Zaključak o prihvaćanju Polugodišnjeg izvješća o radu općinskog načelnika Općine Kotoriba za razdoblje srpanj-prosinac 2022. godine

13. Na temelju članka 35.b stavka 1. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi („Narodne novine“, br. 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12, 19/13, 137/15, 123/17 i 98/19) i članka 29. Statuta Općine Kotoriba („Službeni glasnik Međimurske županije“, br. 5/21), Općinsko vijeće Općine Kotoriba na 11. sjednici održanoj 16. ožujka 2022. donijelo je sljedeći ZAKLJUČAK o prihvaćanju Polugodišnjeg izvješća o radu općinskog načelnika Općine Kotoriba za razdoblje srpanj-prosinac 2022. godine I. Prihvaća se Polugodišnje izvješće Općinskog načelnika Općine Kotoriba o radu za razdoblje srpanj-prosinac 2022. godine. II. Sastavni dio ovog Zaključka čini Izvješće Općinskog načelnika iz točke I. ovog Zaključka. III. Ovaj Zaključak zajedno s Izvješćem iz točke I. ove Odluke objavit će se u Službenom glasniku Međimurske županije. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE KOTORIBA KLASA: 024-02/23-01/01 URBROJ: 2109-9-3-23-2 Kotoriba, 16. ožujka 2023. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Hinko Virgej, v.r. Na temelju članka 35.b stavka 1. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi („Narodne novine“, br. 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12, 19/13, 137/15, 123/17, 98/19 i 144/20) i članka 46. stavka 1. Statuta Općine Kotoriba („Službeni glasnik Međimurske županije“, br. 5/21.), kao općinski načelnik Općine Kotoriba podnosim POLUGODIŠNJE IZVJEŠĆE o radu općinskog načelnika Općine Kotoriba za razdoblje srpanj-prosinac 2022. godine I. UVODNE NAPOMENE Zakonom o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, utvrđeno je da općinski načelnik obavlja i izvršne poslove lokalne samouprave, priprema prijedloge općih akata, izvršava i osigurava izvršavanje općih akata predstavničkog tijela, usmjerava djelovanje upravnih tijela jedinice lokalne samouprave u obavljanju poslova iz njihovog samoupravnog djelokruga, te nadzire njihov rad, upravlja i raspolaže nekretninama i pokretninama u vlasništvu jedinice lokalne samouprave, kao i njezinim prihodima i rashodima, a u skladu sa zakonom i statutom, te obavlja i druge poslove utvrđene statutom.

Kako je već uobičajeno, na početku svake sjednice Općinskog vijeća prije „aktualnih pola sata“, podnosio sam usmeno izvješće o radu i aktivnostima Općine između dviju sjednica Općinskog vijeća, pa ću u ovom Polugodišnjem izvješću čije podnošenje je propisano Zakonom i Statutom, dati detaljnije izvješće o svom radu u razdoblju srpanj – prosinac 2022. godine. II. PODRUČJE ZAPOSLENOStI-NOSItELJA POSLOVA U izvještajnom razdoblju ostvarena je otvorena, dobra i kontinuirana suradnja sa suradnicima, kako s jedinstvenim upravnim odjelom, s Predsjednikom Općinskog vijeća i s vijećnicima Općinskog vijeća Općine Kotoriba, tako i s ovlaštenim osobama na razini Županije i susjednih općina. U Općini Kotoriba je na dan 31.12.2021. godine u radnom odnosu na neodređeno vrijeme bilo ukupno zaposleno 7 djelatnika (1 dužnosnik, 4 službenice i 2 namještenika). III. PRIPREMA OPĆIH AKAtA U izvještajnom razdoblju u suradnji s Jedinstvenim upravnim odjelom Općine, dao sam više izvješća te pripremio prijedloge općih akata i ostalih dokumenata, a od važnijih spomenuo bi: • Polugodišnji izvještaj o izvršenju Proračuna Općine Kotoriba na dan 30.6.2022. godine • Odluka o javnim priznanjima Općine Kotoriba u 2022. godini • Odluka o dozvoljenom prekoračenju po poslovnom računu Općine Kotoriba Odluka o dodjeli pomoći redovnim studentima s područja Općine Kotoriba • Odluka o mjerama poticaja za uređenje nekretnina na području Općine Kotoriba • Odluka o uvjetima, načinu i kriterijima sufinanciranja obnove fasada u Općini Kotoriba • Odluka o donošenju urbanističkog plana istočno od osnovne škole u Kotoribi • Plan upravljanja imovinom za 2023. godinu • Odluka o donošenju plana djelovanja u području prirodnih nepogoda za 2023. godinu • Odluka o davanju suglasnosti na opće uvjete dimnjačarski poslovi • Odluka o davanju suglasnosti na opće uvjete usluge ukopa • Odluka o povjeravanju obavljanja komunalnih djelatnosti • Odluka o prihvaćanju Zaključka o procjeni vrijednosti nerazvrstanih cesta u vlasništvu Općine Kotoriba Stranica 618 - Broj 5 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 24. ožujka 2023.

• Odluka o izboru i imenovanju predsjednika i članova Socijalnog vijeća Općine Kotoriba • Odluka o naknadi za rad Socijalnog vijeća Općine Kotoriba • 2.izmjene i dopune Proračuna Općine Kotoriba za 2022. godinu • 2.izmjene i dopune Programa građenja komunalne infrastrukture na području Općine Kotoriba za 2022. godinu • 2. izmjene i dopune Programa održavanja komunalne infrastrukture na području Općine Kotoriba za 2022. godinu • 2. izmjene i dopune Programa javnih potreba u kulturi Općine Kotoriba za 2022. godinu • 2. izmjene i dopune Programa u sportu Općine Kotoriba za 2022.godinu • 2. izmjene i dopune Socijalnog programa Općine Kotoriba za 2022. godinu • Proračun Općine Kotoriba za 2023. godinu s projekcijom na 2024.-2025. godinu • Odluka o izvršavanju Proračuna Općine Kotoriba za 2023. godinu • Program građenja komunalne infrastrukture Općine Kotoriba za 2023. godinu • Program održavanja komunalne infrastrukture na području Općine Kotoriba za 2023. godinu • Program korištenja sredstava naknade za ozakonjenje nezakonito izgrađene zgrade na području Općine Kotoriba za 2023. godinu • Program javnih potreba u kulturi Općine Kotoriba za 2023. godinu • Program javnih potreba u sportu Općine Kotoriba za 2023. godinu • Socijalni program Općine Kotoriba za 2023. godinu • Izmjena i dopuna Plana upravljanja imovinom Općine Kotoriba za 2023. godinu • Program korištenja sredstava od raspolaganja poljoprivrednim zemljištem u vlasništvu Republike Hrvatske na području Općine Kotoriba za 2023. godinu • Program utroška sredstava šumskog doprinosa za 2023.

godinu • Godišnji plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Kotoriba za 2023. godinu s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje • Analiza stanja sustava civilne zaštite na području Općine Kotoriba za 2022. godinu • Odluka o planu, programu i načinu upoznavanja s opasnostima od požara za područje Općine Kotoriba • Odluka o raspoređivanju sredstava u 2023. godini za redovito godišnje financiranje političkih stranaka zastupljenih u Općinskom vijeću Općine Kotoriba. • Odluka o prodaji nekretnina – ošasne imovine – usmenim javnim nadmetanjem • Odluka načelnika o usvajanju Analize upravljanja komunalnom infrastrukturom • Odluka o blagajničkom maksimumu • Odluka o visini naknada na groblju u Kotoribi 2022. • Odluka o sufinanciranju obnove fasada prosinac 2022 • Odluka načelnika o dodjeli sredstava za programe i projekte udruga 2022 kapitalna ulaganja područje sporta • Odluka načelnika o dodjeli sredstava za programe i projekte udruga 2022 kapitalna ulaganja ostala područja • Odluka o odabiru krajnjih korisnika potpore male vrijednosti u poljoprivredi za kontrolu plodnosti tla 2022 • Upute o načinu komunikacije između Općine i pror. korisnika • Odluka o sufinanciranju obnove fasada u Općini Kotoriba. IV. JAVNOSt RADA Javnost rada osigurana je objavom akata u „Službenom glasniku Međimurske županije“ i na mrežnim stranicama Općine Kotoriba www.kotoriba.hr., na sjednicama Općinskog vijeća Općine Kotoriba na koje su redovito pozvani mediji i u komunikaciji s građanima te u komunikaciji putem medija.

V. UPRAVLJANJE FINANCIJAMA I IMOVINOM OPĆINE Na 5. sjednici održanoj dana 21. prosinca 2021. godine donesen je Proračun Općine Kotoriba za 2022. godinu s projekcijom za 2023. i 2024. godinu. Na 7. sjednici Općinkog vijeća održanoj 2.lipnja 2022. donesene su prve izmjene i dopune Proračuna Općine Kotoriba za 2022.godinu. Detaljni financijski pokazatelji prikazani su u Godišnjem izvještaju o izvršenju Proračuna Općine za 2022. godinu, pa u ovom Izvješću samo općenito navodim glavne financijske pokazatelje. Općina je u drugom polugodištu 2022.godine raspolagala s prihodima i primicima u iznosu od 6.363.899,20 kuna, a ukupni prihodi i primici u 2022. godini su bili 11.111.537,27 kuna, koji su utrošeni za rashode, a što će detaljnije biti prikazano u Godišnjem izvještaju o izvršenju proračuna za 2022. godinu. Valja napomenuti da su u Godišnjem izvještaju o izvršenju proračuna konsolidirani podaci s proračunskim korisnicima, a u ovom izvještaju su istaknuti prihodi i rashodi koje se odnose samo na Općinu Kotoriba. Manjak prihoda u 2022. godini iznosio je 935.719,17 kuna. Stanje novčanih sredstava na dan 31.12.2022. godine je 2.809,21 kuna. Jedan od najvećih prihoda čine prihodi od poreza koji su u drugom polugodištu 2022. godine iznosili 2.637.843,17 kune te tekuće pomoći iz državnog proračuna od 995.361,38 kuna koja su doznačena temeljem Zakona o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave. Sredstva su se uplaćivala dinamikom koja je bila propisana Zakonom o izvršavanju Državnog proračuna RH za 2022. godinu.

Osim spomenutih, značajniji prihodi drugog polugodišta 2022. godine bili su Porezi na promet nekretnina u iznosu od 81.444,34 kuna, prihodi od dobiti Međimurje plina od 49.653,02 kn, prihodi od zakupa poljoprivrednog zemljišta u iznosu od 817.257,70 kuna te od zakupa poslovnog prostora i zakupa stanova u iznosu od 161.851,87 kuna. Značajniji prihodi ostvareni su od komunalne naknade u iznosu od 286.955,94 kune i komunalnog doprinosa u iznosu od 43.819,88 kune. Što se tiče rashoda i izdataka, prioritet je otplata dugoročnog kredita i kamate za što je u drugom polugodištu 2022. godine izdvojeno 300.000,00 kuna za otplatu glavnice i 55.484,18 kuna za otplatu kamate. Kamate na dugoročni kredit koji je 24. ožujka 2023. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 5 - Stranica 619 namijenjen za financiranje izgradnje zgrade općinske uprave s poslovnim prostorima obračunavaju se u redovnoj kamatnoj stopi u visini od 1,95% godišnje. Tijekom izvještajnog razdoblja Općina se kratkoročno zadužila radi premošćivanja jaza nastalog zbog različite dinamike priljeva i dospijeća obveza. Rok korištenja kratkoročnog kredita je 12 mjeseci, redovna kamatna stopa je fiksna i iznosi 2,00% godišnje, a realizirano je sukladno Odluci Općinskog vijeća Općine Kotoriba od 2. rujna 2022. godine kod Raiffeisen banke. Na navedeni kratkoročni kredit plaćena je ukupna kamata u iznosu od 301,57 kn. Redovito su isplaćene plaće zaposlenicima u JUO Općine Kotoriba, načelniku te za zaposlenike na javnim radovima. Isplaćene su naknade vijećnicima i predsjedniku Općinskog vijeća. Mjesečno su se doznačivala sredstva za redovito poslovanje proračunskih korisnika Općine (Dječji vrtić te Knjižnica i čitaonica).

Za programe i projekte udrugama u sportu i kulturi, te udrugama iz ostalog područja doznačena su planirana sredstva, kao i političkim strankama za redovito financiranje. VI. IZGRADNJA I ODRŽAVANJE KOMUNALNE INFRAStRUKtURE U drugom polugodištu 2022. godine na programu Održavanje komunalne infrastrukture utrošeno je ukupno 1.456.735,07 kuna. Redovito se održava groblje i javne površine za što je u ovom izvještajnom razdoblju iz proračuna utrošeno 46.744,84 kuna. Na uređenju groblja i javnih površina uz stalno zaposlene komunalne radnike rade i zaposleni na javnim radovima. Rade i osobe koje su korisnici zajamčene minimalne naknade kao i osobe koje su raspoređene na izvršavanje rada za opće dobro temeljem presude Općinskog suda odnosno zamjene izračene kazne zatvora za rad za opće dobro. Održavala se javna rasvjeta i prometna signalizacija, a kako bi se stvorili uvjeti za što lakše i učinkovitije održavanje javnih površina nabavljeni su novi strojevi. Provodi se projekt „Sustav odvodnje i pročišćavanja otpadnih voda aglomeracije Donja Dubrava“ koji sufinanciraju jedinice lokalne samouprave. Udio Općine Kotoriba je 9,96%. Dio je financiran iz Općinskog proračuna kao kapitalna donacija u iznosu od 213.664,50 kuna, a dio je financiran iz naknade za razvoj prikupljene u cijeni vodnih usluga. VII. GOSPODARStVO U Općini Kotoriba još uvijek nisu uvedeni općinski porezi, poduzetnici su oslobođeni plaćanja komunalnog doprinosa kod izgradnje objekata na česticama koje su kupili od Općine, a oslobođeni su plaćanja doprinosa i kod dogradnje gospodarskih objekata na česticama na kojima već postoje izgrađeni objekti.

Općina nastoji pomoći gospodarstvenicima i omogućiti im jednostavnije poslovanje na području Općine. Vezano uz spomenutu mjeru oslobađanja od komunalnog doprinosa, u razdoblju 2022.godine ona iznosi ukupno 417.699,90 kuna za pravne osobe. VIII. DRUŠtVENE DJELAtNOStI Općina kontinuirano vodi brigu o društvenim djelatnostima nad kojima ima ingerenciju (predškolski odgoj, dijelom socijalna skrb, sport i kultura) na način, da je osigurala potrebna sredstva za sufinanciranje ekonomske cijene Dječjeg vrtića, pomagala je socijalno ugroženim osobama, osigurala sredstava za rad Knjižnice i čitaonice, te dotacije za redovan rad udruga u kulturi i sportu na području Općine i za rad dobrovoljnog vatrogasnog društva. Uz osiguranje sredstava za rad ustanova i udruga, Općina vodi brigu i o stanju objekata koje koriste tzv. „društvene djelatnosti“. Dodijeljeno je 1.055.100,00 kuna za kapitalne projekte udruga. U drugom polugodištu 2022. godine osigurana su sredstva za 263 korisnika blagdanskih poklon paketa za Božić u iznosu od 250,00 kn po korisniku što je u ukupnom iznosu 65.750,00 kuna, a prema Javnom pozivu umirovljenicima s područja Općine Kotoriba i prijedlogu Socijalnog vijeća Općine Kotoriba. U ovom razdoblju isplaćena su i sredstva za podmirenje troškova za ogrjev što je transfer iz državnog proračuna. Općina je vodila brigu i za socijalno najugroženije skupine ljudi i obitelji te je za pomoć i podršku u svrhu unapređenja kvalitete života u ovom razdoblju izdvojeno 3.500,00 kn. Na području uređenja i unapređenja stanovanja u drugom polugodištu vlasnicima stambenih jedinica je za obnovu pročelja fasada dodijeljeno 37.167,00 kuna.

Na području zdravstva podmiruju se svi materijalni troškovi rada ispostave hitne službe u Kotoribi. U prostorima zdravstvene ambulante djelovala su dva liječnička tima, koja se smjenski izmjenjuju, tako da je svakog radnog dana u Kotoribi dostupna medicinska pomoć. Osim navedenog, radio je i laboratorij za vađenje krvi, čiji rad dijelom financira i Općina iz svog proračuna. Radi zaštite zdravlja mještana proveden je postupak suzbijanja štetnih insekata-dezinsekcija, a radi sprečavanja širenja glodavaca provedena je mjera deratizacije. Sufinanciraju se troškovi zbrinjavanja pasa. Što se tiče informiranja, uređuju se mrežne stranice Općine gdje su dostupne sve odluke Općinskog vijeća i načelnika, financijski podaci, objavljeni natječaji i rezultati istih. Tiskan je i Kotoripski vjesnik u rujnu i prosincu 2022. godine. Informacije, natječaji, oglasi i dr. dostupno je putem informativnih portala i tiskovina u gotovo svim medijskim kućama na području Međimurja. IX. ZAVRŠNE NAPOMENE U drugom polugodištu 2022. godine, zadovoljan sam suradnjom s državnim tijelima, Međimurskom županijom, javnim poduzećima i susjednim općinama. Na planu društvenih djelatnosti možemo biti zadovoljni jer imamo riješeno pitanje adekvatnog prostora za rad ustanova i udruga, ali nažalost zbog neulaganja u stari vrtić, došlo je do urušavanja krovišta zgrade što je uzrokovalo nepopravljivu štetu koja iziskuje rušenje objekta. Općina je u cijelosti financijski izvršila svoje obveze prema donesenim programima javnih potreba.

Uređeno je potkrovlje mjesne knjižnice i čitaonice, nabavljen je traktor s ralicom i malčerom za potrebe održavanja zelenih površina. Završena je izrada urbanističkog plana na području između škole, crkve i groblja, pa je u tu svrhu planiran otkup zemljišta i formiranje nove stambene zone. Izrađena je projektna dokumentacija za reciklažno dvorište u Poduzetničkoj zoni Jug, a projekt se planira prijaviti na neki od EU natječaja. U budućem razdoblju odnosno 2023. godini završit će se opremanje zgrade općinske uprave s poslovnim prostorima, raspisuje se natječaj za zakup poslovnih prostora u novoj zgradi te će se pristupiti izvođenju radova na cesti uz zgradu s parkiralištem, okretištem i pješačkom površinom. Očekujem da će se izvršiti rekonstrukcija ŽC 2040, Ulica kralja Tomislava Stranica 620 - Broj 5 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 24. ožujka 2023. 100, ispred nove upravne zgrade s poslovnim prostorima. Nadalje je u planu javna rasvjeta u ulici Alojzije Stepinca koju planiramo prijaviti na natječaj Ministarstva gospodarstva, a očekujemo i završetak rekonstrukcije objekta u sportskom parku NK Graničar kao nastavak sanacija ulica. Planiran je početak izgradnje dječjeg igrališta u centru općine. Pomoć mjesnim udrugama i studentima osigurana je kroz proračun za 2023. godinu, kao i pomoć mještanima za uređenje nekretnina na području općine kao i studentima s područja općine Kotoriba. NAČELNIK OPĆINE KOTORIBA KLASA: 024-02/23-01/01 URBROJ: 2109-9-1-23-01 Kotoriba, 7. ožujka 2023.

NAČELNIK Dario Friščić, v.r.