Plan djelovanja Grada Čakovca u području prirodnih nepogoda za 2020. godinu

108. Temeljem članka 17. Zakona o ublažavanju i uklanjanju posljedica prirodnih nepogoda (»Narodne novine«, broj 16/19) i članka 27. Statuta Grada Čakovca (»Službeni glasnik Grada Čakovca«, broj 9/09, 2/13, 3/13, 1/14, 1/18 i 3/18 - proč. tekst), Gradsko vijeće Grada Čakovca je na svojoj 15. sjednici održanoj 5. prosinca 2019., donijelo P L A N djelovanja Grada Čakovca u području prirodnih nepogoda za 2020. godinu S A D R Ž A J : 1. UVOD ............................................................................................................................................ 684 2. PRIRODNE NEPOGODE ............................................................................................................. 685 2.1. Obaveze Grada Čakovca iz područja civilne zaštite i zaštite od požara, a koje se tiču prirodnih nepogoda ............................................................................................ 686 3. POPIS MJERA I NOSITELJA MJERA U SLUČAJU NASTAJANJA PRIRODNE NEPOGODE NA PODRUČJU GRADA ČAKOVCA................................................ 690 4. IZVORI SREDSTAVA POMOĆI ZA UBLAŽAVANJE I DJELOMIČNO UKLANJANJE POSLJEDICA PRIRODNIH NEPOGODA ......................................................... 691 5. PROGLAŠENJE PRIRODNE NEPOGODE ................................................................................. 692 5.1. Sadržaj prijave prve procjene štete ........................................................................................... 692 5.2. Konačna procjena štete............................................................................................................. 693 5.3. Žurna pomoć............................................................................................................................ 693 6. PROCJENA OSIGURANJA OPREME I DRUGIH SREDSTAVA ZA ZAŠTITU I SPRJEČAVANJE STRADANJA IMOVINE, GOSPODARSKIH FUNKCIJA I STRADAVANJA STANOVNIŠTVA.......................................... 694 6.1. Elementarne nepogode na području Grada Čakovca u posljednjih 5 godina ............................... 695 7. MJERE I SURADNJA S NADLEŽNIM TIJELIMA..................................................................... 696 7.1. Povjerenstva ............................................................................................................................ 696 7.2.Agrotehničke mjere................................................................................................................... 697 7.3. Mjera zaštite od suše - MJERA 4 te Program potpora u poljoprivredi ........................................ 699 7.4. Primjena jedinstvenih cijena i priroda za razdoblje od 1. travnja 2019. godine do 31. ožujka 2020. godine...................................................................................................... 700 7.5. Osiguranje usjeva, životinja i biljaka........................................................................................ 700 8. ZAKLJUČAK................................................................................................................................ 702 T A B L I C E :

Tablica 1. Registar prirodnih nepogoda na području Grada Čakovca ................................................... 687 Tablica 2. Prikaz mjera i nositelja mjera uslijed suše te drugih pojava................................................. 690 Tablica 3. Procjena osiguranja imovine DVD-a sa područja Grada Čakovca ........................................ 694 Tablica 4. Prikaz šteta uslijed prijašnjih događaja (elementarne nepogode) na području Grada Čakovca................................................................................................ 695 Tablica 5. Popis bolesti životinja i zoonoza iz Uredbe (EU) br. 652/2014 europskog parlamenta i vijeća ............................................................................................ 701 1. Uvod Temeljem članka 17. stavka 1. Zakona o ublažavanju i uklanjanju posljedica prirodnih nepogoda (»Narodne novine«, broj 16/19) (u daljnjem tekstu: Zakon) Gradsko vijeće Grada Čakovca do 30. studenog tekuće godine donosi Plan djelovanja za sljedeću kalendarsku godinu radi određenja mjera i postupanja djelomične sanacije šteta od prirodnih nepogoda. Broj 6/2019. »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 685 Temeljem članka 17. stavka 2. Zakona Plan djelovanja treba sadržavati sljedeće: 1. popis mjera i nositelja mjera u slučaju nastajanja prirodne nepogode, 2. procjene osiguranja opreme i drugih sredstava za zaštitu i sprječavanje stradanja imovine, gospodarskih funkcija i stradanja stanovništva, 3. sve druge mjere koje uključuju suradnju s nadležnim tijelima iz Zakona i/ili drugih tijela, znanstvenih ustanova i stručnjaka za područje prirodnih nepogoda.

Osnovni cilj Zakona temeljem kojeg se donosi ovaj Plan jest prikazivanje važnosti poljoprivrednih dobara te nužnosti uspostave Registra šteta. Registar šteta sadrži podatke koji se odnose na vrstu šteta, vrijeme nastanka prirodne nepogode, po vrstama korisnika (fizičke i pravne osobe) te na područje koje je zahvaćeno prirodnom nepogodom1. Također, sadrži evidenciju svih prijavljenih šteta na području proglašenja prirodne nepogode na jednom mjestu. Omogućuje veću preciznost pri unosu podataka te smanjuje mogućnost pogrešnog zbrajanja više vrsta unesenih šteta. Registar šteta je središnji izvor informacija o svim štetama nastalim uslijed prirodnih nepogoda na području Republike Hrvatske. Državna tvrtka APIS IT u suradnji sa Državnim povjerenstvom za procjenu šteta od elementarnih nepogoda napravila je aplikaciju za prijavu šteta »Registar šteta« koja je za JLS-e u uporabi od 2014. godine. Korištenje aplikacije je besplatno, pri čemu se cijeli proces prijava šteta znatno ubrzava. Pravilnikom o registru šteta od prirodnih nepogoda (»Narodne novine«, broj 65/19) propisan je sadržaj, oblik i način dostave podataka o nastalim štetama od prirodnih nepogoda. Člankom 17. stavkom 3. Zakona izvršno tijelo jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave podnosi predstavničkom tijelu jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave do 31. ožujka tekuće godine, izvješće o izvršenju plana djelovanja za proteklu kalendarsku godinu. Obzirom na postupanje i obaveze Županijskog povjerenstva za procjenu šteta, a koje se odnose i na Grad Čakovec u ovom Planu su navedene i obaveze Županijskog povjerenstva.

Kako se prirodne nepogode uglavnom javljaju iznenada i ne nastaju uvijek štete istih razmjera, u ovom dijelu moguće je provesti: • preventivne mjere radi umanjenja posljedica prirodne nepogode koje obuhvaćaju: uređivanje kanala i propusta uz prometnice, uređivanje korita potoka, rječica i rijeka, uređenje retencija, izgradnju barijera za sprječavanje odnošenja zemlje izvan poljoprivrednih površina, rušenje starih i trulih stabala, postavljanje zaštitnih mreža protiv tuče i sl. • mjere za ublažavanje i otklanjanje izravnih posljedica prirodne nepogode podrazumijevaju procjenu šteta i posljedica; sanaciju nastalih oštećenja i šteta. Sanacija obuhvaća aktivnosti kojima se otklanjaju posljedice prirodne nepogode - pružanje prve pomoći unesrećenima ukoliko ih je bilo, čišćenje stambenih, gospodarskih i drugih objekata od nanosa mulja, šljunka, drveća i slično, odstranjivanje odronjene zemlje, mulja i šljunka s cesta i lokalnih putova, te sve ostale radnje kojima se smanjuju nastala oštećenja. 2. Prirodne nepogode Prirodnom nepogodom, smatraju se iznenadne okolnosti uzrokovane nepovoljnim vremenskim prilikama, seizmičkim uzrocima i drugim prirodnim uzrocima koje prekidaju normalno odvijanje života, uzrokuju žrtve, štetu na imovini i/ili njezin gubitak te štetu na javnoj infrastrukturi i/ili u okolišu. Prirodnim nepogodama smatraju se: a) potres, b) olujni, orkanski i ostali jak vjetar, c) požar, d) poplava, e) suša, f) tuča, kiša koja se smrzava u dodiru sa podlogom, g) mraz, h) izvanredno velika visina snijega, i) snježni nanos i lavina, j) nagomilavanje leda na vodotocima, 1 Terminološki gledano elementarne nepogode su jednake prirodnim nepogodama te zbog perioda prilagodbe ponegdje će se još koristiti naziv elementarne nepogode Stranica 686 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 6/2019.

k) klizanje, tečenje, odronjavanje i prevrtanje zemljišta, l) druge pojave takva opsega koje, ovisno o mjesnim prilikama, uzrokuju bitne poremećaje u životu ljudi na određenom području. Nepovoljne vremenske prilike mogu dovesti do niza problema u poljoprivredi. Nedostatak oborina ili njihova neravnomjerna raspodjela, izražena sušna razdoblja gotovo redovito praćena izrazito visokim temperaturama zraka, te ekstremni vremenski uvjeti poput tuče i jakih vjetrova izrazito utječu na poljoprivrednu proizvodnju. Pad prinosa ili potpuni gubitak prinosa i financijski gubitci glavne su izravne posljedice prirodne nepogode. Prema podacima, u posljednjih 5 godina, za područje Grada Čakovca proglašavane se elementarne nepogode zbog poplave, tuče i mraza, a što će biti jasnije prikazano u Poglavlju 6. ovog Plana. Štetama od prirodnih nepogoda ne smatraju se one štete koje su namjerno izazvane na vlastitoj imovini te štete koje su nastale zbog nemara i/ili zbog nepoduzimanja propisanih mjera zaštite. Kao šteta od prirodne nepogode, za koju se može dati pomoć smatra se direktna odnosno izravna šteta. Skupine dobara za koje se utvrđuje šteta: - građevine, - oprema, - zemljište, - šume, - poljoprivreda, - biljna proizvodnja, - višegodišnji nasadi, - obrtna sredstva u poljoprivredi, - stočarstvo, - ribarstvo i akvakultura, - divljač. Prirodna nepogoda može se proglasiti ako je vrijednost ukupne izravne štete najmanje 20% vrijednosti izvornih prihoda Grada Čakovca za prethodnu godinu ili ako je prirod (rod) umanjen najmanje 30% prethodnog trogodišnjeg prosjeka na području Grada Čakovca ili ako je nepogoda umanjila vrijednost imovine na području Grada Čakovca najmanje 30%. Ispunjenje uvjeta za proglašenje prirodne nepogode utvrđuje Gradsko povjerenstvo Grada Čakovca.

2.1. Obaveze Grada Čakovca iz područja civilne zaštite i zaštite od požara, a koje se tiču prirodnih nepogoda · Civilna zaštita Temeljem Zakona o sustavu civilne zaštite (»Narodne novine«, broj 82/15, 118/18) Grad Čakovec ima usvojenu Procjenu rizika od velikih nesreća (»Službeni glasnik Grada Čakovca«, broj 78/17). Prirodne nepogode kao što su: potres, poplave, mraz, tuča, snijeg i led, vjetar, te kiša prepoznate su i u Procjeni rizika od velikih nesreća za Grad Čakovec. Osnova za izradu Plana djelovanja civilne zaštite Grada Čakovca je Procjena rizika od velikih nesreća za Grad Čakovec unutar koje su identificirani svi, a obrađeni samo najznačajniji rizici za koje su definirane mjere civilne zaštite Planom djelovanja civilne zaštite Grada Čakovca. Gradonačelnik Grada Čakovca je dana 11. srpnja 2018. godine donio Plan djelovanja civilne zaštite za Grad Čakovec (»Službeni glasnik Grada Čakovca«, broj 3/18). Mjere civilne zaštite su jednokratni postupci i zadaće koje provode svi sudionici u sustavu civilne zaštite na svim razinama spašavanja života i zdravlja građana, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša i to: uzbunjivanje i obavješćivanje, evakuacija, zbrinjavanje, sklanjanje, spašavanje, prva pomoć, KBRN zaštita, asanacija (humana, animalna, asanacija terena) zaštita životinja i namirnica životinjskog porijekla te zaštita bilja i namirnica biljnog porijekla. Zakonom o sustavu civilne zaštite (»Narodne novine«, broj 82/15, 118/18) kao jedna od mjera je prepoznata asanacija terena koja označava skup organiziranih i koordiniranih tehničkih, zdravstvenih i poljoprivrednih mjera i postupaka radi uklanjanja izvora širenja društveno opasnih bolesti.

Plan djelovanja Grada Čakovca u području prirodnih nepogoda za 2020. godinu označava blisku poveznicu sa sustavom civilne zaštite te djelovanjem operativnih snaga u sustavu civilne zaštite (Prilozi 1.). Sustav civilne Broj 6/2019. »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 687 zaštite obuhvaća mjere i aktivnosti (preventivne, planske, organizacijske, operativne, nadzorne i financijske) za sprječavanje nastanka i uklanjanje posljedica velikih nesreća i katastrofa te dr. Prirodne nepogode koje su analizirane u Poglavlju 6. Procjene rizika od velikih nesreća za Grad Čakovec neće se obrađivati ovim Planom jer su mjere za iste razrađeni u Procjeni rizika te u Planu djelovanja civilne zaštite Grada Čakovca, ali će se isti prikazati u Tablici 1. · Zaštita od požara Zaštitu od požara provode, osim fizičkih i pravnih osoba i pravne osobe te udruge koje obavljaju vatrogasnu djelatnost i djelatnost civilne zaštite, Grad Čakovec te Međimurska županija. Svaka fizička i pravna osoba odgovorna je za neprovođenje mjera zaštite od požara, izazivanje požara, kao i za posljedice koje iz toga nastanu. Dokumenti zaštite od požara Grada Čakovca kojima se uređuju organizacija i mjere zaštite od požara su Plan zaštite od požara i Godišnji provedbeni plan unaprjeđenja zaštite od požara. Godišnji provedbeni plan unaprjeđenja zaštite od požara Grada Čakovca potrebno je donositi na temelju Godišnjeg provedbenog plana unaprjeđenja zaštite od požara Međimurske županije, za svaku tekuću godinu. Gradsko vijeće Grada Čakovca dužno je najmanje jednom godišnje razmatrati Izvješće o stanju zaštite od požara na području Grada i stanju provedbe godišnjeg provedbenog plana unaprjeđenja zaštite od požara. Gradsko vijeće Grada Čakovca je na svojoj 11. sjednici održanoj dana 28. ožujka 2019. godine donijelo Izvješće o stanju Godišnjeg provedbenog plana unaprjeđenja zaštite od požara za područje Grada Čakovca za 2018. godinu KLASA: 021-06/19-01/9, URBROJ: 2109/2-02-19-06.

Donošenjem Odluke o izmjenama i dopunama Plana zaštite od požara i tehnološke eksplozije Grada Čakovca (»Službeni glasnik Grada Čakovca«, broj 5/18) izvršeno je usklađivanje Plana zaštite od požara. Procjena ugroženosti od požara donesena je 10. srpnja 2014. godine (»Službeni glasnik Grada Čakovca«, broj 4/14). Jedinice lokalne samouprave dužne su, sukladno sa člankom 13. st. 7. Zakona o zaštiti od požara (»Narodne novine«, broj 92/10), procjene ugroženosti uskladiti s novonastalim uvjetima jednom u pet godina pa će Procjena ugroženosti od požara i tehnološke eksplozije za Grad Čakovec biti usklađena do kraja 2019. godine. Odlukom o agrotehničkim mjerama i mjerama za uređivanje i održavanje poljoprivrednih rudina na području Grada Čakovca KLASA: 021-05/19-01/13, URBROJ: 2109/2-02-19-08, od 28. ožujka 2019. godine, propisane su posebne mjere zaštite od požara. U Tablici 1. prikazan je registar prirodnih nepogoda, odnosno potencijalnih prijetnji za područje Grada Čakovca te u skladu s time prikazane su moguće posljedice te mjere odgovora na prijetnje. Registar prirodnih nepogoda na području Grada Čakovca izrađen je na temelju praćenja pojave prirodnih nepogoda na području Grada u posljednjih 5 godina te identifikacije prijetnji temeljem Procjene rizika od velikih nesreća za Grad Čakovec. Registar prirodnih nepogoda Grada sadrži prirodne prijetnje čija je pojava evidentirana i vjerojatna na području Grada, prirodne prijetnje koje su svojom pojavom nanijele značajne štete na građevinskoj i kritičnoj infrastrukturi, štete na pokretnoj i nepokretnoj imovini, poljoprivrednim površinama te su direktno činile prijetnju životu i zdravlju ljudi kao i prirodne prijetnje koje bi svojom pojavom prouzročile katastrofalne posljedice na području Grada Čakovca.

Tablica 1. Registar prirodnih nepogoda na području Grada Čakovca KRATAK OPIS PRIRODNA PODRUČJE MJERE R.B. PRIRODNE PREVENTIVNE MJERE NEPOGODA UTJECAJA ODGOVORA NEPOGODE 1. Potres Potres je elementarna ne- Potres uzrokuje Protupotresno projektiranje, Postojeće operativne pogoda uzrokovana pri- oštećenje objekata, kao i gradnja građevina, treba snage sustava civilne rodnim događajem koji je prekid opskrbom se provoditi sukladno zakon- zaštite dovoljne su za vjerojatno najveći uzrok struje, vode, plina, skim propisima o građenju i otklanjanje posljedica stradavanja ljudi i unište- probleme u opskrbi prema postojećim tehničkim uzrokovanih potresinja materijalnih dobara. i nedostatak hrane, propisima za navedenu seiz- ma slabije jačine. Potresi su uzrok kata- reducirane moguć- mičku zonu. Projektiranje, U slučaju razornog strofa koje karakterizira nosti u telekomuni- građenje i rekonstrukcija potresa postojeće snabrz nastanak, događaju se kacijama, psihoze, važnih građevina mora se ge ne bi bile dovoljne učestalo i bez prethodnog depresije i panika provesti tako da građevine te bi u navedenom upozorenja. kod ljudi, moguć- budu otporne na potres. Po- slučaju bilo potrebnost gubitka stam- trebno je osigurati dovoljno no angažirati snage s benog prostora. široke i sigurne evakuacijske županijske i državne putove, omogućiti nesmetan razine. pristup svih vrsti pomoći u skladu s važećim propisima. Stranica 688 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 6/2019. KRATAK OPIS PRIRODNA PODRUČJE R.B. PRIRODNE NEPOGODA UTJECAJA NEPOGODE 2. Poplave Poplava je prirodni fe- Opasnost izazvane nomen čija se pojava ne MJERE PREVENTIVNE MJERE ODGOVORA za sta- Građenje, tehničko i gos- Uzbunjivanje i obanovništvo, opskrba podarsko održavanje regu- vješćivanje, evakuaciizlijevanjem može izbjeći, ali se rizici vodom i odvodnja, lacijskih i zaštitnih vodnih ja, zbrinjavanje, sklakopnenih od poplavljivanja mogu cestovni promet te građevina. Edukacija i os- njanje, spašavanje i vodenih smanjiti na prihvatljivu proizvodnja i dis- posobljavanje snaga sustava pružanje prve pomoći.

tijela razinu, poduzimanjem tribucija električne civilne zaštite Grada Čakovca. Postojeće operativne različitih preventivnih energije. mjera. Poplave su među izazvana najopasnijim elemen- Poplava snage sustava civilne izlijeva- zaštite dovoljne su za njem kopnenih vo- otklanjanje posljedica tarnim nepogodama jer denih tijela mogu uzrokovati gubitke može uzrokovanih poplauzrokovati posljedi- vama. ljudskih života, velike ce na život i zdravlje materijalne štete, ošteljudi, gospodarstvo ćenje kulturnih dobara i te društvenu stabilekološke katastrofe. nost i politiku. 3. Tuča Područje Hrvatske nalazi Moguće su se u umjerenim geograf- na štete Najugroženiji sadržaji na Upozoravanje, obanepokretnoj i predmetnom području su vješćivanje. skim širinama gdje je pokretnoj imovini, voćnjaci, a posebno se ulaže Postojeće operativne pojava tuče i sugradice odnosno na kućama, i potiče u zaštitu izgradnjom snage sustava civilne relativno česta. Pojava osobnim vozilima, sustava zaštitnih mreža od zaštite dovoljne su za tuče i sugradice najčešća strojevima, uređa- tuče. Potrebno je izbjegavati reagiranje u slučaju je u toplom dijelu godine. jima i opremi kao i izgradnju nasada i građevina tuče i saniranju po- Tuča i sugradica svojim na infrastrukturnim osjetljivih na kišu i tuču te sljedica. intenzitetom nanose veligrađevinama u po- poticati njihovo osiguranje. ke štete na poljoprivred- dručju. nim kulturama, kao i na pokretnoj i nepokretnoj imovini. 4. Mraz Osjetljivu kulturnu baštinu i imovinu potrebno je preventivno zaštititi od ugroze.

Mraz je oborina koja na- Posljedice mogu biti Edukacija i osposobljavanje Upozoravanje. staje kad uz hladno tlo smanjenje ili potpu- stanovnika. prizemni sloj zraka pri ni gubitak prinosa oC temperaturi nižoj od 0 trajnih nasada te u izravno prijeđe iz vodene poljoprivredi. pare u led. Prilikom pojave niske temperature dolazi do smrzavanja vode što dovodi do pucanja i širenje tkiva te odumiranje biljaka. Pojavljuje se od rujna do svibnja, pri čemu je najopasniji onaj koji se pojavi u vegetacijskom razdoblju. 5. Suša Meteorološka suša ili du- Utjecaj na vodostaje Za sigurno korištenje vode Upozoravanje. Postolje razdoblje bez oborina vodocrpilišta, buna- potrebno je formirati zone jeće snage vatrogamože uzrokovati ozbiljra, zbog smanjenja sanitarne zaštite kako bi se stva dovoljne su za ne štete u poljoprivredi, razine istih ovisno o vode zaštitile od slučajnih opskrbu stanovništva vodoopskrbi i sl. Nedotrajanju suše. Oteža- i namjernih zagađivača. U pitkom vodom. statak oborina u duljem na distribucija vode, mjerama zaštite od suše i vremenskom razdoblju mogućnost pojave smanjenju eventualnih šteta može, sa određenim fa- zaraza znim pomakom uzrokova- (hidrične: potrebno je sagledati moepidemija-trbušni gućnost izgradnje sustava ti i hidrološku sušu koja tifus, dizenterija) navodnjavanja poljoprivredse očituje smanjenjem su veće. površinskih i dubinskih zaliha voda. nih površina. Broj 6/2019. »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 689 KRATAK OPIS PRIRODNA PODRUČJE R.B. PRIRODNE NEPOGODA UTJECAJA NEPOGODE 6. Vjetar MJERE PREVENTIVNE MJERE ODGOVORA Prilikom projektiranja objeka- Upozoravanje, oba- Olujni vjetar, a ponekad Štete na objektima (kretanje ta voditi računa da isti izdrže vješćivanje.

i orkanski, zajedno sa elektroenergetike, zračnih opterećenja navedenih vrijed- Postojeće operativne velikom količinom kiše telekomunikacija, masa nosti koje podrazumijevaju snage sustava civilne ili čak i tučom, osim što poljoprivrednim poopćenito) olujno i orkansko nevrijeme. zaštite dovoljne su za stvara velike štete na imo- vršinama, šteta na Uz prometnice koje prola- pomoć stanovništvu u vini, poljoprivrednim i šu- stambenim, gospoze kroz šumsko područje saniranju posljedica marskim dobrima, raznim darskim te poslovodržavati svijetle pruge bez uzrokovanih vjetrom. građevinskim objektima, nim objektima i sl. u prometu i tako nanosi gubitke u gospodarstvu, ugrožava i često puta odnosi ljudske živote. vegetacije i sastojina kako uslijed olujnog i orkanskog nevremena ne bi došlo do ugrožavanja prometa i njegovih sudionika. Izbor građevnog materijala, a posebno za izgradnju krovišta i nadstrešnica treba prilagoditi jačini vjetra. Kod planiranja i gradnje prometnica potrebno je voditi računa o vjetru i pojavi ekstremnih zračnih turbulencija. U cilju ublažavanja poslje- Operativne snage 7. Snijeg i led Snijeg i led mogu uzroko- Posljedice po život dica od snježnih oborina i sustava civilne zavati ozljede ili gubitke ži- i zdravlje ljudi su poledica potrebno je redovito štite raspolažu sa vota, štete na građevinama ozlijede uslijed više čišćenje prometnica, pločnika, dovoljnim ljudskim i drugoj infrastrukturi, prometnih nesreća. pristupnih putova, čišćenje i materijalnim potenprekide u odvijanju i ne- Štete za gospodarsreće u prometu kao i pre- stvo te društvenu snijega i leda sa vozila prije cijalima za otklanjauključivanja u promet i ko- nje posljedica uzrokokide u opskrbi uslugama stabilnost i politiku rištenju zimske opreme na vanih ovom vrstom (struja i voda, telekomu- mogu biti katastrovozilu i sl. prirodne nepogode.

nikacije). U područjima falne. Pojava leda gdje snijeg rijetko pada, na objektima kričak i male visine snijega tične infrastrukture mogu izazvati negativne (elektroenergetika, posljedice na ljude i od- telekomunikacije, vijanje normalnog života. vodoopskrba) može Snijeg do visine 50 cm učiniti znatne mamože bitno poremetiti terijalne štete. Nesvakodnevno funkcioni- dostatak energenata kod ranje zajednice (nemo- stanovništva gućnost opskrbe vitalnim stvara probleme u proizvodima, prekid op- prehrani, higijeni, skrbe električnom ener- zagrijavanju prostogijom, prekid prometa, ra, održavanju farmi, onemogućavanje hitne poslovnih prostora medicinske pomoći i sl.). i narušava cjeloku- Pojava zaleđenih kolnika pno funkcioniranje može biti uzrokovana društva. Posljedice meteorološkim pojavama neodržavanja proledene kiše, poledice i metnica mogu biti površinskog leda (zale- stvaranje dugotrajđeno i klizavo tlo). To su nih zastoja, izolacija izvanredne meteorološke pojedinih dijelova pojave koje u hladno doba naselja, a može doći godine ugrožavaju pro- i do prekida met i ljudsko zdravlje, a meta. u motriteljskoj praksi Republike Hrvatske opažaju se i bilježe. Poznati su ekstremni slučajevi kada je ova pojava okovala čitava područja, pa je led debeo nekoliko centimetara ili više, pod svojim velikim teretom, rušio stabla, dalekovode i stupova, oštetio prometnice. pro- Stranica 690 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 6/2019. KRATAK OPIS PRIRODNA PODRUČJE R.B. PRIRODNE NEPOGODA UTJECAJA NEPOGODE 8. Kiša (pre- MJERE PREVENTIVNE MJERE ODGOVORA Održavati sustav odvodnje, Upozoravanje, oba- Po količini padalina Grad Štete na poljoprikomjerne zaštita podrumskih prostorija. vješćivanje.

Čakovec pripada humid- vrednim površinaoborine) Postojeće operativne nijim rubnim krajevima ma, šteta na stambesnage sustava civilne Panonske nizine. Du- nim, gospodarskim, zaštite dovoljne su za gotrajniji kišni period s poslovnim objektiprekomjernom količinom ma. oborina mogu značajno pridonijeti smanjenju prinosa i kvalitete, a na dijelu površina i potpuno propadanje uroda povrća, voća, žitarica i ostalih ratarskih kultura, uzrokovati poplave. 9. Poplave reagiranje u slučaju prekomjernih količina oborina. Građenje, tehničko i gos- Uzbunjivanje i oba- Uslijed pucanja brane na Utjecaj na opskrbu izazvane podarsko održavanje regu- vješćivanje, evakuaci- HE Čakovec moguća je i odvodnju vodom, pucanjem ugroza objekata kritične prekidi i brana otežano lacijskih i zaštitnih vodnih ja, zbrinjavanje, sklagrađevina i vodnih građevina njanje, spašavanje i infrastrukture, stanovniš- obavljanje cestovza melioracijsku odvodnju, pružanje prve pomoći. tva, materijalnih i kul- nog prometa, proturnih dobara i okoliša. izvodnju i buciju energije uz prekide električnom gijom. distri- tehničko i gospodarsko odr- Postojeće operativne električne žavanje vodotoka i vodnog snage sustava civilne duže dobra, te druge radove kojima zaštite ne bi bile donapajanja se omogućuju kontrolirani i voljne za otklanjanje ener- neškodljivi protoci voda i posljedica uzrokova- Poplave njihovo namjensko korište- nih poplavama izazvanje. Izgradnja sustava ranog nih pucanjem brana. izazvane pucanjem upozoravanja. Edukacija i brana mogu uzrokovati posljedice osposobljavanje operativnih snaga sustava civilne zaštite na život i zdravlje Grada Čakovca.

ljudi, gospodarstvo i društvenu stabilnost i politiku. 3. Popis mjera i nositelja mjera u slučaju nastajanja prirodne nepogode na području Grada Čakovca Prilikom provedbi mjera radi djelomičnog ublažavanja šteta od prirodnih nepogoda o kojima odlučuju nadležna tijela Zakona obvezno se uzima u obzir opseg nastalih šteta i utjecaj prirodnih nepogoda na stradanja stanovništva, ugrozu života i zdravlja ljudi te onemogućavanje nesmetanog funkcioniranja gospodarstva. Tablica 2. Prikaz mjera i nositelja R.B. MJERE Organizacija obavještavanja o pojavi opa- 1. snosti Organizacija provođenja mjera i aktivnosti sudionika operativnih snaga civilne zaštite za 2. preventivnu zaštitu i otklanjanje posljedica ekstremnih vremenskih uvjeta mjera uslijed suše te drugih pojava* NOSITELJI MJERA Gradonačelnik (Prilog 6.) Stožer civilne zaštite Grada Čakovca (Prilog 1.1.) DVD-i s područja Grada Čakovca (Prilog 1.2.) JVP Čakovec (Prilog 1.2.) Vlasnici kritične infrastrukture (Prilog 5.) Tvrtke i obrti koji mogu pomoći MTS (Prilog 5.) DVD-i s područja Grada Čakovca (Prilog 1.2.) JVP Čakovec (Prilog 1.2.) Vlasnici kritičnih infrastruktura (Prilog 5.) Hrvatski telekom d.d. (Prilog 5.) Povjerenici civilne zaštite i njihovi zamjenici (Prilog 1.6.) Broj 6/2019. »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 691 R.B. MJERE NOSITELJI MJERA Zavod za hitnu medicinu Međimurske županije (Prilog 4.) Ordinacije opće medicine (Prilog 4.) Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec (Prilog 1.3.) Centar za socijalnu skrb Čakovec (Prilog 5.)

Pregled raspoloživih operativnih kapaciteta Zavod za javno zdravstvo Međimurske županije (Prilog 4.) 3. za otklanjanje posljedica od ekstremnih vre- Županijska bolnica Čakovec (Prilog 4.) menskih uvjeta s utvrđenim zadaćama Bioinstitut d.o.o. Čakovec (Prilog 4.) Udruge građana (Prilog 1.5.) DVD-i s područja Grada Čakovca (Prilog 1.2.) Vlasnici objekata kritične infrastrukture (Prilog 6.) Troškovi angažiranih pravnih osoba i redov- 4. Grad Čakovec nih službi * Druge pojave takva opsega koje, ovisno o mjesnim prilikama, uzrokuju bitne poremećaje u životu ljudi na određenom području. 4. Izvori sredstava pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodnih nepogoda Sredstva pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodnih nepogoda odnose se na novčana sredstva ili ostala materijalna sredstva, kao što su oprema za zaštitu imovine fizičkih i/ili pravnih osoba, javne infrastrukture te zdravlja i života stanovništva. Novčana sredstva i druge vrste pomoći za djelomičnu sanaciju šteta od prirodnih nepogoda na imovini oštećenika osiguravaju se iz: - Državnog proračuna s proračunskog razdjela ministarstva nadležnog za financije, - Fondova Europske unije i - Donacija. Sredstva iz fondova EU se ne mogu osigurati unaprijed, njihova dodjela se provodi prema posebnim propisima kojima se uređuje korištenje sredstava iz fondova EU. Sredstva pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodnih nepogoda strogo su namjenska sredstva te se raspoređuju prema postotku oštećenja vrijednosti potvrđene konačne procjene štete, o čemu odlučuju nadležna tijela. Navedena sredstva su nepovratna i nenamjenska te se ne mogu koristiti kao kreditna sredstva niti zadržati kao prihod proračuna Grada Čakovca. Gradonačelnik Grada Čakovca te krajnji korisnici odgovorni su za namjensko korištenje sredstava pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodnih nepogoda.

Pomoć za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodnih nepogoda ne dodjeljuje se za: a) štete na imovini koja je osigurana, b) štete na imovini koje nastanu od prirodnih nepogoda, a izazvane su namjerno, iz krajnjeg nemara ili nisu bile poduzete propisane mjere zaštite, c) neizravne štete, d) štete nastale na nezakonito izgrađenim zgradama javne namjene, gospodarskim zgradama i stambenim zgradama za koje nije doneseno rješenje o izvedenom stanju prema posebnim propisima, osim kada je prije nastanka prirodne nepogode, pokrenut postupak donošenja rješenja o izvedenom stanju, u kojem slučaju će sredstva pomoći biti dodijeljena tek kada oštećenik dostavi pravomoćno rješenje nadležnog tijela, e) štete nastale na objektu ili području koje je u skladu s propisima koji uređuju zaštitu kulturnog dobra aktom proglašeno kulturnim dobrom ili je u vrijeme nastanka prirodne nepogode u postupku proglašavanja kulturnim dobrom, f) štete koje nisu prijavljene i na propisan način i u zadanom roku unijete u Registar šteta prema odredbama Zakona, g) štete u slučaju osigurljivih rizika na imovini koja nije osigurana ako je vrijednost oštećene imovine manja od 60% vrijednosti imovine. Iznimno, od navoda d) sredstva pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodnih nepogoda mogu se dodijeliti i za štete na nezakonito izgrađenim stambenim zgradama korisnicima socijalne skrbi s priznatim pravom u sustavu socijalne skrbi određenim propisima kojima se uređuje područje socijalne skrbi i drugim pripadajućim aktima nadležnih tijela državne uprave.

Stranica 692 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 6/2019. Iznimno, od navoda g) oštećenicima se mogu dodijeliti sredstva pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodnih nepogoda u slučajevima otežanih gospodarskih uvjeta, socijalnih, zdravstvenih ili drugih razloga koji ugrožavaju život stanovništva na području zahvaćenom prirodnom nepogodom. O prijedlogu i prihvaćanju ovih uvjeta odlučuje Županijsko povjerenstvo na prijedlog Gradskog povjerenstva. · Primjena pravila o državnim potporama Temeljem članka 22. Zakona, prilikom dodjele pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodnih nepogoda poduzetnicima na osnovi različitih mjera, a to se posebno odnosi na dodjelu novčanih sredstava u obliku subvencija ili dodjelu novčanih sredstava putem ostalih vrsta programa čiji su korisnici poduzetnici, postupa se sukladno pravilima o državnim potporama u industriji ili poljoprivredi, šumarstvu i ribarstvu. 5. Proglašenje prirodne nepogode Šteta se procjenjuje na području na kojem se dogodila. Uvjet za procjenu štete je proglašenje prirodne nepogode. Odluku o proglašenju prirodne nepogode za Grad Čakovec donosi župan Međimurske županije, na prijedloga gradonačelnika Grada Čakovca. Nakon proglašenja prirodne nepogode, a poradi dodjele novčanih sredstava za djelomičnu sanaciju šteta od prirodnih nepogoda Gradsko i Županijsko povjerenstvo za procjenu šteta provode sljedeće radnje: 1. prijavu prve procjene štete u Registar šteta (gradsko) 2. prijavu konačne procjene štete u Registar šteta (gradsko)

3. potvrdu konačne procjene štete u Registar šteta (županijsko). Registar šteta je jedinstvena digitalna baza podataka o svim štetama nastalim zbog prirodnih nepogoda na području Republike Hrvatske. Obveznik unosa podataka u Registar šteta na razini Grada Čakovca je Gradsko povjerenstvo. Gradsko povjerenstvo, u Registar šteta unosi prijave prvih procjena šteta i prijave konačnih procjena šteta, jedinstvene cijene te izvješća o utrošku dodijeljenih sredstava pomoći Gradskog povjerenstava u skladu s obrascima i elektroničkim sučeljem. Podaci iz Registra šteta koriste se kao osnova za određenje sredstava pomoći za djelomičnu sanaciju šteta nastalih zbog prirodnih nepogoda te za izradu izvješća o radu Državnog povjerenstva. Oštećena osoba nakon nastanka prirodne nepogode prijavljuje štetu na imovini Gradskom povjerenstvu Grada Čakovca u pisanom obliku, na propisanom obrascu, najkasnije u roku od 8 dana od dana donošenja Odluke o proglašenju prirodne nepogode. Nakon isteka roka od 8 dana, gradsko povjerenstvo unosi sve zaprimljene prve procjene štete u Registar šteta najkasnije u roku od 15 dana od dana donošenja Odluke o proglašenju prirodne nepogode. Iznimno, oštećenik može podnijeti prijavu prvih procjena šteta i nakon isteka roka od osam dana od dana donošenja Odluke o proglašenju prirodne nepogode u slučaju postojanja objektivnih razloga na koje nije mogao utjecati, a najkasnije u roku od 12 dana od dana donošenja Odluke o proglašenju prirodne nepogode. Također, iznimno, rok za unos podataka u Registar šteta od strane Gradskog povjerenstva može se, u slučaju postojanja objektivnih razloga na koje oštećenik nije mogao utjecati, a zbog kojih je onemogućen elektronički unos podataka u Registar šteta, produljiti za osam dana. O produljenju navedenog roka odlučuje Županijsko povjerenstvo na temelju zahtjeva Gradskog povjerenstva Grada Čakovca.

Šteta se izražava u novčanoj vrijednosti koja je potrebna da se oštećena ili uništena imovina dovede u stanje prije njena nastanka, odnosno u vrijednosti potrebnoj da se ta dobra nabave u količini i kakvoći koju su imala neposredno prije nepogode. 5.1. Sadržaj prijave prve procjene štete Prijava prve procjene štete sadržava: 1. datum donošenja Odluke o proglašenju prirodne nepogode i njezin broj, 2. podatke o vrsti prirodne nepogode, 3. podatke o trajanju prirodne nepogode, 4. podatke o području zahvaćenom prirodnom nepogodom, 5. podatke o vrsti, opisu te vrijednosti oštećene imovine, 6. podatke o ukupnom iznosu prijavljene štete te, 7. podatke i informacije o potrebi žurnog djelovanja i dodjeli pomoći za sanaciju i djelomično uklanjanje posljedica prirodne nepogode te ostale podatke o prijavi štete sukladno Zakonu. Broj 6/2019. »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 693 5.2. Konačna procjena štete Prijava konačne procjene štete sadržava: 1. Odluku o proglašenju prirodne nepogode s obrazloženjem, 2. podatke o dokumentaciji vlasništva imovine i njihovoj vrsti, 3. podatke o vremenu i području nastanka prirodne nepogode, 4. podatke o uzroku i opsegu štete, 5. podatke o posljedicama prirodne nepogode za javni i gospodarski život Grada Čakovca, 6. ostale statističke i vrijednosne podatke uređene Zakonom. Prijavu konačne štete Gradsko povjerenstvo Grada Čakovca unosi u Registar šteta sukladno rokovima iz članka 28. stavaka 4. i 5. Zakona. Konačna procjena štete predstavlja procijenjenu vrijednost nastale štete uzrokovane prirodnom nepogodom na imovini oštećenika izražene u novčanoj vrijednosti na temelju prijave i procjene štete.

Ona obuhvaća vrstu i opseg štete u vrijednosnim (financijskim) i naturalnim pokazateljima prema području, imovini, djelatnostima, vremenu i uzrocima njezina nastanka te korisnicima i vlasnicima imovine. Konačnu procjenu štete utvrđuje Gradsko povjerenstvo na temelju izvršenog uvida u nastalu štetu na temelju prijave oštećenika, a tijekom procjene i utvrđivanja konačne procjene štete od prirodnih nepogoda posebno se utvrđuju: - stradanja stanovništva, - opseg štete na imovini, - opseg štete koja je nastala zbog prekida proizvodnje, prekida rada ili poremećaja u neproizvodnim djelatnostima ili umanjenog prinosa u poljoprivredi, šumarstvu ili ribarstvu, - iznos troškova za ublažavanje i djelomično uklanjanje izravnih posljedica prirodnih nepogoda, - opseg osiguranja imovine i života kod osiguravatelja, - vlastite mogućnosti oštećenika glede uklanjanja posljedica štete. Konačnu procjenu štete po svakom pojedinom oštećeniku koji je ispunio uvjete iz članaka 25. i 26. Zakona, Gradsko povjerenstvo prijavljuje Županijskom povjerenstvu u roku od 50 dana od dana donošenja Odluke o proglašenju prirodne nepogode putem Registra šteta. Iznimno, ako se šteta na dugotrajnim nasadima utvrdi nakon isteka roka za prijavu konačne procjene štete u skladu sa prijašnjim navodom, oštećenik ima pravo zatražiti nadopunu prikaza štete najkasnije četiri mjeseca nakon isteka roka za prijavu štete. · Način izračuna konačne procjene štete Kod konačne procjene štete procjenjuje se vrijednost imovine prema jedinstvenim cijenama, važećim tržišnim cijenama ili drugim pokazateljima primjenjivim za pojedinu vrstu imovine oštećene zbog prirodne nepogode.

Za procjenu štete na imovini za koje nisu propisane jedinstvene cijene koriste se važeće tržišne cijene za pojedinu vrstu imovine oštećene zbog prirodne nepogode, pri čemu se surađuje s drugim središnjim tijelima državne uprave i/ili drugim institucijama ili ustanovama koje posjeduju stručna znanja i posjeduju tražene podatke. 5.3. Žurna pomoć Žurna pomoć je pomoć koja se dodjeljuje u slučajevima u kojima su posljedice na imovini stanovništva, pravnih osoba i javnoj infrastrukturi većeg opsega, a uzrokovane su prirodnom nepogodom, i/ili katastrofom, te prijete ugrozom zdravlja i života stanovništva na područjima zahvaćenim prirodnom nepogodom. Žurna pomoć dodjeljuje se u svrhu djelomične sanacije štete od prirodnih nepogoda u tekućoj kalendarskoj godini: - Gradu Čakovcu za pokriće troškova sanacije šteta na javnoj infrastrukturi, troškova nabave opreme za saniranje posljedica prirodne nepogode, za pokriće drugih troškova koji su usmjereni saniranju šteta od prirodne nepogode za koje ne postoje dostatni financijski izvori usmjereni na sprječavanje daljnjih šteta koje mogu ugroziti gospodarsko funkcioniranje i štetno djelovati na život i zdravlje stanovništva te onečišćenje prirodnog okoliša, - oštećenicima, fizičkim osobama koje nisu poduzetnici u smislu Zakona, a koje su pretrpjele velike štete na imovini, a posebice ugroženim skupinama, starijima i bolesnima i ostalima kojima prijeti ugroza zdravlja i života na području zahvaćenom prirodnom nepogodom. U slučaju ispunjenja navedenih uvjeta, Grad Čakovec može isplatiti žurnu pomoć iz raspoloživih sredstava Proračuna.

Stranica 694 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 6/2019. Gradsko vijeće Grada Čakovca donosi Odluku o prijedlogu žurne pomoći, koja sadržava sljedeće: - vrijednost novčanih sredstava žurne pomoći, - kriteriji, način raspodjele i namjena korištenja žurne pomoći te, - drugi uvjeti i postupanja u raspodjeli žurne pomoći. Vlada RH o dodjeli žurne pomoći donosi Odluku o dodijeli žurne pomoći za Grad Čakovec, koju može donijeti na temelju prijedloga Državnog povjerenstva i/ili Grada Čakovca. Izvješće o utrošku dodijeljenih sredstava žurne pomoći, Grad Čakovec dužan je dostaviti Vladi RH u roku navedenom u zaprimljenoj Odluci. Nakon potvrde konačne procjene štete od strane nadležnog ministarstva te Odluke Vlade RH o dodjeli pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodnih nepogoda, Gradsko povjerenstvo raspoređuje dodijeljena sredstva pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodnih nepogoda oštećenicima te prati i nadzire namjensko korištenje odobrenih sredstava pomoći za djelomičnu sanaciju šteta od prirodnih nepogoda sukladno Zakonu. Gradsko povjerenstvo putem Registra šteta podnosi Županijskom povjerenstvu Izvješće o utrošku sredstava za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodnih nepogoda dodijeljenih iz državnog proračuna Republike Hrvatske. Uz Izvješće o utrošku sredstava za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodnih nepogoda, Gradsko povjerenstvo dostavlja Županijskom povjerenstvu i druge podatke u pisanom i/ili elektroničkom obliku koji osobito uključuju obrazloženja koja se odnose na utrošak i namjensko korištenje novčanih sredstava dodijeljenih iz državnog proračuna Republike Hrvatske, uključujući i izvore sredstava iz fondova Europske unije.

Ako se na području Međimurske županije prirodna nepogoda dogodi dva ili više puta tijekom jedne kalendarske godine štete se zbrajaju. U tom slučaju pomoć iz državnog proračuna određuje se usporedbom propisane granice za dodjelu pomoći i zbroja šteta od elementarnih nepogoda u toj godini. 6. Procjena osiguranja opreme i drugih sredstava za zaštitu i sprječavanje stradanja imovine, gospodarskih funkcija i stradavanja stanovništva Procjena osiguranja opreme i drugih sredstava za zaštitu i sprječavanje stradanja imovine, gospodarskih funkcija i stradanja stanovništva podrazumijeva procjenu opreme i drugih sredstava nužnih za sanaciju, djelomično otklanjanje i ublažavanje štete nastale uslijed djelovanja prirodne nepogode. Grad Čakovec u svom vlasništvu ne posjeduje opremu i sredstva za zaštitu i sprječavanje stradanja imovine, gospodarskih funkcija i stradanja stanovništva. Opremom i sredstvima raspolažu subjekti koji su navedeni kao nositelji mjera za otklanjanje posljedica prirodnih nepogoda. U Tablici 3. navedena je procjena osiguranja vatrogasnih vozila, vatrogasne opreme te police osiguranja za ljude DVD-a sa područja Grada Čakovca, kao jedne od temeljne, najznačajnije i najopremljenije operativne snage sustava civilne zaštite Grada Čakovca. Tablica 3. Procjena osiguranja imovine NABAVNA R.B. VATROGASNA DRUŠTVA I JVP VRIJEDNOST VOZILA 1. IDVD Čakovečki mlinovi 2. IDVD Čateks 3. DVD ČAKOVEC 698.014,55 4. DVD GORNJI VIDOVEC 191.304,34 5. DVD IVANOVEC 157.862,76 6. DVD KRIŠTANOVEC 137.434,99 7. DVD KURŠANEC 255.921,23 8. DVD MAČKOVEC 321.930,23 9. DVD NOVO SELO NA DRAVI 201.317,47 10. DVD NOVO SELO ROK 166.039,28 DVD PUSTAKOVEC-BUZOVEC 11. 236.152,08 - PUTJANE DVD-a sa područja Grada Čakovca POLICA POLICA NABAVNA OSIGURANJA OSIGURANJA VRIJEDNOST VOZILA - ZA LJUDE - OPREME UKUPNO UKUPNO / / / / / / / / 608.033,72 8.131,34 785,40 177.032,34 1.370,18 0 219.605,86 1.882,89 0 171.274,04 5.432,81 454,16 200.440,45 10.192,76 0 277.609,02 7.361,92 0 126.491,57 1.779,85 0 232.604,16 2.513,53 0 186.684,95 1.063,18 0 Broj 6/2019.

»SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 695 NABAVNA R.B. VATROGASNA DRUŠTVA I JVP VRIJEDNOST VOZILA 12. DVD SAVSKA VES 170.340,70 13. DVD ŠANDOROVEC 195.184,77 14. DVD TOTOVEC 140.253,23 15. DVD ŽIŠKOVEC 153.590,37 16. DVD MIHOVLJAN 316.278,24 17. DVD ŠTEFANEC 238.870,05 18. JVP ČAKOVEC Izvor: Plan djelovanja Grada Čakovca u POLICA POLICA NABAVNA OSIGURANJA OSIGURANJA VRIJEDNOST VOZILA - ZA LJUDE - OPREME UKUPNO UKUPNO 206.352,24 0 1.563,96 108.597,66 1.420,28 0 100.275,31 3.364,80 1.899,45 154.883,17 2.087,82 0 213.043,59 2.986,40 1.055,04 131.789,59 846,19 484,38 / / / / području prirodnih nepogoda za 2019. godinu Kako bi se zadržala te unaprijedila spremnost DVD-a Vatrogasne zajednice Grada Čakovca te ostalih snaga koji imaju ulogu u zaštiti i sprječavanju stradanja imovine, gospodarskih funkcija i stradavanja stanovništva, veoma je bitno kontinuirano ulaganje u opremu i sredstva kao i osposobljavanje te uvježbavanje pripadnika istih. U Procjeni rizika od velikih nesreća za Grad Čakovec utvrđena je visoka spremnost operativnih snaga sustava civilne zaštite. Uz navedeno, veoma je važno planiranje tekuće proračunske pričuve sa namjenom podmirenja rashoda nastalih i uslijed elementarne nepogode. Temeljem članka 56. stavka 3. Zakona o proračunu (»Narodne novine«, broj 87/08, 136/12 i 15/15) sredstva proračunske zalihe koriste se za financiranje rashoda nastalih pri otklanjanju posljedica elementarnih nepogoda, epidemija, ekoloških nesreća ili izvanrednih događaja i ostalih nepredvidivih nesreća.

6.1. Elementarne nepogode na području Grada Čakovca u posljednjih 5 godina U Tablici 4. prikazane su elementarne nepogode zabilježene na području Grada Čakovca u posljednjih 5 godina sa svim relevantnima podacima o istima. Tablica 4. Prikaz šteta uslijed prijašnjih događaja BROJ PRVE PRIRODNA PRIJAVA SA PROCJENE GOD. NEPOGODA DIREKTIMA ŠTETE ŠTETAMA -KN- 38 prijava štete na poljoprivred- 2014. POPLAVA nim usjevima, 7.443.195,00 (elementarne nepogode) na području Grada Čakovca IZVOR SREDSTAVA ZA POMOĆ U KONAČNA PRIHOD RASHOD SANACIJI ŠTETA ŠTETA SREDSTAVA SREDSTAVA (Državni, županijski, -KN- -KN- -KN- gradski proračun, osiguravateljsko društvo) - - - 3.067.533,56 44 na građevinama 2015. - - - 2016. MRAZ 172 8.476.782,40 - - - - 15.839.814,47 205.854,00 205.854,00 Državni proračun 2017. TUČA 49 3.678.149,55 2018. - - - 634.966,13 30.865,00 30.865,00 Državni proračun - - - - Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 28. prosinca 2017. godine donijela Odluku o dodjeli sredstava žurne pomoći za ublažavanje posljedica elementarnih nepogoda nastalih u 2017. godini u Republici Hrvatskoj KLASA: 022-3/17-04/476, URBROJ: 50301-25/14-17-2 temeljem koje su Gradu Čakovcu dodijeljena sredstva u iznosu od 30.865,00 kuna. Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 22. prosinca 2016. godine donijela Odluku o dodjeli sredstava žurne pomoći za ublažavanje posljedica od elementarne nepogode mraza iz travnja 2016. godine KLASA: 022-03/16-04/359, URBROJ: 50301-25/14-16-2. Raspodjelom sredstava žurne pomoći za ublažavanje posljedica elementarne nepogode mraza iz travnja 2016. godine, koja je sastavni dio Odluke, Gradu Čakovcu su dodijeljena sredstva u iznosu od 205.854,00 kuna.

Stranica 696 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 6/2019. 7. Mjere i suradnja s nadležnim tijelima Nadležna tijela za provedbu mjera s ciljem djelomičnog ublažavanja šteta uslijed prirodnih nepogoda jesu: - Vlada Republike Hrvatske, - Povjerenstva za procjenu šteta od elementarnih nepogoda, - Nadležna ministarstava (za poljoprivredu, ribarstvo i akvakulturu, gospodarstvo, graditeljstvo i prostorno uređenje, zaštitu okoliša i energetiku, more, promet i infrastrukturu ...), - Međimurska županija, - Grad Čakovec. Prilikom provedbi mjera s ciljem djelomičnog ublažavanja šteta od prirodnih nepogoda o kojima odlučuju spomenuta nadležna tijela, obavezno se uzima u obzir opseg nastalih šteta i utjecaj prirodnih nepogoda na stradanja stanovništva, ugrozu života i zdravlja ljudi, onemogućavanje nesmetanog funkcioniranja gospodarstva, a posebice ugroženih skupina na područjima zahvaćenom prirodnom nepogodom kao što je socijalni ili zdravstveni status. 7.1. Povjerenstva Poslove u svezi dodjele sredstava pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodnih nepogoda obavljaju: - Državno povjerenstvo za procjenu šteta od prirodnih nepogoda, - Županijsko povjerenstvo za procjenu šteta od prirodnih nepogoda, - Gradsko povjerenstvo za procjenu šteta od prirodnih nepogoda. Postupanja i poslove vezane uz dodjelu sredstva pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje prirodnih nepogoda povjerenstva provode u suradnji s nadležnim ministarstvima, Vladom Republike Hrvatske i drugim tijelima koja sudjeluju u određenju kriterija i isplate sredstava pomoći za djelomičnu sanaciju šteta od prirodnih nepogoda.

Obaveze Gradskog povjerenstva: - utvrđuje i provjerava visinu štete od prirodne nepogode za područje Grada Čakovca, - unosi podatke o prvim procjenama šteta u Registar šteta, - unosi i prosljeđuje putem Registra šteta konačne procjene šteta Županijskom povjerenstvu, - raspoređuje dodijeljena sredstva pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodnih nepogoda oštećenicima, - prati i nadzire namjensko korištenje odobrenih sredstava pomoći za djelomičnu sanaciju šteta od prirodnih nepogoda sukladno Zakonu, - izrađuje izvješća o utrošku dodijeljenih sredstava žurne pomoći i sredstava pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodnih nepogoda i dostavlja ih Županijskom povjerenstvu putem Registra šteta, - surađuje sa Županijskim povjerenstvom u provedbi Zakona, - donosi plan djelovanja u području prirodnih nepogoda iz svoje nadležnosti, - obavlja druge poslove i aktivnosti iz svojeg djelokruga u suradnji sa Županijskim povjerenstvom. Temeljem članka 14. stavka 2. točke 8. Zakona Gradsko povjerenstvo za procjenu šteta i dodjelu sredstava pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodnih nepogoda Grada Čakovca donosi Plan djelovanja iz područja svoje nadležnosti (Prilog 8.). Gradsko vijeće Grada Čakovca je na svojoj 11. sjednici održanoj 28. ožujka 2019. godine donijelo Rješenje o imenovanju Gradskog povjerenstva za procjenu šteta i dodjelu sredstava pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodnih nepogoda KLASA: 021-05/19-01/11, URBROJ: 2109/2-02-19-03. Gradsko povjerenstvo za procjenu šteta od prirodnih nepogoda ima predsjednika i 4 člana povjerenstva koji su imenovani na vrijeme od 4 godine (Popis u Prilogu 2.).

Članovi Povjerenstva u svojem radu dužni su postupati savjesno i u skladu s odredbama ovoga Zakona, u suprotnom, oštećenici imaju pravo tražiti nadoknadu štete od Grada Čakovca za učinjene propuste. Obaveze Županijskog povjerenstva: - usklađuje rad gradskih i općinskih povjerenstava, - provjerava i utvrđuje konačnu procjenu šteta jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave sa svojeg područja, Broj 6/2019. »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 697 - podnosi Državnom povjerenstvu prijedlog s obrazloženjem za odobravanje žurne novčane pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodne nepogode, - po potrebi izravno na terenu i području zahvaćenom prirodnom nepogodom obavlja izvid štete na imovini u kojem mogu sudjelovati predstavnici nadležnih ministarstava odnosno pravne osobe, ovisno o vrsti i posljedicama prirodne nepogode i nastale štete, - objedinjuje i prosljeđuje putem Registra šteta Državnom povjerenstvu konačne procjene šteta te konačno izvješće o utrošku sredstava žurne pomoći i sredstava pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodnih nepogoda nastalih u gradovima odnosno općinama na području Županije, - imenuje stručno povjerenstvo na temelju prijedloga Općinskog odnosno Gradskog povjerenstva, - donosi plan djelovanja u području prirodnih nepogoda iz svoje nadležnosti, - obavlja i druge poslove određene odlukom o osnivanju, odnosno poslove koje provodi u suradnji s Državnim povjerenstvom. Skupština Međimurske županije je na 10. sjednici, održanoj dana 23. rujna 2010. godine, donijela Odluku o osnivanju Županijskog povjerenstva za procjenu šteta od elementarnih nepogoda (»Službeni glasnik Međimurske županije«, broj 20/10), te na 11. sjednici održanoj dana 18. prosinca 2014. godine Odluku o izmjeni Odluke o osnivanju Županijskog povjerenstva za procjenu šteta od elementarnih nepogoda (»Službeni glasnik Međimurske županije«, broj 16/14). Županijska skupština Međimurske županije na 11. sjednici održanoj dana 18. prosinca 2014. godine donijela je Rješenje o imenovanju predsjednice i članova Županijskog povjerenstva za procjenu šteta od elementarnih nepogoda (»Službeni glasnik Međimurske županije«, broj 16/14) te na 20. sjednici održanoj dana 07. srpnja 2016. godine Rješenje o razrješenju članova i imenovanju članica Županijskog povjerenstva za procjenu šteta od elementarnih nepogoda (»Službeni glasnik Međimurske županije«, broj 7/16), Popis u Prilogu 3.

Stručne i administrativne poslove za Županijsko povjerenstvo obavlja Upravni odjel za gospodarske djelatnosti. Temeljem čl. 12. stavka 4. Zakona članovi Županijskog povjerenstva u svojem radu dužni su postupati savjesno i u skladu s odredbama Zakona, u suprotnom, oštećenici imaju pravo tražiti nadoknadu štete od Međimurske županije za učinjene propuste. Poslovi Državnog povjerenstva: Poslovi Državnog povjerenstva definirani su člankom 10. stavkom 1. Zakona. Hrvatski sabor je na sjednici održanoj 14. lipnja 2019. godine donio Odluku o imenovanju članova Državnog povjerenstva za procjenu šteta od prirodnih nepogoda (»Narodne novine«, broj 61/19). · Stručno povjerenstvo Ako Gradsko povjerenstvo Grada Čakovca nije u mogućnosti, zbog nedostatka specifičnih stručnih znanja, procijeniti štetu od prirodnih nepogoda, može zatražiti od Županijskog povjerenstva imenovanje stručnog povjerenstva na području Grada Čakovca. U svojem radu stručno povjerenstvo surađuje sa Gradskim povjerenstvom Grada Čakovca. Procjenu šteta Županijsko povjerenstvo obavezno je dostaviti Državnom povjerenstvu za procjenu šteta od prirodnih nepogoda i resornim ministarstvima. 7.2. Agrotehničke mjere Agrotehničke mjere su mjere kojima su vlasnici i posjednici poljoprivrednog zemljišta dužni poljoprivredno zemljište obrađivati na način na koji ne umanjuju njegovu bonitetnu vrijednost i one su propisane Pravilnikom o agrotehničkim mjerama (»Narodne novine«, broj 22/19). Pod održavanjem poljoprivrednog zemljišta pogodnim za poljoprivrednu proizvodnju smatra se sprječavanje njegove zakorovljenosti i obrastanja višegodišnjim raslinjem, kao i sprječavanje smanjenja njegove plodnosti.