Odluka o izradi III. izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Općine Strahoninec

30. Na temelju članka 86. stavka 3. Zakona o prostornom uređenju („Narodne novine“ broj 153/13, 65/17, 114/18, 39/19, 98/19) i članka 33. Statuta Općine Strahoninec („Službeni glasnik Međimurske županije“, broj 08/21), Općinsko vijeće Općine Strahoninec na 3. sjednici održanoj 28. rujna 2021. donijelo je ODLUKU o izradi III. izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Općine Strahoninec 1. PRAVNA OSNOVA
Članak 1. Temeljem članka 198. stavak 3. i članka 113. stavak 1. Zakona o prostornom uređenju („Narodne novine“ broj 153/13, 65/17, 114/18, 39/19, 98/19); (u daljnjem tekstu: Zakon), pristupa se izradi III. izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Općine Strahoninec („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 8/05, 21/09 i 15/17); (u daljnjem tekstu: Izmjene i dopune Prostornog plana). Izmjene i dopune Prostornog plana predviđene su kao ciljane. Sukladno članku 86. stavku 3. Zakona i propisa iz područja zaštite okoliša, prirode i ekološke mreže, Odluka o izradi III. izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Općine Strahoninec; (u daljnjem tekstu: Odluka) se donosi temeljem akta općinskog načelnika KLASA: 351-02/21-01/1, URBROJ: 2109/23-02-21-11, od 23. ožujka 2021. - Odluke kojom se utvrđuje da nije potrebno provesti stratešku procjenu utjecaja na okoliš za III. izmjene i dopune Prostornog plana uređenja Općine Strahoninec. 2. RAZLOZI DONOŠENJA IZMJENA I DOPUNA PROSTORNOG PLANA

Članak 2.

Članak 2. Izmjene i dopune Prostornog plana pokreću se radi usklađenja Prostornog plana s posebnim propisima i aktima Međimurske županije, prvenstveno s II. izmjenama i dopunama Prostornog plana Međimurske županije, koji je usvojen u srpnju 2019. što se prvenstveno odnosi na usklađenje odredbi za provedbu PPUO Strahoninec: - značenje pojmova, posebno u odnosu na definiciju etaža - dimenzije građevnih čestica unutar naselja - etažnost i tipologija gradnje unutar naselja - uvjeti osiguranja minimalne površine zelenila na česticama javne i društvene namjene - uvjeti i ograničenja gradnje izvan naselja - uvjeti gradnje infrastrukture i zaštite infrastrukture i drugih građevina i površina od značaja za Državu i Županiju - utvrđivanje zahvata za koje se odredbe PP Međimurske županije provode neposredno. Ostali razlozi Izmjena i dopuna Prostornog plana: - ukidanje ograničenja duljine slijepe ulice u slučaju izvedbe okretišta na odgovarajućem razmaku - revizije uvjeta gradnje energana na obnovljive izvore energije u smislu usklađenja s važećim propisima - usklađenje Prostornog plana s uvjetima istraživanja i eksploatacije ugljikovodika i geotermalnih voda za energetske svrhe, odnosno istraživanja i eksploatacije mineralnih sirovina sukladno važećim zakonima kojima su ova područja obrađena, a koji su usvojeni, odnosno mijenjani nakon usvajanja II. izmjena i dopuna PPUO Strahoninec. Sukladno članku 94. za izmjene i dopune kojima se vrši usklađenje s prostornim planom više razine, osim za namjenu površina, nije potrebno provođenje javne rasprave.

Članak 2.

Javna rasprava je obavezna radi razloga navedenih u stavku 2. ovoga članka. 3. OBUHVAT IZMJENA I DOPUNA PLANA
Članak 3. Po obimu se radi o ciljanim izmjenama i dopunama. Izmjene i dopune Prostornog plana predviđaju se prvenstveno kao promjene u tekstualnom dijelu, a grafički dijelovi će se mijenjati samo ukoliko se analizom u postupku izrade Izmjena i dopuna prostornog plana utvrdi da je to potrebno. 4. SAŽETA OCJENA STANJA U OBUHVATU PROSTORNOG PLANA
Članak 4. Prostorni plan uređenja Općine Strahoninec je sveobuhvatno izmijenjen 2017. godine kroz izradu II. izmjena i dopuna PPUO Strahoninec. U 2019. godini su usvojene II. izmjene i dopune Prostornog plana Međimurske županije, u kojem su izmijenjene neke odredbe koje se neposredno odnose na uvjete gradnje u građevinskim područjima naselja. Iz tog razloga je odredbe za provedbu Prostornog plana uređenja Općine Strahoninec potrebno uskladiti s prostornim planom više razine, kako bi se ispoštovala odredba Zakona o prostornom uređenju, prema kojoj prostorni planovi užeg i širega područja, odnosno niže i više razine trebaju biti međusobno usklađeni. U istom postupku se predviđaju ispitati i druge odredbe za projektiranje, prvenstveno nerazvrstanih cesta u naselju. Odredba kojom se ograničava gradnja nerazvrstane ceste - slijepe dvosmjerne ulice u naselju duljine veće od 300,0 m je previše ograničavajuća u uvjetima izuzetne izgrađenosti oboda bloka, te se sukladno tehničkim propisima za ceste odredba predviđa modificirati na način da se dozvoliti veća dužina takvih cesta uz obaveznu izvedbu okretišta.

Članak 4.

Zakon o istraživanju i eksploataciji ugljikovodika („Narodne novine“ broj 52/18, 52/19) usvojen je nakon II. izmjena i dopuna PPUO Strahoninec, te je istovremeno 1. listopada 2021. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 16 - Stranica 4137 izmijenjen i zakon o rudarstvu („Narodne novine“ broj 56/13, 14/14, 52/18, 115/18, 98/19), iz kog razloga je PPUO Strahoninec potrebno uskladiti s odredbama predmetnih zakona. Izmjenama i dopunama Prostornog plana ne predviđaju se nove, niti drugačije gospodarske djelatnosti ni namjene, koje bi bile suprotne već obrađenim u važećem dokumentu niti u Prostornom planu Međimurske županije. 5. CILJEVI I PROGRAMSKA POLAZIŠTA IZMJENA I DOPUNA PROSTORNOG PLANA

Članak 5.

Članak 5. Osnovni cilj Izmjena i dopuna Prostornog plana je njegovo usklađenje s PP Međimurske županije, sukladno Zakonu o prostornom uređenju. Dodatno je potrebno uskladiti Prostorni plan s kasnije usvojenim nacionalnim propisima za istraživanje i eksploataciju ugljikovodika i geotermalnih voda za energetske svrhe, te olakšati provedbu trasiranja nerazvrstanih cesta u naselju. 6. POPIS SEKTORSKIH STRATEGIJA, PLANOVA, STUDIJA I DRUGIH DOKUMENATA PROPISANIH POSEBNIM ZAKONIMA KOJIMA, ODNOSNO U SKLADU S KOJIMA SE UTVRĐUJU ZAHTJEVI ZA IZRADU IZMJENA I DOPUNA PROSTORNOG PLANA

Članak 6.

Članak 6. Za potrebe izrade Izmjena i dopuna Prostornog plana će se koristiti javno dostupni podaci prema posebnim zahtjevima i podacima javnopravnih tijela. Sukladno Zakonu o zaštiti okoliša („Narodne novine“ broj 80/13, 153/13, 78/15, 12/18, 118/18) i Uredbi o strateškoj procjeni utjecaja strategije, plana i programa na okoliš („Narodne novine“ broj 3/17) za potrebe izrade Izmjena i dopuna Prostornog plana proveden je postupak ocjene o potrebi izrade strateške procjene utjecaja plana na okoliš, te je utvrđeno da nije potrebno provesti postupak strateške procjene utjecaja na okoliš. Sukladno Zakonu o zaštiti prirode („Narodne novine“ broj 80/13, 15/18, 14/19, 127/19) proveden je postupak prethodne ocjene prihvatljivosti plana za ekološku mrežu, te je utvrđeno da su planirane izmjene i dopune prihvatljive za ekološku mrežu, te da nije potrebno provesti Glavnu ocjenu prihvatljivosti za ekološku mrežu. 7. NAČIN PRIBAVLJANJA STRUČNIH RJEŠENJA

Članak 7.

Članak 7. Za potrebe izrade Izmjena i dopune Prostornog plana, koristit će se podaci i stručne podloge koje su obvezna dostaviti javnopravna tijela u postupcima izdavanja zahtjeva prema članku 90. Zakona. S obzirom na razloge Izmjena i dopuna Prostornog plana navedene u članku 2. ove Odluke, ocjenjuje se da za potrebe izrade Izmjena i dopuna Prostornog plana neće biti potrebna dodatna stručna rješenja. Ukoliko se u postupku izrade Nacrta prijedloga Izmjena i dopuna Prostornog plana pokaže potreba za posebnim tehničkim rješenjima izvan ovlasti koje po zakonu ima prostorni planer, navedena rješenja će se pribaviti u postupku izrade Izmjena i dopuna Plana, u vidu posebne stručne podloge. 8. POPIS JAVNOPRAVNIH TIJELA ODREĐENIH POSEBNIM PROPISIMA KOJA DAJU ZAHTJEVE ZA IZRADU IZMJENA I DOPUNA PROSTORNOG PLANA, TE DRUGIH KORISNIKA PROSTORA KOJI TREBAJU SUDJELOVATI U IZRADI PROSTORNOG PLANA

Članak 8.

Članak 8. Javnopravna tijela i osobe kojima se upućuju pozivi za izdavanje zahtjeve za izradu Izmjena i dopuna Prostornog plana, prema članku 90. Zakona su: 1. Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja, Sektor za rudarstvo, Ulica grada Vukovara 78, Zagreb 2. Ministarstvo unutarnjih poslova, Ravnateljstvo civilne zaštite, Područni ured civilne zaštite Varaždin, Služba civilne zaštite Čakovec, Zrinsko – Frankopanska 9, Čakovec 3. Ministarstvo unutarnjih poslova, Ravnateljstvo civilne zaštite, Područni ured civilne zaštite Varaždin, Služba civilne zaštite Čakovec, Odjel inspekcije, Zrinsko – Frankopanska 9, Čakovec 4. Agencija za ugljikovodike, Miramarska 24, Zagreb 5. Međimurska županija, Upravni odjel za prostorno uređenje, gradnju i zaštitu okoliša, Ruđera Boškovića 2, Čakovec 6. Međimurska županija, Zavod za prostorno uređenje Međimurske županije, Ruđera Boškovića 2, Čakovec 7. Susjedne jedinice lokalne samouprave 8. Općinsko vijeće.

Članak 9.

Članak 9. Rok za dostavu zahtjeva za izradu Izmjena i dopuna Prostornog plana od strane javnopravnih tijela i osoba nositelju izrade Izmjena i dopuna Prostornog plana je 30 dana od dana primitka poziva za njihovo izdavanje. Način postupanja javnopravnih tijela i osoba iz čl. 9. ove Odluke u postupku izdavanja zahtjeva za izradu prostornog plana propisan je člancima 90. i 91. Zakona. Način postupanja javnopravnih tijela u postupku izdavanja suglasnosti, mišljenja i odobrenja prema posebnim zakonima i drugim propisima, utvrđen je u članku 101. Zakona.

Članak 10.

Članak 10. Građani se o izradi Izmjena i dopuna Prostornog plana obavještavaju preko mrežnih stranica Općine - objavom ove Odluke i pozivom za dostavu inicijativa za izradu Izmjena i dopune Prostornog plana, sukladno članku 85. Zakona. Inicijative građana su zaprimljene u Općini, a rok za zaprimanje određen je s najmanje 30 dana od objave poziva na mrežnim stranicama Općine. 9. PLANIRANI ROK ZA IZRADU IZMJENA I DOPUNA PROSTORNOG PLANA
Članak 11. Izrada Izmjena i dopuna Prostornog plana se dijeli više faza i to: I. faza Prikupljanje zahtjeva od javnopravnih tijela i provedba prethodnih postupaka prema posebnim propisima Stranica 4138 - Broj 16 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 1. listopada 2021. II. faza Izrada Nacrta prijedloga Izmjena i dopuna Prostornog plana III. faza Utvrđivanje prijedloga Izmjena i dopuna Prostornog plana za javnu raspravu, izrada elaborata prijedloga Izmjena i dopuna Prostornog plana za javnu raspravu i objava javne rasprave IV. faza Javna rasprava, izrada i objava izvješća o javnoj raspravi V. faza Izrada Nacrta konačnog prijedloga Izmjena i dopuna Prostornog plana VI. faza Ishođenje mišljenja na Nacrt konačnog prijedloga Izmjena i dopuna Prostornog plana sukladno Zakonu VII. faza Utvrđivanje konačnog prijedloga Izmjena i dopuna Prostornog plana od strane općinskog načelnika VII. faza Usvajanje Odluke o donošenju Izmjena i dopuna Prostornog plana na Općinskom vijeću i objava Odluke u službenom glasilu IX. faza Dostava izvornika Izmjena i dopuna Prostornog plana javnopravnim tijelima sukladno Zakonu X. faza Izrada pročišćenog teksta Odluke o donošenju Prostornog plana, objava u službenom glasilu XI. faza Dostava pročišćenog teksta Odluke o donošenju Prostornog plana javnopravnom tijelu nadležnom za koordinaciju u vezi Informacijskog sustava prostornog uređenja

Članak 12.

Članak 12. Planirani rok završetka izrade Izmjena i dopuna Prostornog plana je najviše 12 mjeseci nakon usvajanja ove Odluke. Rok se može produžiti u slučaju potrebe ponavljanja javne rasprave ili iz nekog drugog opravdanog razloga. OPćINA 10. IZVORI FINANCIRANJA IZRADE IZMJENA I DOPUNA PROSTORNOG PLANA
Članak 13. Izvor financiranja izrade Izmjena i dopuna Prostornog plana je proračun Općine i drugi odgovarajući izvori. 11. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 14. Ova Odluka stupa na snagu dan nakon donošenja, a objavit će se na mrežnim stranicama Općine i u „Službenom glasniku Međimurske županije“.

Članak 15.

Članak 15. Sukladno članku 86. Zakona ova Odluka se dostavlja Zavodu za prostorno uređenje Županije. Sukladno članku 90. Zakona ova Odluka dostavlja se javnopravnim tijelima i osobama navedenim u članku 9. zajedno s pozivom za izdavanje zahtjeva za izradu Izmjena i dopuna Prostornog plana. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE STRAHONINEC KLASA: 351-02/21-01/1 URBROJ: 2109/23-02-21-12 Strahoninec, 28. rujna 2021. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Vladimir Lepen, v.r. SVETI JURAJ NA BREGU AKTI OPćINSKOG NAČELNIKA