Odluka o provedbi izbora za članove vijeća mjesnih odbora na području Općine Gornji Mihaljevec

19. Na temelju članka 61. stavka 4. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi („Narodne novine“, br. 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11 i 144/12, 19/13, 137/15, 123/17, 98/19, 144/20) i članka 32. Statuta Općine Gornji Mihaljevec („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 2/19, 5/20, 20/20 i 6/21), Općinsko vijeće Općine Gornji Mihaljevec na svojoj 24. sjednici, održanoj dana 24. 03. 2025. godine, donosi ODLUKU o provedbi izbora za članove vijeća mjesnih odbora na području Općine Gornji Mihaljevec I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Članak 1. Ovom se Odlukom uređuju pravila provedbe izbora za članove vijeća mjesnih odbora na području Općine Gornji Mihaljevec koja se prema odgovarajućoj primjeni izbornog zakona o izboru članova predstavničkih tijela jedinica lokalne samouprave Općine uređuju sukladno posebnostima mjesne samouprave. Na ostala pitanja pripreme i provedbe izbora članova vijeća mjesnih odbora Općine Gornji Mihaljevec neposredno se primjenjuju pravila propisana zakonom kojim se uređuje provedba izbora za članove vijeća predstavničkih tijela jedinica lokalne samouprave. Riječi i pojmovi u ovoj Odluci koji imaju rodno značenje odnose se jednako na muški i ženski rod, bez obzira u kojem su rodu navedeni. II. RASPISIVANJE IZBORA

Članak 2.

Članak 2. Izbore za članove vijeća raspisuje Općinsko vijeće Općine Gornji Mihaljevec odlukom kojom se utvrđuje točan datum održavanja izbora, a odluka o raspisivanju izbora dostavlja se nadležnom Stalnom sastavu izbornog povjerenstva za izbore članova vijeća mjesnih odbora (dalje u tekstu: izborno povjerenstvo). Proširenog sastava tog Općinskog izbornog povjerenstva nema. Izbori za članove vijeća mjesnih odbora održat će se istovremeno s izborima za članove predstavničkog tijela Općine Gornji Mihaljevec te općinskog načelnika. Izbore iz stavka 1. ove Odluke provodit će Stalni sastav Općinskog izbornog povjerenstva za izbor članova predstavničkog tijela Općine Gornji Mihaljevec te općinskog načelnika koje ujedno ima i ovlasti nadležnog izbornog povjerenstva za izbor članova vijeća mjesnih odbora na području Općine.

Članak 3.

Članak 3. Članovi vijeća biraju se na neposrednim izborima tajnim glasovanjem razmjernim izbornim sustavom. Redovni se izbori održavaju treće nedjelje u svibnju mjesecu svake četvrte godine. Iznimno, u slučaju iz čl. 2. st. 2. ove Odluke, izbori za članove vijeća mjesnih odbora se održavaju na dan održavanja izbora s kojima se istovremeno provode. Prijevremeni izbori održavaju se i u slučaju ako općinsko vijeće na prijedlog načelnika raspusti vijeće mjesnog odbora zbog učestalog kršenja statuta, pravila mjesnog odbora ili neizvršavanja povjerenih poslova. U takvim slučajevima načelnik imenuje stalni sastav Općinskog izbornog povjerenstva u sastavu predsjednik, zamjenik predsjednika, dva člana i dva zamjenika. Proširenog sastava tog Općinskog izbornog povjerenstva nema. Rok je 90 dana od dana raspuštanja vijeća mjesnog odbora. III. KANDIDIRANJE

Članak 4.

Članak 4. Za člana vijeća mjesnog odbora može se birati i biti biran hrvatski državljanin s navršenih 18 godina života koji ima prebivalište na području mjesnog odbora za čije se vijeće izbori provode. Ne smiju se kandidirati osobe kojima je utvrđena zabrana kandidiranja Zakonom. Liste za izbor članova vijeća predlažu političke stranke registrirane u Republici Hrvatskoj i birači. Političke stranke utvrđuju i predlažu liste za izbor članova vijeća na način propisan njihovim statutom, odnosno posebnom odlukom donesenom na temelju statuta. Kada birači kao ovlašteni predlagatelji predlažu kandidacijsku listu za njenu pravovaljanost dužni su prikupiti potpise birača 25 potpisa birača za mjesne odbore do 350 stanovnika sukladno Zakonu o lokalnim izborima („Narodne novine“ broj 144/12, 121/16,98/19, 42/20, 144/20 i 37/21). Prva tri potpisnika kandidacijske liste iz stavka 3. ovoga članka smatraju se podnositeljima kandidacijske liste. Kandidat ujedno može biti i podnositelj/potpisnik svoje kandidacijske liste birača. Rok za predaju kandidacijskih lista je jednak roku iz Zakona. Sadržaj i oblik obrasca kandidacijskih lista propisuje Općinsko izborno povjerenstvo i objavljuje na mrežnim stranicama Općine Gornji Mihaljevec.

Članak 5.

Članak 5. Uz prijedlog kandidacijske liste dostavlja se očitovanje o prihvaćanju kandidature svakog kandidata na listi, ovjereno kod javnog bilježnika ili Izbornog povjerenstva i potvrda o podacima iz kaznene evidencije Ministarstva pravosuđa i uprave sukladno Zakonu. Na očitovanju o prihvaćanju kandidature za člana vijeća navodi se i izjava kandidata o nepostojanju zabrane kandidiranja. 28. ožujka 2025. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 6 - Stranica 1151 Za davanje netočnih podataka na očitovanju iz stavka 2. ovoga članka, kao i za davanje očitovanja o prihvaćanju kandidature uz više kandidacijskih lista za isto vijeće mjesnog odbora, odgovoran je kandidat.

Članak 6.

Članak 6. U prijedlogu kandidacijske liste obvezatno se navodi naziv kandidacijske liste i nositelj liste, a kandidati moraju biti na listi poredani od rednog broja 1 zaključno do rednog broja koliko članova vijeća mjesnog odbora koji se bira. Ako predlagatelj predloži više kandidata od utvrđenog broja članova vijeća koji se biraju na izborima, smatra se da su pravovaljano predloženi samo kandidati zaključno do broja koji se bira u to vijeće. Ako predlagatelj predloži manje kandidata od utvrđenog broja članova vijeća koji se bira na izborima, kandidacijska lista nije pravovaljana. Nositelj kandidacijske liste je prvi predloženi kandidat na listi. Za svakog od kandidata u prijedlogu kandidacijske liste obvezatno se navodi ime i prezime kandidata, prebivalište, datum rođenja, osobni identifikacijski broj (OIB) i spol. U slučaju odustanka od prihvaćanja kandidacijske liste, odustankom jednog ili više kandidata s kandidacijske liste, prihvaćanjem kandidatura na više kandidacijskih lista za isto vijeće i postupkom u slučaju smrti kandidata s kandidacijske liste, na odgovarajući će se način primijeniti odredbe Zakona.

Članak 7.

Članak 7. Prijedlozi kandidacijskih lista dostavljaju se nadležnom izbornom povjerenstvu Općine Gornji Mihaljevec kojem moraju prispjeti u roku od 14 od dana stupanja na snagu Odluke o raspisivanju izbora za članove vijeća mjesnih odbora na području Općine Gornji Mihaljevec. Uz prijedloge kandidacijskih lista podnositelji su dužni dostaviti podatke o broju posebnog računa za financiranje izborne promidžbe, datumu otvaranja posebnog računa i naziv banke kod koje je račun otvoren.
Članak 8. Nadležnom izborno povjerenstvo Općine Gornji Mihaljevec će pri zaprimanju kandidacijskih lista provjeriti jesu li one podnesene sukladno odredbama Zakona, ove Odluke te obveznim uputama nadležnog izbornog povjerenstva Općine Gornji Mihaljevec te ako ocijeni da nisu, pozvat će podnositelja da u roku od 48 sati, a najkasnije do isteka roka za kandidiranje, ukloni uočene nedostatke. Nadležno izborno povjerenstvo Općine Gornji Mihaljevec može podnositelju kandidacijske liste odrediti i kraći rok za uklanjanje nedostataka ako rok za kandidiranje istječe za manje od 48 sati.

Članak 9.

Članak 9. Nadležno izborno povjerenstvo utvrđuje pravovaljanost predloženih kandidacijskih lista sukladno odredbama ove odluke. Pravovaljane kandidacijske liste Izborno povjerenstvo će prihvatiti, a nepravodobne i nepravovaljane kandidacijske liste rješenjem će odbaciti, odnosno odbiti. Pri utvrđivanju pravovaljanih kandidacijskih lista, Izborno povjerenstvo postupit će u korist zaštite postupka kandidiranja, odnosno prava predlaganja kandidacijskih lista.
Članak 10. Zbirna lista je lista u koju se unose podaci o svim pravovaljanim kandidacijskim listama, a sastavlja je Izborno povjerenstvo nakon što utvrdi pravovaljanost svih kandidacijskih lista. Zbirna lista sadrži naziv svake kandidacijske liste te ime i prezime nositelja svake liste. Kandidacijske liste unose se na zbirnu listu prema abecednom redu punog naziva političke stranke, odnosno dviju ili više političkih stranaka koja je, odnosno koje su predložile kandidacijsku listu, odnosno prema abecednom redu prezimena nositelja kandidacijske liste grupe birača. Ako je više političkih stranaka predložilo zajedničku kandidacijsku listu, ona će se unijeti na zbirnu listu prema nazivu prve po redu političke stranke u prijedlogu.

Članak 11.

Članak 11. Nadležno izborno povjerenstvo Općine Gornji Mihaljevec će sastaviti i objaviti sve pravovaljano predložene liste za izbor članova vijeća mjesnih odbora za koje se provode izbori, kao i zbirnu listu, na oglasnim pločama mjesnih odbora i mrežnima stranicama Općine Gornji Mihaljevec u roku od 48 sati od isteka roka propisanog za postupak kandidiranja i podnošenja lista.
Članak 12. Članu vijeća mjesnog odbora mandat prestaje prije isteka redovitog četverogodišnjeg mandata u sljedećim slučajevima: - ako podnese ostavku, danom dostave pisane ostavke shodno pravilima o dostavi propisanim Zakonom o općem upravnom postupku, - ako je pravomoćnom sudskom odlukom potpuno lišen poslovne sposobnosti, danom pravomoćnosti sudske odluke, - ako je pravomoćnom sudskom presudom osuđen na bezuvjetnu kaznu zatvora u trajanju dužem od šest mjeseci, danom pravomoćnosti sudske presude, - ako mu prestane prebivalište na području mjesnog odbora, danom prestanka prebivališta, - ako mu prestane hrvatsko državljanstvo, danom prestanka državljanstva, sukladno odredbama zakona kojim se uređuje hrvatsko državljanstvo, - smrću. IV. NESPOJIVOST DUŽNOSTI

Članak 13.

Članak 13. Član vijeća mjesnog odbora ne može istovremeno biti: - općinski načelnik - službenik i namještenik Jedinstvenog upravnog odjela Općine Gornji Mihaljevec - član Povjerenstva za javnu nabavu Općine Gornji Mihaljevec - osoba koja obavlja dužnost ili je zaposlenik u trgovačkim društvima i ustanovama čiji je Općina osnivač ili većinski vlasnik Stranica 1152 - Broj 6 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 28. ožujka 2025. - osoba koja na temelju koncesije ili druge pravne osnove obavlja javnu službu iz djelokruga Općine, - sudac - policijski službenik, djelatna vojna osoba, službenik i namještenik u Oružanim snagama Republike Hrvatske - obnašatelj drugih dužnosti navedenih u zakonu kojim je uređen postupak za izbor članova predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave (u nastavku teksta: zakon).

Članak 14.

Članak 14. Članu vijeća mjesnog odbora koji za vrijeme trajanja mandata prihvati obnašanje dužnosti koja su sukladno čl. 13. ove Odluke smatra nespojivom, mandat miruje za vrijeme obnašanja nespojive dužnosti, a za to vrijeme zamjenjuje ga zamjenik sukladno odredbama ove Odluke. Na postupak mirovanja odnosno prestanak mandata u slučaju nepoduzimanja propisanih radnji o stavljanju mandata u mirovanje člana vijeća mjesnog odbora, primjenjuju se odredbe izbornog zakona o mirovanju odnosno prestanku mandata iz razloga nespojivih dužnosti predviđenih ovom Odlukom. V. TIJELA ZA PROVEDBU IZBORA

Članak 15.

Članak 15. Tijela za provedbu izbora za članove vijeća mjesnih odbora su nadležno izborno povjerenstvo i birački odbori u ovom slučaju Stalni sastav općinskog izbornog povjerenstva za izbor članova predstavničkog tijela Općine Gornji Mihaljevec te općinskog načelnika u sastavu određenom sukladno Zakonu o izboru članova predstavničkog tijela Općine Gornji Mihaljevec te općinskog načelnika, koje ujedno ima i ovlasti nadležnog izbornog povjerenstva za izbor članova vijeća mjesnih odbora na području Općine Gornji Mihaljevec, te birački odbori nadležni za provedbu izbora članova u predstavničkog tijela Općine Gornji Mihaljevec te općinskog načelnika koji ujedno imaju i ovlasti biračkog odbora za provedbu izbora za članove vijeća mjesnih odbora. Izborno povjerenstvo ima stalni sastav utvrđen prema mjerilima i uvjetima odgovarajuće primjene Zakona. Članovi izbornog povjerenstva i biračkih odbora, kao i njihovi zamjenici, imaju pravo na naknadu za svoj rad.

Članak 16.

Članak 16. Nadležno izborno povjerenstvo za izbor članova vijeća mjesnih odbora Općine Gornji Mihaljevec ima sljedeća prava i dužnosti: 1. izravno brine o zakonitoj pripremi i provedbi izbora za članove vijeća mjesnih odbora, 2. propisuje i objavljuje obvezatne upute za rad izbornih tijela u mjesnim izborima, 3. propisuje obrasce u postupku pripreme i provedbe izbora, 4. nadzire financiranje izborne promidžbe sukladno statutu i odluci o provedbi mjesnih izbora, te posebnom zakonu, 5. obavlja sve tehničke pripreme za obavljanje izbora na svom području, 6. ovjerava očitovanja kandidata o prihvaćanju kandidature za članove vijeća mjesnih odbora, 7. objavljuje kandidacijske liste, sastavlja i objavljuje zbirnu listu svih kandidacijskih lista za izbor članova vijeća mjesnih odbora, 8. određuje biračka mjesta na području pojedinog mjesnog odbora, 9. nadzire rad biračkih odbora na biračkim mjestima, 10. nadzire pravilnost izborne promidžbe za izbor članova vijeća mjesnog odbora u skladu s statutom ili odlukom o provedbi mjesnih izbora i zakonom, 11. prikuplja i zbraja rezultate glasovanja na biračkim mjestima na području svakog mjesnog odbora, 12. objavljuje rezultate izbora za članove vijeća mjesnih odbora pojedinog mjesnog odbora, 13. obavlja i druge poslove određene ovim Zakonom. VI. IZBORNA PROMIDŽBA

Članak 17.

Članak 17. Sudionici izborne promidžbe su kandidati, nositelji kandidacijskih lista grupe birača, političke stranke, odnosno dvije ili više političkih stranaka, naznačeni na objavljenoj listi kandidata i zbirnoj listi (u nastavku teksta: sudionici) Svi sudionici izborne promidžbe imaju jednake uvjete predizbornog nadmetanja i u tu svrhu imaju ravnopravan položaj u predstavljanju u svim lokalnim medijima.
Članak 18. Izborna promidžba počinje danom objave zbirne liste, a prestaje 24 sata prije dana održavanja izbora. Izborna šutnja počinje protekom izborne promidžbe, a završava na dan izbora u devetnaest sati. Za vrijeme izborne šutnje zabranjuje se javno predstavljanje i obrazlaganja izbornih programa sudionika biračima, nagovaranje birača da glasuju za određenu kandidacijsku lista, objavljivanje procjene izbornih rezultata, kao i objavljivanje prethodnih neslužbenih rezultata izbora i intervjua sudionika izborne promidžbe te navođenja njihovih izjava ili pisanih djela. Na sudionike izborne promidžbe na odgovarajući se način primjenjuju odredbe zakona kojim se uređuje zaštita osobnih podataka. VII. TROŠKOVI ZA PROVOĐENJE IZBORA

Članak 19.

Članak 19. Sredstva za provođenje redovnih i prijevremenih izbora za članove vijeća mjesnih odbora osiguravaju se u proračunu Općine Gornji Mihaljevec. Sredstvima za provođenje izbora u mjesnim odborima raspolaže nadležno izborno povjerenstvo. Nadležno izborno povjerenstvo ovlašteno je odrediti način korištenja sredstava, te provoditi nadzor nad njihovom raspodjelom i korištenjem. VIII. ZAŠTITA IZBORNOG PRAVA
Članak 20. Političke stranke, kandidati, najmanje 5% birača s područja mjesnog odbora za čije se vijeće provode izbori, imaju pravo podnijeti i prigovor nadležnom izbornom povjerenstvu za izbor članova vijeća mjesnih odbora. 28. ožujka 2025. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 6 - Stranica 1153

Članak 21.

Članak 21. Prigovori zbog nepravilnosti u postupku kandidiranja i izbora članova vijeća podnose se nadležnom izbornom povjerenstvu za izbor članova vijeća mjesnih odbora u roku 48 sati računajući od isteka dana kada je izvršena radnja na koju je stavljen prigovor. Izborno povjerenstvo dužno je donijeti rješenje o prigovoru u roku 48 sati od isteka dana kada mu je dostavljen prigovor, odnosno od dana kad su mu dostavljeni izborni materijali na koje se odnosi prigovor.
Članak 22. Ako izborno povjerenstvo, rješavajući o prigovoru utvrdi da je bilo nepravilnosti koje su bitno utjecale na rezultate izbora, poništit će radnje u tom postupku i odrediti da se te radnje ponove u roku koji mora osigurati održavanje izbora na dan za koji su raspisani. Ako ne postoji mogućnost ponavljanja poništenih radnji iz stavka 1. ovoga članka ili ako se nepravilnosti odnose na postupak glasovanja, a bitno su utjecale na rezultat izbora, izborno povjerenstvo poništit će izbore i odrediti rok u kojem će se održati ponovljeni izbori.

Članak 23.

Članak 23. Protiv rješenja nadležnog izbornog povjerenstva za izbor članova vijeća mjesnog odbora, podnositelj prigovara koji je nezadovoljan rješenjem ima pravo žalbe. Žalba iz st. 1. Ovoga članka se podnosi Upravnom odjelu za skupštinu, opću upravu i pravne poslove Međimurske županije u roku 48 sati računajući od isteka dana kada je primljeno pobijano rješenje donijeto, a žalba se podnosi putem Općinskog izbornog povjerenstva koje je rješenje donijelo.
Članak 24. Podneseni prigovor odnosno žalba u postupku zaštite izbornog prava ne odgađaju obavljanje izbornih radnji koje su propisane ovom Odlukom. IX. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 25.

Članak 25. Rokovi za provođenje izbornih radnji iz ove Odluke određuju se u skladu s rokovima koje će odrediti Državno izborno povjerenstvo za izborne radnje na lokalnim izborima.
Članak 26. Konstituirajuću sjednicu vijeća sazvat će načelnik ili osoba koju on ovlasti u roku 30 dana od dana objave izbornih rezultata na oglasnoj ploči mjesnog odbora te na mrežnoj stranici Općine. Ako se konstituirajuća sjednica ne održi u zakazanom roku načelnik će odmah sazvati novu konstituirajuću sjednicu koja se treba održati u roku 30 dana od dana sazivanja sjednice. Konstituirajućoj sjednici vijeća do izbora predsjednika vijeća predsjedava prvi izabrani član s kandidacijske liste koja je dobila najveći broj glasova ili prvi izabrani član s manjim rednim brojem, ako je više lista dobilo najveći broj glasova. Vijeće je konstituirano izborom predsjednika vijeća mjesnog odbora za kojeg je glasovala većina svih članova vijeća.

Članak 27.

Članak 27. Ako se vijeće iz prethodnog članka ne konstituira u rokovima iz članka 87. Zakona o lokalnim izborima, raspisat će se novi izbori za vijeće/vijeća mjesne samouprave koja se nisu konstituirala.
Članak 28. Ova Odluka stupa na snagu osmoga dana od dana objave u „Službenom glasniku Međimurske županije“. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE GORNJI MIHALJEVEC KLASA: 012-02/25-01/02 URBROJ:2109-21-02-25-2 Gornji Mihaljevec, 24. ožujka 2025. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Robert Veselko, v.r.