Odluka o komunalnim djelatnostima koje se mogu obavljati na temelju koncesije u Općini Strahoninec

19. Na temelju članka 35. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (“Narodne novine”, broj 33/01 - vjerodostojno tumačenje, 106/03, 129/05, 109/07, 125/08, i 36/09), članka 4. i članka 11. Zakona o komunalnom gospodarstvu (“Narodne novine”, broj 26/03 - pročišćeni tekst, 82/04, 178/04, 38/09 i 79/09), članka 3. i članka 4. Stranica 2322 - Broj 27 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 20. prosinca 2010. Zakona o koncesijama (“Narodne novine”, broj 125/08) i članka 29. Statuta Općine Strahoninec (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 9/09), Općinsko vijeće Općine Strahoninec, na svojoj 10. sjednici održanoj 20. prosinca 2010. godine, donijelo je ODLUKU o komunalnim djelatnostima koje se mogu obavljati na temelju koncesije u Općini Strahoninec

Članak 1.

Članak 1. Odlukom o komunalnim djelatnostima koje se mogu obavljati na temelju koncesije u Općini Strahoninec (u daljnjem tekstu: Odluka) određuju se komunalne djelatnosti koje se mogu obavljati na temelju koncesije, te se utvrđuju pripremne radnje i postupak davanja koncesije sukladno odredbama Zakona o koncesijama.
Članak 2. Komunalne djelatnosti koje se mogu obavljati na temelju koncesije u Općini Strahoninec su: 1. opskrba pitkom vodom, 2. odvodnja i pročišćavanje otpadnih voda, 3. obavljanje dimnjačarskih usluga.

Članak 3.

Članak 3. Pripremnim radnjama za davanje koncesije smatraju se posebno: - procjena vrijednosti koncesije, - izrada studije opravdanosti davanja koncesije, - imenovanje stručnog povjerenstva za koncesiju, - izrada dokumentacije za nadmetanje te - poduzimanje svih ostalih mjera koje prethode postupku davanja koncesije. Pripremne radnje iz stavka 1. ovog članka provodi davatelj koncesije sukladno odredbama Zakona o koncesijama i odredbama posebnih propisa kojima se pobliže uređuje pojedina vrsta koncesije. Stručno povjerenstvo za koncesiju imenuje načelnik Općine Strahoninec prije početka postupka davanja koncesije.

Članak 4.

Članak 4. Postupak davanja koncesije započinje danom objave obavijesti o namjeri davanja koncesije u “Narodnim novinama”, a završava konačnošću odluke o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja. Obavijest o namjeri davanja koncesije objavljuje općinski načelnik Općine Strahoninec (u nastavku teksta: općinski načelnik). Koncesija se daje pravnoj ili fizičkoj osobi registriranoj za obavljanje djelatnosti koja se daje u koncesiju. Koncesija se može dati na rok ne duži od 30 godina.
Članak 5. Postupak odabira ponude provodi Stručno povjerenstvo iz članka 3. ove Odluke na način i po postupku određenom u članku 9. ove Odluke i na temelju mjerila utvrđenih u članku 10. ove Odluke.

Članak 6.

Članak 6. Obavijest o namjeri davanja koncesije objavljuje načelnik, te ista mora sadržavati sljedeće podatke: - naziv, adresu, telefonski broj, broj faksa i adresu elektroničke pošte davatelja koncesije, - predmet koncesije, prirodu i opseg djelatnosti koncesije, mjesto obavljanja djelatnosti koncesije, rok trajanja koncesije, - rok za predaju ponuda, adresu na koju se moraju poslati ponude, jezik i pismo na kojima ponude moraju biti napisane, - osobne, stručne, tehničke i financijske uvjete koje moraju zadovoljiti ponuditelji te isprave kojima se dokazuje njihovo ispunjenje, - kriterije koji će se primijeniti za odabir najpovoljnijeg ponuditelja, - datum otpreme obavijesti, - naziv i adresu tijela nadležnog za rješavanje žalbe te podatke o rokovima za podnošenje žalbe, - podatak o vrsti postupka na temelju kojeg se provodi davanje koncesije.

Članak 7.

Članak 7. Ponude se dostavljaju u pisanom obliku u zatvorenoj omotnici s adresom davatelja koncesije, naznakom postupka za davanje koncesije na koji se odnosi, naznakom “ne otvaraj” i adresom ponuditelja. Tijekom roka za dostavu ponuda ponuditelj ne može mijenjati i dopunjavati svoju ponudu. Ponuda je obvezujuća za ponuditelja koji ju je dostavio do isteka roka valjanosti ponude. Rok za dostavu ponuda iznosi 15 dana od dana objave obavijesti o namjeri davanja koncesije u “Narodnim novinama”. Nepravovremene ponude, ponude podnijete od neovlaštenih osoba i ponude koje ne sadržavaju dokaze o sposobnosti i isprave iz obavijesti o namjeri davanja koncesije neće se uzeti u razmatranje i isključit će se iz postupka davanja koncesije.

Članak 8.

Članak 8. Uz ponudu ponuditelji su dužni priložiti sljedeću dokumentaciju: - dokaz o registraciji za obavljanje komunalne djelatnosti (obrtnica ili izvod iz registra trgovačkog suda), - potvrde BON 1 i BON 2, - potvrde o plaćenim porezima i doprinosima za zadnji mjesec prije objave natječaja (Porezna uprava, RFMIO, RZZO), - ovjerenu izjavu da direktor tvrtke nije kažnjavan za kaznena djela iz oblasti gospodarstva, - potvrda da se protiv direktora ne vodi istražni, odnosno kazneni postupak, - reference tvrtke za obavljanje komunalne djelatnosti koje je predmet natječaja (oprema, poslovni prostor, broj i struktura djelatnika, dosadašnji poslovi). - cijenu naknade za pruženi uslugu. 20. prosinca 2010. Broj 27 - Stranica 2323 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ”

Članak 9.

Članak 9. Stručno povjerenstvo provest će postupak otvarane pristiglih ponuda. Ponude koje ne sadrže dokumentaciju navedenu u javnom natječaju, kao i nepravovremeno pristigle ponude, smatrat će se nepravovaljanim i iste se neće uzeti u razmatranje. Na osnovi pristiglih ponuda Stručno povjerenstvo će donijeti zaključak o prijedlogu odabranog ponuditelja, te isti uputiti općinskom načelniku. Općinski načelnik će, zajedno sa svim pristiglim ponudama i ispravama koje se uz njih prilažu, razmotriti zaključak, te predložiti Općinskom vijeću Općine Strahoninec donošenje Odluke o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja, kojim će se povjeriti obavljanje komunalnih poslova na temelju ugovora o koncesiji.

Članak 10.

Članak 10. Odluku o davanju koncesije donosi Općinsko vijeće. Kriteriji i mjerila na temelju kojih se donosi odluka određuju se javnim natječajem, a mogu biti slijedeći: 1. sposobnosti za ostvarivanje koncesije (bolja oprema, poslovni prostor, broj zaposlenih), 2. poslovni ugled podnositelja ponude (broj zaključenih ugovora za djelatnost za koju se daje koncesija), 3. povoljnosti ponude (najviša naknada za koncesiju, najniža cijena za pruženu uslugu), 4. povoljnosti ponude za provedbu mjera očuvanja i zaštite okoliša.

Članak 11.

Članak 11. Ugovor o koncesiji na temelju odluke o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja sklapa općinski načelnik.
Članak 12. Ugovor o koncesiji mora biti sastavljen u skladu s dokumentacijom za nadmetanje, svim podacima iz obavijesti o namjeri davanja koncesije, odabranom ponudom, te odlukom o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja. Ugovor o koncesiji obvezno sadrži: - djelatnost za koju se koncesija daje, - rok na koji se koncesija daje, - visinu i način plaćanja naknade za koncesiju, - cijenu i način naplate za pruženu uslugu, - prava i obveze davatelja koncesije i koncesionara, - jamstva i/ili odgovarajuće instrumente osiguranja koncesionara, - način prestanka koncesije, - ugovorne kazne.

Članak 13.

Članak 13. Koncesionar je dužan plaćati naknadu za koncesiju u iznosu i na način kako je to uređeno ugovorom o koncesiji, a ista se određuje kao stalan jednak iznos. Predstavničko tijelo Općine može donijeti odluku o oslobađanju naknade, ukoliko za to postoji pravovaljan razlog. Koncesionar nema pravo ugovarati podkoncesiju. NAČIN I UVJETI ZA OBAVLJANJE KOMUNALNIH POSLOVA NA TEMELJU PISANOG UGOVORA
Članak 14. Pravne ili fizičke osobe na temelju pisanog ugovora o povjeravanju komunalnih poslova mogu obavljati na području Općine Strahoninec slijedeće komunalne djelatnosti-poslove: 1. održavanje nerazvrstanih cesta - poslovi obnove i postave horizontalne i vertikalne prometne signalizacije, čišćenje prometnica i parkirališta, 2. javna rasvjeta - poslovi održavanja javne rasvjete, poslovi dekorativne rasvjete, 3. održavanje čistoće javnih površina - poslovi veterinarsko higijeničarske službe. Pod obavljanjem komunalne djelatnosti održavanja nerazvrstanih cesta, poslova obnove i postave horizontalne i vertikalne prometne signalizacije podrazumijeva se: obnova i izrada horizontalnih oznaka na kolniku, obnova i postava vertikalne prometne signalizacije, provedba prometnih rješenja privremenih regulacija prometa, čišćenje prometnica i parkirališta. Pod obavljanjem poslova održavanja javne rasvjete podrazumijeva se zamjena dotrajalih i istrošenih elemenata javne rasvjete. Pod obavljanjem poslova dekorativne rasvjete podrazumijeva se postava dekoracije svjetlećim elementima na stupove javne rasvjete, drveće , fasade i druge javne površine u vrijeme Božićnih i novogodišnjih blagdana kao i drugih blagdana i manifestacija.

Članak 14.

Pod obavljanjem poslova veterinarsko-higijeničarske službe podrazumijevaju se poslovi dezinfekcije i deratizacije na površinama u vlasništvu Općine Strahoninec, uklanjanje lešina životinja sa ulica, neškodljivo uklanjanje pasa i mačaka.
Članak 15. Ova Odluka stupa na snagu osam dana od dana objave u “Službenom glasniku Međimurske županije”. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE STRAHONINEc KLASA: 021-07/10-33 URBROJ: 2109-23/10-33 Strahoninec, 20. prosinca 2010. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Rajko Lukman, v. r.