Odluka o kriterijima i pokazateljima učinkovitosti upravljanja komunalnom infrastrukturom na području Grada Mursko Središće

73. Na temelju članka 35. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, (“Narodne novine”, broj 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12, 19/13, 137/15 i 123/17, 98/19 i 144/20), Zakona o komunalnom gospodarstvu (Narodne novine, broj68/18, 110/18 i 32/20) i članka 35. Statuta Grada Mursko Središće („Službeni glasnik Međimurske županije“, broj 6/21), Gradsko vijeće Grada Mursko Središće na svojoj 17. sjednici održanoj dana 27.11. 2023. godine, donosi ODLUKU o kriterijima i pokazateljima učinkovitosti upravljanja komunalnom infrastrukturom na području Grada Mursko Središće

Članak 1.

Članak 1. Ovom Odlukom propisuju se kriteriji i pokazatelji učinkovitosti upravljanja komunalnom infrastrukturom na području Grada Mursko Središće.
Članak 2. Na području Grada Mursko Središće postoje sljedeće kategorije komunalne infrastrukture: 1. Nerazvrstane ceste, 2. Javne prometne površine na kojima nije dopušten promet motornih vozila, 3. Javna parkirališta, 4. Javne zelene površine, 5. Građevine i uređaji javne namjene, 6. Javna rasvjeta, 7. Groblje.
Članak 3. Kriteriji učinkovitog upravljanja nerazvrstanih cesta na području Grada Mursko Središće su: - osiguranje tehničkih uvjeta za korištenje prometnica i sigurnosti prometa, - izgradnja novih i rekonstrukcija postojećih prometnica, - asfaltiranje postojećih makadamskih prometnica, - uređenje i održavanje poljskih zemljanih i šljunčanih puteva, - izrada projektne dokumentacije za izvođenje radova na nerazvrstanim cestama. Pokazatelji učinkovitog upravljanja nerazvrstanih cesta na području Grada Mursko Središće su: - nabavljena prometna oprema za sigurnost prometa, - broj novih ili rekonstrukcija postojećih prometnica, - kilometri asfaltiranih makadamskih prometnica, - kilometri/broj održavanih makadamskih prometnica i poljskih puteva, Stranica 4116 - Broj 27 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 30. studenoga 2023. - broj izrađene projektne dokumentacije za izvođenje radova na nerazvrstanim cestama.

Članak 4.

Članak 4. Kriteriji učinkovitog upravljanja javnim prometnim površinama na kojima nije dopušten promet motornih vozila na području Grada Mursko Središće su: - osiguranje tehničkih uvjeta za promet pješaka, - sanacija i održavanje postojećih šetnica, nogostupa, trgova i drugih pješačkih javnih površina. Pokazatelji učinkovitog upravljanja javnim prometnim površinama na kojima nije dopušten promet motornih vozila na području Grada Mursko Središće su: - broj saniranih i održavanih postojećih šetnica, nogostupa, trgova i drugih pješačkih javnih površina, - kilometri novoizgrađenih šetnica ili nogostupa, - broj izgrađene projektne dokumentacije za radove izgradnje šetnica ili nogostupa.

Članak 5.

Članak 5. Kriteriji učinkovitog upravljanja javnim parkiralištima na području Grada Mursko Središće su: - osiguranje tehničkih uvjeta za korištenje parkirališta i sigurnosti prometa, - izgradnja novih i sanacija postojećih javnih parkirališta, - uređenje i održavanje postojećih javnih parkirališta, - izrada projektne dokumentacije za izvođenje radova na javnim parkiralištima. Pokazatelji učinkovitog upravljanja javnim parkiralištima na području Grada Mursko Središće su: - nabavljena prometna oprema za sigurnost prometa na javnim parkiralištima, - broj novih ili saniranih javnih parkirališta, - broj izrađene projektne dokumentacije za izvođenje radova na javnim parkiralištima.

Članak 6.

Članak 6. Kriteriji učinkovitog upravljanja zelenim površinama na području Grada Mursko Središće su: - košnja i održavanje javnih zelenih površina (parkovi, dječja igrališta, zelene površine u naseljima, drvoredi, spomen obilježja, kulturni spomenici i dr.), - zamjena i/ili popravak dugotrajnih naprava i opreme, - sadnja zelenog raslinja i drveća na dječja igrališta, - orezivanje postojećeg zelenja, sadnja cvijeća i održavanje travnjaka i cvjetnjaka po naseljima. Pokazatelji učinkovitog upravljanja javnim zelenim površinama na području Grada Mursko Središće su: - broj košnji, - broj izvedenih radova, izgrađenih dječjih igrališta, zamijenjenih naprava, zasađenih nasada i novouređenih zelenih površina.

Članak 7.

Članak 7. Kriteriji učinkovitog upravljanja građevinama i uređajima javne namjene na području Grada Mursko Središće su: - redovno održavanje i kontrola građevina i uređaja javne namjene, - po potrebi zamjena dotrajalih ili uništenih postojećih uređaja. Pokazatelji učinkovitog upravljanja građevinama i uređajima javne namjene na području Grada Mursko Središće su: - broj nadzora – pregleda građevina i uređaja javne namjene, - broj izvedenih radova održavanja ili zamjena i dopuna u toku godine ili postavljenih novih naprava i postava na javnim mjestima.

Članak 8.

Članak 8. Kriteriji učinkovitog upravljanja javnom rasvjetom na području Grada Mursko Središće su: - redovno održavanje javne rasvjete, - smanjenje potrošnje električne energije, - dopuna novim rasvjetnim tijelima neosvijetljenih dijelova prometnica, - zamjena postojećih rasvjetnih tijela učinkovitom LED rasvjetom, - zaprimanje prijava kvarova na javnoj rasvjeti (osobno, elektronički, poštom). Pokazatelji učinkovitog upravljanja građevinama i uređajima javne namjene na području Grada Mursko Središće su: - sklopljen ugovor o redovnom održavanju javne rasvjete, - broj novih rasvjetnih tijela, - smanjenje potrošnje električne energije, - broj zaprimljenih prijava kvarova.

Članak 9.

Članak 9. Kriteriji učinkovitog upravljanja grobljem na području Grada Mursko Središće su: - održavanje groblja redovitom košnjom, izgradnja staza, sječom ili održavanjem zelenih nasada, - redovni odvoz otpada s groblja, - održavanje mrtvačnice. Pokazatelji učinkovitog upravljanja grobljem na području Grada Mursko Središće su: - broj košnji, - broj odvoza otpada, - površina izrađenih staza, - radovi održavanja groblja i mrtvačnice.
Članak 10. Obavljanje komunalnih djelatnosti na području Grada Mursko Središće temelji se na načelima propisanim Zakonom o komunalnom gospodarstvu (NN, broj 68/18, 110/18 i 32/20). Kriteriji za učinkovito obavljanje komunalnih djelatnosti na području Grada Mursko Središće su sljedeći: 1. Načelo zaštite javnog interesa – kriteriji: Komunalnu infrastrukturu na području Grada Mursko Središće graditi i održavati sukladno programima građenja i održavanja komunalne infrastrukture. Izdavati posebne uvjete građenja sukladno Prostornom planu Grada Mursko Središće. 2. Načelo razmjerne koristi – kriteriji: Prilikom gradnje građevina na području Grada Mursko Središće 30. studenoga 2023. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 27 - Stranica 4117 naplaćivati komunalni doprinos i ostvarena sredstva komunalnog doprinosa namjenski utrošiti na održavanje i građenje komunalne infrastrukture, 3. Načelo solidarnosti – kriteriji: Naplaćivati komunalnu naknadu prema zonama opremljenosti komunalne infrastrukture i ostvarena sredstva komunalne naknade namjenski utrošiti na održavanje i građenje komunalne infrastrukture.

Članak 10.

4. Načelo javne službe – kriteriji: Povjeravati obavljanje komunalnih djelatnosti sukladno Odluci o komunalnim djelatnostima na području Grada Mursko Središće, provoditi postupak davanja koncesije za komunalnu djelatnost dimnjačarskih poslova. 5. Načelo neprofitnosti – kriteriji: Utrošiti namjesni sredstva komunalnog doprinosa i komunalne naknade na građenje i održavanje komunalne infrastrukture na području Grada Mursko Središće 6. Načelo supsidijarnosti – kriteriji: Osigurati obavljanje komunalnih djelatnosti i pružanje komunalnih usluga na području cijelog Grada Mursko Središće. 7. Načelo univerzalnosti i jednakog pristupa – kriteriji: Isporučitelji komunalnih usluga dužni su pružati uslugu prema općim uvjetima i cjeniku uz primjenu jednakih uvjeta i cijene za istu vrstu usluge. 8. Načelo prilagodljivosti – kriteriji: Prilikom donošenja općih akata Grada Mursko Središće koji se odnose na komunalne usluge iste prilagoditi potrebama lokalne zajednice, ugovarati obavljanje komunalnih usluga sukladno općim aktima Grada Mursko Središće. 9. Načelo kontinuiteta obavljanja komunalnih djelatnosti – kriteriji: Redovno obavljati komunalne djelatnosti, redovito ugovarati obavljanje komunalnih djelatnosti koje se ne obavljaju putem komunalnog poduzeća. 10. Načelo kakvoće obavljanja komunalnih djelatnosti – kriteriji: kontrolirati rad isporučitelja komunalnih usluga, zaprimati prijave kvarova i pritužbe građana nad kakvoćom komunalnih djelatnosti. 11. Načelo ekonomičnosti i učinkovitosti – kriteriji: naplata komunalnih usluga sukladno cjeniku, za izmijene cjenika tražiti suglasnost izvršnog tijela JLS; pri sklapanju ugovora o komunalnim djelatnostima kao jedan od kriterija odabrati kriterij najniže cijene.

Članak 10.

12. Načelo zaštite korisnika, prostora, okoliša i kulturnih dobara – kriteriji: Nadzor provođenja Odluke o komunalnom redu na području Grada Mursko Središće, izdavati posebne uvjete građenja sukladno Prostornom planu uređenja Grada Mursko Središće. 13. Načelo sigurnosti – kriteriji: prilikom sklapanja ugovora o komunalnim djelatnostima obvezati isporučitelja na obavljanje komunalne usluge na siguran način. 14. Načelo javnosti – kriteriji: objava općih uvjeta i cjenika komunalnih usluga na mrežnoj stranici isporučitelja komunalne usluge, provesti javna savjetovanja prilikom donošenja općih akata Grada Mursko Središće vezanih uz komunalno gospodarstvo. 15. Načelo prihvatljivosti cijene komunalnih usluga – kriteriji: prilikom davanja suglasnosti na cjenik komunalnih usluga uključiti Savjet za zaštitu potrošača javnih usluga na području Grada Mursko Središće. 16. Načelo zaštite ugroženih kategorija građana – kriteriji: propisivati kriterije za oslobođenje plaćanja komunalne naknade, grobne naknade i isporuke komunalnih usluga.

Članak 11.

Članak 11. Temeljem kriterija i pokazatelja upravljanja komunalnom infrastrukturom na području Grada Mursko Središće iz ove Odluke provodit će se analiza i vrednovanje učinaka upravljanja i korištenja komunalne infrastrukture na području Grada Mursko Središće kojim će se utvrđivati učinkovitost upravljanja, utvrđivati problemi na način na koji se upravljanje komunalnom infrastrukturom može unaprijediti. Učinkovitost upravljanja i korištenja komunalne infrastrukture u analizi iz stavka 1. ovog članka donosi gradonačelnik, koje se može ocijeniti kao učinkovito, djelomično učinkovito ili neučinkovito. Analiza iz stavka 1. ovog članka provodi se jednom godišnje za prethodnu godinu.

Članak 12.

Članak 12. Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Službenom glasniku Međimurske županije“. GRADSKO VIJEĆE GRADA MURSKO SREDIŠĆE KLASA: 024-01/23-01/33 URBROJ: 2109-11-05-23-1 Mursko Središće, 27. studenoga 2023. PREDSJEDNIK Gradskog vijeća mr.sc. Miljenko Cmrečak, dr.med.vet., v.r.