GLASNIK

Arhiva › 2026. › SGMŽ 6

SGMŽOpćina Donji Kraljevec · 31. ožujka 2026. · KLASA 240-01/250- · URBROJ 2109-06-02-25-1

Odluka o donošenju Procjene rizika od velikih nesreća za područje Općine Donji Kraljevec – Revizija III – 1/2026

Važenje nije potvrđeno. Tekst je strojno izdvojen iz PDF-a; mjerodavan je izvorni glasnik.

Izvorni PDF (nova kartica)

Stranica 387

Članak 3.

stupanj 1 – 40%. Vrijednosti su orijentacijske odnosno ne mogu predstavljati realne troškove potrebe za popravak zgrada jer isti odstupaju ovise o mnoštvu parametara (starost građevine, vrsta materijala itd.). Indirektne posljedice je vrlo teško procijeniti, ali s obzirom na stanje građevina u području Općine Donji Kraljevec i očekivanog intenziteta potresa u Općini (regiji) može se zaključiti da bi ukupne posljedice bile i obilježja većih od velike nesreće – katastrofalne. Konačno još jednom treba istaknuti da je danas je dostupno više metoda za preciznije procjene za procjene ranjivosti, a s time i posljedica. Ipak, preciznost tih metoda ovisi o bazama podataka odnosno pouzdanosti podataka, ali i specifičnim parametrima vezanim za pojedinu državu stoga usporedbe s drugim državama treba raditi vrlo oprezno. Procjena posljedica na društvenu stabilnost i politiku se vezala na oštećenja zgrada u kojima su smještene ključne institucije i oštećenje kritične infrastrukture. Istaknut je popis i podatak da je većina svih građevina u Općini Donji Kraljevec izgrađena poslije 1964. godine odnosno kod tek početka primjene prvih propisa koji značajnije uzimaju u obzir potresno djelovanje (značajnije ugrožene) i s obzirom na veliku koncentraciju brojnih elemenata kritične infrastrukture (poglavlje Funkcioniranje elemenata kritične infrastrukture) je procijenjen značajan utjecaj. Nisu analizirani pojedinačni elementi kritične infrastrukture jer su za isto potrebna opsežna istraživanja, stoga je procjena napravljena na temelju konteksta i u usporedbi s nekim postojećim podacima.

Članak 3.

Život i zdravlje ljudi Posljedice na život i zdravlje ljudi se prvenstveno promatraju u odnosu na poginule, ozlijeđene i trajno raseljene stanovnike, a potom i sve stanovnike trenutno zahvaćene posljedicama djelovanja potresa (evakuirani, sklonjeni itd.). Postoje postupci koji detaljnije procjenjuju posljedice, prvenstveno se oslanjajući na procjenu stupnja oštećenja građevina (rezultat su poginuli, duboko zatrpani, srednje zatrpani i plitko zatrpani), ali uzimajući u obzir i brojne ostale faktore kao što je rušenje namještaja (padanje predmeta), broj osoba u gradu koje nemaju prebivalište (turisti itd.), doba dana, itd. Takve postupke nije moguće primijeniti u izradi ovog scenarija s obzirom na nedostupnost podataka, ali koristeći procjene oštećenja (tablica) ipak se mogu donesti grubi zaključci. Prvenstveno treba istaknuti da se ne očekuje veliki broj poginulih i ozlijeđenih, ali posljedice možemo smatrati značajnim zbog relativno velikog broja trajno oštećenih građevina što će uzrokovati evakuaciju stanovnika na duže vrijeme. Primjerice, ako izuzmemo u obzir samo minimalne vrijednosti za kategoriju II koja prevladava u Općini Donji Kraljevec oštećeno bi bilo više stotina stambenih jedinica što značajno je u definiranom kriteriju umjerenih posljedica. Štoviše, pretpostavljajući prosjek od 3 osobe po stambenoj jedinici, prema podacima Državnog zavoda za statistiku, možemo zaključiti da bi bilo još značajnije oštećenih stambenih jedinica što bi bilo dovoljno da posljedice budu procijenjene kao značajne.

Stranica 388

Članak 3.

Stranica 388 - Broj 6 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 31. ožujka 2026. Tablica C: Pregled oštećenja stambenih građevinskih jedinica u Općini Donji Kraljevec za VI.° MCS Općina Broj objekata 1. lagana Donji Kraljevec 1.277 200 *samo nastanjeni stanovi stalnog stanovanja u Općini Tablica D: Stupanj oštećenja za vII. stupanj MCS 2. 3. 4. 5. umjerena teška razorna rušenje 100 50 10 - Procjena očekivanih žrtava i šteta prema SIA (Švicarski propisi) za NND Općina Donji Stambene Stanovnici Poginuli Kraljevec jedinice Moguće Općina UKUPNO 1.277 4.043 pojedini Procjena očekivanih žrtava i šteta je napravljena i po Švicarskim propisima SIA, s tim da treba imati na umu da procjena ne obuhvaća specifične ‘lokalne’ uvjete već je napravljena prema procjenama očekivanih oštećenja po EMS- 98 klasifikaciji. Tablica 7: Posljedice za Život i zdravlje ljudi Život i zdravlje ljudi Kategorija Posljedice % ODABRANO 1 Neznatne <0,001 2 Malene 0,001-0,004 3 Umjerene 0.0047-0,011 4 Značajne 0,012-0,035 X 5 Katastrofalne 0,036> Prema procjeni (tablica D) ozlijeđenih osoba bi bilo do 40 osoba Vezano na ozlijeđene bitno je istaknuti nepovoljni položaj zdravstvenih ustanova (poglavlje Funkcioniranje elemenata kritične infrastrukture) i nepostojanje kapaciteta neposredno u Općini, bez obzira što većina ozlijeđenih neće trebati specijaliziranu zdravstvenu zaštitu-mogu se zbrinuti na licu mjesta. Također, bitno je imati na umu da izgradnja zamjenskih građevina i sanacija oštećenih građevina (koje prvo moraju biti pozitivno ocijenjene da bi se mogle sanirati) je obično dugotrajan proces. S time se unosi nesigurnost među stanovništvo zbog gubitka stambenog ili radnog mjesta, živi se u neadekvatnim uvjetima, gubi se kvaliteta života, pada standard i u konačnici se očekuje iseljavanje dijela stanovništva.

Članak 3.

Gospodarstvo Posljedice na gospodarstvo u području Općine Donji Kraljevec uzrokovane potresom će se procijeniti kroz direktne (izravne) i indirektne (neizravne) gubitke (poglavlje Specifični društveni i ekonomski gubici). Direktni gubici se vežu za oštećenja građevina (stambenih jedinica) kao što je trošak popravka građevine (dovođenje građevine u dostatnu razinu sigurnosti) ili trošak uklanjanja građevine (za građevine koje su procijenjene da nisu sigurne za uporabu) i izgradnje novih (zamjenskih) građevina. Uobičajena je pretpostavka se da će se vrlo teško oštećene građevine morati ukloniti i ponovo izgraditi jer će šteta premašiti 50% vrijednosti građevine. Značajno do teško oštećenim građevinama ne bi izravno bila ugrožena nosivost konstrukcije pa je moguća sanacija (nakon procjene), a Povrije- Evakuirani, zbrinuti, UKUPNO đeni sklonjeni ŠTETA većina GP Do 1% - Općine građevine s umjerenim oštećenjem će se uglavnom moći brzo i jeftino sanirati. Prema trenutno dostupnim podacima i grubim procjenama (tablica C ove procjene) dali smo vrijednostiprocjenu i očekivani broj srušenih stambenih jedinica, vrlo teško oštećenih, teško značajno do teško oštećenih, te umjereno oštećenih stambenih jedinica. Troškovnička stavka dovođenja građevine u prvotno stanje bilo popravkom ili ponovnom izgradnjom može značajno varirati s obzirom na stupanj oštećenja i tip građevine ali i mnogo drugih parametara kao što je lokacija u naselju ili Općini. Grubu procjenu moguće je napraviti prema dostupnim podacima, pridruživanjem troškovničke stavke stupnju oštećenja (poglavlje Specifični društveni i ekonomski gubici, odnosno Tablica B iz: Priloga broj XII. Smjernica Županije).

Članak 3.

Uz pretpostavku prosječne površine stambene jedinice od 69,0 m2, proračun izravne štete iznosi preko 12 milijuna EUR, odnosno premašuje kriterij katastrofalnih posljedica. Uzimanjem drugačije tablice dobiva se nešto manja procijenjena šteta, s tim da nisu uzeti u obzir ‘lokalni’ uvjeti. Indirektni (neizravni) gubici bi bili vrlo značajni s obzirom na razvijenost općine Donji Kraljevec, te da je Općina središte sa nekoliko jakih gospodarskih subjekata. Kao što je u uvodu ove procjene već istaknuto, u Općini se nalaze i obrazovne, kulturne, umjetničke i zdravstvene institucije, industrijski pogoni, poslovni subjekti i kulturna baština značajne nacionalne vrijednosti itd. Ukupnu razinu indirektnih troškova je teško predvidjeti s obzirom na brojne parametre, ali je razvidno da bi potres neznatno ugrozio gospodarsku stabilnost Općine Donji Kraljevec ali i Međimurske županije. Troškovi se mogu promatrati kroz: prekid poslovanja, zaustavljene razne proizvodne aktivnosti (primjerice propast robe u hladnjači, rušenje hala), prekid dostave resursa za održavanje poslovanja, gubitak opreme (industrijske, zdravstvene, prekid proizvodnje i sl.) u objektima, gubitak zarade, oštećenje transportnih putova (cestovnih i željezničkih ali i struje, vode, plina), prekid komunikacijske mreže, oštećenje ključne komunalne infrastrukture (energija, voda itd.), troškovi oporavka privatne i državne imovine, gubitak radnih mjesta, gubitak radne snage, povećane potrebe za smještajnim kapacitetima, zagađenje okoliša, srušene trgovine itd.

Članak 3.

Ostali potencijalni indirektni utjecaji mogu biti: požari, poplave u kontaktnom području grada Preloga gdje mnogi rade), tehničko-tehnološke katastrofe slijedom stradavanja gospodarskih objekata, epidemiološke i sanitarne opasnosti slijedom ne funkcioniranja nadležnih, prekidi proizvodnih i opskrbnih lanaca (stradava ekonomska stabilnost), itd. 31. ožujka 2026. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 6 - Stranica 389 Za točnu procjenu svih ekonomskih parametara su potrebne iscrpne i dugotrajne analize, ali obzirom na trenutnu gospodarsku situaciju, manjak rezervi kapitala, brojnih poslovnih i stambenih kredita, može se očekivati brzi gubitak poslovnih subjekata, jako spori oporavak tvrtki i u konačnici značajan porast nezaposlenosti. Bitan je i posredni utjecaji u vremenu poslije potresa, a koji ovise o lančanoj reakciji kroz ekonomiju regije. Ako sumiramo sve navedeno jasno je da bi izravne štete predstavljale tek manji dio i ukupna šteta se može nedvojbeno procijeniti kao katastrofalna, odnosno u ovom obrađenom primjeru-scenariju prelazi proračun Općine Donji Kraljevec. Tablica 9: Veza između opisnog MCS stupnja potresa i pripadne vrijednosti vršnog ubrzanja vRŠNO STUPANJ UBRZANJE NAZIv OPIS POTRESA TLA POTRESA POTRESA (m/s2) (g) Slike padaju sa zida, ormari se 0,59- 0,06- VI. jak prevrću i 0,69 0,07 pomiču. Ljudi bježe na ulicu. Ruše se dimnjaci, crjepovi 0,98- 0,10- VII. vrlo jak padaju 1,47 0,15 s krova, kućni zidovi pucaju. Slabije građene kuće se 2,45- 0,25- VIII. razoran ruše, a jače 2,94 0,30 građene oštećuju.

Članak 3.

Tlo puca. Kuće se teško oštećuju i ruše. 4,91- 0,50- Nastaju IX. pustošni 5,40 0,55 velike pukotine, klizišta i odroni zemlje. Izvor: Hrvatski seizmološki zavod, Geofizički odsjek Prirodoslovno matematičkog fakulteta u Zagrebu Procjena količine građevinskog otpada Gore navedenim proračunom građevinskih šteta potrebno je odrediti količinu građevinskog otpada koji će nastati kod totalnog rušenja objekata. Količina ovog otpada važna je da bi se dimenzioniralo i odredilo područje gdje će taj građevinski otpad biti privremeno pohranjen. Otpad će se proračunati metodom koju upotrebljava US Army Corps of Engineers (USACE). Gore navedenim proračunom utvrđeno je da će u naseljima Općine Donji Kraljevec doći do rušenja i teškog oštećenja kod dijela objekata. Proračunom je utvrđeno da za razmatrane objekte ukupna količina građevinskog otpada iznosi 6.158 m3, od čega će 30% biti drvena građa koja se kasnije može lako reciklirati a preostalih 70% građevinskog otpada bilo bi 42% gorivog materijala koji zahtijeva sortiranje, 43% građevinskog otpada (kamen, beton, žbuka) i 15% metala. Procjenjuje se da će za sav gore navedeni građevinski otpad biti potrebno predvidjeti područje za privremeno deponiranje veličine 2.500 m3, odnosno treba pripremiti-predvidjeti veći broj povoljnih lokacija (pristup teških vozila) osobito za veća naselja ili dijelove naselja. Opis oštećenja prema stupnju oštećenja Stupanj Opis oštećenja lagana oštećenja - sitne pukotine u žbuci i 1. otpadanje manjih komada žbuke umjerena oštećenja - male pukotine u zidovima, otpadanje većih komada žbuke, 2.

Članak 3.

klizanje krovnog crijepa, pukotine u dimnjacima, otpadanje dijelova dimnjaka teška oštećenja - široke i duboke pukotine u 3. zidovima, rušenje dimnjaka razorna oštećenja - otvori u zidovima, rušenje dijelova zgrade, razaranje veza 4. među pojedinim dijelovima zgrade, rušenje unutrašnjih zidova i zidova ispune 5. potpuno rušenje građevina Tablica 8: Gospodarstvo Gospodarstvo Kategorija Posljedice % ODABRANO 1 Neznatne 0,5-1 2 Malene 1-5 3 Umjerene 5-15 X 4 Značajne 15-25 5 Katastrofalne >25 Prilog broj III. Smjernica Županije – Osnovne sastavnice za procjenu šteta u gospodarstvu vrsta štete Pokazatelj 1.1. Šteta na pokretnoj i nepokretnoj imovini 1.2. Šteta na sredstvima za proizvodnju i rad 1.3. Štete na javnim zgradama i ustanovama koje ne spadaju pod druge 1. Direktne kategorije štete 1.4. Trošak sanacije, oporavka, asanacije te srodni troškovi 1.5. Troškovi spašavanja, liječenja te slični troškovi 1.6. Gubitak dobiti 1.7. Gubitak repromaterijala Stranica 390 - Broj 6 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 31. ožujka 2026. 2.1. Izostanak radnika s posla (potrebno je procijeniti trošak) 2.2. Gubitak poslova i prestanak poslovanja (potrebno je procijeniti trošak) 2. Indirektne 2.3. Gubitak prestiža i renomea (potrebno štete je procijeniti trošak) 2.4. Nedostatak radne snage (potrebno je procijeniti trošak) 2.5. Pad prihoda 2.6. Pad proračuna Društvena stabilnost i politika Općina Donji Kraljevec je značajna u broju stanovnika i gospodarstvu Međimurske županije. Većina objekata su objekti stanovanja-obiteljske kuće, građene poslije 1964.godine uz djelomičnu primjenu mjera seizmičke otpornosti. Grubom procjenom u prethodnom dijelu ove analize utvrdili smo stupanj i broj oštećenja objekata od V.- I. stupnja, a uz uvrštavanje troškova-cijena došli da bi štete bile preko milion eura odnosno velike.

Članak 3.

Posebno je značajno da će svi potresom prekinuti sustavi trebati dugo vremensko razdoblje za ponovnu uspostavu (uništena radna mjesta i dr.) te će dodatne posljedice zbog dugotrajne obnove biti velike. Moguć je trajni prestanak funkcioniranja pojedinih cjelina u Općini. Analiza neizravnih posljedica zahtijeva iscrpne ekonomske analize stoga nisu uzete u obzir, a s obzirom na prethodno navedeno potresno djelovanje u Općini Donji Kraljevec imat će nedvojbeno značajne posljedice za Međimursku županiju. Posebno važan element, neposredno nakon potresa, je neprekinuto funkcioniranje općinske uprave i komunalnih službi, da se spriječi ulijevanje nesigurnosti, straha, narušavanja javnog reda i mira posebice ako dođe do izražaja nespremnost odgovornih institucija za ponašanje poslije potresa (prihvatni centri, kapaciteti bolnica, opskrbi hrane i vode itd.). Posebno su važni sustavi informiranja (državne i javne televizije, ali i lokalnog radija- Studio M) koji ne smiju biti prekinuti. Elementi kritične infrastrukture u Općini Donji Kraljevec su jasno istaknuti u poglavlju Stanovništvo, društvo, administracija i upravljanje gdje je važnost i veličina Općine sa svim svojim sadržajima ponovo došla do izražaja. Analize pojedinačnih elemenata kritične infrastrukture nisu vršene pa nije moguće precizno procijeniti razinu utjecaja, ali s obzirom na očitu koncentraciju kritične infrastrukture, te da je ista uglavnom napravljena prije suvremenih propisa (projektirane na manju potresnu silu), očito je da bi značajniji potres uzrokovao katastrofalne posljedice.

Članak 3.

Kategorija Društvene stabilnosti i politike dobit će se srednjom vrijednosti kategorija Kritične infrastrukture (KI) i Ustanova/građevina javnog i društvenog značaja. Ukoliko je ukupna materijalna šteta na kritičnoj infrastrukturi od značaja za funkcioniranje društva, odnosno Općine Donji Kraljevec, prikazuje se u odnosu na proračun Općine. Tablica 9: Društvena stabilnost – Kritična infrastruktura (KI) Društvena stabilnost i politika Oštećena kritična infrastruktura Kategorija Posljedice % ODABRANO 1 Neznatne 0,5-1 2 Malene 1-5 3 Umjerene 5-15 X 4 Značajne 15-25 5 Katastrofalne >25 U kriteriju ukupne materijalne štete na građevinama od javnog društvenog značaja šteta se prikazuje u odnosu na proračun Općine Donji Kraljevec. Građevinama javnog društvenog značaja smatraju se sportski objekti, objekti kulturne baštine, sakralni objekti, objekti javnih ustanova i sl. Tablica 10: Društvena stabilnost i politika – Ustanove/ građevine javnog društvenog značaja Društvena stabilnost i politika Štete/gubici na građevinama od javnog društvenog značaja Kategorija Posljedice % ODABRANO 1 Neznatne 0,5-1 2 Malene 1-5 3 Umjerene 5-15 X 4 Značajne 15-25 5 Katastrofalne >25 Tablica 11: Posljedice na Društvenu stabilnost i politiku Društvena stabilnost i politika Štete/gubici na Kritična Kategorija Ukupno građ. od javnog infrastruktura društ.značaja 1 2 3 X X X 4 5 Posljedice za Društvenu stabilnost i politiku iskazujemo zbirno. Vrijednosti pokretnina i nekretnina odredili smo korištenjem podataka dobivenih iz Državnog zavoda za statistiku, odnosno korištenjem vrijednosti iz tablice priloga XII. Smjernica za izradu procjena rizika Županije (RH) – Približni pojedinačni troškovi izgradnje raznih kategorija građevina (tablica B ove procjene).

Članak 3.

vjerojatnost/frekvencija događaja Tablica 12: Vjerojatnost/frekvencija dešavanja potresa u Općini Donji Kraljevec 31. ožujka 2026. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 6 - Stranica 391 v Kategorija Kvalitativno vjerojatnost 1 Iznimno mala <1% 2 Mala 1-5% 3 Umjerena 5-50% 4 Velika 51-98% 5 Iznimno velika >98% Događaj s najgorim mogućim posljedicama Odabirom scenarija da odgovara potresnom djelovanju za događaj s najgorim mogućim posljedicama (DNP) te sukladno Karti potresnih područja s prikazom poredbenih vršnih ubrzanja tla, za povratni period od 475 godina je definirana vjerojatnost (poglavlje Prikaz vjerojatnosti). Događaj s najgorim mogućim posljedicama (DNP) je odabran da odgovara potresnom djelovanju koje se koristi u važećim Europskim normama za provjeru GSN, iako se moglo odabrati i duže povratno razdoblje (primjerice 2000 godina) za koje bi posljedice bile još dalekosežnije. Osnovna motivacija za odabir scenarija je dostupnost definiranog hazarda u Karti potresnih područja za Republiku Hrvatsku s prikazom poredbenih vršnih ubrzanja tla (slike 6 i 6a) za povratni period od 475 godina (vjerojatnost događaja: 10% u 50 godina), čime je moguće uspostaviti izravnu vezu s važećim propisima za projektiranje građevina. Ako smatramo da je razina opterećenja prema suvremenim propisima mjerodavna za postizanje zadovoljavajućeg odziva pri djelovanju potresa odgovarajućeg intenziteta, u skladu s propisanim zahtjevima za ponašanje, prema poglavlju Ocjena ranjivosti postojećih zgrada moguće je zaključiti da je ta razina opterećenja više od dva puta veća od one koja se koristila za projektiranje preko 90% stambenog fonda. Slična tablica je korištena tijekom faze identifikacije rizika od potresa jer unatoč svim nedostacima podataka i baza jasno pokazuje veliku ugroženost glavnine postojećeg fonda građevina s obzirom na oštećenja ali i rušenje (za razliku od NND).

Članak 3.

Detaljni opis pretpostavki scenarija i većina informacija bitnih za procjenu posljedica je priložena u prethodnim poglavljima. Više puta su istaknuti postupci koji bi omogućili preciznije podatke i točniju analizu posljedica, ali s obzirom da podaci za takve procjene nisu dostupni procjene posljedica su napravljene prema dostupnim bazama, dosadašnjim iskustvima, preporučenoj literaturi i posebno napravljenoj Procjeni rizika za RH. Općina Broj objekata 1. lagana Donji Kraljevec 1.277 200 *samo nastanjeni stanovi stalnog stanovanja Tablica F: jerojatnost/frekvencija Frekvencija ODABRANO 1 događaj u 100 god i rjeđe 1 događaj u 20 do 100 godina X 1 događaj u 2 do 20 godina 1 događaj u 1 do 2 godine 1 događaj godišnje i češće Kao što je opisano prethodno su sistematizirani dostupni podaci o građevinama koje su prepoznate kao karakteristična tipologija gradnje unutar pojedinih naselja Općine Donji Kraljevec za koje postoje statistički podaci o stambenim jedinicama i broj stanovnika. Očito je da nije moguće obuhvatiti sve karakteristične tipove građevina, niti je moguće točno procijeniti njihovu zastupljenost unutar naselja bez opsežnog istraživanja. Procjene oštećenja na koje se naslanjaju procjene posljedica su gruba procjena oštećenja prema EMS-98 klasifikaciji nadopunjena sa procjenama stručnjaka s obzirom na poznavanje i iskustvo s obzirom na specifične lokalne uvjete (nezakonito izvedene zgrade, rasjedi, kvaliteta gradnje, specifična tipologija gradnje itd.). Posljedice Procjena posljedica za događaj s najgorim mogućim posljedicama (DNP) će se također prvenstveno temelji na procjeni stupnja oštećenja zgrada za definirano mjerodavno opterećenje. Istaknuti postupci (poglavljima Prikaz posljedica i Ocjena ranjivosti postojećih zgrada) koji preciznije procjenjuju posljedice, s obzirom na nedovoljnu dostupnost svih potrebnih podataka ne primjenjuju se u izradi ovog scenarija. Stoga su procjene oštećenja zgrada prvenstveno napravljene na temelju dostupnih parametara. Obrasci obuhvaćaju analizu karakteristične tipologije gradnje po naseljima Općine, uz početnu procjenu oštećenja postavljenu prema EMS-98 klasifikaciji (poglavlju Prikaz posljedica) te su dopunjeni procjenama stručnjaka s obzirom na poznavanje specifičnih lokalnih uvjeta i iskustvo. Pri tome treba istaknuti da broj stambenih jedinica ne predstavlja građevine, s obzirom da službena statistika o broju građevina ne postoji, a izdvojeni postoci predstavljaju prosjek odnosno granične vrijednosti procjena.

Članak 3.

Tablica E: Pregled oštećenja stambenih građevinskih jedinica u Općini Donji Kraljevec za VII.° MCS Stupanj oštećenja za vII. stupanj MCS 2. 3. 4. 5. umjerena teška razorna rušenje 80 20 ne ne Procjena očekivanih žrtava i šteta prema SIA (Švicarski propisi) za DNP Općina Donji Stambene Stanovnici Poginuli Kraljevec jedinice Općina UKUPNO 1.277 4.043 pojedini Povrije- Evakuirani, zbrinuti, UKUPNO đeni sklonjeni ŠTETA Do 2% Do 4% više GP Općine Stranica 392 - Broj 6 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 31. ožujka 2026. Procjena očekivanih žrtava i šteta je napravljena i po Švicarskim propisima SIA, s tim da treba imati na umu da procjena ne obuhvaća specifične ‘lokalne’ uvjete već je napravljena prema procjenama očekivanih oštećenja po EMS- 98 klasifikaciji. Razvidno je da bi potres najjačeg očekivanog intenziteta (VII:°MCS, povratni period od 475 godina) imao katastrofalne posljedice u svim pogledima za Općinu Donji Kraljevec, bitno veće od posljedica najvjerojatnije neželjenog događaja (VI.°MCS, povratni period 95 godina). Život i zdravlje ljudi Tablica 13: Posljedice za Život i zdravlje ljudi Život i zdravlje ljudi Kategorija Posljedice % ODABRANO 1 Neznatne <0,001 2 Malene 0,001-0,004 3 Umjerene 0.0047-0,011 4 Značajne 0,012-0,035 5 Katastrofalne 0,036> X Gospodarstvo Tablica 14: Gospodarstvo Gospodarstvo Kategorija Posljedice % ODABRANO 1 Neznatne 0,5-1 2 Malene 1-5 3 Umjerene 5-15 4 Značajne 15-25 5 Katastrofalne >25 X Društvena stabilnost i politika Tablica 15: Društvena stabilnost – Kritična infrastruktura (KI)

Članak 3.

Društvena stabilnost i politika Oštećena kritična infrastruktura Kategorija Posljedice % ODABRANO 1 Neznatne 0,5-1 v Kategorija Kvalitativno vjerojatnost 1 Iznimno mala <1% 2 Mala 1-5% 3 Umjerena 5-50% 4 Velika 51-98% 5 Iznimno velika >98% Odabirom scenarija da odgovara potresnom djelovanju za provjeru GSU odnosno Karti potresnih područja s prikazom poredbenih vršnih ubrzanja tla (slike), za povratni period od 475 godina je definirana vjerojatnost od 10% u 50 godina. 2 Malene 1-5 3 Umjerene 5-15 4 Značajne 15-25 5 Katastrofalne >25 X Sukladno kriteriju ukupne materijalne štete na građevinama od javnog društvenog značaja šteta se prikazuje u odnosu na proračun Općine Donji Kraljevec. Građevinama javnog društvenog značaja smatraju se sportski objekti, objekti kulturne baštine, sakralni objekti, objekti javnih ustanova i sl. Tablica 16: Društvena stabilnost i politika – Ustanove/ građevine javnog društvenog značaja Društvena stabilnost i politika Štete/gubici na građevinama od javnog društvenog značaja Kategorija Posljedice % ODABRANO 1 Neznatne 0,5-1 2 Malene 1-5 3 Umjerene 5-15 4 Značajne 15-25 5 Katastrofalne >25 X Tablica 17: Posljedice na Društvenu stabilnost i politiku Društvena stabilnost i politika Štete/gubici na Kritična Kategorija Ukupno građ. od javnog infrastruktura društ.značaja 1 2 3 4 5 X X X Sva kritična infrastruktura je izravno ugrožena od potresa, a uništenje ili značajno oštećenje će zahtijevati dugotrajni oporavak odnosno dugotrajniji prekid gdje će biti ugrožena većina od 4.043 stanovnika Općine.

Članak 3.

Tablica 18: Vjerojatnost/frekvencija dešavanja potresa u Općini Donji Kraljevec jerojatnost/frekvencija Frekvencija ODABRANO 1 događaj u 100 god i rjeđe X 1 događaj u 20 do 100 godina 1 događaj u 2 do 20 godina 1 događaj u 1 do 2 godine 1 događaj godišnje i češće Podaci, izvori i metode izračuna U Scenariju su više puta istaknuti postupci koji bi omogućili preciznije podatke i točniju analizu posljedica, ali s obzirom da podaci za takve procjene nisu dostupni procjene posljedica su 31. ožujka 2026. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 6 - Stranica 393 napravljene prema dostupnim bazama, dosadašnjim iskustvima, preporučenoj literaturi i korištenjem zasada procjene ugroženosti RH od katastrofa. Kao što je već opisano u tekstu i proračunu nedostaju egzaktni podaci o tipologiji gradnje unutar naselja Općine Donji Kraljevec, stvarnoj kvaliteti gradnje i godinama gradnje. Očito je da nije moguće obuhvatiti sve karakteristične tipove građevina, niti je moguće točno procijeniti njihovu zastupljenost unutar naselja Općine bez opsežnog istraživanja. Procjene oštećenja na koje se naslanjaju procjene posljedica su gruba procjena oštećenja prema EMS-98 klasifikaciji nadopunjena sa procjenama stručnjaka s obzirom na poznavanje i iskustvo s obzirom na specifične lokalne uvjete (nezakonito izvedene zgrade, kvaliteta gradnje, specifična tipologija gradnje itd.). Procjene su vrlo grube s obzirom na nedostatak pouzdanih parametara, sadržavaju subjektivne elemente ali i brojna specifična ograničenja kao što su:

Članak 3.

- ne postoje sistematizirane baze podataka o tipologiji gradnje, a postoji niz specifičnih tipova građevina, - značajan broj nezakonito izvedenih građevina (bez valjane dokumentacije) koje uključuju i nepovoljne intervencije (npr. rušenje nosivih zidova za izloge) u nosivu konstrukciju odnosno promjenu bitnih zahtjeva za građevinu, - nesigurnost u procjeni ranjivosti pojedinih građevina zbog razlike u znanju o starim građevinama u odnosu na građevine projektirane sukladno suvremenim propisima, - ne postoje podaci o izvedbi građevina, korištenim materijalima, mogućim pogreškama u gradnji, naknadnim sanacijama, - ne postoje podaci o djelovanju potresa na građevine (kvartove) kroz povijest i eventualnim posljedicama, - građevine su obično projektirane na vijek trajanja od 50 godina što je premašeno (degradacija materijala) kod većeg dijela postojećeg stambenog fonda, i brojni drugi razlozi. Procjena posljedica na život i zdravlje ljudi je najviše vezana za stupanj oštećenja građevina jer bez detaljnih istraživanja nije moguće precizno procijeniti broj poginulih te duboko, srednje i plitko zatrpanih. Posljedice su procijenjene prema broju ugroženih zgrada-kuća, stoga je nesigurnost procjene vezana za nesigurnosti u procjeni oštećenja zgrada, ali s obzirom na postavljene kriterije možemo zaključiti da će višestruko premašiti kriterij katastrofalnih posljedica. Procjena posljedica na gospodarstvo se vezala na direktne (izravne) i indirektne (neizravne) gubitke. Direktne posljedice su također izravno vezane na oštećenja građevina odnosno nesigurnosti u procjeni su vezane za nesigurnosti u procjeni oštećenih zgrada. Indirektne posljedice je vrlo teško procijeniti, ali s obzirom na kontekst Općine Donji Kraljevec može se zaključiti da bi ukupne posljedice bile katastrofalne i bez detaljnih analiza.

Članak 3.

Procjena posljedica na društvenu stabilnost i politiku se vezala na oštećenja zgrada u kojima su smještene ključne institucije i oštećenje kritične infrastrukture. Istaknut je popis i podatak da je većina svih građevina stanovanja (kuće) u Općini izgrađeno poslije 1964. godine, odnosno s primjenom djelomičnih mjera seizmičke otpornosti. Nisu analizirani pojedinačni elementi kritične infrastrukture jer su za isto potrebna opsežna istraživanja stoga je procjena napravljena na temelju konteksta i u usporedbi s nekim postojećim podacima. Tablica 19: Nepouzdanost rezultata procjene rizika Ne postoji dovoljna količina statističkih podataka, iskustva stručnjaka i ostalih podataka te pouzdana metodologija procjene posljedica – zbog čega se očekuju značajne greške vrlo visoka 4 nepouzdanost visoka 3 X nepouzdanost Niska 2 nepouzdanost vrlo niska 1 nepouzdanost Postoji dovoljna količina statističkih podataka, iskustva stručnjaka i pouzdana metodologija procjene - zbog čega je pojavljivanje grešaka vrlo malo vjerojatno 5.6. Matrice rizika RIZIK: POTRES Stranica 394 - Broj 6 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 31. ožujka 2026. 5.7. Karte rizika 31. ožujka 2026. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 6 - Stranica 395 Europska makro seizmička ljestvica EMS 98 Posebni dodatak: vijek trajanja građevina – stavovi i savjeti za starije građevine Pretpostavljeni konvencionalni vijek trajanja građevina procjenjuje se na 80 do 100 godina. Ova pretpostavka proizlaze iz ekonomske isplativosti i osnova je ekonomičnosti i financijskog promišljanja. Sa referentnom vrijednošću od 80 godina se u obzir uzima i činjenica o današnjim brzim promjenama u kulturi stanovanja.

Članak 3.

Prema tome, vrijeme korištenja objekta od 100 godina više se ne smatra odgovarajućim. To potvrđuju ispitivanja u oblasti vremena ekonomske isplativosti pri odgovarajućem sustavu održavanja. U svijetu ima slučajeva da se građevine ruše i nakon 15 do 20 godina starosti kako bi se na istoj lokaciji gradili novi objekti ili zgrade. To se naročito odnosi na uže gradske lokacije u svjetskim metropolama gdje cijena 1m2 građevinskog zemljišta dostiže vrtoglavu cijenu. U Njemačkoj se pretpostavljeni vijek trajanja, za više-obiteljske stambene zgrade, procjenjuje na 60 do 80 godina, a za moderne poslovne objekte do 60 godina. Najznačajniji utjecaji na vijek trajanja materijala i elemenata u građevinarstvu su: • kvaliteta planiranja, • kvaliteta projekta, • kvaliteta ugrađenih materijala, • kvaliteta izvedbe, • opterećenje, korištenje, Stranica 396 - Broj 6 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 31. ožujka 2026. • utjecaji okoline, • održavanje objekta i • zaštita građevinskog elementa. Tablica: Pretpostavljeni vijek trajanja pojedinih konstruktivnih sustava i materijala Za donošenje odluke o pristupanju sanaciji ili rekonstrukciji pojedinih konstruktivnih sklopova zgrade i odluke o nivou zahvata treba provesti određene ekonomske-inženjerske analize koje u obzir uzimaju razne elemente, a najvažniji parametri vezani su za starost objekta i planirane investicije za provođenje radova na objektu. Potrebno je ustanoviti priznate kriterije za ispravno procjenjivanje vrijednosti zgrade u vrijeme donošenja odluke o rekonstrukciji, nakon čega se iz procijenjenog preostalog vijeka trajanja objekta, ustanovljava produženi vijek trajanja nakon obavljene rekonstrukcije. Analize koje je potrebno provesti da bi se donijela pravilna odluka odnose se na kalkulaciju iznosa troškova izgradnje novog objekta istog obima i približno jednakog kvaliteta kao što je postojeći objekt, kao i iznos troškova rekonstrukcije postojećeg objekta. Kriterij koji je polazni za ovu vrstu inženjersko-ekonomskih analiza je isplativost financiranja rekonstrukcija onih objekata kod kojih su cjelokupni troškovi rekonstrukcije objekta manji ili jednaki troškovima građenja novog objekta.

Članak 3.

Tablica: Prosječni predviđeni vijek trajanja građevine za određeni tip konstrukcije Scenarij II. 5. Opis scenarija: Poplave na području Općine Donji Kraljevec NE razrađuje se detaljno jer nema ugroza poplavama obilježja velike nesreće 5.1. Naziv scenarija, rizik U području Općine Donji Kraljevec nema voda i vodotoka koje bi mogle plavljenjem ugroziti Općinu, ili bi ugroza došla iz kontaktnog područja, kako iz kopnenih vodenih tijela tako i kod proloma brana hidroakumulacija. Obzirom na to, kao i na dobru upojnost tla kod dugotrajnih padalina, nema ugroza za dešavanje poplava pa makar i ograničenih, posebno ne obilježja velikih nesreća. Tablični opis scenarija Naziv scenarija: Poplava Općine Donji Kraljevec; scenarij se ne izrađuje jer nije vjerojatan! Grupa rizika: Poplava Rizik: Poplave izazvane izlijevanjem kopnenih vodenih tijela ili prolomom brana hidroakumulacija Radna skupina: Radna skupina Općine Donji Kraljevec određena Odlukom općinskog načelnika Opis scenarija: Obzirom da se scenarij poplava ne radi – zbog izostanka takve ugroze, daje se samo opis problematike Branjenog područja Uvod Vode i njihov utjecaj vrlo su važne za prostor Donjeg Međimurja, pa tako i za prostor Općine Donji Kraljevec, iako je zona izmaknuta od tokova rijeka Drave i Mure. Područje općine nalazi se u slivu Bistrec-Rakovnica. To je zona sliva nekadašnjeg potoka Trnave, koji se uslijed pomicanja Mure u smjeru jugozapada, rascijepio u dva dijela. Presječeni dio Trnave dobio je naziv Bistrec. Danas unutar prostora Općine kao vodotok prirodnog toka postoji još jedino potok Črni jarek i to samo do naselja Donji Hrašćan, od kojeg, pa do utoka u Trnavu je uređen, kao regulirani otvoreni kanal.

Članak 3.

Svi ostali otvoreni vodotoci su regulirani otvoreni kanali, s funkcijom odvodnje oborinskih voda, unutar naselja s urbaniziranih područja, te izvan za odvodnju viška vode s poljoprivrednih površina. Važna hidrogeografska značajka Donjeg Kraljevca je što se dio prostora nalazi unutar zone vodonosnika koji opskrbljuje vodocrpilište Prelog. Smjer toka vode je od sjeverozapada prema jugoistoku i u osnovi prati pad terena. Dio Općine, u zoni naselja Donji Kraljevec, ulazi u područje III. zone zaštite vodocrpilišta. Na prostoru Međimurja su četiri sliva – rijeka Drave i Mure, potoka Trnave i sustava Bistrec-Rakovnica. Od toga na području općine Donji Kraljevec su prisutna dva, sliv Trnave i Bistrec-Rakovnice. Potok Rakovnica reguliran je u obliku lateralnog kanala. Sjeverna granica općine određena je koritom potoka Trnave, koja teče iz smjera Turčišća prema ušću u Muru i u koji se ulijevaju vodotoci sa sjevernog dijela Općine. Gotovo svi vodotoci u Općini su regulirani, odnosno čine dio hidromelioracijskog sustava Međimurja, za odvodnju oborinskih voda u naselju i viška oborinskih voda s poljoprivrednih površina. 31. ožujka 2026. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 6 - Stranica 397 Jedini prirodni vodotok je potok Črni jarek u dionici od Palinovca do Donjeg Hrašćana. U dionici od Donjeg Hrašćana do utoka u Trnavu i ovaj vodotok je regulirani. Regulirani vodotoci u većini toka su otvoreni kanali, a u pojedinim dionicama, pretežito u naseljima, su zacjevljeni. Regulirani vodotoci su:

Članak 3.

• Trnava, • Bistrec-Rakovnica, • Črni jarek od D. Hrašćana do ušća u Trnavu, • Gačice kod Donjeg Hrašćana (dijelom zacjevljen), • Sratka, • Kopanec (zacijevljen u dijelu naselja Hodošan, kraj škole), • Zlatulja • Obodni kanal (uz šumu Kuk) Slika 1: Iskaz skromnih vodenih površina u Općini Obzirom na izostanak izrade scenarija poplava za Općinu Donji Kraljevec, jer nema potencijala ugrožavanja ovom pojavom, dajemo izvode koji se na Općinu ili njeno bliže kontaktno područje odnose u Detaljnom planu obrane od poplava za Branjeno područje 21 – kojemu pripada i Općina. Sukladno podjeli Hrvatskih voda, područje Općine Donji Kraljevec nalazi se u SEKTORU A – MURA I GORNJA DRAVA, te sukladno Privitku 1. Pregleda teritorijalnih jedinica za izravnu provedbu mjera obrane od poplava (branjenih područja, dionica) po sektorima i pripadajućih vodnih građevina na kojima se provode mjere obrane od poplava, odnosno mjere obrane od leda na vodotocima i vodostaji pri kojima na pojedinoj dionici počinje pripremno stanje, redovna odnosno izvanredna obrana od poplava i izvanredno stanje na vodama I. reda obuhvaća: • Branjeno područje 21 – Mali sliv Trnava (osim rijeka Mure i Drave), Dionica A.21.2. - potok Trnava Murska, lijeva i desna obala Stranica 398 - Broj 6 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 31. ožujka 2026. Slike 2: Područje Općine sa istaknutim manjim vodotocima; Geoportal DGU Sukladno Detaljnom planu obrane od poplava nema potencijala plavljenja u području Općine, niti izkontaktnog prostora, pa se dalja obrada ne vrši.

Članak 3.

Pregled vodotoka na području Općine Donji Kraljevec Bitni članci Zakona o vodama (NN 66/19, 84/21 i 47/23)
Članak 133. – Obaveze civilnog sudjelovanja u obrani od poplava Pravne osobe i građani dužni su radom i materijalnim sredstvima (strojevi, vozila, alati i druga oprema, građevni i drugi materijal) sudjelovati u obrani od poplava ako nastupi opasnost u takvom opsegu da se obrana ne može osigurati materijalnim sredstvima i ljudstvom pravnih osoba iz članka 130. stavka 6. ovoga Zakona. U obrani od poplava dužne su u prvom redu sudjelovati pravne osobe i građani s područja ugroženih poplavom. Ako njihovo sudjelovanje nije dovoljno za otklanjanje neposredne opasnosti i posljedica od poplava nadležni rukovoditelj obrane od poplava zatražit će od tijela iz stavka 3. ovoga članka da u obrani sudjeluju i pravne osobe i građani s drugih područja. Naredbe o obvezi sudjelovanja pojedinih pravnih osoba i građana iz stavka 1. i 2. ovoga članka u obrani od poplava donose župani. Pravnim osobama i građanima iz stavka 1. i 2. ovoga članka pripada naknada stvarnih troškova materijalnih sredstava i ljudstva za razdoblje sudjelovanja u obrani od poplava, koju isplaćuju Hrvatske vode u visini troškova koji se isplaćuju pravnim osobama iz članka 131. stavka 1. ovoga Zakona. Izvanredno stanje na zaštitnim vodnim građevinama na pojedinim dionicama proglašava rješenjem rukovoditelj obrane od poplava sektora, a u hitnim slučajevima rukovoditelj obrane od poplava branjenog područja, kad vodostaji ili protoci dosegnu razinu određenu provedbenim planom, odnosno pri nižim vodostajima i protocima, ako neposredno prijeti proboj, 31. ožujka 2026.

Članak 3.

“SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 6 - Stranica 399 rušenje ili prelijevanje zaštitnih vodnih građevina ili je do proboja, rušenja ili prelijevanja već došlo. Pri izvanrednoj obrani od poplava i izvanrednom stanju na zaštitnim vodnim građevinama nadležni rukovoditelj obrane od poplava može zatražiti od ugroženih jedinica lokalne samouprave angažman operativnih snaga civilne zaštite, a pri izvanrednom stanju na zaštitnim vodnim građevinama i angažman ugroženog stanovništva na čuvanju i ojačavanju zaštitnih vodnih građevina. Sve troškove ovog angažmana snose Hrvatske vode. Ako obrana nije učinkovita prijeti poplava pa se proglašava izvanredno stanje ugroženosti od poplava za ugroženo područje. Obranu od poplava provode Hrvatske vode, koje su sa svojim licenciranim tvrtkama, temeljni nositelji obrane. Organizirana obrana, sukladno Državnom planu obrane od a/Izlijevanjem kopnenih vodenih tijela b/ Pucanjem brana poplava (“Narodne novine” broj 84/10.), počinje s pripremnim stanjem kada se provjerava stanje ukupne zaštitne infrastrukture od poplava i svih skladišta zaštite od poplava. Općina Donji Kraljevec (Stožer civilne zaštite) provodi vlastite pripremne aktivnosti koje narastaju sukladno visini prijetnje poplavama, te iste koordiniraju sa Hrvatskim vodama (ne provode samostalno aktivnosti obrane od poplava). Općina i operativne snage u njegovoj ingerenciji aktivno se uključuju u obranu od poplava-koju provode Hrvatske vode sa svojim licenciranim poduzećima, tek po pozivu/odobrenju nadležne osobe Hrvatskih voda / i nadalje koordinirano s njima.

Članak 3.

Izvodno iz Procjene rizika Međimurske županije (11/2022.) (MŽ je posebno razmatrala rizike od poplava izlijevanjem kopnenih vodenih tijela i rizike od poplava kod pucanja brana) Stranica 400 - Broj 6 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 31. ožujka 2026. Slika A: Karta opasnosti od poplava (Hrvatske vode) po vjerojatnosti pojavljivanja poplavnih voda – sve vjerojatnosti u području Općine Izvor podataka: Hrvatske vode, 2025.g. Slika B: Karta rizika od poplava u području Općine Donji Kraljevec (Hrvatske vode) – za srednju vjerojatnost pojavljivanja Izvor podataka: Hrvatske vode, 2025.g. 31. ožujka 2026. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 6 - Stranica 401 Scenarij III. 5. Opis scenarija: Ekstremne vremenske pojave - Ekstremne temperature u području Općine /Toplinski val/ 5.1. Naziv scenarija, rizik Toplinski val kao prirodna pojava uzrokovana klimatskim promjenama nastaje naglo bez prethodnih najava, neočekivano za Općinu Donji Kraljevec i Županiju, gdje je umjerena kontinentalna klima. Toplina može biti okidač za uzrok mnogih zdravstvenih stanja i izazvati umor, srčani udar ili konfuziju te dodatno pogoršati postojeće stanje kod kroničnih bolesnika. Zbog pripadanja području umjerene kontinentalne klime, područje Općine Donji Kraljevec nema izraženijih toplinskih valova. U periodu unazad 10 godina nije bilo je proglašavanja elementarne nepogode ovim uzrokom u Općini, a stanovnici Općine primjećuju velike temperaturne dnevne oscilacije. Tablični prikaz opisa scenarija Naziv scenarija:

Članak 3.

Pojava toplinskih valova na području Općine Donji Kraljevec Grupa rizika: Ekstremne vremenske pojave Rizik: Ekstremne temperature Radna skupina: Radna skupina Općine Donji Kraljevec određena Odlukom općinskog načelnika Opis scenarija: Opisan u tablici 1 i nastavku; Težišno događaj s najgorim mogućim posljedicama Uvod Svake godine, toplina ugrožava zdravlje mnogih ljudi, osobito starije stanovnike. Toplinski valovi predstavljaju opasnost za stanovništvo uzrokujući i povećanu smrtnost. Neke zemlje u Europskoj regiji se suočavaju s ekstremnim toplinskim valovima. Ekstremni događaji poput vrućih dana ili tropskih noći postaju učestaliji i vjerojatno će se pojavljivati čak i češće u budućnosti. Ekstremne temperature zraka mogu uzrokovati zdravstvene probleme i povećani broj smrtnih slučajeva i stoga predstavljaju javno-zdravstveni problem. Očekuje se da bi zatopljenje uzrokovano klimatskim promjenama moglo povećati učestalost toplinskih valova. Osobito ugrožene skupine ljudi su mala djeca, kronični bolesnici, starije osobe te ljudi koji rade na otvorenom prostoru. Višegodišnji temperaturni trendovi koje prati Državni hidrometeorološki zavod za klimatska područja u Republici Hrvatskoj ukazuju na manji rizik od ekstremno niskih temperatura u odnosu na vrlo veliki rizik od ekstremno visokih temperatura. Procjenjuje se da niske temperature ne predstavljaju značajan rizik u području procjene i Republici Hrvatskoj pa se stoga obrađuje samo zdravstveni rizik za ekstremno visoke temperature.

Članak 3.

Ekstremne temperature koje mogu predstavljati rizik za stanovništvo nisu jednake u svim dijelovima godine, jer osjetljivost ljudi ovisi o prilagodbi organizma na prethodne vremenske prilike, a osobito nepovoljan učinak mogu uzrokovati ekstremne temperature koje traju dulje vrijeme. Granične vrijednosti temperature koje mogu uzrokovati zdravstvene probleme razlikuju se u različitim klimatskim uvjetima, pa je potrebno odrediti temperaturne kriterije za pojavu povećane smrtnosti na području procjene (Općina Donji Kraljevec i Županija) iz dostupnih podataka za cijelo područje zemlje. Poznati toplinski val 2003. godine uzrokovao je veliki broj prekobrojnih smrtnih slučajeva diljem Europe, pri čemu su najviše pogođena Francuska gdje je zabilježeno gotovo 15.000 više smrtnih slučajeva od prosjeka. Te godine i u Zagrebu je bilo gotovo 50 dana u kojima je temperatura zraka premašila granične vrijednosti za pojavu povećane smrtnosti, ali smrtnosti nije bila znatno povećana. S druge strane najviše prekomjernih smrtnih slučajeva uzrokovanih visokim temperaturama zraka u Zagrebu je zabilježeno tijekom 2005. godine kada je bilo manje od 10 dana u kojima je temperatura zraka premašila granične vrijednosti. Prilikom procjene rizika za toplinski val u Alpama 2003. godine stručnjaci su upotrijebili Bayesian metodologiju koja pokazuje trendove i kolebljivost temperatura tako da se formaliziraju kao distribucije vjerojatnosti, s početnim težinama (priors) koje su vezane na njih. Po Bayesian učenju, dio rizika toplinskog vala je moguće tako pripisati antropogenim klimatskim promjenama. Pokazalo se da je vjerojatnost 90% da su klimatske promjene antropogene prirode pridonijele toplinskom valu.

Članak 3.

Rizik od katastrofalnih učinaka, iako se čini udaljen je ipak moguć i realan. Taj rizik bi se mogao smanjiti do neke mjere. Ključni izazov za takvu metodologiju je potreba za donošenje zaključka na temelju različitih stručnih prosudbi i to s ograničenim resursima. Toplinski val 2003. godine koji je zahvatio europsko stanovništvo je pridonio porastu smrtnosti Švicaraca od 7%. Statistički podatak od 1.000 dodatnih smrtnih slučajeva pokazuje da se nipošto ne može pripisati onim ljudima koju su već bili u lošem zdravstvenom statusu. Diljem Europe, toplinski val 2003. godine prouzročio je oko 35.000 smrtnih ishoda. Ekstremna toplina će vjerojatno bitno utjecati i na nefatalne ishode. Nekoliko studija vremenskih serija kvantificira učinak izloženosti topline na povećane prijeme u bolnicu i druge pokazatelje morbiditeta. Vrlo je teško usporediti rezultate različitih nacionalnih procjena provedenih tijekom toplinskog vala u 2003. Zanimljivo je da je smrtnost povezana s prethodnim mentalnim problemima imala najveći porast. Preliminarna analiza toplinskog vala u Francuskoj 2003. godine procjenjuje se da je izazvao 14.802 viška smrti. Slične procjene su provedene i u drugim zemljama Mediterana poput Španjolske i Italije, ali su zaključci u tim zemljama drugačiji jer su rađeni po adaptiranim lokalnim modelima (Portugal 1.906 višak smrti). 5.2. Prikaz utjecaja na kritičnu infrastrukturu Utjecaj Sektor energetika (proizvodnja, uključivo akumulacije i brane, prijenos, skladištenje, transport)

Članak 3.

komunikacijska i informacijska tehnologija (elektroničke komunikacije, prijenos podataka, audio i audiovizualni prijenos i dr.) promet (cestovni, željeznički, zračni, pomorski i promet na unutarnjim vodama) Stranica 402 - Broj 6 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 31. ožujka 2026. zdravstvo (zdravstvena zaštita, proizvodnja, X promet i nadzor nad lijekovima) vodno gospodarstvo (regulacijske i zaštitne X vodne građevine i komunalne vode) hrana (proizvodnja i opskrba hranom i sustav sigurnosti hrane, robne zalihe) financije (bankarstvo, burze, investicije, sustavi X osiguranja i plaćanja) proizvodnja, skladištenje i prijevoz opasnih tvari (kemijskih, bioloških, radioloških, nuklearnih i dr.) javne službe (osiguranje javnog reda i mira, X zaštita i spašavanje, hitna medicinska pomoć i dr.) nacionalni spomenici i vrijednosti 5.3. Kontekst Općina Donji Kraljevec smještena u središnjem dijelu najsjevernije Hrvatske županije, u području između rijeka Drave i Mure. Općina se, sa svojih 6 naselja nalazi na visinsko uravnoteženom tlu na oko 150 m na zapadnom dijelu i oko 140m na istočnom dijelu Općine. Reljef ima geomorfološke karakteristike koje karakteriziraju tri tipa reljefa karakterističnih za cijelo Međimurje. Uz rijeku Dravu nalazi se sloj niskih poloja na koji se nadovezuje široko kontaktno područje terasa. Na poloj se nadovezuju niže holocene terase, a na njih se nadovezuju nešto više pleistocenske terase (wurm). Na njih se nadovezuje denundacijskoakumulacijski reljef međimurskih gorica kvartarne geološke starosti. Jedan od glavnih modifikatora reljefa bila je fluvijalna erozija – djelovanje rijeke Drave, ali i potoka Trnave te drugih potoka.

Članak 3.

Područje Općine ima blagi pad od zapada prema istoku. Visinske razlike Općine iznose do cca 10 metara. Navedeni položaj Općini pruža uvjete vlažne umjerene kontinentalne klime. Ekstremno visoke temperature predstavljaju rizik za stanovništvo općine Donji Kraljevec u ljetnom djelu godine kad su najizrazitije. Općina Donji Kraljevec se prostire na površini od 36,5 km2 s populacijom od 4.043 stanovnika. Toplinski valovi javljaju se na cijelom području Hrvatske, ali granične vrijednosti nisu jednake u različitim dijelovima zemlje, tj. u različitim klimatskim uvjetima jer je stanovništvo prilagođeno na lokanu klimu. Reljef, geološke i pedološke osobine tla, hidrografija, cestovni i drugi promet, zdravstvene ustanove i kapaciteti, klima, i druge osobine i značajke područja Općine Donji Kraljevec, kao u uvodnom dijelu ove revizije III Procjene rizika, te se ne ponavlja ovdje u Scenariju! Godišnje prosječno ima 3,5% umjerenih, 2,5% jakih i 1,5% ekstremnih toplinskih valova, odnosno oko 13 umjerenih, 9 jakih i 5-6 ekstremnih. Obzirom da se takvi događaji ne javljaju tijekom cijele godine već uglavnom u 4 mjeseca (120 dana) od 15. svibnja do 15. rujna onda bi to značilo da se u tom razdoblju umjereni toplinski valovi u prosjeku mogu očekivati jednom u cca 9 dana, jaki jednom u 13 dana i ekstremni jednom u 22 dana. Navedeni podaci dobiveni su na temelju egzaktnih podataka mjerenih u Državnom hidrometeorološkom zavodu. Državni zavod u navedenom razdoblju, stalno prati temperature i u slučaju kada postoji 70% vjerojatnosti da temperatura prijeđe prag (oko 37,1°C), izvještava Ministarstvo zdravlja i Hrvatski zavod za javno zdravstvo o nastupanju toplinskog vala tj. da je dosegnut prag visokih temperatura, i u kojim područjima.

Članak 3.

Obavijesti se potom prenose javnim sustavom informiranja i putem ranog upozoravanja Ravnateljstva CZ RH. Najveći broj smrti događa se u prva dva dana nakon pojave visoke temperature i kada razdoblje „opasnih razina“ temperatura potraje dulje vrijeme. Analize praćenja smrtnosti u Hrvatskom zavodu za javno zdravstvo pokazale su da je u 2012. godini u Zagrebu tijekom tjedna (krajem srpnja i početkom kolovoza) u kojem je toplinski val zadesio grad, višak smrtnih ishoda bio 5% u odnosu na tjedne bez toplinskog ekstrema. Taj se podatak podudara sa procjenom iz Državnog hidrometeorološkog zavoda za koju se označava umjerena opasnost tj. kad je smrtnost 5% viša od prosječne. Epidemiološke analize prijema iz hitnih medicinskih službi u Zagrebu 2012. godine pokazale su da je tijekom tjedna toplinskog vala porastao na 10.000 prijema naspram 6.000 prijema tijekom tjedana bez toplinskog ekstrema. Što čini razliku od 4.000 prijema više osoba koje su zatražile hitnu medicinsku pomoć u doba trajanja toplinskog vala. Tablica 1: Ugrožene skupine u Općini u doba toplinskog vala B r o j Postotak stanovnika Djeca i mladež Oko 900 22% Treća životna dob 900 20% Osobe s invaliditetom 550 12% Osobe s ITM>30 260 6% Trudnice 160 2% Djelatnici na otvorenom 260 6% UKUPNO Oko 60% stanovnika Općine Za predočenje opsega opterećenosti zdravstvenih ustanova (ambulante u Općini, viša razina u Gradu Prelogu i Čakovcu) navodi se koje skupine bolesnika će biti toliko ugrožene da se hospitaliziraju ili će zatražiti stručnu medicinsku pomoć i intervenciju. Prvenstveno su to osobe s već postojećim kroničnim bolestima (hipertoničari, šećeraši, bubrežni, mentalni/depresija najviše). Za sagledavanje najčešćih bolesti od značaja za ovu analizu dajemo podatke za RH koji se razmjerno mogu primijeniti i na općinu Donji Kraljevec.

Ostali akti u ovom izdanju (253)