Analiza stanja sustava civilne zaštite u 2015. godini

47. Na temelju članka 17. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne Novine“, broj 82/15) i članka 32. statuta Općine sveti Martin na Muri („službeni glasnik Međimurske županije“ br. 07/13 – pročišćeni tekst) Općinsko vijeće Općine sveti Martin na Muri na svojoj 23. sjednici održanoj 11. 12. 2015. godine, donosi analiZu stanja sustava civilne zaštite u 2015. godini i. uvod Civilna zaštita je sustav organiziranja sudionika, operativnih snaga i građana za ostvarivanje zaštite i spašavanja ljudi, životinja, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša u velikim nesrećama i katastrofama i otklanjanja posljedica terorizma i ratnih razaranja. Općina sveti Martin na Muri dužna je organizirati poslove iz svog samoupravnog djelokruga koji se odnose na planiranje, razvoj, učinkovito funkcioniranje i financiranje sustava civilne zaštite. Člankom 17., stavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/2015) definirano je da predstavničko tijelo na prijedlog izvršnog tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u postupku donošenja proračuna razmatra i usvaja godišnju analizu stanja i godišnji plan razvoja sustava civilne zaštite s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje te smjernice za organizaciju i razvoj sustava koje se razmatraju i usvajaju svake četiri godine. ii. planski dokumenti Općina sveti Martin na Muri u veljači 2015. godine izradila je novu Procjenu ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša od katastrofa i velikih nesreća koja je usvojena 10. 03. 2015. godine na 16. sjednici Općinskog vijeća, a u ožujku 2015. izradila je novi Plan zaštite i spašavanja i Plan civilne zaštite koji su usvojeni isto 10. 03. 2015. na 16. sjednici Općinskog vijeća. sukladno članku 97. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ 82/2015) kao i važećim propisima navedeni u članku 93. Zakona o sustavu civilne zaštite, navedeni planski dokumenti ostaju na snazi do donošenja Procjene rizika od velikih nesreća i Plana djelovanja civilne zaštite koji se treba donijeti u roku od dvije godine od dana stupanja na snagu pravilnika iz članka 49. stavka 2.

Zakona o sustavu civilne zaštite. iii. snage i potencijali Za Zaštitu i spašavanje Na području Općine sveti Martin na Muri ukupne snage i potencijale za zaštitu i spašavanje čine: • operativne snage zaštite i spašavanja, • pravne osobe od posebnog interesa za zaštitu i spašavanje, • pravne osobe od interesa za zaštitu i spašavanje, • udruge građana od interesa za zaštitu i spašavanje, • tijela državne uprave. eĐIMURsKe ŽUPANIje” Broj 17 - stranica 3293 iv. stanje sustava po važnijim sastavnicama sustava Zaštite i spašavanja Odlukom o utvrđivanju operativnih snaga zaštite i spašavanja i pravnih osoba od interesa za zaštitu i spašavanje Općine sveti Martin na Muri (Klasa: 810-01/15-01/09, Urbroj: 2109-17/15-01/02 od 23.01.2015.) načelnik Općine sveti Martin na Muri utvrdio je operativne snage zaštite i spašavanja i pravne osobe od interesa za zaštitu i spašavanje Općine sveti Martin na Muri. Operativne snage zaštite i spašavanja Općine sveti Martin na Muri su: • stožer zaštite i spašavanja Općine sveti Martin na Muri, • Postrojbe civilne zaštite opće namjene Općine sveti Martin na Muri, • javna vatrogasna postrojba Čakovec, • DvD sveti Martin na Muri, • DvD Lapšina, • Hrvatska gorska služba spašavanja, stanica Čakovec. 1. stožer Zaštite i spašavanja stožer zaštite i spašavanja je stručno, operativno i koordinativno tijelo koje pruža stručnu pomoć i priprema akcije zaštite i spašavanja kojima rukovodi načelnik. stožer zaštite i spašavanja se aktivira kada se proglasi stanje neposredne prijetnje, katastrofe i velike nesreće.

stožer zaštite i spašavanja Općine sveti Martin na Muri imenovan je Odlukom Općinskog vijeća na sjednici održanoj 08. 07. 2013.godine. U stožer zaštite i spašavanja Općine sveti Martin na Muri imenovana je zamjenica načelnika stožera i 8 članova. Članovi stožera zaštite i spašavanja osposobljeni su svojom osobnom izobrazbom i kroz odgovorne dužnosti koje obnašaju, a periodično se osposobljavaju za namjenske zadaće i uvježbavaju, uz pomoć PUZs. Cilj osposobljavanja je upoznati članove stožera i zapovjedništava s njihovim obvezama i odgovornostima u sustavu zaštite i spašavanja te ih osposobiti za djelovanje u sustavu zaštite i spašavanja, katastrofama i velikim nesrećama. s obzirom na veličinu područja općine i Procjenu ugroženosti, stožer će moći obaviti sve potrebne zadaće zbog iskustva članova stožera u rukovođenju akcijama zaštite i spašavanja u obrani od poplava i pojave olujnih vjetrova. Kontakt podaci (adrese, fiksni i mobilni telefonski brojevi) kontinuirano se ažuriraju u planskim dokumentima. 2. Zapovjedništvo civilne Zaštite Zapovjedništvo civilne zaštite Općine sveti Martin na Muri sastoji se od: • zapovjednika Zapovjedništva, • zamjenika Zapovjedništva civilne zaštite • i bolničara. Zapovjedništvo civilne zaštite Općine sveti Martin na Muri zapovijeda snagama i sredstvima civilne zaštite Općine sveti Martin na Muri u slučaju neposredne prijetnje, katastrofe i velike nesreće. Zapovjedništvo civilne zaštite mobilizira se i poziva sukladno Planu civilne zaštite, na prijedlog zapovjednika i po nalogu načelnika. Kontakt podaci (adrese, fiksni i mobilni telefonski brojevi) kontinuirano se ažuriraju u Planskim dokumentima.

stranica 3294 - Broj 17 “sLUŽBeNI gLAsNIK M 2.1. Postrojba civilne zaštite Na temelju Procjene ugroženosti, a odlukom Općinskog vijeća Općine sveti Martin na Muri donesena je Odluka o osnivanju Postrojbe civilne zaštite veličine 1 tima civilne zaštite opće namjene Općine sveti Martin na Muri. Tim civilne zaštite Općine sveti Martin na Muri služi kao potpora za provođenje mjera zaštite i spašavanja snagama, kojih su nositelji operativne snage zaštite i spašavanja, koje se u 3. okviru redovne djelatnosti bave zaštitom i spašavanjem te za provođenje mjera civilne zaštite. Postrojba civilne zaštite opće namjene je novoformirana. Tim broji 33 pripadnika: • Zapovjednik, zamjenik zapovjednika, bolničar i 3 skupine, • 1. skupina - zapovjednik, 3 ekipe od 3 pripadnika = 10 pripadnika, • 2. skupina - zapovjednik, 3 ekipe od 3 pripadnika = 10 pripadnika, • 3. skupina - zapovjednik, 3 ekipe od 3 pripadnika = 10 pripadnika. Za potreba pozivanja Tima civilne zaštite izrađeni su mobilizacijski pozivi koji su potpisani od strane ovlaštene osobe –načelnika Općine sveti Martin na Muri. Mobilizacijski pozivi složeni su prema pravcima i skupinama kako bi se mobilizacija Tima mogla provesti u što kraćem roku. Za pozivanje pripadnika Tima civilne zaštite određeni su teklići – raznosači poziva za koje su napravljene upute za postupanje prilikom uručivanja mobilizacijskih poziva. Tim se mobilizira, poziva i aktivira za provođenje mjera i postupaka u cilju sprječavanja nastanka te ublažavanja i uklanjanja posljedica katastrofe ili velike nesreće.

18.03.2015. godine održana je predsmotra Postrojbe civilne zašite, te upoznavanje članova postrojbe, povjerenika civilne zaštite, stožera zaštite i spašavanja, operativnih snaga s novim planovima zaštite. Kontakt podaci (adrese, fiksni i mobilni telefonski brojevi) kontinuirano se ažuriraju u Planskim dokumentima. 2.2. Povjerenici civilne zaštite Općina sveti Martin na Muri obuhvaća 3 mjesna odbora. Predsjednici mjesnih odbora i njihovi zamjenici obavljaju dužnost povjerenika civilne zaštite odnosno zamjenika povjerenika civilne zaštite. Kontakt podaci (adrese, fiksni i mobilni telefonski brojevi) kontinuirano se ažuriraju u Planskim dokumentima. 2.3. voditelji skloništa Općina sveti Martin na Muri ne raspolaže sa skloništima osnovne zaštite niti pojačane zaštite. sklanjanje ljudi osigurava se i prilagođavanjem pogodnih prirodnih, podrumskih i drugih pogodnih građevina za funkciju sklanjanja ljudi u određenim zonama. 3. vatrogastvo Na području Općine djeluju dva Dobrovoljna vatrogasna društva: • DvD sveti Martin na Muri • DvD Lapšina. Društva su solidno opremljena i dobro osposobljena za provođenje najsloženijih zadaća zaštite i spašavanja u slučaju velikih nesreća ili katastrofa. DvD-i su glavna interventna snaga za zaštitu i spašavanje koje će moći obaviti sve zadaće uz pomoć pripadnika civilne eĐIMURsKe ŽUPANIje” 22. prosinca 2015. zaštite, ekipa Crvenog križa, redovnih službi, te vatrogasnoj zajednici Međimurske županije. Na području Općine sveti Martin na Muri djeluje i jvP Čakovec koja je opremljena i osposobljena za provođenje najsloženijih zadaća zaštite i spašavanja u slučaju velikih nesreća i katastrofa.

4. udruge građana od ZnaČaja Za Zaštitu i spašavanje 4.1. gradsko društvo Crvenog križa Čakovec gradsko društvo Crvenog križa raspolaže sa 3 djelatnika kojima se u raznim aktivnostima priključuje do 30 volontera. U slučaju većih nesreća i katastrofa osnovat će se ekipe prve pomoći, organizirati dobrovoljno davanje krvi, dijeliti pomoć ugroženim i slično. gradsko društvo Crvenog križa u slučaju velikih nesreća i katastrofa ima osigurana materijalno - tehnička sredstva (šator, madraci, vreće za spavanje, prekrivači, nosila, torbice prve pomoći…i sl.). 4.2. Hrvatska gorska služba spašavanja – stanica Čakovec Hrvatska gorska služba spašavanja – stanica Čakovec osnovana je u srpnju 2014. godine za potrebe provođenja akcija zaštite i spašavanja na području Međimurske županije, a po potrebi sudjeluju u akcijama na području Republike Hrvatske. U Hgss stanici Čakovec volontiraju 3 spašavatelja, 8 pripravnika, 11 suradnika, a potražnim akcijama i spašavanju na raspolaganju je 1 pas. 4.3. Ostale udruge – Udruge na području Općine sveti Martin na Muri Na području Općine sveti Martin na Muri djeluje 15 društava, uključujući i dva DvD-a. Po potrebi svi pripadnici navedenih društava mogu provoditi zadaće zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih dobara u slučaju potrebe, a pod zapovjedništvom Zapovjednika DvD-a i ekipa civilne zaštite. Športska društva: • NK „Polet“, sveti Martin na Muri • NK „Bratstvo“, jurovec • ŠRD Čikov, Žabnik • Biciklistički klub „Mura Avantura“, sveti Martin na Muri • Teniski klub „sveti Martin na Muri“ • Škola nogometa „sveti Martin“ • Lovačko društvo „Trčka“ Brezovec.

Ostale Udruge: • HKUU „sveti Martin“, sveti Martin na Muri • UHvDR sveti Martin, sveti Martin na Muri • „Likovna republika“, sveti Martin na Muri • Udruga umirovljenika sveti Martin na Muri • Udruga „Krampusi“, sveti Martin na Muri • „Udruga voćara, vinogradara i povrćara sv.M/M“. 22. prosinca 2015. “sLUŽBeNI gLAsNIK M 5. pravne osobe koje će poradi nekog interesa Zaštite i spašavanja stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara općine sveti martin na muri dobiti Zadaću 5.1. Pravne osobe koje raspolažu s građevinskom mehanizacijom, teretnim vozilima te rukovoditeljima istih, na području Općine gornji Mihaljevec: • „Usluge građevinskom mehanizacijom Kutnjak“ Nikola Kutnjak, vrhovljan, Čakovečka 19 • „Asfalt-gradnja d.o.o.“ Zlatko Perčić, Žabnik, Žabnička 35 • „Agromartin d.o.o.”, Martin srša, vrhovljan • Autobusni prijevoznik jakopić tours d.o.o., jakopić Dejan, Žabnik. 5.2. Pravne osobe koje raspolažu s mogućom poslugom hrane i pića te privremenog smještaja: • „Toplice sveti Martin” d.d., Branimir Blajić, sveti Martin, Izvorska 3 • seoski turizam “Klet sveti Martin”, Franjo goričanec, Sveti Martin na Muri, dunajska 26 • “Potrti kotač”, obrt za ugostiteljstvo, Marija Končić, jurovčak 79 • Osnovna škola sveti Martin na Muri, ravnatelj Tomislav Paljak, Trg svetog Martina 4, sveti Martin na Muri. gore navedene pravne osobe pozvane su na upoznavanje s Planskim dokumentima kako bi bili upoznati sa svojim dužnostima u slučaju potrebe provođenja zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih i kulturnih dobara na području Općine.

6. službe i pravne osobe koje se Zaštitom i spašavanjem bave u okviru redovne djelatnosti službe i pravne osobe koje se zaštitom i spašavanjem bave u okviru redovne djelatnosti predstavljaju okosnicu sustava zaštite i spašavanja na području Općine sveti Martin na Muri. službe i pravne osobe koje imaju zadaće u sustavu zaštite i spašavanja imaju obvezu uključivanja u sustav zaštite i spašavanja kroz redovnu djelatnost, posebno u slučajevima angažiranja snaga zaštite i spašavanja. Posebno naglašeno mjesto i ulogu u aktivnosti prilikom angažiranja na poslovima zaštite i spašavanja imaju sljedeće pravne osobe: 6.1. Županijska bolnica Čakovec, Ivana gorana Kovačića 1e Županijska bolnica Čakovec kao javna služba organizirana je za obavljanje bolničke djelatnosti za područje Međimurske županije. Županijska bolnica Čakovec raspolaže sa 344 kreveta koji su ugovoreni sa Hrvatskim zavodom za zdravstveno osiguranje. U Bolnici, na dan 31.8.2015. godine zaposleno je 757 radnika od čega su 146 liječnika i 327 srednjih i viših medicinskih sestara. U slučajevima velikih nesreća, odnosno katastrofa koje se mogu dogoditi na području Međimurske županije, Bolnica može osigurati odmah ukupno do 15% kreveta za smještaj unesrećenih. Unutar sat vremena Bolnica može naknadno povećati broj dežurnog osoblja za prijam i smještaj unesrećenih kao i njihovo medicinsko zbrinjavanje. eĐIMURsKe ŽUPANIje” Broj 17 - stranica 3295 U Bolnici, na lokaciji I. g. Kovačića 1e je bolničko atomsko sklonište koje je namijenjeno za posebne situacije, te se u slučaju izvanrednih okolnosti može u njih smjestiti do 200 ljudi. Navedeno sklonište je ispravno kao i oprema koja se u njemu nalazi.

sustav zaštite i spašavanja u Županijskoj bolnici Čakovec provodi se permanentno organiziranjem vježbi zaposlenih po Odjelima Bolnice koji su uključeni u program vježbi evakuacije i spašavanja s pojedinih objekata, katova ili prostorija, te osposobljavanje svih zaposlenih za provedbu preventivnih mjera zaštite od požara, gašenja požara i spašavanja ljudi i imovine ugroženih požarom s vježbom gašenja. 6.2. Zavod za hitnu medicinu Međimurske županije, Ivana gorana Kovačića 1e Kadrovska popunjenost: 10 crvenih timova Čakovec, 5 crvenih timova Prelog, 5 timova prijavno dojavne jedinice Čakovec. Posjeduju osnovna oprema za djelovanje u slučaju velikih nesreća i katastrofa te 4 potpuno opremljena reanomobila, 3 seta za izvanredne situacije, 2 seta za trijažiranje u slučaju masovnih nesreća. 6.3. Ostale službe i pravne osobe koje se zaštitom i spašavanjem bave u svojoj redovitoj djelatnosti Ostale službe i pravne osobe koje se zaštitom i spašavanjem bave u svojoj redovnoj djelatnosti, aktivno se uključuju u akcije. U slučaju velikih nesreća ili katastrofa sve raspoložive ekipe navedenih službi bit će angažirane na otklanjanju i saniranju posljedica. Na području Općine sveti Martin na Muri djeluju: • Dom zdravlja Čakovec, I.g.Kovačića 1e • Ambulanta opće medicine dr. Babić Ivane, glavna 48, Sveti Martin na Muri • Ambulanta opće medicine dr. Drobnjak svetlana, sveti Martin na Muri 17 • Bioinstitut d.o.o. Čakovec, Rudolfa steinera 7, Čakovec • Policijska postaja Mursko središće, Frankopanska 10, Mursko središće • vZMŽ Čakovec, stjepana Radića 5, Čakovec • jvP grada Čakovca, stjepana Radića 5, Čakovec • vZ područja grada Mursko središće i Općina selnicasv.Martin na Muri – vratišinec • DvD sveti Martin na Muri, sv.Martin na Muri • DvD Lapšina, Lapšina • Komunalno poduzeće Murs-ekom d.o.o., Mursko središće • Hrvatska gorska služba spašavanja, stanica Čakovec, Športska 2, Čakovec • gradsko društvo Crvenog križa Čakovec, Kralja Tomislava 29, Čakovec • Hrvatske vode, vgO varaždin, vgI Trnava Čakovec, Međimurska 26b, Čakovec, • Međimurske vode d.o.o., Čakovec, Matice hrvatske 10 • Međimurje plin d.o.o., Čakovec, Obrtnička 4 • HeP- ODs d.o.o.elektra Čakovec, Žrtava fašizma 2, Čakovec • Centar za socijalnu skrb Čakovec, j. gotovca 9, Čakovec • Lovačko društvo Trčka, sveti Martin na Muri stranica 3296 - Broj 17 “sLUŽBeNI gLAsNIK M • Radio postaja Radio 105 selnica, Braće Radića 23, selnica • jakopić tours d.o.o., Žabnik 63 • OŠ sveti Martin na Muri, Trg svetog Martina 4 • Asfalt-gradnja d.o.o. Žabnik, Žabnička 35 • Usluge građevinskom mehanizacijom Kutnjak, vrhovljan, Čakovečka 19 • Agromartin d.o.o., vrhovljan, Čakovečka bb.

v. ZakljuČak
(1) Analizirajući utvrđene organizirane snage zaštite i spašavanja procjenjuje se da je neophodan daljnji razvoj i unapređenje mogućnosti djelovanja svih subjekata civilne zaštite, uz osiguravanje sredstava za njihovo opremanje sukladno Procjeni ugroženosti i Planovima zaštite i spašavanja, te razvojnim programima.
(2) Unapređenje sposobnosti pojedinih službi i tijela za sudjelovanje u aktivnostima zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih dobara detaljnije je naznačeno u godišnjem Planu razvoja sustava civilne zaštite na području Općine sveti Martin na Muri za 2016. godinu.
(3) Ova Analiza stanja sustava civilne zaštite na području Općine sveti Martin na Muri za 2015. godinu stupa na snagu osmog dana od dana objave a objavit će se u „službenom glasniku Međimurske županije“. OPćINsKO vIjeće OPćINe sveTI MARTIN NA MURI KLAsA: 810-03/15-01/09 URBROj: 2109-17/15-01/26 sveti Martin na Muri, 11. prosinca 2015. PReDsjeDNIK Općinskog vijeća dražen crnčec, v.r.