Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Orehovica za 2023. godinu

50. Temeljem članka 17. stavka 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21, 114/22), članka 52. Pravilnika o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja („Narodne novine“ broj 66/21) te članka 16. Statuta Općine Orehovica („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 07/21 i 04/22), Općinsko vijeće Općine Orehovica na svojoj 11. sjednici, održanoj 20. prosinca 2022. godine, donosi pLan raZVoja sustava civilne zaštite na području općine orehovica za 2023. godinu 1. uVoD Civilna zaštita je sustav organiziranja sudionika, operativnih snaga i građana za ostvarivanje zaštite i spašavanja ljudi, životinja, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša u velikim nesrećama i katastrofama i otklanjanja posljedica terorizma i ratnih razaranja. Općina Orehovica obavezna je organizirati poslove iz svog samoupravnog djelokruga koji se odnose na planiranje, razvoj, učinkovito funkcioniranje i financiranje sustava civilne zaštite. Člankom 17. stavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite (Narodne novine, broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21, 114/22) (u daljnjem tekstu: Zakon) definirano je da predstavničko tijelo na prijedlog izvršnog tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u postupku donošenja proračuna razmatra i usvaja godišnju analizu stanja i godišnji plan razvoja sustava civilne zaštite s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje te smjernice za organizaciju i razvoj sustava koje se razmatraju i usvajaju svake četiri godine.

Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Orehovica za 2023. godinu izrađuje se na temelju Smjernica za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite Općine Orehovica za razdoblje od 2020. do 2023. godine (KLASA: 021-05/19- 01/27, URBROJ: 2109/22-02/19-17, od dana 18. prosinca 2019. godine). 2. pLanSKi DoKuMEnTi Popis planskih dokumenata i odluka u području civilne zaštite, koje je Općina Orehovica obavezna izraditi i usvojiti u 2023. godini navedeni je u sljedećoj tablici. Tablica 1. Popis planskih dokumenata i odluka za izradu u 2023. godini noSiTELj naZiV DoKuMEnTa/oDLuKE iZraDE Plan vježbi civilne zaštite za 2023. godinu Općinski načelnik Izrada elaborata za vježbu civilne zaštite Stožer civilne zaštite Analiza stanja sustava civilne zaštite za Općinski načelnik 2023. godinu Godišnji plan razvoja sustava civilne Općinski načelnik zaštite za 2024. godinu Smjernice za razvoj sustava civilne zaštite Općinski načelnik za razdoblje od 2024.-2027. 2.1. VođEnjE i ažuriranjE baZE poDaTaKa o pripaDniCiMa, SpoSobnoSTiMa i rESurSiMa opEraTiVniH SnaGa SuSTaVa CiViLnE ZaŠTiTE Općina Orehovica sukladno Pravilniku o vođenju evidencije pripadnika operativnih snaga sustava civilne zaštite („Narodne novine“, broj 75/16), osigurava uvjete za vođenje i ažuriranje baze podataka o pripadnicima, sposobnostima i resursima operativnih snaga sustava civilne zaštite. iZrađiVaČ roK iZraDE DonoSi Općina Orehovica siječanj 2023. Općinski načelnik 30 dana prije Upravljačka skupina održavanja Općinski načelnik vježbe Općina Orehovica prosinac 2023. Općinsko vijeće Općina Orehovica prosinac 2023. Općinsko vijeće Općina Orehovica prosinac 2023. Općinsko vijeće Evidencija se ustrojava i kontinuirano ažurira za:

− članove Stožera civilne zaštite, − povjerenike civilne zaštite i njihove zamjenike, − koordinatore na lokaciji, − pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite. Općina Orehovica dužna je podatke o vrstama i broju pripadnika operativnih snaga zaprimljene od strane operativnih 23. prosinca 2022. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 25 - Stranica 6897 snaga i podatke koje su u obvezi izraditi samostalno dostaviti Međimurskoj županiji. Nositelj i izrađivač: Općina Orehovica Rok dostave podataka: prema roku određenom od strane Međimurske županije Kontakt podatke (adrese, fiksni i mobilni telefonski brojevi) operativnih snaga sustava civilne zaštite u planskim dokumentima potrebno je kontinuirano ažurirati. 3. opEraTiVnE SnaGE SuSTaVa CiViLnE ZaŠTiTE 3.1. STožEr CiViLnE ZaŠTiTE Za Stožer civilne zaštite Općine Orehovica potrebno je: − pripremiti i održati vježbu operativnih snaga sustava civilne zaštite Nositelj: Općina Orehovica Izvršitelj: Stožer civilne zaštite, operativne snage sustava civilne zaštite. Rok izvršenja: Prema Planu vježbi civilne zaštite za 2023. godinu − upoznati s Planom djelovanja civilne zaštite Nositelj: Općina Orehovica Izvršitelj: načelnik Stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika Stožera civilne zaštite Rok: prosinac 2023. godine 3.2. VaTroGaSna ZajEDniCa općinE orEHoViCa Operativne snage vatrogastva temeljna su operativna snaga sustava civilne zaštite koje djeluju u sustavu civilne zaštite u skladu s odredbama posebnih propisa kojima se uređuje područje vatrogastva.

Na području Općine Orehovica djeluje dobrovoljna vatrogasna društva: Orehovica, Podbrest i Vularija udruženi u Vatrogasnu zajednicu Općina Orehovica, a samim time i u Vatrogasnu zajednicu Međimurske županije. 3.2.1. DVD orehovica Dobrovoljno vatrogasno društvo Orehovica u cilju spremnosti i brzog djelovanja u 2023. godini planira provesti sljedeće aktivnosti: − Osposobljavanje i vježbe prema planu i programu, natjecanja, liječnički pregledi, pregled hidrantske mreže, osiguranja Vrijeme planiranih aktivnosti: Predžetvena i žetvena sezona (lipanj- srpanj 2023. godine), osposobljavanja (siječanj-ožujak 2023. godine), osiguranje vuzmenke (travanj 2023. godine), kontrola hidrantske mreže (svibanj 2023. godine). 3.2.2. DVD podbrest Dobrovoljno vatrogasno društvo Podbrest u cilju spremnosti i brzog djelovanja u 2023. godini planira provesti sljedeće aktivnosti: − protupožarna preventiva, − zamjena dotrajale opreme i nabava nove, − stručno usavršavanje, − rad s mladima, − pripreme za natjecanja, − sudjelovanje na natjecanjima, − sudjelovanje na Javnoj vježbi, − nabava opreme za mladež, − organizacija natjecanja mladeži. Vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2023. godine. 3.2.3. DVD Vularija Dobrovoljno vatrogasno društvo Vularija u cilju spremnosti i brzog djelovanja u 2023. godini planira provesti sljedeće aktivnosti: - protupožarna preventiva, - zamjena dotrajale opreme i nabava nove, - stručno usavršavanje, - rad s mladima, - pripreme za natjecanja, - sudjelovanje na natjecanjima, - sudjelovanje na javnoj vježbi.

3.3. GraDSKo DruŠTVo CrVEnoG Križa ČaKoVEC Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec u cilju spremnosti za angažiranjem u provođenju mjera civilne zaštite u 2023. godini planira: − nastavak edukacije interventnog tima za djelovanje u katastrofama Vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2023. godine − procjena situacije, podizanje naselja, organizacija smještaja, psihološka pomoć i podrška Vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2023. godine − edukacija i realistički prikazi pružanja prve pomoći za učenike osnovnih i srednjih škola Vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2023. godine − sudjelovanje na natjecanjima prve pomoći Vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2023. godine. 3.4. HrVaTSKa GorSKa SLužba SpaŠaVanja – STaniCa ČaKoVEC HGSS u 2023. godini planira provesti sljedeće aktivnosti: • Nastaviti sa školovanjem i edukacijom sadašnjih članova Stanice. • Primiti 3 – 5 novih članova HGSS stanice Čakovec i osposobiti ih za sve vrste akcija spašavanja. Razviti organizacijske i druge sposobnosti do razine preuzimanja i vođenja svih tipova akcija spašavanja. • Osposobiti sve pripadnike Gorske službe spašavanja za usklađeno djelovanje s ostalim organizacijama i resursima u sustavu civilne zaštite i drugih javnih službi koje posredno ili neposredno sudjeluju u akcijama spašavanja. • Održavanje potrebnih znanja i sposobnosti pripadnika Stanice, kao i stavljanje Stanice kao cjeline u realne uvjete, kroz koje se Stanica provjerava, ali se postiže i uigranost i razvija neophodan timski rad.

- Priprema članova za sudjelovanje na međunarodnim vježbama kroz MODUL-e. • Osigurati specijalističko školovanje i školovanje instruktorskog i zapovjednog kadra. Osposobljavanje i licenciranje članova Stanice za specijalne zadaće (složene Stranica 6898 - Broj 25 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 23. prosinca 2022. helikopterske akcije iz helikoptera, te vođenje potrage i rad s potražnim psima te spašavanje iz divlje vode i poplava). Oprema koja nedostaje, a bila bi nužna u provođenju mjera civilne zaštite: Za obavljanje zadaća spašavanja Stanica treba raspolagati specijalnom opremom. O ovoj opremi ovisi izvršenje zadaća Stanice, ali i sigurnost i životi unesrećenih i spašavatelja. Oprema se vremenom troši, ali i gubi svoja strogo propisana svojstva (radni vijek opreme je od 3 do 10 godina), pa je svake godine, u okviru raspoloživih sredstava potrebno smisleno i racionalno nabavljati i obnavljati opremu po prioritetima i planu. Kako su raspoloživa sredstva najčešće nedostatna za cjelovito opremanje, potrebno je prepoznati prioritete i u nabavi opreme. poVjErEniCi CiViLnE ZaŠTiTE i njiHoVi ZaMjEniCi Odlukom o imenovanju povjerenika civilne zaštite Općine Orehovica, KLASA: 022-05/18-01/19, URBROJ: 2109/22-10- 18-1, od dana 14. kolovoza 2018. godine, imenovani su povjerenici civilne zaštite, a sukladno kriteriju 1 povjerenik i 1 zamjenik povjerenika za maksimalno 300 stanovnika za naselja Općine Orehovica: − za naselje Orehovica imenovan je: 1 povjerenik i 1 zamjenik povjerenika, − za naselje Podbrest imenovan je: 1 povjerenik i 1 zamjenik povjerenika, − za naselje Vularija imenovan je: 1 povjerenik i 1 zamjenik povjerenika.

Povjerenike civilne zaštite Općine Orehovica i njihove zamjenike potrebno je: − upoznati s Planom djelovanja civilne zaštite Nositelj: Općina Orehovica Izvršitelj: načelnik Stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika Stožera civilne zaštite Rok: tijekom 2023. godine. 3.5. praVnE oSobE oD inTErESa Za SuSTaV CiViLnE ZaŠTiTE Odlukom o određivanju pravnih osoba od interesa za sustav civilne zaštite Općine Orehovica određene su sljedeće pravne osobe s ciljem priprema i sudjelovanja u otklanjanju posljedica katastrofa i velikih nesreća: − OŠ Orehovica − Intergradnja. Sukladno Pravilniku o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja („Narodne Novine“ broj 66/21), pravne osobe koje su odlukom Općinskog vijeća određene od interesa za sustav civilne zaštite dužne su izraditi Operativni plan civilne zaštite. Pravne osobe Operativnim planom razrađuju tko će provesti zadaće, kada, prije, za vrijeme ili neposredno nakon velike nesreće i katastrofe, s kojim resursima te tko je za organiziranje snaga i provođenja zadaća odgovoran. 3.6. uDruGE Udruge koje nemaju javne ovlasti, a od interesa su za sustav civilne zaštite (npr. kinološke djelatnosti, podvodne djelatnosti, radio-komunikacijske, zrakoplovne i druge tehničke djelatnosti), pričuvni su dio operativnih snaga sustava civilne zaštite koji je osposobljen za provođenje pojedinih mjera i aktivnosti sustava civilne zaštite, svojim sposobnostima nadopunjuju sposobnosti temeljnih operativnih snaga te se uključuju u provođenje mjera i aktivnosti sustava civilne zaštite sukladno odredbama Zakona i Planu djelovanja civilne zaštite jedinice lokalne samouprave.

Na području Općine Orehovica djeluju udruge građana koje su sa svojim snagama i opremom kojom raspolažu od značaja za sustav civilne zaštite. Popis udruga sadržan je u Planu djelovanja civilne zaštite Općine Orehovica. Udruge imaju obavezu dostaviti Općini Orehovica sljedeće: kontakt podatke o odgovornoj osobi, broj operativnih članova, podatke o raspoloživim materijalno- tehničkim, sredstvima i spremnosti za operativno djelovanje. Rok: kontinuirano tijekom 2023. godine. 4. SuSTaV uZbunjiVanja Građana Cilj: uspostava sustava uzbunjivanja. U organizaciji civilne zaštite na području Općine Orehovica, pored ostalih subjekata, telekomunikacijska podrška, odnosno sustav veza u kriznim situacijama, pokazao se vrlo bitnim čimbenikom kvalitetnog sustava civilne zaštite stoga je potrebno: − nastaviti rad na unaprjeđenju sustava uzbunjivanja stanovništva u slučaju velikih nesreća i katastrofa, − provjeriti čujnost sirena na području Općine Orehovica. Izvršitelji: Operateri (vlasnici objekata s opasnim tvarima), MUP, dobrovoljna vatrogasna društva i Općina Orehovica. 5. FinanCiranjE SuSTaVa CiViLnE ZaŠTiTE Cilj: racionalno, funkcionalno i učinkovito djelovanje sustava civilne zaštite. Temeljem Zakona, izvršno tijelo jedinice lokalne samouprave odgovorno je za osnivanje, razvoj i financiranje, opremanje, osposobljavanje i uvježbavanje operativnih snaga. Prema tome, u Proračunu Općine Orehovica za 2023. godinu, u skladu s ostalim posebnim propisima, implementirat će se sljedeće stavke: Tablica 2. Financijska sredstva predviđena za provođenja zadaća civilne zaštite za trogodišnje razdoblje noSiTELj ViSina pLaniraniH KoriŠTEnja SrEDSTaVa Za 2023. GoDinu S FinanCijSKiH projEKCijoM Za 2024. i 2025.

SrEDSTaVa iZ GoDinu (u eurima) proraČuna 2023. 2024. 2025. Vatrogastvo 21.820,00 22.000,00 22.200,00 GDCK Čakovec 3.200,00 3.300,00 3.400,00 HGSS – Stanica 730,00 740,00 750,00 Čakovec Udruge 26.600,00 26.800,00 27.000,00 Civilna zaštita 4.000,00 4.100,00 4.200,00 6. ZaKLjuČaK Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Orehovica za 2023. godinu bazira se na daljnjem kontinuiranom ulaganju u sustav civilne zaštite, a prije svega u operativne snage sustava civilne zaštite Općine. Izradom potrebnih 23. prosinca 2022. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 25 - Stranica 6899 planskih dokumenta kao i razradom provedbenih akata, provođenjem osposobljavanja i uvježbavanja operativnih snaga sustava civilne zaštite potrebno je unaprijediti razinu spremnosti kao odgovor na moguće prijetnje i rizike. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE OREHOVICA KLASA: 021-05/22-01/18 URBROJ: 2109-22-02-22-14 Orehovica, 20. prosinca 2022. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća neven Kreslin, v.r.