Odluka o demografskim mjerama Grada Čakovca

115. Na temelju članka 117. st. 5. Zakona o socijalnoj skrbi (»Narodne novine«, broj 157/13, 152/14, 99/15, 52/16, 16/17, 130/17), članak 14., 19. i 48. stavak 4. Zakona o predškolskom odgoju i obrazovanju (»Narodne novine«, broj 10/97, 107/07, 94/13, 98/19), članka 34.a stavak 2. Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi (»Narodne novine«, broj 87/08, 86/09, 92/10, 105/10, 90/11, 5/12, 16/12, 86/12, 126/12, 94/13, 152/14, 07/17, 68/18 i 98/19), članka 19. stavak 1. alineja 5. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (»Narodne novine«, broj 33/01, 60/01-vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12, 19/13, 131/15 i 123/17) i članka 27. Statuta Grada Čakovca (»Službeni glasnik Grada Čakovca«, broj 9/09, 2/13, 3/13, 1/14, 1/18, 3/18-proč. tekst), Gradsko vijeće Grada Čakovca na svojoj 15. sjednici održanoj 5. prosinca 2019., donijelo je Broj 6/2019. »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 733 O D L U K U o demografskim mjerama Grada Čakovca I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Članak 1. Ovom Odlukom utvrđuju se mjere za poticanje povećanja broja djece u obiteljima na području Grada Čakovca, osiguravanje financijske pomoći za obitelji s dvoje i više djece, osiguravanje financijskih olakšica za obitelji s troje i više djece prilikom pokrivanja troškova obrazovanja. Prava na koja se odnosi ova Odluka, predstavljaju nadstandard u odnosu na prava propisana zakonima i financiraju se proračunskim sredstvima Grada Čakovca.
Članak 2. Za poslove propisane ovom Odlukom nadležan je Upravni odjel za društvene, međunarodne poslove i odnose s javnošću Grada Čakovca (u nastavku Upravni odjel). Poslove Upravni odjel obavlja samostalno ili u suradnji s drugim upravnim tijelima Grada Čakovca, a može surađivati i s ustanovama, udrugama te drugim domaćim i stranim fizičkim i pravnim osobama. Poslove ili dio poslova vezanih uz ostvarivanje prava iz ove Odluke Upravni odjel može povjeriti drugoj pravnoj ili fizičkoj osobi ovlaštenoj ili registriranoj za obavljanje tih poslova, za što će s njima sklopiti Ugovor o međusobnim pravima i obvezama. II. DEMOGRAFSKE MJERE GRADA ČAKOVCA

Članak 3.

Članak 3. U svrhu navedenu u članku 1. ove Odluke, Grad Čakovec financijski će podupirati sljedeće demografske mjere: 1. Jednokratna novčana naknada za novorođenu djecu 2. Sufinanciranje i financiranje boravka u predškolskim ustanovama obitelji s više djece 3. Sufinanciranje i financiranje boravka produženog boravka u osnovnim školama obitelji s više djece 4. Pravo prvenstva kod upisa u upis u programe redovnog, produženog boravka i smjenskog rada u predškolskim ustanovama kojima je Grad Čakovec osnivač

Članak 4.

Članak 4. Grad Čakovec može odlukom gradonačelnika određenoj fizičkoj i pravnoj osobi koja ima prebivalište odnosno prijavljeno boravište na području Grada Čakovca, odnosno registrirana je na području Grada Čakovca, dodijeliti jednokratnu novčanu potporu. Ona se dodjeljuje kad je iz zahtjeva odnosno zamolbe na nedvosmislen način vidljivo da bi potpora direktno utjecala na povećanje kvalitete života obitelji s troje ili više djece, odnosno na kvalitetu obrazovanja djece i mladih koji dolaze iz takvih obitelji. Jednokratna novčana potpora odlukom gradonačelnika može se dodijeliti i fizičkoj osobi koja je svojim radom aktivno pridonijela poboljšanju kvalitete života i obrazovanja djece koja dolaze iz obitelji s troje ili više djece. III. OSTVARIVANJE PRAVA VEZANIH UZ DE- MOGRAFSKE MJERE GRADA ČAKOVCA

Članak 5.

Članak 5. Prava iz ove Odluke mogu ostvariti hrvatski i strani državljani te osobe bez državljanstva koji s danom podnošenja zahtjeva imaju prebivalište ili prijavljeno boravište na području Grada Čakovca od najmanje jedne godine, odnosno pravne osobe koje imaju registrirano sjedište na području Grada Čakovca u trajanju od najmanje jedne godine. Pravne osobe mogu, iznimno, ostvariti prava iz ove Odluke, ako nemaju registrirano sjedište na području Grada Čakovca, ali se iz njihovog rada ili djelovanja nedvosmisleno može utvrditi da direktno pozitivno pridonose demografskim pokazateljima na području Grada Čakovca.

Članak 6.

Članak 6. Prava iz ove Odluke ostvaruju se predavanjem ispunjenog propisanog obrasca koji se može preuzeti na mrežnim stranicama Grada Čakovca. Ispunjenom obrascu prilaže se tražena dokumentacija koja je na njemu navedena te se sve zajedno dostavlja Upravnom odjelu. Ispunjeni obrazac i tražena dokumentacija osim elektroničkim putem, isključivo na adresu elektroničke pošte: [email protected], mogu se dostaviti i putem pošte, odnosno osobno predajom na urudžbeni zapisnik.
Članak 7. Korisnik prava iz ove Odluke dužan je dostaviti istinite osobne podatke te podatke o drugim okolnostima o kojima ovisi priznavanje nekog prava. Svojim potpisom na obrascu podnositelj zahtjeva, odnosno ovlaštena osoba jamči istinitost dostavljenih podataka, omogućava njihovu dostupnost, obrađivanje i uvrštavanje u baze podataka Grada Čakovca u svrhu ostvarivanja svih prava propisanih odlukama Grada Čakovca, korištenja prava, te za njih odgovara kazneno i materijalno.

Članak 8.

Članak 8. Prava iz ove Odluke ne mogu se ostvariti ukoliko: Stranica 734 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 6/2019. 1. Podnositelj zahtjeva nema prebivalište ili prijavljeno boravište na području Grada Čakovca najmanje godinu dana od dana podnošenja zahtjeva 2. Ostvarivanje prava za koja podnosi zahtjev, a zakonom ili drugim propisom uređeno je da se ona ostvaruju na teret proračuna Republike Hrvatske, Međimurske županije ili druge pravne osobe 3. Osobe ili članovi kućanstva na koje se prava odnose, imaju dugovanja prema Gradu Čakovcu, ustanovama kojima je Grad Čakovec osnivač ili ima vlasnički udio, zahtjev se neće odbiti, ali će Grad dodijeljena sredstva prvo iskoristiti za povrat dugova, a razliku do punog iznosa doznačivati korisniku 4. Osoba ili članovi kućanstva na koja se prava odnose, ostvaruju prava iz drugih odluka Grada Čakovca, koja su slična ili se u širem smislu mogu tumačiti kao i demografske mjere 5. Osoba ili članovi kućanstva na koja se prava odnose, a koji koriste prava i olakšice iz drugih odluka Grada Čakovca, koje su direktno vezane uz broj članova kućanstva.

Članak 9.

Članak 9. Prava iz ove Odluke ne mogu se prenositi na drugu osobu niti nasljeđivati. IV. NAČIN OSTVARIVANJA PRAVA 1. Jednokratna novčana naknada za novorođenu djecu
Članak 10. Pravo na jednokratnu novčanu naknadu za novorođeno dijete može ostvariti korisnik - roditelj, skrbnik ili posvojitelj djeteta. Dijete za koje se traži naknada mora imati prebivalište odnosno prijavljeno boravište na području Grada Čakovca. Pravo na jednokratnu novčanu naknadu može se ostvariti zaključno s navršenom prvom godinom života djeteta za koje se naknada traži.

Članak 11.

Članak 11. Visina novčane naknade iznosi: 1.000,00 kuna za prvorođeno dijete, 5.000,00 kuna za drugorođeno dijete, 1.000,00 kuna za trećerođeno i svako slijedeće dijete. Novčana naknada iz stavka 1. ovog članka uplaćuje se izravno na račun korisnika.
Članak 12. Ukoliko je istovjetno ili slično pravo ostvareno putem drugih zakona ili propisa ili je ostvareno u drugoj jedinici lokalne ili područne (regionalne) samouprave, podnositelj zahtjeva prava to mora jasno naznačiti u zahtjevu. O ostvarivanju prava na jednokratnu novčanu naknadu za novorođeno dijete odlučit će nadležno upravno tijelo, vodeći se najboljem interesu djeteta i financijskih mogućnosti Grada Čakovca. 2. Sufinanciranje i financiranje boravka u predškolskim ustanovama obitelji s više djece

Članak 13.

Članak 13. Pravo na sufinanciranje i financiranje boravka u predškolskim ustanovama obitelji s više djece, može ostvariti korisnik roditelj, skrbnik ili posvojitelj koji živi u takvim obiteljima. Dijete i korisnik moraju imati prebivalište odnosno prijavljeno boravište na području Grada Čakovca. Pravo iz stavka 1. ovog članka, može se koristiti zaključno s navršenom 8. godinom života djeteta, iznimno duže temeljem odluka Upravnog odjela, a nakon konzultacija na pedagoško-socijalnim službama.
Članak 14. Sufinanciranje boravka u predškolskim ustanovama obitelji s više djece ostvaruje se na način da Grad Čakovec podmiruje sljedeći dio računa za boravak: Za drugo dijete koje istovremeno polazi jaslice ili dječji vrtić na području Grada Čakovca 25 posto računa za uslugu koji plaća roditelj, skrbnik ili posvojitelj. Za treće dijete koje istovremeno polazi jaslice ili dječji vrtić na području Grada Čakovca račun za uslugu koji plaća roditelj, skrbnik ili posvojitelj u 50 postotnom iznosu podmiruje Grad Čakovec. Financiranje boravka u predškolskim ustanovama obitelji s više djece može ostvariti korisnik roditelj, skrbnik ili posvojitelj za četvrto i svako naredno dijete bez obzira polaze li druga u trenutku podnošenja zahtjeva jaslice ili dječji vrtić. Financiranje se odnosi na iznos koji roditelj, skrbnik ili posvojitelj plaća za najstarije dijete.

Članak 15.

Članak 15. Ukoliko je istovjetno ili slično pravo navedeno u članku 3. stavcima 2. i 3. ove Odluke ostvareno putem drugih zakona ili propisa ili je ostvareno u drugoj jedinici lokalne ili područne (regionalne) samouprave, ono se temeljem ove Odluke ne može ostvariti. 3. Sufinanciranje i financiranje produženog boravka u osnovnim školama djece iz obitelji sa više djece
Članak 16. Pravo na sufinanciranje i financiranje produženog boravka u osnovnim školama djece iz obitelji s više Broj 6/2019. »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 735 djece, može ostvariti korisnik roditelj, skrbnik ili posvojitelj koji živi u obitelji u kojima ima dvoje ili više djece. Dijete i korisnik moraju imati prebivalište ili prijavljeno boravište na području Grada Čakovca. Pravo iz stavka 1. ovog članka, može se koristiti zaključno s navršenom 14. godinom života djeteta.

Članak 17.

Članak 17. Sufinanciranje produženog boravka u osnovnim školama djeci iz obitelji s više djece ostvaruje se na način da Grad Čakovec podmiruje sljedeći dio računa za boravak: Za drugo dijete koje istovremeno polazi produženi boravak 50 posto računa za uslugu koji plaća roditelj, skrbnik ili posvojitelj. Za treće dijete koje istovremeno polazi produženi boravak, račun za uslugu koji plaća roditelj, skrbnik ili posvojitelj u cijelosti podmiruje Grad Čakovec. Financiranje produženog boravka djeci u osnovnim školama iz obitelji s više djece može ostvariti korisnik roditelj, skrbnik ili posvojitelj za četvrto i svako naredno dijete bez obzira polaze li druga u trenutku podnošenja zahtjeva osnovnu školu.

Članak 18.

Članak 18. Ukoliko je istovjetno ili slično pravo navedeno u članku 3. stavcima 2. i 3. ove Odluke ostvareno putem drugih zakona ili propisa ili je ostvareno u drugoj jedinici lokalne ili područne (regionalne) samouprave, ono se temeljem ove Odluke ne može ostvariti. 4. Pravo prvenstva na upis u programe produženog boravka i smjenskog rada u predškolskim i osnovnoškolskim ustanovama kojima je Grad Čakovec osnivač
Članak 19. Grad Čakovec će u predškolskim ustanovama kojima je osnivač posebnu pozornost pridavati organizaciji produženog boravka i smjenskog rada s ciljem omogućavanja smještaja djece s područja Grada Čakovca u predškolskim ustanovama izvan uobičajenog radnog vremena.

Članak 20.

Članak 20. Pravo prvenstva na upis u programe produženog boravka i smjenskog rada u predškolskim i osnovnoškolskim ustanovama kojima je Grad Čakovec osnivač, imaju djeca koja dolaze iz obitelji s troje ili više djece. Dijete i korisnik moraju imati prebivalište ili prijavljeno boravište na području Grada Čakovca.
Članak 21. Grad Čakovec će zadužiti predškolske i osnovnoškolske ustanove kojima je osnivač da u svojim pravnim aktima kojima reguliraju upise, predvide prednost upisa za djecu koja dolaze iz obitelji s dvoje ili više djece. V. NADLEŽNOST I POSTUPAK

Članak 22.

Članak 22. Postupak za ostvarivanje prava utvrđenih ovom Odlukom, pokreće se isključivo temeljem ispunjenog obrasca dostavljenog u Upravni odjel. Podnositelj zahtjeva dužan je dostaviti svu traženu dokumentaciju, a razmatrat će se samo potpuni zahtjevi.
Članak 23. Ukoliko podnositelj zahtjeva ne dostavi svu traženu dokumentaciju, a u pismenom obliku dostavi obrazloženje o razlozima zbog kojih je nije dostavio, Upravni odjel će u slučaju opravdanosti zahtjeva uvažiti nepotpunu prijavu.
Članak 24. Za istinitost i točnost dostavljenih informacija i dokumenata, podnositelj zahtjeva pod punom krivičnom i materijalnom odgovornošću jamči svojim potpisom.

Članak 25.

Članak 25. Upravni odjel može odlučiti da se posebno ispitaju relevantne činjenice i okolnosti od kojih ovisi ostvarivanje pojedinačnog prava, posjetom obitelji podnositelja zahtjeva - korisnika ili na drugi odgovarajući način.
Članak 26. Tijekom ostvarivanja pojedinog prava iz ove Odluke, korisnik je dužan, u roku od 8 dana obavijestiti Upravni odjel o svakoj promjeni, odnosno novonastaloj činjenici za koju sazna te pretpostavi da mogu utjecati na ostvarivanje prava propisanih ovom Odlukom.

Članak 27.

Članak 27. Korisnik može istovremeno ostvarivati više pojedinačnih prava, ako njihovo istodobno ostvarivanje ne proturječi ovoj Odluci i svrsi za koju je namijenjeno. Navedena prava korisnik može ostvarivati sve dok postoje uvjeti temeljem kojih se pravo priznaje.
Članak 28. Upravni odjel nadzire korištenje sredstava iz ove Odluke sukladno namjeni.
Članak 29. Ako je korisnik neko pravo propisano ovom Odlukom ostvario na temelju neistinitih ili netočnih po- Stranica 736 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 6/2019. dataka, za koje je znao ili mogao znati da su neistiniti odnosno netočni, ili je na drugi protupropisan način ostvario pravo koje mu ne pripada, dužan je vratiti neosnovano primljenu naknadu. Korisnik je dužan vratiti naknadu ili pomoć ukoliko mu je ona isplaćena zbog toga što on ili njegov skrbnik nije prijavio promjenu koja utječe na gubitak ili opseg prava za koja je on odnos-no njego skrbnik znao ili mogao znati, odnosno pomoć na koju nije imao pravo prema odluci, ili mu je naknada odnosno pomoć isplaćena u većem iznosu od onog određenog u Odluci.

Članak 30.

Članak 30. Kada Odjel utvrdi okolnosti iz članka 28. i članka 29. ove Odluke, pozvat će korisnika da neosnovano primljenu naknadu, odnosno pomoć vrati u roku od 15 dana od dana zaprimljene obavijesti o utvrđenim okolnostima. VI. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 31. Odjel je dužan pratiti ostvarenje prava iz ove Odluke, na propisan način voditi evidenciju i dokumentaciju o ostvarivanju prava propisanih ovom Odlukom te pratiti usklađenje Proračuna Grada Čakovca s potrebnim sredstvima za ostvarenje prava iz ove Odluke.

Članak 32.

Članak 32. Ukoliko se zbog više sile Proračun Grada Čakovca ne puni predviđenom dinamikom odlukom gradonačelnika može se privremeno obustaviti provođenje ove Odluke, djelomično ili u cijelosti. Vrijeme obustave ne smije biti duže od 6 mjeseci, te se ne može produživati.
Članak 33. Prava iz članka 3. ove Odluke navedena pod rednim brojevima 2., 3. i 4. na snagu stupaju početkom pedagoške i školske godine 2020./2021., odnosno 1. rujna 2020. godine.
Članak 34. Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Službenom glasniku Grada Čakovca«.

Članak 35.

Članak 35. Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje važiti Odluka o ostvarivanju prava na novčanu pomoć roditeljima za novorođeno dijete (»Službeni glasnik Grada Čakovca«, broj 16/07). KLASA: 021-05/19-01/91 URBROJ: 2109/2-02-19-07 Čakovec, 5. prosinca 2019. PREDSJEDNIK GRADSKOG VIJEĆA Jurica Horvat