Plan razvoja sustava civilne zaštite Općine Dekanovec za 2018. godinu

51. Temeljem članka 17. stavak 1. podstavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/2015) i članka 31. Statuta Općine Dekanovec (“Službeni glasnik Međimurske županije” br. 6/13) Općinsko vijeće Općine Dekanovec na svojoj 3. sjednici održanoj 11.12.2017. godine donijelo je PLAN razvoja sustava civilne zaštite Općine Dekanovec za 2018. godinu I. UVOD Zakonom o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“, broj 82/15.) (u daljnjem tekstu: Zakon) određeno je da sustav civilne zaštite obuhvaća mjere i aktivnosti (preventivne, planske, organizacijske, operativne, nadzorne i financijske) kojima se uređuju prava i obveze sudionika, ustroj i djelovanje svih dijelova civilne zaštite i način povezivanja institucionalnih i funkcionalnih resursa sudionika koji se međusobno nadopunjuju u jedinstvenu cjelinu radi smanjenja rizika od katastrofa te zaštita i spašavanja građana, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša na teritoriju Republike Hrvatske od posljedica prirodnih, tehničko-tehnoloških velikih nesreća i katastrofa, otklanjanja posljedica terorizma i ratnih razaranja. Ovaj Plan razvoja sustava civilne zaštite Općine Dekanovec za 2018. sadrži pravac razvoja civilne zaštite s planovima njihove realizacije, odnosno kako bi se ostvario željeni rezultat misije i razvojne vizije s konačnim ciljevima. Da bi ovaj Plan razvoja bio ostvariv, cijeli proces razvoja povezan je s mogućnostima financijskih sredstava u Proračunu Općine Dekanovec koji će se odvojiti za sve subjekte u sustavu civilne zaštite, a za promatrano razdoblje.

II. RAZVOJ CIVILNE ZAŠTITE Općina Dekanovec kao jedinica lokalne samouprave sukladno važećim propisima kontinuirano će razvijati sustav civilne zaštite i povezati resurse i sposobnosti sudionika, operativnih snaga i građana u jedinstvenu cjelinu radi smanjenja rizika od katastrofa, pružanja brzog i optimalnog odgovora na prijetnje i opasnosti nastanka, te ublažavanje posljedica velike nesreće i katastrofe. Na temelju Analize o stanju sustava civilne zaštite na području općine Dekanovec, a sukladno razmjeru opasnosti, prijetnji i posljedicama većih nesreća i katastrofa, utvrđenih Procjenom ugroženosti ljudi, okoliša, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša, s ciljem zaštite i spašavanja ljudi, materijalnih Stranica 3798 - Broj 15 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 18. prosinca 2017. dobara te okoliša kao ravnomjernog razvoja svih nositelja sustava civilne zaštite (vatrogasne postrojbe i zapovjedništva, stožera civilne zaštite, udruge građana od značaja za zaštitu i spašavanje) donosi se Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Dekanovec za 2018. (u daljnjem tekstu: Plan razvoja sustava civilne zaštite). Plan razvoja sustava civilne zaštite odnosi se na sljedeće: 1. STOŽER CIVILNE ZAŠTITE Stožer civilne zaštite osniva se na državnoj razini i na razini svake jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, a aktivira se kada se proglasi stanje neposredne prijetnje, katastrofe i velike nesreće. Izvršno tijelo jedinice područne (regionalne) samouprave donosi Odluku o imenovanju Stožera civilne zaštite Općine Dekanovec te je ista objavljena u “Službenom glasniku Međimurske županije”.

Radom stožera civilne zaštite rukovodi načelnik stožera, a kada se proglasi velika nesreća, rukovođenje preuzima izvršno tijelo jedinice (regionalne) samouprave. Stožer civilne zaštite treba upoznati s novim Zakonom o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/2015) a prije svega o: - Mjerama sustava civilne zaštite - Ustrojavanju sustava civilne zaštite - Djelovanju sustava civilne zaštite i načelima sustava civilne zaštite - Sudionicima u sustavu civilne zaštite - Obavezama jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u provođenju zakonskih obveza definiranih Zakonom o sustavu civilne zaštite - Pripremi za izradu Procjene rizika. Rok izvršenja: Odluku o imenovanju Stožeru civilne zaštite Općine Dekanovec donio je načelnik Općine Dekanovec dana 04.07.2017. godine. Sjednica Stožera civilne zaštite planira se tijekom 2018. godine. Nositelj: Općina Dekanovec Izvršitelj: Područni ured za zaštitu i spašavanje Čakovec Kontakt podatke (adrese, fiksni i mobilni telefonski brojevi) potrebno je kontinuirano ažurirati u planskim dokumentima. Provedbeni akti utvrđeni su člankom 17.stavak 3.podstavak 6. i članak 21.stavak 4. i 5. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“, broj 82/15.). 2. POSTROJBA CIVILNE ZAŠTITE 2.1. Postrojba civilne zaštite U svrhu povećanja spremnosti i mogućnosti u provođenju akcija zaštite i spašavanja potrebno je izvršiti smotru postrojbe civilne zaštite Rok izvršenja: tijekom 2018. godine. Izvršitelj: Općina Dekanovec Potrebno je kontinuirano ažurirati podatke o pripadnicima Postrojbe civilne zaštite u mobilizacijskim dokumentima u svrhu osiguranja mobilizacijske spremnosti.

Rok izvršenja: kontinuirano tijekom 2018. godine Izvršitelj: Općina Dekanovec Provedbeni akti utvrđeni su člankom 17.stavak 3. i članak 33. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“, broj 82/15.) 3. VATROGASTVO U cilju spremnosti i brzog djelovanja DVD-a za 2018. godinu planirana je kontinuirana edukacija za moguće opasnosti u cestovnom prometu, poplavama i slično. Nositelj izrade: Općina Dekanovec Izvršitelj zadatka: zapovjednik DVD-a Rok: 9 mjeseci od donošenja provedbenog akta Provedbeni akti utvrđeni su člankom 28. stavak 2. („Narodne novine“, broj 82/15.). 4. PRAVNE I FIZIČKE OSOBE U SUSTAVU CIVILNE ZAŠTITE Pravne i fizičke osobe koje će radi nekog interesa zaštite stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara općine Dekanovec dobiti zadaću su: - Betonska galanterija Mesarek, J. Kocijana 10, Dekanovec - Tesarstvo Kolarić, J. Kocijana 12, Dekanovec - Telemont d.o.o., M. Kovača 10, Dekanovec - Nogometni kub «Mladost» Dekanovec - Ribolovno društvo SRD «Mura» Dekanovec - LD Fazan Dekanovec. S pravnim osobama koje će poradi nekog interesa zaštite i spašavanja stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara općine Dekanovec dobiti zadaću potrebno je održati sastanak na kojem će se razmotriti zadaće pravnih osoba u sustavu civilne zaštite. Izvršitelj: Općina Dekanovec u suradnji s Područnim uredom za zaštitu i spašavanje Čakovec Rok izvršenja: tijekom 2018. godine. 5. SUSTAV UZBUNJIVANJA GRAĐANA Cilj: uspostava sustava uzbunjivanja. U organizaciji zaštite i spašavanja u općini Dekanovec, pored ostalih subjekata, telekomunikacijska podrška, odnosno sustav veza u kriznim situacijama, pokazao se vrlo bitnim čimbenikom kvalitetnog sustava zaštite i spašavanja, te je stoga potrebno:

- nastaviti rad na unaprjeđenju sustava veza svih sudionika zaštite i spašavanja u skladu s normama u Europi, - nastaviti rad na unaprjeđenju sustava uzbunjivanja stanovništva u slučaju velikih nesreća i katastrofa, - provjeriti čujnost sirena na području općine Dekanovec Izvršitelji: operateri, Područni ured za zaštitu i spašavanje, Općina Dekanovec i DVD Dekanovec. Rok izvršenja: kontinuirano tijekom 2018. godine. 6. EDUKACIJA STANOVNIŠTVA Cilj: podizanje razine svijesti građana kao sudionika sustava civilne zaštite. Katastrofe, kao specifična krizna stanja, javljaju se kada nesreće ili krize uzrokovane prirodnim silama ili ljudskom aktivnošću (utjecajem na okoliš, tehnologijom), djeluju na ljude u tolikoj mjeri da ugroženo stanovništvo nije u mogućnosti kontrolirati tijek događaja i uspješno se nositi s nanesenim udarima, gubicima i štetama. Učestalost i 18. prosinca 2017. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 15 - Stranica 3799 ozbiljnost katastrofa u mnogome se može smanjiti ili ublažiti njihove posljedice ako se posveti veća pozornost predviđanju, promatranju i planiranju načina pomoći kao i općoj pripravnosti za adekvatni odgovor na krizu, odnosno katastrofu ukoliko se ona dogodi. Potrebno je kontinuirano vršiti: - upoznavanje građana sa sadržajem Planova zaštite putem javnih rasprava, te putem web stranice Općine Dekanovec, - izrada potrebnih naputaka (letaka) o postupanju stanovništva u slučaju velikih nesreća i katastrofa naročito za moguće nesreće i katastrofe izazvane poplavama, potresima i opasnim tvarima u stacionarnim objektima.

- nositelj zadaće – Općina Dekanovec (Stožer civilne zaštite Općine Dekanovec), - rok izvršenja – kontinuirano tijekom godine. Ostaju na snazi: - Odluka o osnivanju postrojbe civilne zaštite Općine Dekanovec od 21.04.2010. - Odluka o određivanju pravnih osoba za sustav civilne zaštite Općine Dekanovec od 07.09.2016. - Procjena ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara te okoliša od opasnosti, nastanka i posljedica velikih nesreća i katastrofa za područje Općine Dekanovec od 15.06.2015. - Plan zaštite i spašavanja Općine Dekanovec od 15.06.2015. - Plan civilne zaštite Općine Dekanovec od 15.06.2015. - Poslovnik o radu Stožera civilne zaštite Općine Dekanovec od 03.07.2017. - Odluka o imenovanju Stožera civilne zaštite Općine Dekanovec od 04.07.2017. 7. FINANCIRANJE SUSTAVA ZAŠTITE I SPAŠAVANJA Cilj: racionalno, funkcionalno i učinkovito djelovanje sustava civilne zaštite. Prema Zakonu o civilnoj zaštiti izvršno tijelo jedinice lokalne samouprave odgovorno je za osnivanje, razvoj i financiranje, opremanje, osposobljavanje i uvježbavanje operativnih snaga. Stoga će u Proračunu Općine Dekanovec za 2018. godinu, u skladu s ostalim posebnim propisima, biti ugrađene sljedeće stavke: DVD Dekanovec 2018. godina – 50.000,00 kuna JVP Čakovec 2018. godina – 17.500,00 kuna Civilna zaštita 2018. godina - 5.000,00 kuna Crveni križ 2018.godina - 4.000,00 kuna Ukupno za 2018. 76.500,00 kuna godinu Civilna zaštita 2019. godina – 6.000,00 kuna 2020. godina - 6.000,00 kuna Financiranje sustava civilne zaštite za 2019. i 2020.godinu bit će utvrđeno projekcijom Proračuna Općine Dekanovec za navedene godine.

8. SURADNJA NA PODRUČJU CIVILNE ZAŠTITE Cilj: razmjenom iskustava, podataka, znanja i vještina s odgovarajućim institucijama postići podizanje razine sigurnosti civilnog stanovništva, imovine, te ekosustava. U okviru općine Dekanovec te i šire potrebno je kontinuirano razrađivati i usklađivati mjere i aktivnosti sudionika u sustavu civilne zaštite, dogovarati zajedničko djelovanje i pružanje međusobne pomoći u skladu s pozitivnim propisima. Nastaviti suradnju s Područnim uredom za zaštitu i spašavanje Čakovec s ciljem jačanja i usavršavanja operativnih i drugih snaga sustava civilne zaštite na području općine Dekanovec. III Ovaj Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Dekanovec za 2018. godinu objavit će se u „Službenom glasniku“ Međimurske županije. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE DEKANOVEC KLASA: 021-05/17-01/05 URBROJ: 2109/20-02-17-16 Dekanovec, 11. prosinca 2017. PREDSJEDNICA Općinskog vijeća Suzana Petak, v.r.