Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Orehovica za 2025. godinu s trogodišnjim financijskim učincima

14. Temeljem članka 17, stavka 1 Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“, broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21, 114/22), članka 52 Pravilnika o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja („Narodne novine“, broj 66/21) te članka 16 Statuta Općine Orehovica („Službeni glasnik Međimurske županije“, broj 07/21 i 04/22), Općinsko vijeće Općine Orehovica na svojoj 26. sjednici, održanoj 11.03.2025. godine, donosi PLAN RAZVOJA sustava civilne zaštite na području Općine Orehovica za 2025. godinu s trogodišnjim financijskim učincima 1. UVOD Civilna zaštita je sustav organiziranja sudionika, operativnih snaga i građana za ostvarivanje zaštite i spašavanja ljudi, životinja, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša u velikim nesrećama i katastrofama i otklanjanja posljedica terorizma i ratnih razaranja. Općina Orehovica obavezna je organizirati poslove iz svog samoupravnog djelokruga koji se odnose na planiranje, razvoj, učinkovito funkcioniranje i financiranje sustava civilne zaštite. Člankom 17. stavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“, broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21, 114/22)(u daljnjem tekstu: Zakon) definirano je da predstavničko tijelo na prijedlog izvršnog tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u postupku donošenja proračuna razmatra i usvaja godišnju analizu stanja i godišnji plan razvoja sustava civilne zaštite s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje te smjernice za organizaciju i razvoj sustava koje se razmatraju i usvajaju svake četiri godine.

2. PLANSKI DOKUMENTI Popis planskih dokumenata i odluka u području civilne zaštite, koje je Općina Orehovica obavezna izraditi i usvojiti u 2025. godini navedeni su u sljedećoj tablici. Tablica 1. Popis planskih dokumenata i odluka za izradu u 2025. godini ROK NAZIV DOKUMENTA DONOSI IZRADE Odluka o određivanju Predstavničko pravnih osoba od interesa Travanj 2025. tijelo za sustav civilne zaštite Načelnik Odluka o imenovanju Travanj 2025. stožera koordinatora na lokaciji civilne zaštite Odluka o imenovanju povjerenika civilne zaštite i Travanj 2025. Izvršno tijelo njihovih zamjenika Plan djelovanja civilne Svibanj 2025. Izvršno tijelo zaštite 30 dana prije Izrada elaborata za vježbu održavanja Izvršno tijelo civilne zaštite 2026. vježbe civilne zaštite Analiza stanja sustava Prosinac civilne zaštite za 2025. Izvršno tijelo 2025. godinu Plan razvoja sustava civilne Prosinac Izvršno tijelo zaštite za 2026. godinu 2025. 2.1. VOĐENJE I AŽURIRANJE BAZE PODATAKA O PRIPADNICIMA, SPOSOBNOSTIMA I RESURSIMA OPERATIVNIH SNAGA SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE Općina Orehovica sukladno Pravilniku o vođenju evidencije pripadnika operativnih snaga sustava civilne zaštite („Narodne novine“, broj 75/16), osigurava uvjete za vođenje i ažuriranje baze podataka o pripadnicima, sposobnostima i resursima operativnih snaga sustava civilne zaštite. Evidencija se ustrojava i kontinuirano ažurira za: − članove Stožera civilne zaštite, − povjerenike civilne zaštite i njihove zamjenike, − koordinatore na lokaciji, − pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite.

Općina Orehovica dužna je podatke o vrstama i broju pripadnika operativnih snaga zaprimljene od strane operativnih snaga i podatke koje su u obvezi izraditi samostalno dostaviti Međimurskoj županiji. Kontakt podatke operativnih snaga sustava civilne zaštite Općine Orehovica (adrese, fiksni i mobilni telefonski brojevi) u planskim dokumentima potrebno je kontinuirano ažurirati. NOSITELJ: Općina Orehovica IZRAĐIVAČ: Jedinstveni upravni odjel ROK: 30. prosinca 2025.god. 28. ožujka 2025. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 6 - Stranica 1205 3. OPERATIVNE SNAGE SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE 3.1. STOŽER CIVILNE ZAŠTITE • Pripremiti i održati vježbu operativnih snaga sustava civilne zaštite NOSITELJ: Općina Orehovica IZVRŠITELJ: Stožer civilne zaštite, upravljačka skupina i operativne snage sustava civilne zaštite. ROK: Sukladno donesenom Planu vježbi civilne zaštite • Evidencija Stožera civilne zaštite, ažuriranje osobnih podataka NOSITELJ: Općina Orehovica IZVRŠITELJ: Jedinstveni upravni odjel ROK: kontinuirano tijekom godine 3.2.VATROGASNA ZAJEDNICA OPĆINE OREHOVICA 3.2.1. DVD OREHOVICA Popis opreme koja se planira nabaviti u 2025. godini: Zaštitna odijela, čizme, kacige i razni alat (fleks, bušilica...). Popis aktivnosti koje se planiraju provesti u 2025. godini: Osposobljavanje i vježbe prema planu i programu, natjecanja, liječnički pregledi, pregled hidrantske mreže, osiguranja, ophodnje u pred žetvenoj i žetvenoj sezoni. 3.2.2. DVD PODBREST Popis opreme koja se planira nabaviti u 2025. godini:

Opasači - 10 kom, natjecateljke sprave za mladež - 1 komplet. Popis aktivnosti koje se planiraju provesti u 2025. godini: 1. Protupožarna preventiva 2. Zamjena dotrajale opreme, servis postojeće i nabava nove 3. Stručno usavršavanje 4. Rad s mladima 5. Pripreme i sudjelovanje na natjecanjima 6. Sudjelovanje na Javnoj vježbi 7. Nabava opreme za mladež 8. Obilježavanje 100 godišnjice DVD-a 9. Ostale redovne aktivnosti 3.2.3. DVD VULARIJA Popis opreme koja se planira nabaviti u 2025. godini: dodatna zaštitna odijela kao i odgovarajuće garderobne oramariće zbog bržeg opremanja operativnih članova prilikom uzbunjivanja. Popis aktivnosti koje se planiraju provesti u 2025. godini: predžetvena i žetvena preventiva i ophodnja, provedba javne vatrogasne vježbe, slanje članova na edukcije i usavršavanja NOSITELJ: operativne snage vatrogastva Općine IZVRŠITELJ: operativne snage vatrogastva Općine ROK: prosinac 2025.god. 3.3. GRADSKO DRUŠTVO CRVENOG KRIŽA GRADA ČAKOVCA Sukladno Zakonu o Hrvatskom Crvenom križu („Narodne novine“, broj 71/10), a u dijelu poslova zaštite i spašavanja, Hrvatski Crveni križ nadležan je za sljedeće poslove/javna ovlaštenja: − organizira i vodi Službu traženja, te aktivnosti obnavljanja obiteljskih veza članova obitelji razdvojenih uslijed katastrofa, migracija i drugih situacija koje zahtijevaju humanitarno djelovanje, − traži, prima i raspoređuje humanitarnu pomoć u izvanrednim situacijama, − ustrojava, obučava i oprema ekipe za akcije pomoći u zemlji i inozemstvu u slučaju nesreća, sukoba, situacija nasilja itd.

Na području Općine Orehovica djeluje Gradsko društvo crvenog križa Čakovec. Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec u cilju spremnosti za angažiranjem u provođenju mjera civilne zaštite u 2025. godini planira provoditi osnovnu edukaciju volontera. NOSITELJ: GDCK Čakovec IZVRŠITELJ: GDCK Čakovec ROK: prosinac 2025.god. 3.4. HGSS – STANICA ČAKOVEC Operativne snage Hrvatske Gorske službe spašavanja temeljna su operativna snaga sustava civilne zaštite u velikim nesrećama i katastrofama i izvršavaju obveze u sustavu civilne zaštite sukladno posebnim propisima kojima se uređuje područje djelovanja Hrvatske gorske službe spašavanja. Hrvatska gorska služba spašavanja je dobrovoljna i neprofitna humanitarna služba javnog karaktera. Specijalizirana je za spašavanje na planinama, stijenama, speleološkim objektima i drugim nepristupačnim mjestima kada pri spašavanju treba primijeniti posebno stručno znanje i upotrijebiti opremu za spašavanje u planinama. Rad Hrvatske gorske službe spašavanja definiran je Zakonom o Hrvatskoj gorskoj službi spašavanja („Narodne novine“, broj 79/06 i 110/15). Hrvatska gorska služba spašavanja – Stanica Čakovec osnovana je u srpnju 2014. godine za potrebe provođenja akcija zaštite i spašavanja na području Međimurske županije, a po potrebi sudjeluju u akcijama na području Republike Hrvatske. Popis opreme koja se planira nabaviti u 2025. godini: - opremanje novog objekta Stanice Čakovec (namještaj, kućanski aparati, uredski pribor, poligon za vježbu, …) - kupnja osobne opreme za spašavanje aktivnim članovima - obnova stare i dotrajale opreme i užad Popis aktivnosti koje se planiraju provesti u 2025. godini:

- redovni sastanci, vježbe, osiguranja, dežurstva, preventivne aktivnosti, tečajevi i osposobljavanje članova HGSS Stanica Čakovec privodi kraju građevinske radove na kući no za opremanje samog objekta trebat će osigurati dodatna sredstva da se što prije mogu useliti i početi s radom. NOSITELJ: HGSS - Stanica Čakovec IZVRŠITELJ: HGSS – Stanica Čakovec ROK: prosinac 2025.god. Stranica 1206 - Broj 6 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 28. ožujka 2025. 3.5. POVJERENICI CIVILNE ZAŠTITE I NJIHOVI ZAMJENICI • Osposobljavanje povjerenika civilne zaštite i njihovih zamjenika NOSITELJ: Općina Orehovica IZVRŠITELJ: MUP – Ravnateljstvo civilne zaštite ROK: kontinuirano tijekom 2025.god. • Sudjelovanje na vježbi operativnih snaga NOSITELJ: Općina Orehovica IZVRŠITELJ: Stožer civilne zaštite, upravljačka skupina i operativne snage sustava civilne zaštite ROK: Sukladno donesenom Planu vježbi civilne zaštite • Evidencija povjerenika i zamjenika povjerenika, ažuriranje osobnih podataka NOSITELJ: Općina Orehovica IZVRŠITELJ: Jedinstveni upravni odjel ROK: kontinuirano tijekom godine 3.6. KOORDINATORI NA LOKACIJI Ovisno o specifičnostima izvanrednog događaja načelnica Stožera civilne zaštite Općina Orehovica određuje koordinatora i upućuje na lokaciju sa zadaćom koordiniranja djelovanja različitih operativnih snaga sustava civilne zaštite i komuniciranja sa Stožerom tijekom trajanja poduzimanja mjera i aktivnosti na otklanjanju posljedica izvanrednog događaja. Stožer civilne zaštite Općina Orehovica nakon zaprimanja obavijesti o velikoj nesreći ili katastrofi odmah po saznanju mobilizira Koordinatora na lokaciji i upućuje ga na mjesto incidenta prije dolaska operativnih snaga.

• Sudjelovanje na vježbi operativnih snaga NOSITELJ: Općina Orehovica IZVRŠITELJ: Stožer civilne zaštite, upravljačka skupina i operativne snage sustava civilne zaštite ROK: Sukladno donesenom Planu vježbi civilne zaštite • Evidencija koordinatora na lokaciji, ažuriranje osobnih podataka NOSITELJ: Općina Orehovica IZVRŠITELJ: Jedinstveni upravni odjel ROK: kontinuirano tijekom godine 3.7. PRAVNE OSOBE OD INTERESA ZA SUSTAV CIVILNE ZAŠTITE Sukladno potrebi pretpostavljenog izvanrednog događaja, pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite Općine Orehovica sudjeluju u vježbi civilne zaštite Općina Orehovica. • Evidencija pravnih osoba od interesa za sustava civilne zaštite, ažuriranje osobnih podataka NOSITELJ: Općina Orehovica IZVRŠITELJ: Jedinstveni upravni odjel ROK: kontinuirano tijekom godine 3.8. UDRUGE Udruge koje nemaju javne ovlasti, a od interesa su za sustav civilne zaštite (npr. kinološke djelatnosti, podvodne djelatnosti, radio-komunikacijske, zrakoplovne i druge tehničke djelatnosti), pričuvni su dio operativnih snaga sustava civilne zaštite koji je osposobljen za provođenje pojedinih mjera i aktivnosti sustava civilne zaštite, svojim sposobnostima nadopunjuju sposobnosti temeljnih operativnih snaga te se uključuju u provođenje mjera i aktivnosti sustava civilne zaštite sukladno odredbama Zakona i Plana djelovanja civilne zaštite. Udruge samostalno provode osposobljavanje svojih članova i sudjeluju u osposobljavanju i vježbama s drugim operativnim snagama sustav civilne zaštite.

Popis udruga građana s područja Općine, a koje mogu biti od interesa za sustav civilne zaštite: • odred izviđača “Bogovi prirode” Orehovica Udruge imaju obavezu dostaviti Općini Orehovica sljedeće: kontakt podatke o odgovornoj osobi, broj operativnih članova, podatke o raspoloživim materijalno-tehničkim sredstvima i spremnosti za operativno djelovanje. ROK: kontinuirano tijekom 2025. godine. 4. SUSTAV UZBUNJIVANJA GRAĐANA U organizaciji civilne zaštite na području Općine Orehovica, pored ostalih subjekata, telekomunikacijska podrška, odnosno sustav veza u kriznim situacijama, pokazao se vrlo bitnim čimbenikom kvalitetnog sustava civilne zaštite, stoga je potrebno: − nastaviti rad na unaprjeđenju sustava uzbunjivanja stanovništva u slučaju velikih nesreća i katastrofa, − provjeriti čujnost sirena na području Općine Orehovica. Izvršitelji: Operateri (vlasnici objekata s opasnim tvarima), MUP, dobrovoljna vatrogasna društva i Općina Orehovica. 5. FINANCIRANJE SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE Sukladno Zakonu, izvršno tijelo jedinice lokalne samouprave odgovorno je za osnivanje, razvoj i financiranje, opremanje, osposobljavanje i uvježbavanje operativnih snaga. Prema tome, u Proračunu Općine Orehovica za 2025. godinu, u skladu s ostalim posebnim propisima, implementirat će se sljedeće stavke: Tablica 2. Financijska sredstva predviđena za provođenja zadaća civilne zaštite za trogodišnje razdoblje NOSITELJ VISINA PLANIRANIH KORIŠTENJA SREDSTAVA ZA 2025. GODINU S FINANCIJSKIH PROJEKCIJOM ZA 2026. I 2027.

SREDSTAVA IZ GODINU PRORAČUNA 2025. 2026. 2027. Vatrogastvo 34.571,00 34.571.,00 34.571,00 GDCK Čakovec 4.000,00 4.000,00 4.000,00 HGSS – Stanica 500,00 500,00 500,00 Čakovec Civilna zaštita 4.000,00 4.150,00 4.250,00 UKUPNO 43.071,00 43.071,00 43,071,00 6. ZAKLJUČAK Donošenjem Zakona i zakonskih akata proizlaze zadaće i okvirna dinamika provođenja poslova u sustavu civilne zaštite Općine Orehovica. U 2025. godini pokazuje se potrebnim nastaviti aktivni rad u usklađenju i unaprjeđenju sustava civilne zaštite Općine Orehovica i to posebice sljedećim aktivnostima: − ažuriranjem postojećih planskih dokumenata, 28. ožujka 2025. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 6 - Stranica 1207 − osposobljavanjem i opremanjem operativnih snaga sustava civilne zaštite, − ažuriranjem podataka o operativnim snagama u sustavu civilne zaštite, − osiguravanjem planiranih proračunskih sredstva za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE OREHOVICA KLASA: 024-01/25-01/01 URBROJ: 2109-22-02-25-19 Orehovica, 11.03.2025. godine PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Vedran Kovač, v.r.