Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Gornji Mihaljevec za 2017. godinu

20. Temeljem članka 17, stavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite (NN RH 82/15), te članka 32. Statuta Općine Gornji Mihaljevec („Službeni glasnik Međimurske županije“ 05/13), Općinsko vijeće Općine Gornji Mihaljevec na 30. sjednici održanoj 28.03. 2017. godine donijelo je PLAN razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Gornji Mihaljevec za 2017. godinu I. UVOD Člankom 17. stavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/2015) definirano je da predstavničko tijelo na prijedlog izvršnog tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u postupku donošenja proračuna razmatra i usvaja godišnju analizu stanja i godišnji plan razvoja sustava civilne zaštite s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje te smjernice za organizaciju i razvoj sustava koje se razmatraju i usvajaju svake četiri godine. Na temelju Analize o stanju sustava civilne zaštite na području Općine Gornji Mihaljevec, a sukladno razmjeru opasnosti, prijetnji i posljedicama većih nesreća i katastrofa, utvrđenih Procjenom ugroženosti ljudi, okoliša, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša, s ciljem zaštite i spašavanja ljudi, materijalnih dobara te okoliša kao i ravnomjernog razvoja svih nositelja sustava civilne zaštite (vatrogasnih postrojbi i zapovjedništava, stožera zaštite i spašavanja, udruga građana od značaja za zaštitu i spašavanje) donosi se Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Gornji Mihaljevec za 2017. godinu (u daljnjem tekstu: Plan razvoja sustava civilne zaštite).

II. RAZVOJ SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE 1. STOŽER CIVILNE ZAŠTITE Stožer civilne zaštite osniva se u svakoj jedinici lokalne i područne (regionalne) samouprave i na razini Republike Hrvatske, a aktivira se kada se proglasi stanje neposredne prijetnje, katastrofe i velike nesreće. Općinski načelnik Općine Gornji Mihaljevec 05.07.2016. godine donio je Odluku o imenovanju Stožera civilne zaštite Općine Gornji Mihaljevec Klasa: 810-06/16-01/4 Urbroj: 2109/21- 01-16-1 po prethodno pribavljenom prijedlogu službi koje se zaštitom i spašavanjem bave kao redovitom djelatnošću, te sukladno članku 6. Pravilnika o mobilizaciji i djelovanju operativnih snaga zaštite i spašavanja. Kontakt podatke (adrese, fiksne i mobilne telefonske brojeve) potrebno je kontinuirano ažurirati. Za Stožer civilne zaštite Općine Gornji Mihaljevec potrebno osigurati konstantno usavršavanje na sljedeći način: • Upoznati pripadnike Stožera civilne zaštite s novim Zakonom o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/2015) • Nastaviti sa skupnim osposobljavanjem pripadnika Stožera civilne zaštite prema Planu Državnog ureda za zaštitu i spašavanje i vlastitom Planu • Procjenu ugroženosti od velikih nesreća i katastrofa, Plan zaštite i spašavanja i Plan civilne zaštite Općine Gornji Stranica 562 - Broj 3 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 12. travnja 2017. Mihaljevec individualno i timski proučiti, raspraviti i definirati zadaće i postupanja. - Rok izvršenja: prva polovica 2017. godine. - Nositelj: Općina Gornji Mihaljevec - Izvršitelj: načelnik i zamjenik načelnika Stožera civilne zaštite • Izraditi Procjenu rizika od velikih nesreća i Plan djelovanja civilne zaštite Općine - Rok izvršenja: ožujak 2018. godine.

- Nositelj: Općina Gornji Mihaljevec • Ustrojiti i voditi evidenciju pripadnika operativnih snaga sustava civilne zaštite sukladno novom Pravilniku o vođenju evidencija pripadnika operativnih snaga sustava civilne zaštite („Narodne novine“ broj 75/16), istu ažurirati. Evidencija se ustrojava: - za članove Stožera civilne zaštite, - za pripadnike postrojbi civilne zaštite, - za povjerenike civilne zaštite, - za koordinatore na lokaciji. Jedinice lokalne samouprave podatke o vrstama i broju pripadnika operativnih snaga zaprimljene od strane operativnih snaga i podatke koje su o obvezi izraditi samostalno, dostavljaju područnoj samoupravi koja ih objedinjava, nadopunjuje podatcima koje izrađuje samostalno te ih dostavlja područnom uredu za zaštitu i spašavanje. - Rok izvršenja: studeni 2017. godine. - Nositelj: Općina Gornji Mihaljevec • Održati vježbu operativnih snaga sustava civilne zaštite sukladno Planu vježbi civilne zaštite od 10.02.2017, Klasa: 810-06/17-01/1 Urbroj:2109/21-01-17-1 - Rok izvršenja: lipanj 2017. godine - Nositelj: Općina Gornji Mihaljevec - Izvršitelj: načelnik Stožera civilne zaštite, DVD-i s područja Općine Gornji Mihaljevec. Kontakt podatke (adrese, fiksne i mobilne telefonske brojeve) potrebno je kontinuirano ažurirati u planskim dokumentima. 2. POSTROJBA CIVILNE ZAŠTITE I POVJERENICI CIVILNE ZAŠTITE 2.1. Postrojba civilne zaštite Postrojba civilne zaštite organizirana je i ustrojena kao postrojba civilne zaštite opće namjene koja se sastoji od 1 tima opće namjene s ukupno 33 pripadnika raspoređena u zapovjedni dio i tri skupine od kojih svaka skupina ima zapovjednika i tri ekipe po tri člana sukladno važećom planu zaštite i spašavanja čiji sastavni dio je i Plan civilne zaštite. U svrhu povećanja spremnosti i mogućnosti u provođenju akcija zaštite i spašavanja potrebno je izvršiti smotru postrojbe civilne zaštite.

- Rok izvršenja: druga polovica 2017. godine - Nositelj: Općina Gornji Mihaljevec - Izvršitelj: Područni ured za zaštitu i spašavanje Potrebno je kontinuirano ažurirati podatke o pripadnicima Postrojbe civilne zaštite u mobilizacijskim dokumentima u svrhu osiguranja mobilizacijske spremnosti. - Rok izvršenja: kontinuirano tijekom 2017. godine - Izvršitelj: Općina Gornji Mihaljevec. 2.2. Povjerenici civilne zaštite Radi koordinacije provođenja mjera zaštite i spašavanja u naseljima općine Gornji Mihaljevec, predsjednici mjesnih odbora (12 mjesnih odbora) obavljaju dužnost Povjerenika civilne zaštite u Općini. U svrhu efikasnijeg provođenja civilne zaštite Povjerenike civilne zaštite potrebno je upoznati s novim Zakonom o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/2015) a prije svega upoznati ih sa: • Djelovanjem sustava civilne zaštite i načelima sustava civilne zaštite • Obavezama jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u provođenju zakonskih obveza definiranih Zakonom o sustavu civilne zaštite • Obavezama povjerenika civilne zaštite u izvršavanju njihovih zadaća - Izvršitelj: Općina Gornji Mihaljevec - Rok izvršenja: druga polovica 2017. godine. 3. VATROGASTVO 3.1. Javna vatrogasna postrojba Čakovec U cilju spremnosti i brzog djelovanja vatrogasnih postrojbi za 2017. godinu planirana je kontinuirana edukacija zaposlenika JVP-a za moguće opasnosti u cestovnom i željezničkom prometu, mogućim akcidentima, poplavama i slično. Posebna usavršavanja zaposlenika JVP:

• pružanje prve pomoći • usavršavanje za rad hidrauličnim alatima, u prometnim intervencijama, radovima na vodi, intervencijama u slučaju potresa • Javna vatrogasna postrojba Čakovec planira tijekom 2017. godine pribaviti svu adekvatnu opremu koja im nedostaje, a koja bi bila nužna u provođenju akcije zaštite i spašavanja. 3.2. Dobrovoljna vatrogasna društva Na području Općine Gornji Mihaljevec djeluju četiri Dobrovoljna vatrogasna društva: • DVD Gornji Mihaljevec • DVD Gornja Dubrava • DVD Preseka • DVD Martinuševec. U cilju spremnosti i brzog djelovanja vatrogasnih postrojbi za 2017. planirana je edukacija dobrovoljnih vatrogasaca za moguće opasnosti u slučaju velikih katastrofa i nesreća. • Usavršavanje dobrovoljnih vatrogasaca: položeni liječnički pregled, osposobljenost za pružanje prve pomoći, intervencije u slučaju požara, poplava i potresa • Potrebno je materijalno opremanje dobrovoljnih vatrogasnih društava prema potrebama djelovanja po mjerama civilne zaštite. 4. UDRUGE GRAĐANA OD ZNAČAJA ZA ZAŠTITU I SPAŠAVANJE 4.1. Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec planira: • nastavak edukacije interventnog tima za djelovanje u katastrofama - procjena situacije 12. travnja 2017. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 3 - Stranica 563 • podizanje naselja, organizaciju smještaja, psihološku pomoć i podršku • edukaciju i realističke prikaze pružanja prve pomoći za učenike osnovnih i srednjih škola • sudjelovanje na natjecanjima prve pomoći u školama.

Vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2017. godine Materijalno tehnička sredstva koja nedostaju u slučaju velikih nesreća i katastrofa će se tijekom 2017. godine pribaviti. 4.2. Hrvatska gorska služba spašavanja – Stanica Čakovec Hrvatska gorska služba planira u cilju spremnosti za angažiranjem u akcijama zaštite i spašavanja tijekom 2017. godine provesti: • tečajeve prve pomoći • tečajeve zimskih tehnika spašavanja • tečaj za voditelja potražnih akcija • tečaj ljetnih tehnika spašavanja • druge tečajeve prema njihovim potrebama. Hrvatska gorska služba spašavanja – Stanica Čakovec planira tijekom 2017. godine nabaviti svu adekvatnu opremu koja im je nužna, a nedostaje u provođenju akcije zaštite i spašavanja. 4.3. Ostale udruge – Udruge koje djeluju na području Općine Gornji Mihaljevec Na području općine Gornji Mihaljevec djeluje 13 društava. Po potrebi svi pripadnici navedenih društava mogu provoditi zadaće zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih dobara u slučaju potrebe, a pod zapovjedništvom Zapovjednika DVD-a i ekipa civilne zaštite. Održat će se edukacija članova Udruga za moguće opasnosti u slučaju velikih katastrofa i nesreća. 5. PRAVNE OSOBE KOJE ĆE PORADI NEKOG INTERESA ZAŠTITE I SPAŠAVANJA STANOVNIŠTVA, MATERIJALNIH I KULTURNIH DOBARA OPĆINE GORNJI MIHALJEVEC DOBITI ZADAĆU 5.1. Pravne osobe koje raspolažu sa građevinskom mehanizacijom, teretnim vozilima te rukovoditeljima istih, na području Općine Gornji Mihaljevec: • „Mehanizacija Mauko“ Robert Mauko, Prekopa 98 • „Zemljani radovi“ Marko Šafarić, Okrugli vrh • Obiteljsko gospodarstvo „Novak“, Novak Vilim, Gornji Mihaljevec 43 • „Gregorinčić d.o.o.”, Prhovec 17 • „Tkalec trans d.o.o.”, Bogdanovec 10.

5.2. Pravne osobe koje raspolažu s mogućom poslugom hrane i pića te privremenog smještaja: • Restoran „K Jeleni“, Josip Novak, Gornja Dubrava 50 • Restoran „Štefova klet“, Ines Gregorinčić, Gornja Dubrava 21 • Klet „Veselko“, Dušanka Veselko, Vugrišinec 8 • Osnovna škola Gornji Mihaljevec, ravnateljica Karmen Sklepić, Gornji Mihaljevec 6. Gore navedene pravne osobe upoznate su s Planskim dokumentima kako bi bili upoznati sa svojim dužnostima u slučaju potrebe provođenja zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih i kulturnih dobara na području Općine. III. SUSTAV UZBUNJIVANJA GRAĐANA Glavni cilj je uspostava sustava uzbunjivanja. U organizaciji zaštite i spašavanja u Općini Gornji Mihaljevec, pored ostalih subjekata, telekomunikacijska podrška, odnosno sustav veza u kriznim situacijama, pokazao se vrlo bitnim čimbenikom kvalitetnog sustava zaštite i spašavanja, te je stoga potrebno: • nastaviti rad na unaprjeđenju sustava veza svih sudionika zaštite i spašavanja u skladu s normama u Europi • nastaviti rad na unaprjeđenju sustava uzbunjivanja stanovništva u slučaju velikih nesreća i katastrofa • provjeriti čujnost sirena na području Općine Gornji Mihaljevec - Izvršitelji: Općina Gornji Mihaljevec, Dobrovoljna vatrogasna društva na području Općine Gornji Mihaljevec, Stožer civilne zaštite. IV. EDUKACIJA STANOVNIŠTVA Glavni cilj jest podizanje razine svijesti građana kao sudionika sustava civilne zaštite. Katastrofe, kao specifična krizna stanja, javljaju se kada nesreće ili krize uzrokovane prirodnim silama ili ljudskom aktivnošću (utjecajem na okoliš, tehnologijom), djeluju na ljude u tolikoj mjeri da ugroženo stanovništvo nije u mogućnosti kontrolirati tijek događaja i uspješno se nositi s nanesenim udarima, gubicima i štetama.

Učestalost i ozbiljnost katastrofa u mnogo čemu može smanjiti ili ublažiti njihove posljedice ako se posveti veća pozornost predviđanju, promatranju i planiranju načina pomoći kao i općoj pripravnosti za adekvatni odgovor na krizu, odnosno katastrofu ukoliko se ona dogodi. Kontinuirano treba vršiti: • upoznavanje građana sa sadržajem Planova zaštite putem javnih rasprava u mjesnim odborima te putem web stranica Općine Gornji Mihaljevec • izradu potrebnih naputaka (letaka) o postupanju stanovništva u slučaju velikih nesreća i katastrofa naročito za moguće nesreće i katastrofe izazvane poplavama, potresima i opasnim tvarima u stacionarnim objektima - Izvršitelj: Općina Gornji Mihaljevec, Dobrovoljna vatrogasna društva na području Općine Gornji Mihaljevec, Stožer civilne zaštite. - Rok izvršenja: kontinuirano tijekom cijele godine. V. FINANCIRANJE SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE Glavni cilj jest racionalno, funkcionalno i učinkovito djelovanje sustava civilne zaštite. Prema Zakonu o civilnoj zaštiti izvršno tijelo jedinice lokalne samouprave odgovorno je za osnivanje, razvoj i financiranje, opremanje, osposobljavanje i uvježbavanje operativnih snaga. Stoga će u Proračunu Općine Gornji Mihaljevec za 2017. godinu i projekciji za 2018. i 2019. godinu, u skladu s ostalim posebnim propisima, biti ugrađene sljedeće stavke: Stranica 564 - Broj 3 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 12. travnja 2017. IZNOS U IZNOS U IZNOS U STAVKE U KUNAMA KUNAMA KUNAMA PRORAČUNU za 2017. za 2018. za 2019. godinu godinu godinu Civilna zaštita 10.000,00 10.500,00 11.000,00 kuna kuna kuna Dobrovoljna 120.000,00 105.000,00 100.000,00 vatrogasna društva kuna kuna kuna Crveni križ 8.000,00 8.925,00 9.000,00 kuna kuna kuna UKUPNO 138.000,00 124.425,00 120.000,00 kuna kuna kuna VI. SURADNJA NA PODRUČJU CIVILNE ZAŠTITE Glavni cilj je razmjenom iskustava, podataka, znanja i vještina s odgovarajućim institucijama postići podizanje razine sigurnosti civilnog stanovništva, imovine, te ekosustava. U okviru Općine Gornji Mihaljevec i šire potrebno je kontinuirano razrađivati i usklađivati mjere i aktivnosti sudionika u sustavu civilne zaštite, dogovarati zajedničko djelovanje i pružanje međusobne pomoći u skladu s pozitivnim propisima. Nastaviti suradnju sa Stožerom civilne zaštite s ciljem jačanja i usavršavanja operativnih i drugih snaga sustava civilne zaštite na području Općine Gornji Mihaljevec.

VII. ZAKLJUČAK Ovaj Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Gornji Mihaljevec za 2017. godinu stupa na snagu osmi dan od objave, a objavit će se u „Službenom glasniku Međimurske županije”. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE GORNJI MIHALJEVEC KLASA: 810-03/17-01/2 URBROJ: 2109/21-02-17-1 Gornji Mihaljevec, 28. ožujka 2017. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Josip Petković, v.r.