Odluka o komunalnoj naknadi u Općini Belica

1. Na temelju članka 95. Zakona o komunalnom gospodarstvu („Narodne novine“ broj 68/18), članka 31. Statuta Općine Belica („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 4/13, 5/18), Općinsko vijeće Općine Belica je na svojoj 12. sjednici održanoj 4. veljače 2019. godine, donijelo sljedeću ODLUKU o komunalnoj naknadi u Općini Belica I. OSNOVNE ODREDBE
Članak 1. Ovom Odlukom utvrđuju se naselja u Općini Belica u kojima se naplaćuje komunalna naknada, svrha komunalne naknade, područja zona u Općini Belica, koeficijenti zona (Kz), koeficijenti namjene (Kn), rok plaćanja komunalne naknade, nekretnine važne za Općinu Belica koje se u potpunosti ili djelomično oslobađaju od plaćanja komunalne naknade, obveznici i obveza plaćanja komunalne naknade, obračun komunalne naknade, uvjeti zbog kojih se u pojedinačnim slučajevima može odobriti potpuno ili djelomično oslobođenje od obveze plaćanja komunalne naknade, rješenje o komunalnoj naknadi. II. SVRHA KOMUNALNE NAKNADE

Članak 2.

Članak 2. Komunalna naknada je prihod proračuna Općine Belica, a plaća se za održavanje komunalne infrastrukture. Koristi se za: − financiranje održavanja i građenja komunalne infrastrukture, − financiranje građenja i održavanja objekata predškolskog, školskoga, zdravstvenog i socijalnog sadržaja, javnih građevina sportske i kulturne namjene te poboljšanja energetske učinkovitosti zgrada u vlasništvu Općine Belica ako se time ne dovodi u pitanje mogućnost održavanja i građenja komunalne infrastrukture.

Članak 3.

Članak 3. Komunalna naknada plaća se za: − stambeni prostor, − poslovni prostor, − garažni prostor, − građevinsko zemljište koje služi za obavljanje poslovne djelatnosti, − neizgrađeno građevinsko zemljište, dakle za nekretnine koje se nalaze na području na kojem se najmanje obavljaju komunalne djelatnosti održavanja nerazvrstanih cesta i održavanja javne rasvjete i koje su opremljene najmanje pristupnom cestom, niskonaponskom električnom mrežom i vodom prema mjesnim prilikama te čini sastavni dio infrastrukture Općine Belica. Građevinskim zemljištem koje služi obavljanju poslovne djelatnosti smatra se zemljište koje se nalazi unutar ili izvan granica građevinskog područja, a na kojemu se obavlja poslovna djelatnost. Neizgrađenim građevinskim zemljištem smatra se zemljište koje se nalazi unutar granica građevinskog područja na kojemu se u skladu s propisima kojima se uređuje prostorno uređenje i gradnja mogu graditi zgrade stambene ili poslovne namjene, a na kojemu nije izgrađena zgrada ili na kojemu postoji privremena građevina za čiju izgradnju nije potrebna građevinska dozvola. Neizgrađenim građevinskim zemljištem smatra se i zemljište na kojemu se nalazi ruševina zgrade. III. OBVEZNICI PLAĆANJA KOMUNALNE NAKNADE

Članak 4.

Članak 4. Komunalnu naknadu plaća vlasnik, odnosno korisnik nekretnine iz članka 3. ove Odluke. Korisnik nekretnine iz prethodnog stavka ovog članka plaća komunalnu naknadu ako: − je na njega obveza plaćanja te naknade prenesena pisanim ugovorom, − nekretninu koristi bez pravnog osnova ili − se ne može utvrditi vlasnik. Vlasnik nekretnine solidarno jamči za plaćanje komunalne naknade ako je obveza plaćanja te naknade prenesena na korisnika nekretnine pisanim ugovorom. 28. veljače 2019. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 2 - Stranica 115 IV. OBVEZA PLAĆANJA KOMUNALNE NAKNADE

Članak 5.

Članak 5. Obveza plaćanja komunalne naknade nastaje: − danom izvršnosti uporabne dozvole, odnosno danom početka korištenja nekretnine koja se koristi bez uporabne dozvole − danom sklapanja ugovora kojim se stječe vlasništvo ili pravo korištenjanekretnine − danom pravomoćnosti odluke tijela javne vlasti kojim se stječe vlasništvo nekretnine − danom početka korištenja nekretnine koja se koristi bez pravne osnove. Obveznik plaćanja komunalne naknade dužan je u roku od 15 dana od dana nastanka obveze plaćanja komunalne naknade, promjene osobe obveznika ili promjene drugih podataka bitnih za utvrđivanje obveze plaćanja komunalne naknade (promjena obračunske površine nekretnine ili promjena namjene nekretnine), prijaviti Jedinstvenom upravnom odjelu Općine Belica, nastanak te obveze, odnosno promjenu tih podataka. Ako obveznik plaćanja komunalne naknade ne prijavi obvezu plaćanja komunalne naknade, promjenu osobe obveznika ili promjenu drugih podataka bitnih za utvrđivanje obveze plaćanja komunalne naknade u propisanom roku, dužan je platiti komunalnu naknadu od dana nastanka obveze. V. PODRUČJA ZONA

Članak 6.

Članak 6. Naselja u Općini Belica u kojima se naplaćuje komunalna naknada su: Belica i Gardinovec. VI. KOEFICIJENTI ZONA
Članak 7. U Općini Belica utvrđuje se jedinstveni koeficijent zone za oba naselja. Utvrđuje se da je jedinstveni koeficijent zone (Kz) 1,0. VII. KOEFICIJENTI NAMJENE
Članak 8. Koeficijent namjene (Kn) ovisno o vrsti nekretnine i djelatnosti koja se obavlja, iznosi za: 1. stambeni prostor 1,00 2. stambeni i poslovni prostor koji koriste neprofitne udruge građana 1,00 3. garažni prostor 1,00 4. poslovni prostor koji služi za proizvodne djelatnosti 2,40 5. poslovni prostor koji služi za djelatnosti koje nisu proizvodne: trgovina, ugostiteljska i ostala uslužna djelatnost 2,2 6. građevinsko zemljište koje služi obavljanju poslovne djelatnosti 0,08 7. neizgrađeno građevinsko zemljište 0,05. 8. Za poslovni prostor i građevinsko zemljište koje služi obavljanju poslovne djelatnosti, kad se poslovna djelatnost ne obavlja više od šest mjeseci u kalendarskoj godini, koeficijent namjene umanjuje se za 50%, ali ne može biti manji od koeficijenta namjene za stambeni prostor odnosno za neizgrađeno građevinsko zemljište. VIII. ROK PLAĆANJA

Članak 9.

Članak 9. Godišnji iznos komunalne naknade plaća se u 4 jednake rate sa sljedećim datumima dospijeća: 15. travnja, 15. lipnja, 15. rujna i 15. studenog. Obveznicima plaćanja komunalne naknade dostavljaju se: - četiri uplatnice za jednu kalendarsku godinu (fizičke osobe) - četiri računa za jednu kalendarsku godinu (pravne osobe).
Članak 10. Kontrolu naplate komunalne naknade kao i ovrhu provodi Jedinstveni upravni odjel Općine Belica na način i po postupku propisanom zakonom kojim se utvrđuje opći odnos između poreznih obveznika i poreznih tijela koja primjenjuju propise o porezima i drugih javnim davanjima, ako Zakonom o komunalnom gospodarstvu nije propisano drugačije. IX. OSLOBOĐENJE OD PLAĆANJA KOMUNALNE NAKNADE

Članak 11.

Članak 11. Od plaćanja komunalne naknade u potpunosti se oslobađaju slijedeće nekretnine: 1. koje se upotrebljavaju za djelatnost javnog predškolskog, osnovnog, srednjeg i visokog obrazovanja, muzeja kojih je osnivač Republika Hrvatska i arhiva, 2. koje koriste ustanove zdravstvene zaštite i socijalne skrbi u vlasništvu države i županije, 3. koje se upotrebljavaju za djelatnost vatrogasnih službi, 4. koje služe vjerskim zajednicama za obavljanje njihove vjerske i obrazovne djelatnosti 5. koje služe udrugama građana sa sjedištem na području Općine Belica, a u kojima udruge ne obavljaju poslovnu aktivnost usmjerenu na stjecanje dobiti 6. građevinska zemljišta na kojima su spomen-obilježja, spomen-područja i masovne grobnice 7. koje su ovom Odlukom utvrđene kao važne za Općinu Belica, jer se njihovo održavanje financira iz proračuna Općine Belica, uz uvjet da te nekretnine njihovi korisnici ne daju u najam, podnajam, zakup, podzakup ili na privremeno korištenje.

Članak 12.

Članak 12. Kao nekretnine iz točke 7. prethodnog članka utvrđuju se: 1. objekt Društveni dom Belica 2. objekt Društveni dom Gardinovec, 3. objekt Mrtvačnica Belica 4. objekt Mrtvačnica Gardinovec 5. objekti koje Općina Belica koristi za svoje potrebe, 6. športski objekti koje Općina Belica daje na korištenje, upravljanje ili održavanje vlastitim trgovačkim društvima odnosno sportskim udrugama, osim Stranica 116 - Broj 2 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 28. veljače 2019. poslovnog prostora unutar tih objekata koji se daje u zakup ili podzakup, 7. javne prometne površine, parkovi i zelene površine u vlasništvu Općine Belica.

Članak 13.

Članak 13. Slučajevi privremenog oslobođenja od obveze plaćanja komunalne naknade su: 1. civilnim i vojnim invalidima s invalidnošću većom od 70%, ukoliko u kućanstvu živi sam ili s osobama koje ne ostvaruju prihod, 2. privremeno nezaposlenim roditeljima ili samohranom roditelju za vrijeme trajanja nezaposlenosti, ukoliko u kućanstvu žive sami ili s osobama koje ne ostvaruju prihod, 3. osobama koje žive u kućanstvu koje ostvaruje prihod manji od 800,00 kuna po članu kućanstva, ukoliko već nisu korisnici pomoći za uzdržavanje. 4. osobama starijima od 70. godina koje žive u odvojenom staračkom kućanstvu i ostvaruju prihod manji od 800,00 kuna po članu kućanstva.

Članak 14.

Članak 14. Rješenje o privremenom oslobađanju od obveze plaćanja komunalne naknade donosi Jedinstveni upravni odjel Općine Belica za jednu kalendarsku godinu, po zahtjevu obveznika uz priložene dokaze o ostvarivanju tog prava sukladno odredbama ove Odluke. Zahtjev za ishođenje Rješenja o privremenom oslobađanju od obveze plaćanja komunalne naknade podnosi se svake kalendarske godine posebno. Oslobođenje obveznika komunalne naknade koji posjeduju više nekretnina moguće je samo za jednu nekretninu i to onu u kojoj obveznik stanuje odnosno gdje ima prijavljeno mjesto prebivališta. X. ODLUKA O ODREĐIVANJU VRIJEDNOSTI BODA KOMUNALNE NAKNADE

Članak 15.

Članak 15. Općinsko vijeće odlukom utvrđuje vrijednost boda komunalne naknade do kraja studenog tekuće godine koja se primjenjuje od 1. siječnja iduće godine. Vrijednost boda komunalne naknade određuje se u kunama 2 po m korisne površine stambenog prostora jedinstvenog koeficijenta zone Općine Belica, a polazište za utvrđivanje vrijednosti boda je procjena održavanja komunalne infrastrukture iz Programa održavanja komunalne infrastrukture uz uvažavanje i drugih predvidivih i raspoloživih izvora financiranja održavanja komunalne infrastrukture. Ako Općinsko vijeće ne odredi vrijednosti boda komunalne naknade do kraja studenog tekuće godine, za obračun komunalne naknade u slijedećoj kalendarskoj godini, vrijednost boda se ne mijenja. XI. OBRAČUN KOMUNALNE NAKNADE

Članak 16.

Članak 16. 2 Komunalna naknada obračunava se po m površine nekretnine za koju se utvrđuje obveza plaćanja komunalne naknade i to za - stambeni, poslovni i garažni prostor po jedinici korisne površine koja se utvrđuje na način propisan Uredbom o uvjetima i mjerilima za utvrđivanje zaštićene najamnine (NN RH 40/97, 117/05) - građevinsko zemljište koje služi obavljanju poslovne djelatnosti i neizgrađeno građevinsko zemljište po jedinici stvarne površine. Iznos komunalne naknade po metru kvadratnom (m²) površine nekretnine utvrđuje se množenjem: - koeficijenta zone (Kz), - koeficijenta namjene (Kn) i - vrijednosti boda komunalne naknade (B). Formula za obračun godišnjeg iznosa komunalne naknade 2 glasi: KN = B x Kz x Kn x m XII. RJEŠENJE O KOMUNALNOJ NAKNADI

Članak 17.

Članak 17. Rješenje o komunalnoj naknadi donosi Jedinstveni upravni odjel Općine Belica sukladno ovoj Odluci i Odluci o vrijednosti boda komunalne naknade u postupku pokrenutom po službenoj dužnosti. Rješenje iz prethodnog stavka ovog članka donosi se do 31. ožujka tekuće godine, ako se Odlukom Općinskog vijeća Općine Belica mijenja vrijednost boda komunalne naknade ili drugi podatak bitan za njezin izračun u odnosu na prethodnu godinu kao i u slučaju promjene drugih podataka bitnih za utvrđivanje obveze plaćanja komunalne naknade. Rješenjem o komunalnoj naknadi utvrđuje se: - iznos komunalne naknade po m² nekretnine, - obračunska površina nekretnine - godišnji iznos komunalne naknade, - mjesečni iznos komunalne naknade, odnosno iznos obroka komunalne naknade ako se naknada ne plaća mjesečno i - rok za plaćanje mjesečnog iznosa komunalne naknade, odnosno iznosa obroka komunalne naknade ako se naknada ne plaća mjesečno. Godišnji iznos komunalne naknade utvrđuje se množenjem površine nekretnine za koju se utvrđuje obveza plaćanja komunalne naknade i iznosa komunalne naknade po m² površine nekretnine. Ništavo je rješenje o komunalnoj naknadi koje nema propisani sadržaj. Rješenje o komunalnoj naknadi donosi se i ovršava u postupku i na način propisan zakonom koji se uređuje opći odnos između poreznih obveznika i poreznih tijela koja primjenjuju propise o porezima i drugim javnim davanjima, ako Zakonom o komunalnom gospodarstvu nije propisano drugačije. Protiv rješenja o komunalnoj naknadi i rješenja o njegovoj ovrsi te rješenja o obustavi postupka, može se izjaviti žalba o kojoj odlučuje upravno tijelo županije nadležno za poslove komunalnog gospodarstva.

Članak 17.

28. veljače 2019. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 2 - Stranica 117 XIII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 18. U objektima koji se koriste kao stambeni i kao poslovni prostor, naknada se obračunava posebno za stambeni, a posebno za poslovni prostor. U objektima koji se koriste kao poslovni prostor, naknada se obračunava posebno za proizvodni, a posebno za poslovni prostor za ostale namjene.
Članak 19. Danom stupanja na snagu prestaje važiti Odluka o komunalnoj naknadi („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 15/07).

Članak 20.

Članak 20. Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Službenom glasniku Međimurske županije“. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE BELICA KLASA: 363-03/19-01/1 URBROJ: 2109-3-02-19-01 Belica, 4. veljače 2019. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Petar Janušić, v.r.