Odluka o socijalnoj skrbi na području Općine Domašinec

9. Na temelju članka 17., stavka 1. Zakona o socijalnoj skrbi („Narodne novine“ broj 18/22, 46/22, 119/22) (u nastavku: Zakon) i članka 31. Statuta Općine Domašinec („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 03/13, 02/18, 05/20, 05/21), Općinsko vijeće Općine Domašinec na 14. sjednici održanoj 23. ožujka 2023. godine donijelo je ODLUKU o socijalnoj skrbi na području Općine Domašinec I. OPĆE ODREDBE
Članak 1. Ovom Odlukom o socijalnoj skrbi na području Općine Domašinec (u daljnjem tekstu: Odluka) utvrđuju se prava iz socijalne skrbi koja osigurava Općina Domašinec (u daljnjem Stranica 466 - Broj 5 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 24. ožujka 2023. tekstu: Općina), uvjeti ostvarivanja prava iz socijalne skrbi, postupak za ostvarivanje tih prava te korisnici socijalne skrbi.

Članak 2.

Članak 2. Izrazi koji se koriste u ovoj Odluci, a imaju rodno značenje koriste se neutralno i odnose se jednako na muški i ženski spol. Odredbe ove Odluke koje se odnose na bračnu zajednicu primjenjuju se i na izvanbračnu zajednicu.
Članak 3. Prava iz socijalne skrbi utvrđena ovom Odlukom ne mogu se ostvarivati na teret Općine Domašinec, ukoliko je Zakonom ili drugim propisom određeno da se ta prava ostvaruju prvenstveno na teret Republike Hrvatske, te drugih pravnih ili fizičkih osoba.
Članak 4. Sredstva za ostvarivanje prava iz socijalne skrbi propisana ovom Odlukom osiguravaju se u proračunu Općine.

Članak 5.

Članak 5. Poslove u svezi s ostvarivanjem prava iz socijalne skrbi propisane ovom Odlukom obavljaju: - Jedinstveni upravni odjel Općine (u daljnjem tekstu: Jedinstveni upravni odjel) - Socijalno vijeće Općine (u daljnjem tekstu: Socijalno vijeće) - općinski načelnik Općine (u daljnjem tekstu: općinski načelnik) - Općinsko vijeće Općine (u daljnjem tekstu: Općinsko vijeće).
Članak 6. Prava iz socijalne skrbi utvrđena ovom Odlukom su osobna, neprenosiva i ne mogu se nasljeđivati. Korisnik socijalne skrbi (u daljnjem tekstu: Korisnik) može istodobno ostvariti više pojedinačnih prava odnosno oblika pomoći iz ove Odluke, ako njihovo istodobno ostvarivanje ne proturječi svrsi za koju je ostvarivanje namijenjeno, izuzev ako ovom Odlukom nije drugačije određeno. II. KORISNICI SOCIJALNE SKRBI

Članak 7.

Članak 7. Korisnici prema ovoj Odluci su samac i kućanstvo koji nemaju dovoljno sredstava za podmirenje osnovnih životnih potreba, a nisu ih u mogućnosti ostvariti svojim radom, primitkom od imovine, od obveznika uzdržavanja ili na drugi način.
Članak 8. Prava iz socijalne skrbi utvrđena ovom Odlukom osiguravaju se hrvatskom državljaninu koji ima prebivalište na području Općine, te strancima i osobama bez državljanstva s privremenim ili stalnim boravkom na području Općine. Iznimno, pravo iz članka 15. ove Odluke mogu ostvariti i osobe koje ne ispunjavaju uvjet iz stavka 1. ovog članka.

Članak 9.

Članak 9. Pojedini izrazi u smislu ove Odluke imaju sljedeće značenje: 1. Samac je osoba koja živi sama. 2. Kućanstvo je obiteljska ili druga zajednica osoba koje zajedno žive i podmiruju troškove života bez obzira na srodstvo. 3. Obitelj je zajednica koju čine bračni ili izvanbračni drugovi, djeca i drugi srodnici koji zajedno žive, privređuju, ostvaruju prihod na drugi način i troše ga zajedno. Članom obitelji smatra se i dijete koje ne živi s obitelji, a nalazi se na školovanju, do završetka redovitog školovanja, a najkasnije do navršene 29. godine života. 4. Izvanbračna zajednica je zajednica neudane žene i neoženjenog muškarca, koja ispunjava uvjete propisane posebnim zakonom kojim se uređuju obiteljski odnosi. 5. Osnovne životne potrebe su: prehrana, smještaj, odjeća i druge stvari za osobne potrebe. Osnovne životne potrebe djece i mladeži obuhvaćaju i potrebe koje proizlaze iz njihovog razvoja i odrastanja te odgoja i obrazovanja. Osnovne životne potrebe djece s teškoćama u razvoju i odraslih osoba s invaliditetom obuhvaćaju i dodatne potrebe koje proizlaze iz njihovog oštećenja zdravlja, odnosno invaliditeta. 6. Imovinsko stanje čine prihod i imovina samca ili članova kućanstva. 7. Prihodom se smatraju sva novčana sredstva ostvarena po osnovi rada, mirovine, primitaka od imovine ili na neki drugi način (primjerice primitak od udjela u kapitalu, kamate od štednje i sl.) ostvarena u tuzemstvu i u inozemstvu sukladno propisima o oporezivanju dohotka, a umanjeni za iznos uplaćenog poreza i prireza.

Članak 9.

8. Imovinom se smatraju pokretnine, nekretnine, imovinska prava, iznos gotovine u domaćoj i stranoj valuti, štednja odnosno novčana sredstva na osobnim računima, vrijednosni papiri, dionice, obveznice, poslovni udjeli, stambena štednja, životno osiguranje i ostala imovina u tuzemstvu i u inozemstvu. Imovinom se ne smatraju dionice u Fondu hrvatskih branitelja koje potječu po osnovi statusa hrvatskog ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata i statusa člana obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja. III. OBLICI NAKNADA IZ SOCIJALNE SKRBI

Članak 10.

Članak 10. Naknade po ovoj Odluci su: 1. Naknada za troškove stanovanja 2. Jednokratna naknada 3. Sufinanciranje pogrebnih troškova za osobe preminule uslijed pandemija 4. Financiranje pogrebnih troškova za osobe bez obitelji, rodbine, zakonskog ili ugovornog obveznika uzdržavanja 5. Sufinanciranje troškova uslijed većih prirodnih nepogoda 6. Drugi oblici naknada. 24. ožujka 2023. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 5 - Stranica 467 1. Naknada za troškove stanovanja
Članak 11. Naknada za troškove stanovanja priznaje se korisniku zajamčene minimalne naknade sukladno zakonskim odredbama. Troškovi stanovanja koji se priznavaju u okviru naknade za troškove stanovanja i njihova minimalna visina propisani su zakonom. Općina može odobriti naknadu za troškove stanovanja i do punog iznosa, kada se po mišljenju Centra za socijalnu skrb samo na taj način može izbjeći odvajanje djece od roditelja. Dio troškova stanovanja koji se odnosi na troškove ogrjeva korisnika koji se griju na drva, osigurava se iz sredstava državnog proračuna. Naknada iz stavka 1. ovog članka priznaje se rješenjem Jedinstvenog upravnog odjela. 2. Jednokratna naknada

Članak 12.

Članak 12. Jednokratna naknada priznaje se samcu ili kućanstvu koje zbog trenutačnih materijalnih teškoća nije u mogućnosti podmiriti osnovne životne potrebe nastale zbog rođenja ili školovanja djeteta, bolesti ili smrti člana obitelji, prirodne nepogode i slično. Jednokratna naknada iz stavka 1. ovog članka može se priznati zbog nabave osnovnih predmeta u kućanstvu ili nabave nužne hrane, lijekova, odjeće i obuće, ukoliko ne postoji mogućnost da se nabava navedenog osigura u suradnji s humanitarnim organizacijama. Jednokratna naknada priznaje se kao pravo na novčanu naknadu ili kao pravo na naknadu u naravi. Jednokratna naknada može se priznati u naravi ako Socijalno vijeće utvrdi da postoji osnovana pretpostavka da Korisnik naknadu neće koristiti namjenski. Ukupni iznos priznatih jednokratnih naknada u jednoj kalendarskoj godini ne može iznositi više od najvišeg iznosa propisanog zakonom. Jednokratne naknade mogu se odobravati do visine sredstava osiguranih proračunom Općine. Naknadu iz stavka 1. ovog članka, temeljem mišljenja Socijalnog vijeća, potvrđuje odlukom općinski načelnik, a Jedinstveni upravni odjel priznaje rješenjem. U iznimnim i hitnim slučajevima općinski načelnik može i bez prethodnog mišljenja Socijalnog vijeća, posebnom odlukom odobriti jednokratnu naknadu, a Jedinstveni upravni odjel priznati rješenjem. Svi posebni uvjeti za ostvarenje prava na jednokratnu naknadu utvrdit će se posebnom odlukom Općinskog vijeća. 3. Sufinanciranje pogrebnih troškova za osobe preminule uslijed pandemija

Članak 13.

Članak 13. Pravo na sufinanciranje pogrebnih troškova za osobe preminule uslijed pandemija, može ostvariti osoba koja snosi troškove za osobu preminulu uslijed pandemije, sukladno posebnoj odluci općinskog načelnika i rješenju Jedinstvenog upravnog odjela, a u skladu s osiguranim sredstvima u proračunu Općine. 4. Financiranje pogrebnih troškova za osobe bez obitelji, rodbine, zakonskog ili ugovornog obveznika uzdržavanja
Članak 14. Općina Domašinec može financirati pogrebne troškove za osobe bez obitelji, rodbine, zakonskog ili ugovornog obveznika uzdržavanja, odnosno za osobe bez zakonskog nasljednika, ako te troškove ne podmiruje niti jedna druga institucija, sukladno zakonskim odredbama. Troškovi iz stavka 1. ovog članka uključuju troškove lijesa i drugih troškova ukopa, za osobe iz stavka 1. ovog članka, koje su u trenutku smrti imale prebivalište na području Općine Domašinec. Troškovi će se podmirivati temeljem posebne odluke općinskog načelnika, u skladu s osiguranim sredstvima u proračunu Općine, plaćanjem izravno na IBAN pružatelja usluge, uz prethodno izdavanje narudžbenice pružatelju usluge. 5. Sufinanciranje troškova uslijed većih prirodnih nepogoda

Članak 15.

Članak 15. Općina Domašinec može, sukladno posebnoj odluci Općinskog vijeća, fizičkim osobama sufinancirati troškove nastale uslijed većih prirodnih nepogoda, a u skladu s osiguranim sredstvima u proračunu Općine. Troškovi će se plaćati izravno vršitelju usluge ili radova, temeljem ispostavljenog računa. 6. Drugi oblici naknada
Članak 16. Na temelju posebne odluke općinskog načelnika ili Općinskog vijeća mogu se odobriti i drugi oblici socijalnih naknada u skladu s osiguranim sredstvima u proračunu Općine. IV. NADLEŽNOSt I POStUPAK ZA OStVARIVANJE PRAVA IZ SOCIJALNE SKRBI

Članak 17.

Članak 17. Postupak za ostvarivanje prava iz socijalne skrbi propisanih ovom Odlukom pokreće se na zahtjev Korisnika ili po službenoj dužnosti.
Članak 18. Zahtjev za ostvarivanje prava iz socijalne skrbi propisanih ovom Odlukom, podnosi se Jedinstvenom upravnom odjelu. Uz zahtjev za pokretanje postupka za ostvarivanje prava iz socijalne skrbi Korisnik je dužan dostaviti, odnosno predočiti odgovarajuće isprave ili dokaze potrebne za ostvarivanje prava.
Članak 19. Korisnik socijalne skrbi dužan je dati istinite osobne podatke, podatke o svom prihodu i imovini, kao i drugim okolnostima o kojima ovisi priznavanje prava iz socijalne skrbi i pisanom izjavom omogućiti njihovu dostupnost u postupku za priznavanje prava iz socijalne skrbi. Za točnost podataka navedenih u zahtjevu za ostvarivanje prava iz socijalne skrbi, Korisnik odgovara materijalno i kazneno. Stranica 468 - Broj 5 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 24. ožujka 2023.

Članak 20.

Članak 20. Korisnik je obvezan Jedinstvenom upravnom odjelu prijaviti svaku promjenu činjenica koje utječu na ostvarivanje prava propisanih ovom Odlukom, u roku 8 dana od dana nastanka promjene. Prema potrebi, Jedinstveni upravni odjel može, radi provjere, od Korisnika, za vrijeme korištenja prava, zatražiti nove isprave i dokaze radi utvrđivanja postojanja okolnosti o kojima ovisi ostvarivanje prava na socijalnu skrb. Ako se promijene okolnosti o kojima ovisi ostvarivanje pojedinog prava iz socijalne skrbi Jedinstveni upravni odjel će donijeti novo rješenje.

Članak 21.

Članak 21. Jedinstveni upravni odjel nadzire koriste li se odobrena sredstva za svrhu za koju su namijenjena. Na zahtjev Jedinstvenog upravnog odjela Korisnik je dužan dati pismeno izvješće o korištenju odobrenih sredstava. Jedinstveni upravni odjel dužan je na propisani način voditi evidenciju i dokumentaciju o ostvarivanju prava iz socijalne skrbi utvrđenih ovom Odlukom i važećim zakonskim odredbama. V. NAKNADA ŠtEtE
Članak 22. Korisnik koji je ostvario neko pravo iz socijalne skrbi propisano ovom Odlukom, obvezan je Općini nadoknaditi štetu, ako je: 1. na temelju neistinitih ili netočnih podataka za koje je on ili njegov skrbnik znao ili morao znati da su neistiniti, odnosno netočni ili na drugi protupravan način, ostvario pravo koje mu ne pripada 2. ostvario pravo zbog toga što on ili njegov skrbnik nije prijavio promjenu koja utječe na prestanak ili opseg prava, za koju je on odnosno njegov skrbnik znao ili je morao znati. VI. PRIJELAZNA I ZAVRŠNA ODREDBA

Članak 23.

Članak 23. Na pitanja koja nisu regulirana ovom Odlukom, shodno se primjenjuju odredbe Zakona.
Članak 24. Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Službenom glasniku Međimurske županije“. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE DOMAŠINEC KLASA: 550-05/23-01/02 URBROJ: 2109-4-01-23-3 Domašinec, 23. ožujka 2023. PREDSJEDNICA Općinskog vijeća Dijana Novak, v.r.