Zaključak o prihvaćanju Polugodišnjeg izvješća o radu općinskog načelnika Općine Kotoriba za razdoblje srpanj-prosinac 2021. godine

14. Na temelju članka 35.b stavka 1. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi („Narodne novine“, br. 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12, 19/13, 137/15, 123/17 i 98/19) i članka 29. Statuta Općine Kotoriba („Službeni glasnik Međimurske županije“, br. 5/21), Općinsko vijeće Općine Kotoriba na 6.sjednici održanoj 17.ožujka 2022. donijelo je slijedeći ZAKLJUČAK o prihvaćanju Polugodišnjeg izvješća o radu općinskog načelnika općine Kotoriba za razdoblje srpanj-prosinac 2021. godine I. Prihvaća se Polugodišnje izvješće općinskog načelnika Općine Kotoriba o radu za razdoblje srpanj-prosinac 2021. godine. II. Sastavni dio ovog Zaključka čini Izvješće općinskog načelnika iz točke I. ovog Zaključka. III. Ovaj Zaključak zajedno s Izvješćem iz točke I. ove Odluke objavit će se u “Službenom glasniku Međimurske županije”. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE KOTORIBA KLASA: 024-02/22-02 URBROJ:2109-9-3-22-2 Kotoriba, 17. ožujka 2022. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Hinko Virgej, v.r. Na temelju članka 35.b stavka 1. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi („Narodne novine“, br. 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12, 19/13, 137/15, 123/17, 98/19 i 144/20) i članka 46. stavka 1. Statuta Općine Kotoriba („Službeni glasnik Međimurske 31. ožujka 2022. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 4 - Stranica 829 županije“, br. 5/21.), kao općinski načelnik Općine Kotoriba podnosim PoLUGoDIŠNJE IZVJEŠćE o radu općinskog načelnika općine Kotoriba za razdoblje srpanj-prosinac 2021. godine I. UVoDNE NAPoMENE Zakonom o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, utvrđeno je da općinski načelnik obavlja i izvršne poslove lokalne samouprave, priprema prijedloge općih akata, izvršava i osigurava izvršavanje općih akata predstavničkog tijela, usmjerava djelovanje upravnih tijela jedinice lokalne samouprave u obavljanju poslova iz njihovog samoupravnog djelokruga, te nadzire njihov rad, upravlja i raspolaže nekretninama i pokretninama u vlasništvu jedinice lokalne samouprave, kao i njezinim prihodima i rashodima, a u skladu sa zakonom i statutom, te obavlja i druge poslove utvrđene statutom.

Kako je već uobičajeno, na početku svake sjednice Općinskog vijeća prije „aktualnih pola sata“, podnosio sam usmeno izvješće o radu i aktivnostima Općine između dviju sjednica Općinskog vijeća, pa ću u ovom Polugodišnjem izvješću čije podnošenje je propisano Zakonom i Statutom, dati detaljnije izvješće o svom radu u razdoblju srpanj – prosinac 2021. godine. II. PoDRUČJE ZAPoSLENoSTI-NoSITELJA PoSLoVA U izvještajnom razdoblju ostvarena je otvorena, dobra i kontinuirana suradnja sa suradnicima, kako s Jedinstvenim upravnim odjelom, s predsjednikom Općinskog vijeća i s vijećnicima Općinskog vijeća Općine Kotoriba, tako i s ovlaštenim osobama na razini Županije i susjednih općina. U Općini Kotoriba je na dan 31.12.2021. godine u radnom odnosu na neodređeno vrijeme bilo ukupno zaposleno 5 djelatnika (1 dužnosnik, 3 službenice i 1 namještenik). III. PRIPREMA oPćIH AKATA U izvještajnom razdoblju u suradnji s Jedinstvenim upravnim odjelom Općine, dao sam više izvješća te pripremio prijedloge općih akata i ostalih dokumenata, a od važnijih spomenuo bi: Polugodišnji izvještaj o izvršenju Proračuna Općine Kotoriba na dan 30.6.2021. godine s Polugodišnjim izvještajem o provedbi Plana razvojnih programa Općine Kotoriba za razdoblje od 1.1. – 30.6. 2021. godine Odluka o javnim priznanjima Općine Kotoriba u 2021. godini Odluka o naknadi predsjedniku Općinskog vijeća Izmjene i dopune Odluke o određivanju uvjeta i mjesta za obavljanje trgovine na malo izvan prodavaonica na području Općine Kotoriba Odluka o raspisivanju i provođenju natječaja za prodaju nekretnine k.č.br. 5669/13 k.o. Kotoriba (gradilišta za objekte gospodarske djelatnosti) usmenim javnim nadmetanjem Odluka o suglasnosti za provedbu ulaganja na području Općine Kotoriba unutar Mjere 07, „Temeljne usluge i obnova sela u ruralnim područjima“ iz Programa ruralnog razvoja Republike Hrvatske za razdoblje 2014.-2020. – projekt Rekonstrukcija zgrade stare škole u Kotoribi u kulturni centar (zgrada javne namjene)

Odluka o davanju prethodne suglasnosti na Pravilnik o unutarnjem ustrojstvu i načinu rada Dječjeg vrtića Kotoriba Odluka o prijedlogu imenovanja člana Nadzornog odbora GKP-a PRE-KOM d.o.o. Odluka o osnivanju Vijeća za prevenciju Općine Kotoriba Odluka o odobrenju prava građenja Hrvatskim vodama za rekonstrukciju Glavnog murskog nasipa Odluka o dodjeli pomoći redovnim studentima s područja Općine Kotoriba Odluka o imenovanju Povjerenstva za dodjelu poticaja za uređenje nekretnina na području Općine Kotoriba Odluka o mjerama poticaja za uređenje nekretnina na području Općine Kotoriba Odluka o donošenju plana djelovanja u području prirodnih nepogoda za 2022. godinu Odluka o uvjetima, načinu i kriterijima sufinanciranja obnove fasada u Općini Kotoriba Odluka o dodjeli na privremeno ili povremeno korištenje prostora u vlasništvo Općine Kotoriba Odluka o dodjeli obavljanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Općine Kotoriba Odluka o usvajanju Procjene rizika od velikih nesreća za Općinu Kotoriba Odluka o koeficijentima za obračun plaće službenika i namještenika u JUO Općine Kotoriba 2. izmjena i dopuna Proračuna Općine Kotoriba za 2021. godinu 2. izmjena i dopuna Programa građenja komunalne infrastrukture na području Općine Kotoriba za 2021. godinu 2. izmjena i dopuna Programa održavanja komunalne infrastrukture na području Općine Kotoriba za 2021. godinu 2. izmjena i dopuna Programa javnih potreba u kulturi Općine Kotoriba za 2021. godinu 2. izmjena i dopuna Socijalnog programa Općine Kotoriba za 2021. godinu Proračun Općine Kotoriba za 2022. godinu s projekcijom na 2023.-2024. godinu Odluka o izvršavanju Proračuna Općine Kotoriba za 2022.

godinu Program građenja komunalne infrastrukture Općine Kotoriba za 2022. godinu Program održavanja komunalne infrastrukture na području Općine Kotoriba za 2022. godinu Program korištenja sredstava naknade za ozakonjenje nezakonito izgrađene zgrade na području Općine Kotoriba za 2022. godinu Program javnih potreba u kulturi Općine Kotoriba za 2022. godinu Program javnih potreba u sportu Općine Kotoriba za 2022. godinu Socijalni program Općine Kotoriba za 2022. godinu Plan upravljanja imovinom Općine Kotoriba za 2022. godinu Stranica 830 - Broj 4 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 31. ožujka 2022. Program utroška sredstava šumskog doprinosa za 2022. godinu Godišnji plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Kotoriba za 2022. godinu s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje Analiza stanja sustava civilne zaštite na području Općine Kotoriba za 2021. godinu Odluka o načinu pružanja javne usluge skupljanja komunalnog otpada na području Općine Kotoriba. IV. JAVNoST RADA Javnost rada osigurana je objavom akata u „Službenom glasniku Međimurske županije“ i na mrežnim stranicama Općine Kotoriba www.kotoriba.hr., na sjednicama Općinskog vijeća Općine Kotoriba na koje su redovito pozvani mediji i u komunikaciji s građanima te u komunikaciji putem medija. V. UPRAVLJANJE FINANCIJAMA I IMoVINoM oPćINE Na 5. sjednici održanoj dana 21. prosinca 2021. godine donesen je Proračun Općine Kotoriba za 2022. godinu s projekcijom za 2023. i 2024. godinu. Na istoj sjednici donesene su i II. izmjene i dopune Proračuna Općine Kotoriba za 2021.

godinu. Detaljni financijski pokazatelji prikazani su u Godišnjem izvještaju o izvršenju Proračuna Općine za 2021. godinu, pa u ovom Izvješću samo općenito navodim glavne financijske pokazatelje. Općina je u drugom polugodištu 2021.godine raspolagala s prihodima i primicima u iznosu od 9.534.941,56 kuna, a ukupni prihodi i primici u 2021. godini su bili 15.791.662,96 kn, koji su utrošeni za rashode, a što će detaljnije biti prikazano u Godišnjem izvještaju o izvršenju Proračuna za 2021. godinu. Valja napomenuti da su u Godišnjem izvještaju o izvršenju proračuna konsolidirani podaci s proračunskim korisnicima, a u ovom izvještaju su istaknuti prihodi i rashodi koje se odnose samo na Općinu Kotoriba. Višak prihoda u 2020. godini iznosio je 12.856.657,72 kune. Stanje novčanih sredstava na dan 31.12.2021. godine je 1.425.922,27 kuna. Jedan od najvećih prihoda čine prihodi od poreza na dohodak koji su u drugom polugodištu 2021. godine iznosili 2.093.314,42 kune te tekuće pomoći iz državnog proračuna od 1.298.829,58 kuna koja su doznačena temeljem Zakona o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave. Sredstva su se uplaćivala dinamikom koja je bila propisana Zakonom o izvršavanju Državnog proračuna RH za 2021. godinu. Osim spomenutih, značajniji prihodi drugog polugodišta 2021. godine bili su Porezi na promet nekretnina u iznosu od 106.249,05 kuna, tekuća donacija od Središnjeg državnog ureda za demografiju za održavanje i razvoj predškolske djelatnosti u iznosu od 220.000,00, kapitalna pomoć Ministarstva prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine od 128.430,00 kn, prihodi od dobiti Međimurje plina od 243.052.,41 kn, prihodi od zakupa poljoprivrednog zemljišta u iznosu od 569.553,03 kune te od zakupa poslovnog prostora i zakupa stanova u iznosu od 147.103,35 kuna. Značajniji prihodi ostvareni su od naknada za groblje 77.051,00 kuna te od komunalne naknade i komunalnog doprinosa u iznosu od 310.068,24 kune. Od značajnih prihoda su i prihodi od pruženih usluga (prihodi od Hrvatskih voda za manipulativne usluge, prihodi po posebnim ugovorima GKP Pre-kom i prefakturiranje troškova za komunalije prema ugovoru o najmu poslovnih prostorija) u iznosu od 51.194,635 kuna.

Kapitalna pomoć iz državnog proračuna temeljem prijenosa EU sredstava ostvarena je u iznosu od 4.378.121,54 kuna, a odnosi se na prijenos iz EU sredstava za ulaganje u osnovnu infrastrukturu ind. zone JUG u iznosu od 4.229.871,54 kn te za izgradnju sportske infrastrukture u iznosu od 148.250,00 kn. Značajni prihodi su ostvareni od prodaje nefinancijske imovine, prvenstveno od prodaje građ. zamljišta u ind. zoni i od poljoprivrednog zemljišta u vrijednosti od 191.603,36 kuna te od prodaje društvenih stanova u iznosu od 6.060,85 kn. Što se tiče rashoda i izdataka, prioritet je otplata kredita i kamata za sanaciju nerazvrstanih cesta za što je u drugom polugodištu 2021. godine izdvojeno 127.381,73 kuna za otplatu glavnice i 3.174,95 kuna za otplatu kamate. Kamate na dugoročni kredit koji je namijenjen za financiranje izgradnje zgrade općinske uprave s poslovnim prostorima obračunavaju se u redovnoj kamatnoj stopi u visini od 1,95% godišnje, a u drugom polugodištu 2021. godine su iznosile 58.660,27 kn. Krajem godine je napravljeno usklađenje s poslovnim bankama-kreditorima, te je nakon korekcije, a u skladu s tečajem valute na dan 31.12.2021. god. za otplatiti kamate u budućem razdoblju još ostalo 609.500,94 kn, a obveze za kredite 6.005.841,05 kn. Redovito su isplaćene plaće zaposlenicima u JUO Općine Kotoriba, načelniku te za zaposlenike na javnim radovima. Isplaćene su naknade vijećnicima i predsjedniku Općinskog vijeća. Mjesečno su se doznačivala sredstva za redovito poslovanje proračunskih korisnika Općine (Dječji vrtić te Knjižnica i čitaonica).

Za programe i projekte udrugama u sportu i kulturi, te udrugama iz ostalog područja doznačena su planirana sredstva, kao i političkim strankama za redovito financiranje. Rashodi za nabavu nefinancijske imovine u drugom polugodištu 2021. godine iznose 5.954.387,33 kune. IV. IZGRADNJA I oDRŽAVANJE KoMUNALNE INFRASTRUKTURE U drugom polugodištu 2021. godine u razvoj, izgradnju i održavanje komunalne infrastrukture utrošeno je svega 171.484,58 kn. Redovito se održava groblje i javne površine za što je u ovom izvještajnom razdoblju iz proračuna utrošeno 80.275,20 kn. Na uređenju groblja i javnih površina uz stalno zaposlenog komunalnog radnika rade i zaposleni na javnim radovima. Rade i osobe koje su korisnici zajamčene minimalne naknade kao i osobe koje su raspoređene na izvršavanje rada za opće dobro temeljem presude Općinskog suda odnosno zamjene izračene kazne zatvora za rad za opće dobro. Održavale su se nerazvrstane ceste, a za poravnanje poljskih puteva utrošeno je 11.250,00 kn. Uslugu ravnanja je izvodio je Obrt u vl. M. Kovaček iz Sv. Petra Ludbreškog. Održavala se javna rasvjeta i prometna signalizacija, a kako bi se stvorili uvjeti za što lakše i učinkovitije održavanje javnih površina nabavljeni su novi strojevi. Za održavanje kanalizacije u drugom polugodištu je utrošeno 437,50 kn. Treću godinu zaredom provodi se projekt „Sustav odvodnje i pročišćavanja otpadnih voda aglomeracije Donja Dubrava“ koji sufinanciraju jedinice lokalne samouprave. Udio Općine 31. ožujka 2022.

“SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 4 - Stranica 831 Kotoriba je 9,96%. Dio je financiran iz Općinskog proračuna kao kapitalna donacija u iznosu od 97.584,69 kn, a dio je financiran iz naknade za razvoj prikupljene u cijeni vodnih usluga. V. GoSPoDARSTVo U Općini Kotoriba još uvijek nisu uvedeni općinski porezi, poduzetnici su oslobođeni plaćanja komunalnog doprinosa kod izgradnje objekata na česticama koje su kupili od Općine, a oslobođeni su plaćanja doprinosa i kod dogradnje gospodarskih objekata na česticama na kojima već postoje izgrađeni objekti. Općina nastoji pomoći gospodarstvenicima i omogućiti im jednostavnije poslovanje na području Općine. U drugom polugodištu 2021. godine nastavili su se radovi na izgradnji komunalne infrastrukture u Poduzetničkoj zoni Jug. Radovi su obuhvaćali izgradnju oborinske odvodnje, izgradnju javne rasvjete te izgradnju prometnice. Radovi su okončani i dobivena je uporabna dozvola, a drugom polugodištu podmirena je usluga verifikacije troškova projekta KK.03.1.2.03.0050 Revizorskom društvu REVIDINS iz Varaždina. U ovom polugodištu nastavljeni su radovi na izgradnji građevine javne i društvene namjene-Zgrada općinske uprave s poslovnim prostorima. Nakon ugovaranja 1. i 2. faze izgradnje zgrade u listopadu je nakon provedenog postupka javne nabave sklopljen ugovor za nastavak radova - 3. faza. Izvođač radova je firma ¸TEAM GRAĐENJE“, a usluge nadzora i koordinatora zaštite na radu obavlja firma „CREOCON“. Ukupna vrijednost radova s uslugama u drugom polugodištu iznosila je 4.977.543,97 kn.

VI. DRUŠTVENE DJELATNoSTI Općina kontinuirano vodi brigu o društvenim djelatnostima nad kojima ima ingerenciju (predškolski odgoj, dijelom socijalna skrb, sport i kultura) na način, da je osigurala potrebna sredstva za sufinanciranje ekonomske cijene Dječjeg vrtića, pomagala je socijalno ugroženim osobama, osigurala sredstava za rad Knjižnice i čitaonice, te dotacije za redovan rad udruga u kulturi i sportu na području Općine i za rad dobrovoljnog vatrogasnog društva. Nakon provedenog postupka javne nabave tijekom 2020. godini sklopljen je ugovor s najpovoljnijim ponuđačem s firmom „GRADIS“ na obnovi zgrade stare škole u kulturni i turističko-informativni centar. Tijekom izvođenja radova u prvom polugodištu 2021. utvrđena je neisplativost dovršenja zgrade prema postojećem projektu, te je ugovoreno zatvaranje građevine-konzerviranje kako bi se zgrada zatvorila i spriječilo njeno daljnje propadanje. U drugom polugodištu donesena je Odluka o obustavi izvođenja radova na objektu temeljem koje su izvedeni radovi nužni za konzervaciju zgrade, a vrijednost radova je iznosila 483.606,64 kn. Rekonstrukcija zgrade aplicirana je na fondove EU na Mjeru 7.4..1. te je za Izradu i dopunu projektne dokumentacije izdvojeno 86.312,50 kn, a uslugu je izvršila firma „NORD- ING¨“ iz Čakovca, dok je priprema natječajne dokumentacije povjerena firmi “BERCON“ IZ Nedelišća. Završena je izgradnja i opremanje sportsko-rekreacijske infrastrukture. Projekt je 2020. godine prijavljen na Mjeru 3PI –MI „Razvoj i modernizacija društvene infrastrukture“, a u drugom polugodište proračunske 2021. godine došlo je realizacije istog. Vrijednost rekonstrukcije sportskih terena, te opremanje istih iznosila je 281.313,75 kn.

Uz osiguranje sredstava za rad ustanova i udruga, Općina vodi brigu i o stanju objekata koje koriste tzv. „društvene djelatnosti“. Dodijeljeno je 1.850.000,00 kn za kapitalne projekte udruga. U drugom polugodištu 2021. godine osigurana su sredstva za 204 korisnika blagdanskih poklon paketa za Božić u iznosu od 250,00 kn po korisniku, a prema Javnom pozivu umirovljenicima s područja Općine Kotoriba i prijedlogu Socijalnog vijeća Općine Kotoriba. U ovom razdoblju isplaćena su i sredstva za podmirenje troškova za ogrjev što je transfer iz državnog proračuna. Općina je vodila brigu i za socijalno najugroženije skupine ljudi i obitelji te je za pomoć i podršku u svrhu unapređenja kvalitete života izdvojeno 12.000,00 kn. Na području uređenja i unapređenja stanovanja u drugom polugodištu vlasnicima stambenih jedinica je za obnovu pročelja fasada dodijeljeno 24.000,00 kn. Na području zdravstva sufinanciran je rad hitne medicinske službe prema sporazumu u iznosu od 233.852,40 kuna te se podmiruju svi materijalni troškovi rada hitne. U prostorima zdravstvene ambulante djelovala su dva liječnička tima, koja se smjenski izmjenjuju, tako da je svakog radnog dana u Kotoribi dostupna medicinska pomoć. Osim navedenog, radio je i laboratorij za vađenje krvi, čiji rad dijelom financira i Općina iz svog proračuna. Radi zaštite zdravlja mještana proveden je postupak suzbijanja štetnih insekata-dezinsekcija, a radi sprečavanja širenja glodavaca provedena je mjera deratizacije. Sufinanciraju se troškovi zbrinjavanja pasa.

Povodom Križevog proštenja organizirana je proslava „Dani Kotoribe“ i „Dani šibe i ribe“. Što se tiče informiranja, uređuju se mrežne stranice Općine gdje su dostupne sve odluke Općinskog vijeća i načelnika, financijski podaci, objavljeni natječaji i rezultati istih. Tiskan je i Kotoripski vjesnik u rujnu i prosincu 2021. godine. Informacije, natječaji, oglasi i dr. dostupno je putem informativnih portala i tiskovina u gotovo svim medijskim kućama na području Međimurja. VII. ZAVRŠNE NAPoMENE U drugom polugodištu 2021. godine, zadovoljan sam suradnjom s državnim tijelima, Međimurskom županijom, javnim poduzećima i susjednim općinama. Na planu društvenih djelatnosti možemo biti zadovoljni jer imamo riješeno pitanje adekvatnog prostora za rad ustanova i udruga, a Općina je u cijelosti financijski izvršila svoje obveze prema donesenim programima javnih potreba. U budućem razdoblju odnosno u 2022. godini završit će se izgradnja i opremanje zgrade općinske uprave s poslovnim prostorima, te pristupna cesta s parkiralištem, okretištem i pješačkom površinom. Očekujem da će se izvršiti rekonstrukcija ŽC 2040, Ulica Kralja Tomislava 100, ispred nove upravne zgrade s poslovnim prostorima. Nadalje je u planu rekonstrukcija nerazvrstane ceste uz prugu prema tržnici. Isto tako planiran je i završetak rekonstrukcije objekta u sportskom parku Graničar kao nastavak sanacija ulica. Također se planira izrada urbanističkog plana na području između škole, crkve i groblja, pa je u tu svrhu planiran otkup zemljišta i formiranje nove stambene zone. Kroz mjesec dana predviđeno je i opremanje mrtvačnice s novim odrima, zavjesama, svijećnjacima, kolicima za prijevoz pokojnika i kolicima za vijence. Ugovorena je izrada projektne dokumentacije za reciklažno dvorište u Poduzetničkoj zoni Jug, a projekt se planira prijaviti na neki od EU natječaja. U planu je i uređenje potkrovlja u prostoru mjesne Stranica 832 - Broj 4 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 31. ožujka 2022.

knjižnice i čitaonice. Pomoć mjesnim udrugama i studentima osigurana je kroz proračun za 2022 godinu, kao i pomoć mještanima za uređenje nekretnina na području općine. NAČELNIK OPĆINE KOTORIBA KLASA: 024-02/22-01/02 URBROJ: 2109-9-1-22-1 Kotoriba, 10. ožujka 2022. NAČELNIK Dario Friščić, v.r.