Zaključak o usvajanju Izvješća o provedbi Plana gospodarenja otpadom Općine Domašinec za razdoblje 2018. – 2023. godine za 2020. godinu

6. Na temelju članka 31. Statuta Općine Domašinec („Službeni glasnik Međimurske županije“ br. 03/13, 02/18, 05/20, 05/21), Općinsko vijeće Općine Domašinec na 25. sjednici održanoj 26.03.2021.godine, donijelo je ZAKLJUČAK o usvajanju Izvješća o provedbi Plana gospodarenja otpadom općine Domašinec za razdoblje 2018. – 2023. godine za 2020. godinu
Članak 1. Usvaja se Izvješće o izvršenju Plana gospodarenja otpadom Općine Domašinec za razdoblje 2018. do 2023. godine („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 02/18) za 2020. godinu. Izvješće iz stavka 1. ovog članka nalazi se u privitku i čini sastavni dio ovog Zaključka.

Članak 2.

Članak 2. Ovaj Zaključak stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Službenom glasniku Međimurske županije“. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE DOMAŠINEC KLASA: 363-01/21-01/01 URBROJ: 2109/4-01-21-02 Domašinec, 26. ožujka 2021. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Goran Koren, v.r. IZVJEŠćE o provedbi Plana gospodarenja otpadom općine Domašinec za razdoblje 2018. – 2023. godine za 2020. godinu Temeljem članka 31. Statuta Općine Domašinec „Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 3/13, 2/18, 5/20, 5/21) i članka 20. Zakona o održivom gospodarenju otpadom („Narodne novine“, broj 94/13, 73/17, 14/19, 98/19), stavka 1. propisano je da izvršno tijelo jedinice lokalne samouprave dostavlja godišnje izvješće o provedbi Plana gospodarenja otpadom jedinici područne (regionalne) samouprave do 31. ožujka tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu i objavljuje ga u službenom glasilu. 1. UVoD Općina Domašinec obuhvaća 2 naselja i to Domašinec i Turčišće. Općinsko središte je naselje Domašinec. Općina broji 2251 stanovnika prema službenom popisu stanovništva iz 2011. godine. Gospodarenje otpadom na području Općine Domašinec sustavno se radi duži niz godina. Krajem 2017. godine Općina Domašinec pridružuje se zajedničkom sustavu gospodarenja otpadom u koji trenutačno uključe 12 JLS (Grad Prelog, Općine Goričan, Donji Kraljevec, Donji Vidovec, Sveta Marija, Donja Dubrava, Kotoriba, Belica, Dekanovec, Domašinec, Martijanec i Podturen. Sukladno Sporazumu o zajedničkoj provedbi mjera gospodarenja otpadom i pratećim Odlukama (Odluka o zajedničkoj provedbi mjera gospodarenja otpadom, Odluka o dodjeli obavljanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog i biorazgradivog komunalnog otpada) na području Općine Domašinec uslugu sakupljanja i odvoza komunalnog otpada pruža komunalno poduzeće GKP PRE-KOM d.o.o. iz Preloga, Hrupine 7B, 40323 PRELOG, OIB: 15704341739.

Članak 2.

Zajedničkim sustavom gospodarenja otpadom na području 12 2. travnja 2021. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 7 - Stranica 1073 JLS ispunjene su sve obveze iz Zakona o održivom gospodarenju otpadom (članak 28). Na području Općine Domašinec ne postoji odlagalište otpada. Sakupljeni miješani komunalni otpad, kao i preostali neobrađeni dio koji prikupi komunalno poduzeće GKP PRE- KOM d.o.o. odlaže se na deponij „PIŠKORNICA“ u Koprivničkom Ivancu u vlasništvu tvrtke Piškornica – sanacijsko odlagalište d.o.o. Plan gospodarenja otpadom Općine Domašinec za razdoblje od 2018.-2023. godine donesen je 09.02.2018. Predmetna Odluka zajedno s Planom gospodarenja otpadom Općine Domašinec objavljena je u “Službenom glasniku Međimurske županije” broj 02/2018. 2. oBVEZE JEDINICE LoKALNE SAMoUPRAVE: 2.1. Jedinica lokalne samouprave sukladno čl. 28. ZOGO-a dužna je na svom području osigurati: - javnu uslugu prikupljanja miješanog komunalnog otpada, i biorazgradivog komunalnog otpada, - odvojeno prikupljanje otpadnog papira, metala, stakla, plastike i tekstila te krupnog (glomaznog) komunalnog otpada, - sprječavanje odbacivanja otpada na način suprotan ovom Zakonu te uklanjanje tako odbačenog otpada, - donošenje i provedbu Plana gospodarenja otpadom jedinice lokalne samouprave, - provedbu Plana, - provođenje izobrazno-informativnih aktivnosti na svom području, - mogućnost provedbe akcija prikupljanja otpada. Više jedinica lokalne samouprave mogu sporazumno osigurati zajedničko ispunjenje jedne ili više obveza, te su dužne sudjelovati u sustavima sakupljanja posebnih kategorija otpada sukladno propisu kojim se uređuje gospodarenje posebnom kategorijom otpada, te osigurati provedbu obveze na kvalitetan, postojan i ekonomski učinkovit način u skladu s načelima održivog razvoja, zaštite okoliša i gospodarenja otpadom osiguravajući pri tom javnost rada.

Članak 2.

3. ANALIZA, oCJENA STANJA I PoTREBA U GoSPoDARENJU oTPADoM NA PoDRUČJU oPćINE DoMAŠINEC UKLJUČUJUćI oSTVARIVANJE CILJEVA: 3.1. Provedba plana gospodarenja otpadom: Provodi se edukacija kao jedna od mjera smanjenja i izbjegavanja nastanka otpada putem obrazovnih institucija i medija. Izdvojeno sakupljanje selektivnog otpada (plastike, stakla, papira, tetrapaka i metala) provodi se „na kućnom pragu“. 3.2. Odvojeno prikupljanje otpada: Sukladno obvezi iz članka 30. stavka 7. Zakona o održivom gospodarenju otpadom, Općinsko vijeće Općine Domašinec na svojoj 18. sjednici održanoj 17.12.2019. godine donijelo je Odluku o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada na području Općine Domašinec, koja je objavljena u “Službenom glasniku Međimurske županije” br 21/19. Tom Odlukom je propisan način pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada i usluge povezane s javnom uslugom na području Općine Domašinec i to kriterij obračuna količine otpada, veličine spremnika, učestalost odvoza otpada prema područjima, obračunska razdoblja kroz godinu, opći uvjeti ugovora s korisnicima te područja pružanja javne usluge kao i ostale odredbe propisane člankom 4. Uredbe o gospodarenju komunalnim otpadom. Kao kriterij obračuna količine otpada propisan je volumen spremnika i broj pražnjenja spremnika. Komunalni otpad prikuplja se putem spremnika (crne kante volumena: 60l, 80l, 120l, 240l i 360l za miješani komunalni otpad i smeđe kante 120l za biorazgradivi komunalni otpad) od pojedinih korisnika (kućanstava i poslovnih subjekata) na području Općine Domašinec svakih 14 dana, a tako prikupljeni komunalni otpad odvozi se na deponij „Piškornica“ u Koprivničkom Ivancu.

Članak 2.

Osigurano je odvojeno prikupljanje plastike, stakla, papira, tetrapaka i metala „na kućnom pragu“, od kućanstava putem za to podijeljenih vreća za plastiku, staklo, papir, tetrapak i metal i to jednom mjesečno od strane davatelja usluge komunalnog poduzeća GKP PRE-KOM d.o.o.. Javnom uslugom obuhvaćeno je 697 kućanstva na području Općine Domašinec a prijavljene su i 62 nekretnine koje se trajno ne koriste. O rasporedu odvoza miješanog komunalnog i selektivnog otpada te načinu primjene crnih kanti za miješani komunalni otpad i vreća za selektivni otpad (plastika, staklo, papir, tetrapak i metal) kućanstva se obavještavaju putem objava na mrežnim stranicama tvrtke GKP PRE-KOM d.o.o. i Općine Domašinec te letcima koji se dostavljaju uz račune. Sakupljanje i odvoz glomaznog otpada provodi se jednom mjesečno sukladno terminima na kalendaru odvoza otpada (telefonska prijava, max 4m3 za korisnike bez smeđe kante i 8 m3 za korisnike sa smeđim kantama). U sklopu glomaznog otpada moguće je predati granje i ostali biorazgradivi otpad. Uz glomazni otpad na području Općine Domašinec osigurano je i odvojeno prikupljanje elektroničkog otpada, guma, i tekstila od kućanstava. Sakupljanje tih vrsta otpada provodi se prema potrebi, u suradnji sa komunalnim redarom Općine Domašinec. Prikupljanje biorazgradivog otpada sakupljanjem od domaćinstava u 2020. godini provodi se putem smeđih kanti za biorazgradivi otpad, osim kućanstava koja imaju vlastita kompostišta. Uz kante za miješani komunalni otpad i biorazgradivi otpad osigurani su i dodatni kontejneri za zbrinjavanje otpada na groblju, a u 2020. godini isporučena su i 2 kontejnera za odvajanje papira i kartone te 2 za odvajanje plastike.

Članak 2.

U Planu gospodarenja otpadom Općine Domašinec definirani su ciljevi i mjere koji proizlaze iz zakonskih obaveza i planskih dokumenata, a od kojih su neki već djelomično ostvareni. U nastavku daje se pregled ostvarenih ciljeva kroz 2020. godinu te ocjena učinkovitosti mjera. Općina Domašinec je tijekom 2020. godine provodila aktivnosti i ostvarila ciljeve u gospodarenju otpadom planskog razdoblja, koje su određene Planom gospodarenja otpadom: • osigurala je javnu uslugu skupljanja miješanog komunalnog otpada, odvojenog prikupljanja otpada čija se vrijedna svojstva mogu iskoristiti (ambalažni otpad i posebne kategorije otpada), te krupnog (glomaznog) otpada (osim biorazgradivog komunalnog i metalnog otpada, te problematičnog otpada jer ne posjeduje građevinu za gospodarenje otpadom; reciklažno ili mobilno reciklažno dvorište) • propisala je obvezu i uvjete korištenja komunalne usluge skupljanja i odvoza komunalnog otpada Odlukom o načinu pružanja javnih usluga prikupljanja Stranica 1074 - Broj 7 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 2. travnja 2021. miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada na području Općine Domašinec („Službeni glasnik Međimurske županije“ 21/19) • zatvorila je sve lokacije nepropisno odbačenog otpada na svom području • redovito i pravovremeno je izrađivala godišnje Izvješće o provedbi Plana gospodarenja otpadom, i dostavljala godišnje izvješće Međimurskoj županiji do 31. ožujka tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu i objavljivala ga u “Službenom glasniku Međimurske županije” • redovito provodila izobrazno – informativne aktivnosti na svom području, te redovito održavala i ažurirala svoje mrežne stranice s informacijama o gospodarenju otpadom • obavještavala zainteresiranu javnost putem javnih glasila i putem mrežne stranice Općine o provedbi planova i akcija vezanih uz gospodarenje otpadom.

Članak 2.

Ciljevi gospodarenja otpadom Općine Domašinec općenito su definirani u ciljevima iz Plana gospodarenja otpadom Republike Hrvatske (NN 3/17), (u nastavku teksta PGO RH), te odredbama Zakona o održivom gospodarenju otpadom (NN 94/13, 73/17, 14/19, 98/19), prema kojima je Općina dužna, na svom području: • osigurati javnu uslugu prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada (čl. 28. ZOGO) • osigurati odvojeno prikupljanje otpadnog papira, metala, stakla, plastike i tekstila te krupnog (glomaznog) komunalnog otpada (čl. 28. ZOGO) • osigurati odvojeno prikupljanje biootpada sa ciljem kompostiranja, digestije ili energetske oporabe (čl. 56. ZOGO) • smanjiti količine biorazgradivog komunalnog otpada koji se odlaže na odlagališta (čl. 24. ZOGO). Općina Domašinec mora kao i svaka JLS proporcionalno ispuniti navedene relevantne ciljeve na svom području, u rokovima koji su navedeni u PGO RH. 4. PoDACI o VRSTAMA I KoLIČINAMA PRoIZVEDENoG oTPADA, oDVoJENo SAKUPLJENoG oTPADA TE BRoJU KoRISNIKA USLUGA SAKUPLJANJA oTPADA NA PoDRUČJU oPćINE DoMAŠINEC Sukladno Zakonu o održivom gospodarenju otpadom (94/13, 73/17, 14/19, 98/19) i Odluci o komunalnom redu na području Općine Domašinec sva domaćinstva dužna su biti uključena u sustav gospodarenja otpada. U program gospodarenja otpada koji na području Općine Domašinec provodi GKP PRE-KOM d.o.o. u 2020. godini uključeno je ukupno 697 korisnika. Sve građevine za gospodarenje otpadom koriste se zajednički sukladno Sporazumu o zajedničkom provođenju mjera gospodarenja otpadom 11 JLS s područja Međimurske županije, te jedne s područja Varaždinske županije. Kompostana za biorazgradivi otpad i sortirnica za korisni otpad su u vlasništvu Grada Preloga dok su ostale građevine, komunalna vozila i oprema u vlasništvu GKP PRE-KOM d.o.o. GKP PRE- KOM d.o.o. za odvojeno prikupljanje otpada po vrstama, i prikupljanje miješanog komunalnog otpada koristi 6 komunalnih vozila, 3 kombi vozila i različite spremnike za otpad.

Članak 2.

U vremenskom periodu od 01.01.2020. - 31.12.2020. na području Općine Domašinec ukupno su sakupljene sljedeće količine i vrste otpada; PoSToTAK SKUPLJENo (oD VRSTA oTPADA U 2020. MoGUćE GoDINI (t) KoLIČINE) Papir 22,98 5,07 Staklo 21,10 4,65 Plastika 30,15 6,65 Metal 10,71 2,36 Tetrapak 6,33 1,40 Gume 1,59 0,35 Otpad sa groblja 18,20 4,01 Elektronički otpad 1,71 0,38 Tekstil 0,56 0,12 Drvo 13,47 2,97 Glomazni otpad 28,38 6,26 Biorazgradivi otpad 144,51 31,87 Miješani komunalni 150,49 33,19 otpad Problematični otpad 0,29 0,06 Građevinski otpad 3,00 0,66 Postignuti rezultati u 2020. godini i prijašnjem periodu gospodarenja otpadom pokazuju da Općina puno ulaže u sustav gospodarenja otpadom te postiže vrlo dobre rezultate. Prema službenom Izvješću o komunalnom otpadu za 2019. godinu Ministarstva zaštite okoliša i energetike Općina Domašinec je zauzela visoko 5. mjesto od ukupno 556 JLS –ova u RH sa stopom odvajanja otpada od 59,84%. 5. PoDACI o RECIKLAŽNIM DVoRIŠTIMA Općina Domašinec koristi reciklažno dvorište na adresi Hrupine 8 u Prelogu koje posjeduje GKP PRE-KOM, zajedno sa ostalim JLS u kojima je GKP PRE-KOM davatelj javnih usluga sakupljanja i odvoza otpada. Reciklažno dvorište je nadzirani ograđeni prostor namijenjen odvojenom prikupljanju i privremenom skladištenju manjih količina posebnih vrsta otpada. Glavna uloga reciklažnog dvorišta je prihvat i privremeno skladištenje otpada. Obavezno je osigurati odvojeno sakupljanje papira, kartona, stakla, plastike, metala, biorazgradivog otpada te problematičnog otpada (baterije, akumulatori, kiseline, lužine, citostatici, pesticidi, odjeća, tekstil, glomazni otpad,…). Sve navedeno moguće je skladištiti u sklopu reciklažnog dvorišta.

Članak 2.

Davatelj javne usluge osigurao je i mobilno reciklažno dvorište/vozilo koje se koristi na području Općine Domašinec. Mobilno reciklažno vozilo je pokretna jedinica koja se jedanput u tri mjeseca nalazi na području Općine Domašinec, a koje je opremljeno različitim spremnicima u koje građani mogu odložiti posebne kategorije otpada odnosno problematični otpad kao što su staklo, ee otpad, tekstil, plastika, metal, ambalažu od opasnih tvari, kiseline, lijekove i sl. 6. PoDACI o LoKACIJAMA oDBAČENoG oTPADA I NJIHoVoM UKLANJANJU Na području Općine Domašinec dvije su lokacije onečišćene otpadom, Gmajna i Proščočovo koje su zatvorene te su u tijeku pregovori s Fondom za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost 2. travnja 2021. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 7 - Stranica 1075 o sanaciji navedenih lokacija (napravljeni su novi planovi sanacije, te se ista očekuje do kraja 2021. godine). U 2020. godini nisu utvrđeni drugi divlji deponiji na području Općine Domašinec, a tijekom cijele godine vrši se kontinuirani nadzor područja Općine. Općinsko vijeće Općine Domašinec, sukladno obvezi propisanoj člankom 36. stavak 13. Zakona o održivom gospodarenju otpadom, donijelo je 26.07.2018. godine Odluku o mjerama za sprečavanje nepropisnog odbacivanja otpada i mjerama za uklanjanje otpada odbačenog u okoliš koja je objavljena u “Službenom glasniku Međimurske županije” br. 13/18, kao i na mrežnim stranicama Općine. 7. MJERE PoDUZETE ZA oSTVARENJE CILJEVA SMANJIVANJA ILI SPRJEČAVANJA NASTANKA oTPADA, UKLJUČUJUćI IZoBRAZNo- INFoRMATIVNE AKTIVNoSTI I AKCIJE PRIKUPLJANJA oTPADA Stručne službe davatelja usluge kontinuirano provode edukacije o aktivnostima gospodarenja s otpadom na području svih JLS s kojima je imala ugovore o suradnji i osiguravala uslugu skupljanja komunalnog otpada. Kućanstava su u 2020.

Članak 2.

godini informirana o načinu korištenja kanti i vreća za odvoz otpada i primarnom razdvajanju otpada putem letaka dostavljenih uz račune. Na mrežnoj stranici Općine nalaze se i servisne informacije o gospodarenju otpadom na području Općine. Općinsko vijeće Općine Domašinec, na 11. sjednici donosi Odluku o pristupanju Općine Domašinec Međunarodnoj strategiji „Zero waste 2020“. Tom strategijom se nastoje ostvariti uvjeti koji bi omogućili sljedeće: - da će se odvojenim prikupljanjem otpada izdvojiti do 70% korisnog otpada koje će se obraditi i oporabiti (recikliranje, kompostiranje, anaerobna obrada, ili neki drugi prihvatljiv način oporabe korisnog otpada), - smanjenje količine odloženog glomaznog i miješanog komunalnog otpada sa sadašnjih 95,4 kg po stanovniku godišnje (2017.) na 50 kg godišnje po stanovniku do 2020. godine, - u najvećoj mogućoj mjeri ojačati prioritete na području gospodarenja otpadom (sprečavanje nastanka otpada, ponovna upotreba i recikliranje), izbjegavati spaljivanje otpada u spalionicama, količine deponiranog otpada na odlagalište smanjiti na najnižu moguću razinu, - jedanput godišnje napraviti analizu nekorisnog otpada te na osnovi rezultata definirati operativnu strategiju i kampanje za postizanje dodatnih poboljšanja na području gospodarenja otpadom. Općina Domašinec svake godine organizira akciju „zelena čistka“, unutar koje se čiste lokacije s evidentiranim odbačenim otpadom i to u suradnji sa svim udrugama s područja Općine i osnovnom školom (ista nije provedena u 2020. godini zbog pandemije koronavirusa).

Članak 2.

Općina Domašinec je u lipnju 2018. godine započela s provedbom projekta izobrazno – informativne aktivnosti „NE DVOJI NEGO SMEĆE ODVOJI“ financiranog iz Kohezijskog fonda u suradnji sa još 12 JLS. Projekt se provodio do veljače 2020. godine. Projekt je bio usmjeren je na osvještavanje građana o održivom gospodarenju otpadom na području Grada Preloga te Općine Dekanovec, Općine Donji Vidovec, Općine Belica, Općine Sveta Marija, Općine Donja Dubrava, Općine Domašinec, Općine Pribislavec, Općine Donji Kraljevec, Općine Goričan, Općine Podturen, Općine Kotoriba te Općine Martijanec. U sklopu projekta izrađen je i predstavljen letak o odvajanju korisnog otpada i letak o odvajanju otpada prilagođen osobama s intelektualnim teškoćama, također izdana je brošura o gospodarenju otpadom „NE DVOJI NEGO SMEĆE ODVOJI“. Letci su zajedno s računima za javnu uslugu distribuirani poštom na adresu svih kućanstava pokrivenih javnom uslugom. U sklopu projekta održane su radionice po dječjim vrtićima i školama na području Općine, akcije čišćenja okoliša, javne tribine o gospodarenju otpadom, igrokaz o gospodarenju otpadom za vrtićku i školsku djecu, izrađene su edukativne TV emisije o gospodarenju otpadom, radio spotovi,oglasi na najčitanijim e-portalima te izrađene slikovnice i bojanke za djecu na temu gospodarenja otpadom. 8. ZAKLJUČAK Općina Domašinec usklađena je sa ciljevima u Planu gospodarenja otpada Općine Domašinec ali treba i dalje raditi na poboljšanju efikasnosti sustava, i smanjenja količina miješanog komunalnog otpada i povećanju količina odvojeno prikupljenog otpada kako bi izbjegla plaćanje poticajne naknade sukladno Uredbi o gospodarenju komunalnim otpadom (NN 50/17).

Članak 2.

Na temelju članka 20. Zakona o održivom gospodarenju otpadom („Narodne novine“, broj 94/13, 73/17, 14/19, 98/19) Općina Domašinec godišnje izvješće o provedbi Plana gospodarenja otpadom dostavit će jedinici područne (regionalne) samouprave, a Zaključak o donošenju Izvješća objaviti u “Službenom glasniku Međimurske županije”. NAČELNIK OPĆINE DOMAŠINEC KLASA: 363-01/21-01/01 URBROJ: 2109/4-02-21-01 Domašinec, 12. ožujka 2021. NAČELNIK Mario Tomašek, dipl. ing. prom., v.r.