iz proračuna Županije za: - provedbu programa i projekata kojima se ispunjavaju ciljevi i prioriteti definirani strateškim i planskim dokumentima, - obavljanje određene javne ovlasti na području Županije povjerene posebnim zakonom, - pružanje socijalnih usluga na području Županije temeljem posebnog propisa, - sufinanciranje obveznog doprinosa korisnika financiranja za provedbu programa i projekata, na 28. veljače 2019. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 2 - Stranica 61 području Županije, ugovorenih iz fondova Europske unije i inozemnih javnih izvora, - podršku institucionalnom i organizacijskom razvoju udruga s područja Županije, - programe ili projekte zapošljavanja, - donacije i sponzorstva, - druge oblike i namjene dodjele financijskih sredstava iz proračuna Županije.

Članak 3.

Članak 3. Programima i projektima od interesa za opće dobro i Županiju smatraju se zaokruženi i tematski jasno određeni skupovi/skup aktivnosti koje su u skladu s vrednotama propisanima Ustavom Republike Hrvatske, te čije provođenje kroz dugoročni ili vremenski ograničeni rok djelovanja daje vidljivu dodanu društvenu vrijednost kojom se podiže kvaliteta života pojedinca i unaprjeđuje razvoj šire društvene zajednice. Aktivnostima od interesa za opće dobro i Županiju smatraju se osobito aktivnosti udruga i organizacija civilnog društva koje pridonose zaštiti i promicanju ljudskih prava; zaštiti i promicanju prava nacionalnih manjina; zaštiti i promicanju prava osoba s invaliditetom i djece s teškoćama u razvoju, starijih i nemoćnih; jednakosti i ravnopravnosti te mirotvorstvu i borbi protiv nasilja i diskriminacije; promicanju vrijednosti Domovinskog rata; zaštiti, brizi i izobrazbi djece i mladih te njihovu aktivnom sudjelovanju u društvu; prevenciji i borbi protiv svih oblika ovisnosti; razvoju demokratske političke kulture; zaštiti i promicanju prava manjinskih društvenih skupina; promicanju i razvoju volonterstva; socijalnim uslugama i humanitarnoj djelatnosti; poticanju i razvoju socijalnog poduzetništva; zaštiti prava potrošača, zaštiti okoliša i prirode i zaštiti i očuvanju kulturnih dobara; održivom razvoju; razvoju lokalne zajednice; međunarodnoj razvojnoj suradnji; zaštiti zdravlja; razvoju i promicanju znanosti, obrazovanja, cjeloživotnog učenja; kulture i umjetnosti; tehničke i informatičke kulture; sporta; dobrovoljnog vatrogastva;

Članak 3.

traganja i spašavanja; gospodarstva i poljoprivrede, šumarstva i lovstva te drugim aktivnostima koje se po svojoj prirodi, odnosno po posebnim propisima o financiranju javnih potreba u određenom području mogu smatrati djelovanjem od interesa za opće dobro. Sredstva se dodjeljuju udrugama koje su registrirane, a sjedište im je na području Međimurske županije. II. PREDUVJETI ZA FINACIRANJE Definiranje prioritetnih područja financiranja
Članak 4. Nadležna upravna tijela Županije će, u postupku donošenja Proračuna Županije, prije raspisivanja natječaja za dodjelu financijskih sredstava udrugama, utvrditi prioritete financiranja koji moraju biti usmjereni postizanju ciljeva definiranih strateškim i razvojnim dokumentima Županije te će, u okviru svojih mogućnosti, predložiti da se u proračunu Županije planiraju i osiguraju financijska sredstva za njihovo financiranje, sukladno ovom Pravilniku, odredbama zakona i Uredbe o kriterijima, mjerilima i postupcima financiranja i ugovaranja programa i projekata od interesa za opće dobro koje provode udruge (u daljnjem tekstu: Uredba). Županija će financijska sredstva dodjeljivati kroz: - Institucionalne podrške – podrške za organizacijski razvoj i poslovanje, trajnost i stabilnost rada onih udruga koje su od posebnog značaja za Županiju; - Programske podrške - godišnje ili višegodišnje podrške programima koji uključuju niz povezanih aktivnosti koje jačaju kapacitete civilnog društva u Županiji te kontinuirano doprinose zadovoljavanju javnih potreba građana;

Članak 4.

- Projektne podrške – za projekte koji su usmjereni rješavanju određenih problema i realizaciji zacrtanog cilja u određenom vremenskom roku i s definiranim resursima i troškovima; - Podrške održavanju jednodnevnih i višednevnih manifestacija koje obogaćuju ponudu Županije, a mogu biti sportske, kulturne, zabavne, socijalne, humanitarne, gastronomske i druge; - Partnerske podrške – podrške za projekte koje udruge provode u partnerstvu sa Županijom ili drugim partnerima na razini lokalne i/ili regionalne samouprave ili nacionalnoj razini; - Podrške za sufinanciranje projekata financiranih iz drugih izvora – podrške za sufinanciranje projekata koje udruge realiziraju sredstvima drugih donatora (ministarstva, fondovi EU, druge domaći i strani donatori) - Nefinancijske podrške u pravima, pokretninama i nekretninama namijenjene udrugama koje provode programe i projekte. Nadležnost za aktivnosti u postupku odobravanja financiranja

Članak 5.

Članak 5. Za provedbu odredaba ovog Pravilnika u postupcima dodjele sredstava za financiranje programa i projekata nadležna su upravna tijela Županije sukladno programskim područjima i aktivnostima iz članka 3. ovog Pravilnika. Ukoliko se provodi jedan natječaj za sva programska područja i aktivnosti iz članka 3. ovog Pravilnika, javnu objavu i provedbu natječaja koordinira, objedinjava i provodi upravno tijelo Županije nadležno za poslove Župana uz prethodnu pripremu i sudjelovanje svih nadležnih tijela Županije za pojedina programska područja i aktivnosti.

Članak 6.

Članak 6. Nadležna upravna tijela Županije iz članka 5. ovog Pravilnika izraditi će obrasce natječajne dokumentacije, sukladno odredbama Uredbe, ovog Pravilnika i specifičnostima svakog pojedinog javnog natječaja, temeljem kojih će udruge prijavljivati svoje programe, projekte i ostale aktivnosti te ih učiniti dostupnim udrugama do objave ili pri objavi javnog poziva ili natječaja. Zadaće su upravnih tijela Županije iz prethodnog članka Pravilnika, u postupku pripreme i provedbe javnog natječaja za dodjelu financijskih sredstava udrugama sljedeće: • predložiti prioritete i programska područja natječaja • predložiti kriterije prihvatljivosti i uvjete prijave • predložiti natječajnu dokumentaciju • javna objava i provedba natječaja • provesti administrativnu kontrolu dokumentacije i propisanih uvjeta natječaja i utvrditi prijedlog ocjena Stranica 62 - Broj 2 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 28. veljače 2019. koje podnosi povjerenstvu za ocjenjivanje na razmatranje i prihvaćanje te utvrditi prijedlog odluke o financiranju • predložiti članove povjerenstva za prigovore i povjerenstva za ocjenjivanje i biti stručna pomoć u njihovom radu, • organizirati stručno praćenje provedbe projekata financiranih temeljem natječaja • pripremiti izvještaje o provedbi i rezultatima natječaja. Okvir za dodjelu financijskih sredstava i kapaciteti za provedbu natječaja

Članak 7.

Članak 7. Imajući u vidu raspoloživi iznos financijskih sredstava planiranih u proračunu Županije, namijenjen za zadovoljenje dijela javnih potreba kroz dodjelu putem natječaja udrugama, nadležno upravno tijelo Županije će unaprijed predvidjeti financijski okvir dodjele financijskih sredstava po objavljenom natječaju koji obuhvaća: - ukupan iznos raspoloživih sredstava, - iznose predviđene za pojedina prioritetna područja ako će se natječaji raspisivati za više prioritetnih područja, - najniži i najviši iznos pojedinačnih ugovora o dodjeli financijskih sredstava i - očekivani broj udruga s kojima će se ugovoriti provedba programa ili projekata u okviru pojedinog natječaja.

Članak 8.

Članak 8. Županija će putem upravnog tijela Županije nadležnog za pojedino prioritetno područje navedeno u natječaju osigurati organizacijske kapacitete i ljudske resurse za primjenu osnovnih standarda financiranja, ugovaranja i praćenja provedbe i vrednovanja rezultata programa i projekata iz svog djelokruga.
Članak 9. Županija, sukladno svojim mogućnostima, može pratiti financiranje programa i projekata udruga putem odgovarajućeg informacijskog sustava.
Članak 10. Županija će pri financiranju programa i projekata udruga primjenjivati osnovne standarde planiranja i provedbe financiranja, odnosno praćenja i vrednovanja financiranja i izvještavanja, sukladno propisima kojima se utvrđuju kriteriji, mjerila i postupci financiranja i ugovaranja programa i projekata od interesa za opće dobro koje provode udruge i drugim posebnim propisima. III. MJERILA ZA FINANCIRANJE

Članak 11.

Članak 11. Županija će dodjeljivati sredstva za financiranje programa ili projekata udrugama i drugim organizacijama civilnoga društva koje: - su upisani u Registar udruga ili drugi odgovarajući registar; - su upisani u Registar neprofitnih organizacija i vode transparentno financijsko poslovanje u skladu s propisima o računovodstvu neprofitnih organizacija; - su se svojim statutom opredijelile za obavljanje djelatnosti i aktivnosti koje su predmet financiranja i kojima promiču uvjerenja i ciljeve koji nisu u suprotnosti s Ustavom i zakonom; - program/projekt ili druga aktivnost koju prijave na javni natječaj Županije, bude ocijenjen kao značajan (kvalitetan, inovativan i koristan) za razvoj civilnoga društva i zadovoljenje javnih potreba Županije definiranih razvojnim i strateškim dokumentima, odnosno uvjetima svakog pojedinog natječaja; - su uredno ispunili obveze iz svih prethodno sklopljenih ugovora o financiranju iz proračuna Županije i drugih javnih izvora; - nemaju dugovanja s osnove plaćanja doprinosa za mirovinsko i zdravstveno osiguranje i plaćanje poreza te drugih davanja prema državnom proračunu i proračunu Županije; - se protiv korisnika odnosno osobe ovlaštene za zastupanje i voditelja programa/projekta ne vodi kazneni postupak i nije pravomoćno osuđen za prekršaje ili kaznena djela definirana Uredbom; - imaju zadovoljavajuće organizacijske kapacitete i ljudske resurse za provedbu programa ili projekta, programa javnih potreba, javnih ovlasti, odnosno pružanje socijalnih usluga;

Članak 11.

- uredno predaju sve izvještaje Županiji i drugim nadležnim institucijama. Kada su ostale organizacije civilnoga društva, u skladu s uvjetima javnog natječaja za financiranje programa i projekta, prihvatljivi prijavitelji odnosno partneri, odredbe članka 11. primjenjuju se na odgovarajući način.
Članak 12. Osim uvjeta iz članka 11. ovog Pravilnika, Županija može natječajem propisati i dodatne uvjete koje trebaju ispunjavati udruge/organizacije civilnog društva u svrhu ostvarivanja prednosti u financiranju, kao što su: - uključenost volonterskog rada, posebice mladih koji na taj način stječu znanja i vještine potrebne za uključivanje na tržište rada i aktivno sudjelovanje u demokratskome društvu; - umrežavanje i povezivanje sa srodnim udrugama, ostvarivanje međusektorskog partnerstva udruga s predstavnicima javnog i poslovnog sektora u svrhu jačanja potencijala za razvoj lokalne zajednice i drugi uvjeti sukladno specifičnostima javnog natječaja i područja financiranja.

Članak 13.

Članak 13. Županija neće financirati programe i projekte udruga i drugih organizacija civilnoga društva koje ne zadovoljavaju uvjete propisane ovim Pravilnikom odnosno svakim pojedinačno raspisanim natječajem. Županija neće iz proračuna Županije financirati aktivnosti udruga koje se sukladno zakonu i drugim pozitivnim propisima smatraju gospodarskom djelatnošću udruga, neovisno da li ih je udruga kao takve upisala u Statut i prijavila nadležnom tijelu ili ne. 28. veljače 2019. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 2 - Stranica 63 IV. POSTUPCI FINANCIRANJA I UGOVARANJA Izrada i objava godišnjeg plana raspisivanja natječaja

Članak 14.

Članak 14. Godišnji plan raspisivanja javnih natječaja, na prijedlog nadležnih upravnih tijela Županije, donosi župan u roku od 30 dana od prihvaćanja proračuna Županije za sljedeću godinu, a isti se objavljuje na mrežnim stranicama Županije i Ureda za udruge Vlade RH. Godišnji plan raspisivanja natječaja sadrži podatke o davatelju financijskih sredstava, području, nazivu i planiranom vremenu objave natječaja, ukupnom iznosu raspoloživih sredstava, rasponu sredstava namijenjenih za financiranje pojedinog programa odnosno projekta, očekivanom broju programa i projekata koji će se ugovoriti za financiranje i eventualno druge podatke. Javni natječaj

Članak 15.

Članak 15. Financiranje svih programa i projekata u područjima iz članka 5. Pravilnika, provodi se putem javnog natječaja (u daljnjem tekstu: natječaj) čime se osigurava transparentnost dodjele financijskih sredstava i omogućava dobivanje što je moguće većeg broja kvalificiranih prijava, odnosno odabir najkvalitetnijih programa i projekata te se šira javnost obavještava o prioritetnim područjima djelovanja. Župan raspisuje Javni natječaj najmanje jednom godišnje. Javnim natječajem određuju se rokovi i uvjeti za podnošenje prijava, sklapanje ugovora o korištenju potpore, te izvještavanja u vezi utroška dobivenih sredstava. Način komunikacije između udruge i Županije definirat će se uvjetima natječaja odnosno ugovorom, a može se obavljati elektronički, pisanim putem, preporučenom poštom s povratnicom ili predajom na urudžbeni zapisnik.

Članak 16.

Članak 16. Financijska sredstva proračuna Županije dodjeljuju se bez objavljivanja natječaja, odnosno izravno, samo u iznimnim slučajevima: - u opravdanim i iznimnim slučajevima, kada nepredviđeni događaji obvezuju davatelja financijskih sredstava da u suradnji s udrugama žurno djeluje u rokovima u kojima nije moguće provesti standardnu natječajnu proceduru i problem je moguće riješiti samo izravnom dodjelom bespovratnih financijskih sredstava, - kada se financijska sredstva dodjeljuju udruzi ili skupini udruga koje imaju isključivu nadležnost u području djelovanja i/ili zemljopisnog područja za koje se financijska sredstva dodjeljuju, ili je udruga jedina organizacija operativno sposobna za rad na području djelovanja i/ili zemljopisnom području na kojem se financirane aktivnosti provode, - kada se financijska sredstva dodjeljuju udruzi kojoj su zakonom, drugim propisom ili aktom dodijeljene određene javne ovlasti, - kada se prema mišljenju Povjerenstva kojeg imenuje župan, jednokratno dodjeljuju financijska sredstva do 5.000,00 kuna za aktivnosti koje iz opravdanih razloga nisu mogle biti planirane u godišnjem planu udruge, a ukupan iznos tako dodijeljenih sredstava iznosi najviše 5% svih sredstava planiranih u proračunu za financiranje svih programa i projekata udruga.

Članak 17.

Članak 17. U slučajevima kada se financijska sredstva dodjeljuju bez raspisivanja javnog natječaja iz članka 16., Županija i udruga koja je korisnik sredstava dužni su sklopiti ugovor o izravnoj dodjeli sredstava kojim će se definirati na koje će se konkretne aktivnosti sredstva proračuna Županije utrošiti te poštivati osnovne standarde financiranja vezane uz planiranje financijskih sredstava, ugovaranje, praćenje financiranja, javno objavljivanje i izvještavanje. Dokumentacija za provedbu natječaja

Članak 18.

Članak 18. Dokumentaciju za provedbu natječaja (u nastavku: natječajna dokumentacija), na prijedlog nadležnog upravnog tijela Županije, utvrđuje župan Međimurske županije (u daljnjem tekstu: župan). Natječajna dokumentacija obuhvaća: 1. tekst natječaja, 2. upute za prijavitelje, 3. obrasce za prijavu programa ili projekta: 3.1.obrazac opisa programa ili projekta 3.2.obrazac proračuna programa ili projekta 4. obrazac za ocjenu kvalitete/vrijednosti programa ili projekta 5. obrazac izjave o nepostojanju dvostrukog financiranja 6. obrazac ugovora o financiranju programa ili projekta 7. obrasce za izvještavanje: 7.1.obrazac opisnog izvještaja provedbe programa ili projekta 7.2.obrazac financijskog izvještaja provedbe programa ili projekta 8. i druge obrasce sukladno Uredbi i specifičnostima pojedinog javnog natječaja.

Članak 19.

Članak 19. Ovisno o vrsti natječaja, nadležno upravno tijelo Županije može predložiti, a župan utvrditi, da natječajnu dokumentaciju za prijavu programa ili projekta čine i: 1. obrazac izjave o partnerstvu, kada je primjenjivo, 2. obrazac životopisa voditelja programa ili projekta, 3. obrazac izjave o programima ili projektima udruge financiranim iz javnih i drugih izvora, 4. obrazac izjave izvoditelja aktivnosti naveden u opisu programskih ili projektnih aktivnosti da je upoznat s programom ili projektom i svojim sudjelovanjem u provedbi, ako je primjenjivo, 5. i drugi obrasci sukladno Uredbi i specifičnostima pojedinog javnog natječaja.

Članak 20.

Članak 20. Udruga podnosi Prijavu za financiranje programa i projekata na propisanom obrascu/ima koji je sastavni dio natječajne dokumentacije. Stranica 64 - Broj 2 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 28. veljače 2019. Obrasci koji su sastavni dio natječajne dokumentacije popunjavaju se putem računala te se dostavljaju u papirnatom i/ ili elektroničkom obliku, sukladno uvjetima natječaja. Uz Prijavu, Udruga dostavlja svu obveznu dokumentaciju koja je propisana javnim natječajem. Prijava se podnosi do roka utvrđenog natječajem, koji ne može biti kraći od 30 dana od datuma objave natječaja, preporučeno poštom ili osobno (predaja na urudžbeni zapisnik), uz napomenu (npr. naziv natječaja). Dokumentacija u elektroničkom obliku dostavlja se na CD-u, DVD-u ili USB memoriji, u privitku dokumentacije u papirnatom obliku. Svi propisani obrasci trebaju biti potpisani od strane osobe ovlaštene za zastupanje i ovjereni službenim pečatom, ukoliko je isti registriran Statutom udruge i dostavljeni u izvorniku. Objava natječaja

Članak 21.

Članak 21. Natječaj s cjelokupnom natječajnom dokumentacijom objavljuje se na mrežnim stranicama Županije, može se objaviti i na mrežnim stranicama Ureda za udruge Vlade Republike Hrvatske, a obavijest o objavljenom natječaju može se objaviti i u medijima, na društvenim mrežama ili se o tome javnost može obavijestiti putem konferencije za medije. Rokovi za provedbu natječaja
Članak 22. Javni natječaj za podnošenje prijedloga projekta ili programa ne može biti otvoren kraće od 30 dana od dana objave natječaja. Ocjenjivanje prijavljenih projekata ili programa, donošenja odluke o financiranju projekata ili programa i vrijeme potpisivanja ugovora s udrugama čiji su projekti ili programi prihvaćeni za financiranje mora biti dovršeno u roku od 90 dana, računajući od zadnjeg dana za dostavu prijava programa ili projekta, osim ako se ne radi o javnom natječaju koji se provodi u dvije ili više razina procjene te ako posebnim propisom nisu određeni duži rokovi. Provjera ispunjavanja formalnih uvjeta natječaja

Članak 23.

Članak 23. Po isteku roka za podnošenje prijava na natječaj, upravno tijelo Županije nadležno za pojedino programsko područje pristupit će postupku provjere ispunjavanja propisanih (formalnih) uvjeta javnog natječaja, a sukladno odredbama ovog Pravilnika i Uredbe.
Članak 24. U postupku provjere ispunjavanja formalnih uvjeta natječaja provjerava se: - da li je prijava dostavljena na pravi natječaj i u zadanome roku, - da li je zatraženi iznos sredstava unutar financijskih pragova postavljenih u natječaju, - ako je primjenjivo, da li je lokacija provedbe projekta prihvatljiva, - ako je primjenjivo, jesu li prijavitelj i partner prihvatljivi sukladno uputama za prijavitelje natječaja, - jesu li dostavljeni, potpisani i ovjereni svi obvezni obrasci i - jesu li ispunjeni drugi formalni uvjeti natječaja.

Članak 25.

Članak 25. Provjera ispunjavanja propisanih (formalnih) uvjeta natječaja ne smije trajati duže od 30 dana od dana isteka roka za podnošenje prijava na natječaj, u slučaju da je prijava poslana u roku, nakon čega pročelnik upravnog tijela Županije koje je nadležno za pojedino programsko područje potpisuje odluku koje se prijave upućuju u daljnju proceduru, odnosno stručno ocjenjivanje, a koje se odbacuju iz razloga neispunjavanja propisanih uvjeta natječaja.
Članak 26. Sve udruge čije prijave ne zadovoljavaju propisane uvjete natječaja i koje su odbačene o tome moraju biti obaviještene u roku od 8 dana od donošenja Odluke. Udruge iz stavka 1. ovog članka mogu u roku od osam dana od dana primitka odluke podnijeti prigovor Povjerenstvu za prigovore, koje će u roku od osam dana od primitka prigovora odlučiti o istome. Župan će imenovati tročlano Povjerenstvo za prigovore. U slučaju prihvaćanja prigovora od strane Povjerenstva za prigovore, prijava će biti upućena u daljnji postupak, a u slučaju neprihvaćanja prigovora prijava će biti odbačena. Ocjenjivanje prijavljenih programa ili projekata i javna objava rezultata

Članak 27.

Članak 27. Povjerenstvo za ocjenjivanje je nezavisno stručno procjenjivačko tijelo od najmanje pet članova kojega mogu sačinjavati predstavnici Županije, znanstvenih i stručnih institucija, nezavisni stručnjaci i predstavnici organizacija civilnog društva sukladno kriterijima utvrđenim ovim Pravilnikom i Uredbom Povjerenstvo za ocjenjivanje imenuje župan. Pri imenovanju vanjskih članova Povjerenstva voditi će se računa o njihovoj stručnosti, poznavanju djelovanja udruga u određenom području, nepristranosti i spremnosti na objektivno ocjenjivanje. Članovi Povjerenstva ne smiju biti u sukobu interesa o čemu moraju potpisati posebnu izjavu kao i izjavu o nepristranosti i povjerljivosti.

Članak 28.

Članak 28. Povjerenstvo za ocjenjivanje razmatra i ocjenjuje prijave koje su ispunile formalne uvjete natječaja, sukladno kriterijima koji su propisani uputama za prijavitelje i natječajem te daje prijedlog županu za odobravanje financijskih sredstava za odabrane programe ili projekte.
Članak 29. Na temelju prijedloga Povjerenstva za ocjenjivanje odluku o odobravanju financijskih sredstava donosi župan. Nakon donošenja odluke o programima ili projektima kojima su odobrena financijska sredstva, Županija će, putem nadležnog upravnog tijela za poslove župana, na svojoj mrežnoj stranici javno objaviti rezultate natječaja s podacima o 28. veljače 2019. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 2 - Stranica 65 udrugama, programima ili projektima kojima su odobrena sredstva i iznosima odobrenih sredstava financiranja. Nadležno upravno tijelo Županije će, u roku od 15 radnih dana od donošenja odluke o dodjeli financijskih sredstava obavijestiti udruge (elektroničkim ili pisanim putem). Prigovor na odluku o dodjeli financijskih sredstava

Članak 30.

Članak 30. Udrugama kojima nisu odobrena financijska sredstva, može se na njihov zahtjev u roku od 8 dana od dana primitka obavijesti o rezultatima natječaja omogućiti uvid u zbirnu ocjenu isključivo njihovog programa ili projekta prijavljenog na natječaj.
Članak 31. Županija će udrugama koje su nezadovoljne odlukom o dodjeli financijskih sredstava omogućiti pravo na prigovor. Prigovor se može podnijeti isključivo na natječajni postupak. Prigovor se ne može podnijeti na odluku o neodobravanju sredstava ili visinu dodijeljenih sredstava.

Članak 32.

Članak 32. Prigovori se podnose Povjerenstvu za prigovore u pisanom obliku, u roku od 8 dana od dana dostave obavijesti o rezultatima natječaja, a odluku po prigovoru, uzimajući u obzir sve činjenice donosi spomenuto Povjerenstvo. Rok za donošenje odluke po prigovoru je osam dana od dana primitka prigovora. Postupak dodjele financijskih sredstava udrugama je akt poslovanja i ne vodi se kao upravni postupak te se na postupak prigovora ne primjenjuju odredbe o žalbi kao pravnom lijeku u upravnom postupku, nego se postupak utvrđuje ovim Pravilnikom. Temeljem odluke Povjerenstva za prigovore, koju potpisuje predsjednik Povjerenstva, odluka o dodjeli financijskih sredstava je konačna. Sklapanje ugovora o financiranju programa ili projekata

Članak 33.

Članak 33. Sa svim udrugama/organizacijama civilnog društva kojima su odobrena financijska sredstva župan će potpisati ugovor o financiranju programa ili projekata najkasnije 30 dana od dana donošenja odluke o financiranju. U slučaju da je odobreno samo djelomično financiranje programa ili projekta, nadležno upravno tijelo Županije ima obvezu prethodno pregovarati o stavkama proračuna programa ili projekta i aktivnostima u opisnom dijelu programa ili projekta koje treba izmijeniti, a u tom slučaju rok za ugovaranje moguće je dodatno produljiti za najviše 30 dana. Tako izmijenjeni obrasci prijave postaju sastavni dio ugovora. Temeljem sklopljenih ugovora upravno tijelo Županije nadležno za financije vrši isplatu potpore na račun Korisnika u rokovima utvrđenim Ugovorom.

Članak 34.

Članak 34. Postupak ugovaranja, opći uvjeti koji se odnose na ugovore o dodjeli financijskih sredstava udrugama iz javnih izvora za program ili projekt te posebni dio ugovora uredit će se temeljem odredbi Uredbe i drugih pozitivnih propisa Republike Hrvatske i Županije. Praćenje provedbe odobrenih i financiranih programa i projekata i vrednovanje provedenih natječaja
Članak 35. Županija će u suradnji s Udrugom, s ciljem poštovanja načela transparentnosti trošenja proračunskog novca i mjerenja vrijednosti povrata za uložena sredstva pratiti provedbu financiranih programa ili projekata udruga, sukladno Zakonu o udrugama, Zakonu o fiskalnoj odgovornosti, Zakonu o financijskom poslovanju i računovodstvu neprofitnih organizacija, Pravilniku o izvještavanju u neprofitnom računovodstvu i registru neprofitnih organizacija, Uredbi, ovom Pravilniku i drugim pozitivnim propisima.

Članak 36.

Članak 36. Praćenje će vršiti nadležno upravno tijelo Županije kontrolom izvještaja o potrošnji proračunskih sredstava i kontrolom utroška sredstava iz županijskog proračuna sukladno Uredbi i uvjetima natječaja.
Članak 37. Izvještaji koje je Udruga dužna dostaviti jesu opisni i financijski izvještaj.
Članak 38. Izvještaji se podnose na za to propisanim obrascima. U financijskom izvještaju navode se cjelokupni troškovi programa/projekta, neovisno o tome iz kojeg su izvora financirani. Obvezno se dostavljaju i dokazi o nastanku troška podmirenog iz sredstava Županije (preslici faktura, ugovora o djelu ili ugovora o autorskom honoraru s obračunima istih) te dokazi o plaćanju istih (preslik naloga o prijenosu ili izvoda sa žiro računa, isplatnice iz blagajne i dr.).