Odluka o demografskim mjerama

29. Na temelju članka 73. stavak 1. Zakon o rodiljinim i roditeljskim potporama (Narodne novine broj 152/22), članka 289. stavka 7. Zakona o socijalnoj skrbi (Narodne novine, broj 18/22, 46/22, 119/22, 71/23, 156/23), članka 14., 19. i 48. stavak 4. Zakona o predškolskom odgoju i obrazovanju (Narodne novine, broj 10/97, 107/07, 94/13, 98/19), članka 34. a stavak 2. Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi (Narodne novine, broj 87/08, 86/09, 92/10, 105/10, 90/11, 5/12, 16/12, 86/12, 126/12, 94/13, 152/14, 07/17, 68/18, 98/19) i članka 29. Statuta Grada Čakovca (Službeni glasnik Grada Čakovca 1/21, 2/22, 6/23), Gradsko vijeće Grada Čakovca na svojoj 27. sjednici održanoj 12. ožujka 2025. godine, donosi O D L U K U o demografskim mjerama Grada Čakovca I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Članak 1. Ovom Odlukom utvrđuju se mjere za poticanje većeg broja djece u obiteljima na području Grada Čakovca, osiguravanje financijske pomoći za obitelji s dvoje i više djece prilikom pokrivanja troškova predškolskog i osnovnoškolskog obrazovanja. Prava na koja se odnosi ova Odluka, predstavljaju nadstandard u odnosu na prava propisana zakonima i financiraju se proračunskim sredstvima Grada Čakovca.
Članak 2. Za poslove propisane ovom Odlukom nadležan je Upravni odjel za društvene djelatnosti Grada Čakovca (u nastavku: Upravni odjel). Poslove Upravni odjel obavlja samostalno ili u suradnji s drugim upravnim tijelima Grada Čakovca, a može surađivati i s ustanovama, udrugama te drugim domaćim i stranim fizičkim i pravnim osobama. Poslove ili dio poslova vezanih uz ostvarivanje prava iz ove Odluke Upravni odjel može povjeriti drugoj pravnoj ili fizičkoj osobi ovlaštenoj ili registriranoj za obavljanje tih poslova, za što će s njima sklopiti Ugovor o međusobnim pravima i obvezama. Izrazi koji se koriste u ovoj Odluci, a imaju rodno značenje, odnose se jednako na muški i ženski rod. II. DEMOGRAFSKE MJERE GRADA ČAKOVCA

Članak 3.

Članak 3. U svrhu navedenu u članku 1. ove Odluke, Grad Čakovec financijski će podupirati sljedeće demografske mjere: 1. Jednokratna novčana naknada za novorođenu djecu 2. Sufinanciranje i financiranje boravka u predškolskim ustanovama obitelji s više djece 3. Sufinanciranje i financiranje boravka produženog boravka u osnovnim školama obitelji s više djece Stranica 32 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 1/2025.
Članak 4. Grad Čakovec može Odlukom gradonačelnika određenoj fizičkoj i pravnoj osobi koja ima prebivalište odnosno prijavljeno boravište na području Grada Čakovca, odnosno registrirana je na području Grada Čakovca, dodijeliti jednokratnu novčanu potporu. Ona se dodjeljuje kad je iz zahtjeva odnosno zamolbe na nedvosmislen način vidljivo da bi potpora direktno utjecala na povećanje kvalitete života obitelji s dvoje ili više djece, odnosno na kvalitetu obrazovanja djece i mladih koji dolaze iz takvih obitelji. Jednokratna novčana potpora Odlukom gradonačelnika može se dodijeliti i fizičkoj osobi koja je svojim radom aktivno pridonijela poboljšanju kvalitete života i obrazovanja djece koja dolaze iz obitelji s dvoje ili više djece. III. OSTVARIVANJE PRAVA VEZANIH UZ DEMOGRAFSKE MJERE GRADA ČAKOVCA

Članak 5.

Članak 5. Prava iz ove Odluke mogu ostvariti punoljetni hrvatski i strani državljani te osobe bez državljanstva koji s danom podnošenja zahtjeva imaju prebivalište ili prijavljeno boravište na području Grada Čakovca od najmanje jedne godine, odnosno pravne osobe koje imaju registrirano sjedište na području Grada Čakovca u trajanju od najmanje jedne godine osim sufinanciranja iz čl. 3. st. 1 točka 2 ove Odluke, a koje je u skladu s Odlukom o sufinanciranju boravka djece s područja Grada Čakovca u predškolskim ustanovama (Sl. gl. Grada Čakovca 7/22, 5/23 i 1/24). Fizičke osobe mogu, iznimno, ostvariti prava iz ove Odluke, ako imaju prebivalište ili prijavljeno boravište u trajanju manjem od godinu dana na području Grada Čakovca, samo u slučaju da dokažu da su u proteklih godinu dana kupili ili stekli u posjed nekretninu na području Grada Čakovca. Pravne osobe mogu, iznimno, ostvariti prava iz ove Odluke, ako nemaju registrirano sjedište na području Grada Čakovca, ali se iz njihovog rada ili djelovanja nedvosmisleno može utvrditi da direktno pozitivno pridonose demografskim pokazateljima na području Grada Čakovca.

Članak 6.

Članak 6. Prava iz ove Odluke ostvaruju se predavanjem ispunjenog propisanog obrasca koji se može preuzeti na mrežnim stranicama Grada Čakovca. Ispunjenom obrascu prilaže se tražena dokumentacija koja je na njemu navedena te se sve zajedno dostavlja Upravnom odjelu. Ispunjeni obrazac i tražena dokumentacija osim elektroničkim putem, isključivo na adresu elektroničke pošte: [email protected], mogu se dostaviti i putem pošte, odnosno osobno predajom na urudžbeni zapisnik. Pravo iz čl. 3. st. 1. točka 2 ove Odluke ostvaruje se upisom u predškolsku ustanovu. Pravo iz čl. 3. st. 1. točka 3 ove Odluke ostvaruje se dostavom zahtjeva osnovnoškolskoj ustanovi.

Članak 7.

Članak 7. Korisnik prava iz ove Odluke dužan je dostaviti istinite osobne podatke te podatke o drugim okolnostima o kojima ovisi priznavanje nekog prava. Svojim potpisom na obrascu podnositelj zahtjeva, odnosno ovlaštena osoba jamči istinitost dostavljenih podataka, omogućava njihovu dostupnost, obrađivanje i uvrštavanje u baze podataka Grada Čakovca u svrhu ostvarivanja svih prava propisanih odlukama Grada Čakovca, korištenja prava, te za njih odgovara kazneno i materijalno. Ukoliko službenik procijeni da su podaci netočni, odnosno neistiniti može tražiti od korisnika dodatnu dokumentaciju (npr. Potvrdu o prebivalištu/prijavljenom boravištu za drugog roditelja, potvrdu druge jedinice lokalne samouprave).

Članak 8.

Članak 8. Prava iz ove Odluke ne mogu se ostvariti ukoliko: 1. Podnositelj zahtjeva nema prebivalište ili prijavljeno boravište na području Grada Čakovca najmanje godinu dana od dana podnošenja zahtjeva osim sufinanciranja iz čl. 3. st. 1 točka 2, a koje je u skladu s Odlukom o sufinanciranju boravka djece s područja Grada Čakovca u predškolskim ustanovama (Sl. gl. Grada Čakovca 7/22, 5/23 i 1/24) 2. Ostvarivanje prava za koja podnosi zahtjev, a zakonom ili drugim propisom uređeno je da se ona ostvaruju na teret proračuna Republike Hrvatske, Međimurske županije ili druge pravne osobe 3. Osoba ili članovi kućanstva na koje se prava odnose, imaju dugovanja prema Gradu Čakovcu, ustanovama kojima je Grad Čakovec osnivač i trgovačkim društvima u kojima Grad Čakovec ima vlasnički udio 4. Osoba ili članovi kućanstva na koja se prava odnose, ostvaruju prava iz drugih odluka Grada Čakovca, koja su slična ili se u širem smislu mogu tumačiti kao i demografske mjere 5. Osoba ili članovi kućanstva na koja se prava odnose, a koji koriste prava i olakšice iz drugih odluka Grada Čakovca, koje su direktno vezane uz broj članova kućanstva.

Članak 9.

Članak 9. Prava iz ove Odluke ne mogu se prenositi na drugu osobu niti nasljeđivati. Broj 1/2025. »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 33 IV. NAČIN OSTVARIVANJA PRAVA 1. Jednokratna novčana naknada za novorođenu djecu
Članak 10. Pravo na jednokratnu novčanu naknadu za novorođeno dijete može ostvariti korisnik – punoljetni roditelj, skrbnik ili posvojitelj djeteta. Dijete za koje se traži naknada mora imati prebivalište odnosno prijavljeno boravište na području Grada Čakovca. Pravo na jednokratnu novčanu naknadu može se ostvariti zaključno s navršenom prvom godinom života djeteta za koje se naknada traži.

Članak 11.

Članak 11. Visina novčane naknade iznosi: 200,00 eura za prvorođeno dijete, 1.000,00 eura za drugorođeno dijete, 200,00 eura za trećerođeno i svako sljedeće dijete. Visina novčane naknade iznosi: 1.500,00 eura za blizance, 2.500,00 eura za trojke, 3.500,00 eura za četvorke i petorke. Novčana naknada iz stavka 1. i 2. ovog članka uplaćuje se izravno na račun korisnika.
Članak 12. Ukoliko je istovjetno ili slično pravo ostvareno putem drugih zakona ili propisa ili je ostvareno/odbijeno u drugoj jedinici lokalne ili područne (regionalne) samouprave, podnositelj zahtjeva prava to mora jasno naznačiti u zahtjevu. O ostvarivanju prava na jednokratnu novčanu naknadu za novorođeno dijete odlučiti će nadležni Upravni odjel, vodeći se najboljem interesu djeteta, a u skladu s točnosti odnosno istinitosti podataka kao i financijskim mogućnostima Grada Čakovca. 2. Sufinanciranje i financiranje boravka u predškolskim ustanovama obitelji s više djece

Članak 13.

Članak 13. Pravo na sufinanciranje i financiranje boravka u predškolskim ustanovama obitelji s više djece, može ostvariti korisnik roditelj, skrbnik ili posvojitelj koji živi u takvim obiteljima. Dijete i korisnik moraju imati prebivalište odnosno prijavljeno boravište na području Grada Čakovca u trajanju od najmanje 6 mjeseci. Pravo iz stavka 1. ovog članka, može se koristiti isključivo do ispisa iz vrtića tj. do navršenih 8 godina života djeteta, iznimno duže temeljem mišljenja Stručnog tima Dječjeg vrtića. Sufinanciranje se odnosi na iznos koji roditelj, skrbnik ili posvojitelj plaća za najstarije dijete.

Članak 14.

Članak 14. Sufinanciranje boravka u predškolskim ustanovama obitelji s više djece ostvaruje se na način da Grad Čakovec podmiruje sljedeći dio računa za boravak: - 40 eura ako je u predškolskoj ustanovi upisano 2 djece iz iste obitelji, a najstarije dijete je polaznik vrtićkog programa - 50 eura ako je u predškolskoj ustanovi upisano 2 djece iz iste obitelji, a najstarije dijete je polaznik jasličkog programa Za korisnike predškolskih ustanova koji u obitelji imaju troje i više djece, Grad Čakovec preuzima sufinanciranje roditeljskog udjela boravka najstarijeg upisanog djeteta u predškolsku ustanovu, isključivo do iznosa ekonomske cijene redovitih programa. Pravo iz stavka 2. ovog članka, može se koristiti zaključno s navršenom 14. godinom života najstarijeg djeteta u obitelji.

Članak 15.

Članak 15. Ukoliko je istovjetno ili slično pravo navedeno u članku 3. st. 1 točkama 1, 2 i 3 ove Odluke ostvareno putem drugih zakona ili propisa ili je ostvareno u drugoj jedinici lokalne ili područne (regionalne) samouprave, ono se temeljem ove Odluke ne može ostvariti. 3. Sufinanciranje i financiranje produženog boravka u osnovnim školama obitelji s više djece
Članak 16. Pravo na sufinanciranje i financiranje produženog boravka u osnovnim školama obitelji s više djece, može ostvariti korisnik roditelj, skrbnik ili posvojitelj koji živi u obitelji u kojima ima dvoje ili više djece. Dijete i korisnik moraju imati prebivalište ili prijavljeno boravište na području Grada Čakovca. Pravo iz stavka 1. ovog članka, može se koristiti zaključno s navršenom 14. godinom života djeteta.

Članak 17.

Članak 17. Sufinanciranje produženog boravka u osnovnim školama obitelji s više djece ostvaruje se na način da Grad Čakovec podmiruje sljedeći dio računa za boravak: Za drugo dijete koje istovremeno polazi produženi boravak 30 eura za uslugu koji plaća roditelj, skrbnik ili posvojitelj. Osnovnoškolske ustanove za navedene iznose umanjiti će račune koje plaćaju roditelji, a razlika će se osnovnoškolskim ustanovama isplatiti iz gradskog proračuna. Za treće dijete koje istovremeno polazi produženi boravak, račun za uslugu koji plaća roditelj, skrbnik ili posvojitelj u cijelosti podmiruje Grad Čakovec. Financiranje produženog boravka djeci u osnovnim školama iz obitelji s više djece može ostvariti korisnik roditelj, skrbnik ili posvojitelj za četvrto i svako naredno Stranica 34 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 1/2025. dijete bez obzira polaze li druga u trenutku podnošenja zahtjeva osnovnu školu.

Članak 18.

Članak 18. Ukoliko je istovjetno ili slično pravo navedeno u članku 3. st. 1 točkama 1, 2 i 3. ove Odluke ostvareno putem drugih zakona ili propisa ili je ostvareno u drugoj jedinici lokalne ili područne (regionalne) samouprave, ono se temeljem ove Odluke ne može ostvariti. V. NADLEŽNOST I POSTUPAK
Članak 19. Postupak za ostvarivanje prava na jednokratnu novčanu naknadu za novorođenu djecu, pokreće se isključivo temeljem ispunjenog obrasca dostavljenog u Upravni odjel. Podnositelj zahtjeva dužan je dostaviti svu traženu dokumentaciju, a razmatrat će se samo potpuni zahtjevi.

Članak 20.

Članak 20. Ukoliko podnositelj zahtjeva ne dostavi svu traženu dokumentaciju,aupismenomoblikudostaviobrazloženje o razlozima zbog kojih je nije dostavio, Upravni odjel će u slučaju opravdanosti zahtjeva uvažiti nepotpunu prijavu.
Članak 21. Za istinitost i točnost dostavljenih informacija i dokumenata, podnositelj zahtjeva pod punom krivičnom i materijalnom odgovornošću jamči svojim potpisom.
Članak 22. Upravni odjel može odlučiti da se posebno ispitaju relevantnečinjeniceiokolnostiodkojihovisiostvarivanje pojedinačnog prava, posjetom obitelji podnositelja zahtjeva - korisnika ili na drugi odgovarajući način.

Članak 23.

Članak 23. Tijekom ostvarivanja pojedinog prava iz ove Odluke, korisnik je dužan, u roku od 8 dana obavijestiti Upravni odjel o svakoj promjeni, odnosno novonastaloj činjenici za koju sazna te pretpostavi da mogu utjecati na ostvarivanje prava propisanih ovom Odlukom.
Članak 24. Korisnik može istovremeno ostvarivati više pojedinačnih prava, ako njihovo istodobno ostvarivanje ne proturječi ovoj Odluci i svrsi za koju je namijenjeno. Navedena prava korisnik može ostvarivati sve dok postoje uvjeti temeljem kojih se pravo priznaje.

Članak 25.

Članak 25. Upravni odjel nadzire korištenje sredstava iz ove Odluke sukladno namjeni.
Članak 26. Korisnik koji je ostvario neko pravo propisano ovom Odlukom, dužan je vratiti neosnovano primljenu naknadu, ako je pravo ostvario na temelju neistinitih ili netočnih podataka za koje je znao ili je morao znati da su neistiniti, odnosno netočni ili je na drugi protupravan način ostvario pravo koje mu ne pripada. Ukoliko je korisnik ostvario pravo zbog toga što on ili njegov skrbnik nije prijavio promjenu koja utječe na gubitak ili opseg prava za koju je on odnosno njegov skrbnik znao ili je morao znati - mu je isplaćena naknada, odnosno pomoć na koju nije imao pravo prema Odluci ili mu je naknada, odnosno pomoć isplaćena u većem iznosu od iznosa određenog u Odluci, dužan ju je vratiti.

Članak 27.

Članak 27. Kada Upravni odjel utvrdi okolnosti iz članka 22., 23. i članka 26. ove Odluke, pozvat će korisnika da neosnovano primljenu naknadu, odnosno pomoć vrati u roku od 15 dana od dana zaprimljene obavijesti o utvrđenim okolnostima. VI. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 28. Odjel je dužan pratiti ostvarenje prava iz ove Odluke, na propisan način voditi evidenciju i dokumentaciju o ostvarivanju prava propisanih ovom Odlukom te pratiti usklađenje Proračuna Grada Čakovca s potrebnim sredstvima za ostvarenje prava iz ove Odluke.

Članak 29.

Članak 29. Ukoliko se zbog više sile Proračun Grada Čakovca ne puni predviđenom dinamikom, Odlukom gradonačelnika može se privremeno obustaviti provođenje ove Odluke, djelomično ili u cijelosti. Vrijeme obustave ne smije biti duže od 6 mjeseci, te se ne može produživati.
Članak 30. Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje važiti Odluka o demografskim mjerama Grada Čakovca (Službeni glasnik Grada Čakovca, broj 6/19, 2/22 i 7/22).
Članak 31. Ova Odluka objavit će se u Službenom glasniku Grada Čakovca, a stupa na snagu i primjenjuje se od 01. travnja 2025. godine. KLASA: 551-07/25-01/1 URBROJ: 2109-2-02-25-06 Čakovec, 12. ožujka 2025. PREDSJEDNIK GRADSKOG VIJEĆA Josip Varga Broj 1/2025. »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 35