Analiza stanja sustava civilne zaštite na području Općine Donji Kraljevec za 2015. godinu

39. Temeljem članka 17, stavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“, broj 82/2015), te članka 32. statuta Općine Donji Kraljevec („službeni glasnik Međimurske županije “ broj 6/13 i 10/13), Općinsko vijeće Općine Donji Kraljevec je na svojoj 17. sjednici, održanoj 10.12.2015. godine, donijelo analiZu stanja sustava civilne zaštite na području općine donji kraljevec za 2015. godinu uvod Civilna zaštita je sustav organiziranja sudionika, operativnih snaga i građana za ostvarivanje zaštite i spašavanja ljudi, životinja, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša u velikim nesrećama i katastrofama i otklanjanja posljedica terorizma i ratnih razaranja. Općina Donji Kraljevec dužna je organizirati poslove iz svog samoupravnog djelokruga koji se odnose na planiranje, razvoj, učinkovito funkcioniranje i financiranje sustava civilne zaštite. Člankom 17., stavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/2015) definirano je da predstavničko tijelo na prijedlog izvršnog tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u postupku donošenja proračuna razmatra i usvaja godišnju analizu stanja i godišnji plan razvoja sustava civilne zaštite s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje te smjernice za organizaciju i razvoj sustava koje se razmatraju i usvajaju svake četiri godine. općina donji kraljevec ima izrađenu procjenu ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša, plan zaštite i spašavanja i plan civilne zaštite. Navedeni planski dokumenti ostaju na snazi do donošenja procjene rizika i od velikih nesreća i Plana djelovanja civilne zaštite u skladu sa člankom 97. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ 82/2015) kao i važeći propisi navedeni u članku 93. Zakona o sustavu civilne zaštite.

Na području općine Donji Kraljevec ukupne snage i potencijale za zaštitu i spašavanje čine: - operativne snage zaštite i spašavanja, - pravne osobe od interesa za zaštitu i spašavanje, - pravne osobe od posebnog interesa za zaštitu i spašavanje, - udruge građana od interesa za zaštitu i spašavanje, - tijela državne uprave. Odlukom o utvrđivanju operativnih snaga zaštite i spašavanja i pravnih osoba od interesa za zaštitu i spašavanje Općine Donji Kraljevec načelnik Općine Donji Kraljevec utvrdio je operativne snage zaštite i spašavanja i pravne osobe od interesa za zaštitu i spašavanje Općine Donji Kraljevec. Operativne snage zaštite i spašavanja Općine Donji Kraljevec su: - stožer civilne zaštite Općine Donji Kraljevec, - Postrojba civilne zaštite opće namjene Općine Donji Kraljevec, - DVD-i Općine Donji Kraljevec Pravne i fizičke osobe koje će radi nekog od interesa zaštite stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara Općine Donji Kraljevec dobiti zadaću su: - Dobrovoljno vatrogasno društvo Donji Kraljevec - Dobrovoljno vatrogasno društvo Hodošan - Dobrovoljno vatrogasno društvo Palinovec - Dobrovoljno vatrogasno društvo Donji Hrašćan - Dobrovoljno vatrogasno društvo Donji Pustakovec - Dobrovoljno vatrogasno društvo sveti juraj u Trnju - jVP Čakovec - OŠ Donji Kraljevec, Čakovečka 7, Donji Kraljevec - OŠ Hodošan, B.Radića bb, Hodošan - Dom za starije i nemoćne strahija, Čakovečka 6, Hodošan - Zavod za javno zdravstvo Međimurske županije, I.G. Kovačića 1E, Čakovec - Županijska bolnica Čakovec, I.G.Kovačića 1E, Čakovec - GKP PRE-KOM d.o.o. Prelog - Nogometni klub Kraljevčan 38, Donji Kraljevec - Nogometni klub Hodošan - Nogometni klub Borac, Donji Hrašćan - Nogometni klub Mladost, Palinovec - ŠRD Črnec Donji Hrašćan, - ŠRD Šaran Palinovec, - ŠRD jezerišće, sveti juraj u Trnju - ŠRD Trnava - Ekološka udruga „Prode“, - LD srnjak D. Kraljevec-Goričan - LD Fazan Hodošan, Donji Hrašćan, Palinovec, sveti juraj u Trnju, Donji Pustakove - Obrtnička radnja Klesarstvo Zrna, Čakovečka 10, Hodošan - autoprijevoznik Zlatko Mihoković, Murska 32, Donji Kraljevec - autoprijevoznik Mario Mesarić, A.Šenoe 34, Donji Kraljevec - MEGRA d.o.o., Branko Kožnjak, Gornji kraj 7, Donji Kraljevec - OPG Tomislav srpak, Palinovec 194 - OPG Mladen srpak, Glavna 29, Hodošan - OPG Mladen Blažeka, Gornji kraj 109, D.Kraljevec - OPG Tomica Furdi, Glavna 56, Hodošan - OPG Mladen Čonka, Donji Pustakovec 124 - OPG josip Švenda, Donji Pustakovec 84 - OPG Vjeran Štampar, sveti juraj u Trnju 3 - OPG Božo Baranašić, Palinovec 239 - OPG Perković Antun, Palinovec 13.

stanje sustava po važnijim sastavnicama sustava Zaštite i spašavanja 1. stožer civilne Zaštite stožer civilne zaštite je stručno, operativno i koordinativno tijelo koje pruža stručnu pomoć i priprema akcije zaštite i spašavanja kojima rukovodi načelnik stožera. 1.1. stožer zaštite i spašavanja za Općinu Donji Kraljevec imenovan je Odlukom Općinskog vijeća Općine Donji Kraljevec, Klasa: 810-01/13-01/18; Ur.broj: 2109-06-13- 01 od 03.07.2013. godine, sukladno članku 5. Pravilnika o 31. prosinca 2015. “sLUŽBENI GLAs NIK MEĐIMURsKE ŽUPANIjE” Broj 18 - stranica 3545 mobilizaciji i djelovanju operativnih snaga zaštite i spašavanja (NN broj 40/08 i 44/08) na prijedlog općinskog načelnika. 1.2. stožer zaštite i spašavanja za Općinu Donji Kraljevec je osposobljen za obavljanje zakonom predviđenih poslova zaštite i spašavanja (predstavnik PU međimurske, zapovjednik DVD-a D. Kraljevec), dio članova stožera u svom zvanju obavlja poslove prevencije i zaštite, dio članova stožera ima iskustva u radu s civilnom zaštitom u dugogodišnjem radu na rukovodećim mjestima, u smislu poznavanja problematike zaštite i spašavanja, kao i administrativnih poslova. 1.3. Postoji motiviranost za timski rad što se pokazalo u prethodnom razdoblju kao i u razdoblju nakon stupanja na snagu Zakona o zaštiti i spašavanju. 2. postrojBa civilne Zaštite 2.1. sukladno Odluci o osnivanju postrojbe CZ-a Općine Donji Kraljevec koja je osnovana 10.03.2014. godine ista se sastoji od jednog tima koji broji 53 člana, a tim je sastavljen od zapovjednog dijela (5 pripadnika) te tri skupine (svaka skupina sa zapovjednikom i 3 ekipe). Ekipa ima 5 pripadnika, uključujući i vođu ekipe.

2.2. DVD-i Općine Donji Kraljevec su dobro opremljeni i osposobljeni za spašavanje imovine građana, te mogu u znatnoj mjeri pomoći i kod spašavanja ljudi. Oprema se dopunjava prema mogućnostima financijskih sredstava Proračuna Općine Donji Kraljevec. Potrebno je kontinuirano nabavljati opremu za CZ i DVD. 2.3. Oprema CZ-a uz opremu DVD-a nalazi se u spremištima DVD-a Općine Donji Kraljevec. Općina Donji Kraljevec godišnje izdvaja sredstva za nabavku opreme DVD-a kao i za opremu CZ-a. 2.4. Postrojba CZ-a nije dovoljno opremljena i nije dovoljno osposobljena za izvršavanje složenih zadaća zaštite i spašavanja. 3. vatrogasna Zajednica 3.1. Općina Donji Kraljevec nema osnovanu vatrogasnu zajednicu, već je ista ustrojena na nivou Međimurske županije pod nazivom Vatrogasna zajednica Međimurske županije. 3.2. s javnom vatrogasnom postrojbom grada Čakovca sklopljen je sporazum o obavljanju vatrogasne djelatnosti, KLAsA: 214-01/12-01/10, URBROj: 2109-06-12-011, od 14.09.2012.) 3.3. Postrojbe šest (6) DVD-a Općine Donji Kraljevec u potpunosti su opremljene sukladno Pravilniku o minimalnoj tehničkoj opremljenosti DVD-a, a i osposobljene za spašavanje imovine građana, te mogu u znatnoj mjeri pomoći i kod spašavanja ljudi. 4. doBrovoljno vatrogasno društvo 4.1. Na području Općine Donji Kraljevec djeluje šest dobrovoljnih vatrogasnih društava. Prema Procjeni ugroženosti od požara i tehnoloških eksplozija i Plana zaštite od požara i tehnoloških eksplozija za Općinu Donji Kraljevec osnovane su vatrogasne postrojbe DVD-a Općine. DVD-i su formirani po naseljima Općine. Pripadnici DVD-a redovno se osposobljavaju i dobro su opremljeni. Iz rečenog proizlazi da je DVD osnovna interventna snaga za zaštitu i spašavanje. Godišnje izdvajanje (2015. godina) za funkcioniranje DVD-a na području Općine Donji Kraljevec iznosi 172.116,04 kn i javnoj vatrogasnoj postrojbi grada Čakovca 27.954,00 kuna temeljem sporazuma. U organizaciji DVD-a Općine i Osnovnih škola Općine organizirat će se predavanja (edukacija djece) u Osnovnim školama Općine vezano uz vatrogasnu djelatnost, sprečavanje nastajanja požara i postupanje u slučaju da se isti dogodi.

aktivnosti u vrijeme žetvene sezone Prema Programu aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara od interesa za RH u 2015. godini Dobrovoljno vatrogasno društvo Hodošan je opremljenom potrebitomopremom.Članovisunapozivpoljokomunalnog redara izašli na intervenciju gašenja zapaljenih ostataka od žetve. 5. komunalna i druga poduZeća koja se uključuju u Zaštitu i spašavanje 5.1. Komunalna i druga poduzeća uključuju se u zaštitu i spašavanje - Hrvatske vode – u dijelu koji proizlazi temeljem zakonskih obveza – poplave, - Međimurske vode d.o.o. Čakovec – u dijelu koji proizlazi iz zakonskih obveza – opskrba pitkom vodom, - Međimurje plin d.o.o. Čakovec – u dijelu koji proizlazi iz zakonskih i drugih obveza – opskrba plinom, - HEP DP Elektra Čakovec – u dijelu koji proizlazi iz zakonskih obveza – opskrba el. energijom, - Poduzeća i fizičke osobe (obrtništvo) sa sjedištem i prebivalištem na području Općine Donji Kraljevec – u dijelu obveze koje proizlaze iz zakonskih obveza samozaštite i zaštite stavljanjem na raspolaganje sve mehanizacije (građevinski i drugi strojevi, prijevozna sredstva i alati), - GKP Pre-kom d.o.o. Prelog, te komunalni redar Općine Donji Kraljevec – koordinacija između stožera zaštite i spašavanja i vlasnika mehanizacije u slučaju potrebe. 6. Zdravstvo 6.1. Na području Općine Donji Kraljevec djeluju: - Ambulanta opće prakse u sklopu Doma zdravlja Čakovec, s dva doktora i dvije medicinske sestre. - jedna medicinska sestra obavlja poslove patronaže za područje Općine Donji Kraljevec (naselja-D.Kraljevec, D.Hrašćan, Hodošan) i Općine Goričan. Druga patronažna sestra obavlja poslove patronaže (naselja:

D. Pustakovec, sveti juraj u Trnju, Palinovec) i Grad Prelog (dio). - Zubna ambulanta u D.Kraljevcu s jednom doktoricom i jednom medicinskom sestrom te zubnim tehničarom. 6.2. Liječnički tim zadovoljava potrebe stanovništva. 7. veterinarska stanica Na području Općine Donji Kraljevec djeluje Veterinrska stanica Prelog, koja zadovoljava potrebe kućanstva. 8. poljoprivredna skladišta 8.1. U D. Kraljevcu postoji sezonsko skladište poljoprivrednih proizvoda- Otkupno skladište za žitarice vlasnika Poljoprivredne zadruge Čakovec sa trgovinom zaštitnih sredstava i repromaterijalom za poljoprivredu, skladište poduzeća „TONI“ d.o.o. iz D. Kraljevca sa trgovinom stranica 3546 - Broj 18 “sLUŽBENI GLAs NIK MEĐIMURsKE ŽUPANIjE” 31. prosinca 2015. zaštitnih sredstava i repromaterijalom za poljoprivredu, skladište „Vlado“ d.o.o. koja su u privatnom vlasništvu. Skladišta kao otkupne stanice zadovoljavaju potrebe poljoprivrednika s područja Općine Donji Kraljevec i šire. 8.2. U Donjem Kraljevcu postoji pogon tvrtke Agromeđimurje d.d. koje ima svoje skladište i hladnjaču. 9. crveni križ 9.1. Općina Donji Kraljevec godišnje je izdvojila iz Proračuna (2015.g.) 17.000,00 kuna za potrebe GO CK Čakovec. 10. osnovna škola donji kraljevec i hodošan, područna škola palinovec i sveti juraj u trnju 10.1. Podaci: - Ukupno učenika 331. - Osnovna škola Donji Kraljevec, ima 113 učenika od 1. do 8. razreda, - Osnovna škola Hodošan, ima 177 učenika od 1. do 8. razreda, - Područna škola Palinovec, ima 20 učenika od 1. do 4.

razreda, - Područna škola sveti juraj u Trnju, ima 21 učenika od 1. do 4. razreda - Broj učitelja i profesora je ukupno 65 - ravnatelj, pedagog, tajnik i računovodstvo, knjižničar: (2+1 1/2+2+1 1/2) =7 - broj pomoćnog osoblja (kuharica, domar i čistačice): (2+2+9)= 13 - pomoćnik u nastavi; 2 - učitelji na osposobljavanju: 0 10.2. U osnovnim i područnim školama izvršeno je osposobljavanje iz zaštite i spašavanja učenika I. i II. razreda. 10.3. U OŠ u Hodošanu se održava svake godine takmičenje ekipa prve pomoći osnovnih i srednjih škola. 10.4. Ove je godine u Donjem Kraljevcu održano regionalno takmičenje ekipa prve pomoći. Djeca se mogu uključiti u provođenje zaštite i spašavanja i to posebno u logističkim poslovima i poslovima pružanja prve pomoći. 11. udruge: 11.1. Ostale udruge koje djeluju na području Općine Donji Kraljevec u nastavku: - DVD Donji Kraljevec, Palinovec, D.Hrašćan, sveti juraj u Trnju, Hodošan i D. Pustakovec - Udruga žena Palinovec - Udruga žena Donji Pustakovec - Udruga žena Donji Hrašćan - Udruga žena Hodošan - Udruga branitelja - Udruga mladih „Pustakovčan“ - Udruga mladih „Kraljevčan“ - Mažuretkinje Općine Donji Kraljevec - Udruga umirovljenika Općine Donji Kraljevec - Udruga hrvatskih dragovoljaca i veterana domovinskog rata - Kulturno umjetničko društvo Općine Donji Kraljevec - Puhački orkestar Općine Donji Kraljevec - Udruga „Pjesma“ D.Kraljevec - Košarkaški klub Općine Donji Kraljevec - NK Kraljevčan 38 - NK Hodošan iz Hodošana - NK Mladost Palinovec - NK Borac D. Hrašćan - ŠRD Črnec Donji Hrašćan - ŠRD Šaran Palinovec - ŠRD jezerišće, sveti juraj u Trnju - ŠRD Trnava - Ekološka udruga „Prode“ - LD srnjak D. Kraljevec-Goričan - LD Fazan Hodošan, Donji Hrašćan, Palinovec, sveti juraj u Trnju, Donji Pustakovec - Puhački orkestar Općine Donji Kraljevec - sport za sve Općine Donji Kraljevec - sK „UNIA“ - DK WIRELEss, Donji Kraljevec - Stolnoteniski klub D. Kraljevec - Stolnoteniski klub Hodošan - Teniski klub Donji Kraljevec.

11.2. s obzirom da je u svim udrugama, osim Udruge umirovljenika, članstvo uglavnom mlađe životne dobi, moguće je uključivanje svih članova u eventualnu akciju zaštite i spašavanja. 12. Zaključak: 12.1. Analizirajući utvrđene organizirane snage zaštite i spašavanja procjenjuje se da je neophodan daljnji razvoj i unapređenje mogućnosti djelovanja svih subjekata zaštite i spašavanja, uz osiguravanje sredstava za njihovo opremanje sukladno Procjeni ugroženosti i Planovima zaštite i spašavanja te razvojnim programima. Unapređenje sposobnosti pojedinih službi i tijela za sudjelovanje u aktivnostima zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih dobara detaljnije je naznačeno u godišnjem Planu razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Donji Kraljevec za 2016. godinu. 12.2. Ova Analiza stanja sustava zaštite i spašavanja dostavlja se Općinskom vijeću Općine Donji Kraljevec na usvajanje, a ista će se objaviti u “službenom glasniku Međimurske županije”. 12.3. Temeljem Analize stanja zaštite i spašavanja, na prijedlog stožera civilne zaštite, Općinsko vijeće donosi smjernice za organizaciju i razvoj sustava zaštite i spašavanja na području Općine Donji Kraljevec za 2016. godinu. OPćINsKO VIjEćE OPćINE DONjI KRALjEVEC KLAsA: 810-01/15-01/6 URBROj: 2109-06-15-01 Donji Kraljevec, 10. prosinca 2015. PREDsjEDNIK Općinskog vijeća Zoran strahija, v.r. 31. prosinca 2015. “sLUŽBENI GLAs NIK MEĐIMURsKE ŽUPANIjE” Broj 18 - stranica 3547 općina goričan akti općinskog načelnika