Prosinca 2023. 105. Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Nedelišće za 2024. godinu

28. prosinca 2023. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 32 - Stranica 6221 OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE NEDELIŠĆE KLASA: 024-03/23-01/07 URBROJ: 2109-12-02-23-19 Nedelišće, 28. prosinca 2023. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Hrvoje Kolman, v.r. 105. Temeljem članka 17. stavka 1. Zakona o sustavu civilne zaštite (“Narodne novine“ broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21 i 114/22), i Pravilnika o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja („Narodne novine“ broj 66/21), i članka 32. Statuta Općine Nedelišće (“Službeni glasnik Međimurske županije” broj 7/21), Općinsko vijeće Općine Nedelišće na 25. sjednici, održanoj dana 28.12.2023. godine, donijelo je PLAN razvoja sustava civilne zaštite na području općine Nedelišće za 2024. godinu I. UVoD Člankom 17. stavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21 i 114/22) definirano je da predstavničko tijelo na prijedlog izvršnog tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u postupku donošenja proračuna razmatra i usvaja godišnji plan razvoja sustava civilne zaštite. Osnova za godišnji plan razvoja proizlazi iz Smjernica za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite Općine Nedelišće koje se razmatraju i usvajaju svake četiri godine. Sukladno razmjeru opasnosti, prijetnji i procijenjenim posljedicama većih nesreća utvrđenih Revizijom II. Procjene rizika od velikih nesreća Općine, s ciljem zaštite i spašavanja ljudi, materijalnih dobara te okoliša, kao i ravnomjernog razvoja svih nositelja sustava civilne zaštite (vatrogasnih postrojbi i zapovjedništava, stožera civilne zaštite, pravnih osoba i udruga građana od značaja za civilnu zaštitu) donosi se Godišnji Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Nedelišće za 2024. godinu, kao razrada za tu godinu iz Smjernica za organizaciju i razvoj sustava CZ Općine Nedelišće za 4-godišnji period /2021. do 2024. godina/.

Pravilnikom o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja (NN 66/21.) glede godišnjeg plana razvoja regulirano je: • Godišnji Plan razvoja sustava civilne zaštite predstavlja dokument za implementaciju ciljeva iz Smjernica četverogodišnjeg plana razvoja, koji se u njih prenose kako bi se konkretizirale mjere i aktivnosti te utvrdila dinamika njihovog ostvarivanja. • Planom razvoja sustava civilne zaštite utvrđuju se nositelji, suradnici, rokovi za realizaciju ciljeva u narednoj godini. Planiranje i provođenje preventivnih mjera treba se provoditi tako da se u postupak upravljanja rizicima uključe svi odgovorni sudionici sustava civilne zaštite s lokalnih razina kako bi te aktivnosti postepeno postale prioritetima najviše razine koji će se u kontinuitetu ostvarivati kroz politike upravljanja rizicima, odnosno kroz realizaciju planova razvoja sustava civilne zaštite koje je potrebno uskladiti s procjenama rizika od velikih nesreća i katastrofa i Strategijom smanjivanja rizika od katastrofa. • Kvalitetu i sadržaj plana razvoja sustava civilne zaštite utvrđuju upravljačke razine u sustavu civilne zaštite te stoga ovisi o njihovim stručnim kompetencijama te posebno odgovornosti sudionika sustava civilne zaštite u provođenju zakonskih obveza na području civilne zaštite kao i na kontinuiranom stručnom i odgovornom institucionalnom nadzoru. Općina Nedelišće operativne snage sustava civilne zaštite planira i koristiti isključivo u slučajevima velikih nesreća – događaja s neprihvatljivim posljedicama za zajednicu (npr.

potres, poplava, nesreće za slučaj proloma brana na akumulacijama, nesreće u područjima postrojenja s opasnim tvarima, nesreće na nuklearnim elektranama i sl.) kada njihovo operativno djelovanje koordinira stožer civilne zaštite. Za reagiranje u slučaju većine drugih izvanrednih događaja, izvan kategorije velikih nesreća, čije su posljedice manje i prihvatljive za zajednicu, planiraju se kapaciteti redovnih žurnih službi i to na zadaćama zbog kojih su utemeljene. Kada izvanredni događaji čije su posljedice prihvatljive za zajednicu (npr. olujna nevremena, snijeg, led, suša i drugi iz kategorije ekstremnih vremenskih nepogoda ili određeni zdravstveni rizici kao što su epidemije i pandemije, toplinski val i sl.) i zahtijevaju istovremeno djelovanje više žurnih službi, svaka služba djeluje samostalno dok njihovo reagiranje komunikacijski koordinira županijski centar 112. Voditelji žurnih službi, po potrebi, neposredno ili posredovanjem centra 112 dogovaraju način operativne suradnje na mjestu djelovanja/ reagiranja. II. STANJE SUSTAVA CZ oPćINE ZA 2023.GoDINU I IZVoDNo IZ SMJERNICA ZA 4-GoDIŠNJI PERIoD (2021.-2024.) Na temelju stanja sustava civilne zaštite na području Općine Nedelišće za 2023. godinu, težišne aktivnosti sustava CZ Općine bile su: a/ Planska dokumentacija Izrađena je i usvojena Revizija II. Procjene rizika od velikih nesreća za područje Općine Nedelišće u mjesecu veljači a odmah potom cjelovito obnovljen Plan djelovanja civilne zaštite Općine. Izrađena je nova Odluka o imenovanju pravnih osoba i udruga od interesa za sustav civilne zaštite, i ažurirana ostala dokumenta iz oblasti civilne zaštite. Po planskim dokumentima informirane su operativne snage CZ Općine, kako na internoj razini tako i od organiziranim predavanjem/ edukacijom od Službe CZ Čakovec.

b/ operativno djelovanje Uz aktivnosti na provođenju mjera zaštite od pandemije COVID 19 bolesti u prvoj polovini godine (prestanak pandemijskog stanja Vlada RH proglasila u svibnju) ali ista i dalje traje, težišna aktivnost je bila u obrani od poplava od vodnog vala na rijeci Dravi i njenom inundacijskom pojasu u Stranica 6222 - Broj 32 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 28. prosinca 2023. Općini, za četiri naselja Općine, početkom kolovoza, za što je bila proglašena i prirodna nepogoda – poplava. c/ Vježbovne aktivnosti i edukacija Sukladno godišnjem Planu vježbi civilne zašute Općine Nedelišće 13.svibnja je u području naselja Macinec - tvornice Centrometal d.o.o., održana Vježba civilne zaštite „Centrometal 23“. Težište je bilo na evakuaciji i spašavanju u postrojenju te postupanja u požaru i s opasnim tvarima. Dana 21. studenog u Općini Nedelišće održano je informiranje i educiranje po sustavu civilne zaštite Republike Hrvatske i Općine Nedelišće, za predstavnike operativnih snaga Općine i stanovnike, od strane Službe CZ Čakovec. III. PLAN AKTIVNoSTI U 2024. GoDINI Po NoSITELJIMA Stožer civilne zaštite općine Nedelišće Stožer civilne zaštite je stručno, operativno i koordinativno tijelo za provođenje mjera i aktivnosti civilne zaštite u velikim nesrećama i katastrofama. Stožer civilne zaštite obavlja zadaće koje se odnose na prikupljanje i obradu informacija ranog upozoravanja o mogućnosti nastanka velike nesreće i katastrofe, razvija plan djelovanja sustava civilne zaštite na svom području, upravlja reagiranjem sustava civilne zaštite, obavlja poslove informiranja javnosti i predlaže donošenje odluke o prestanku provođenja mjera i aktivnosti u sustavu civilne zaštite.

Sadašnji stožer CZ Općine imenovan je dana 12.08.2021. godine, u zakonskom roku, a nakon provedenih lokalnih izbora u svibnju. Kontakt podatke (adrese, fiksni i mobilni telefonski brojevi) su ažurirani u ažuriranom Planu djelovanja CZ Općine Nedelišće. Plan aktivnosti u 2024. godini: • kroz redovne i vanredne sastanke ostvariti aktivnu ulogu u događajima i brzo reagiranje na izvanredna događanja, • učestvovati u razradi godišnjeg plana motrenja, čuvanja i ophodnje otvorenih prostora u ljetnoj sezoni i pripremama Zimske službe, te zadaćama iz Plana djelovanja u području prirodnih nepogoda u sljedećoj godini, • pratiti aktivnosti i radove na obnovi nasipa Pušćine. VZ općine Nedelišće sa 10 Dobrovoljnih vatrogasnih društava Operativne snage vatrogastva su vatrogasne postrojbe i druge operativne snage vatrogastva određene posebnim propisima kojima se uređuje područje vatrogastva. Operativne snage vatrogastva temeljna su operativna snaga sustava civilne zaštite u velikim nesrećama i katastrofama te su dužne djelovati u sustavu civilne zaštite u skladu s odredbama posebnih propisa kojima se uređuje područje vatrogastva, Zakona o sustavu civilne zaštite, planovima djelovanja civilne zaštite jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave i Državnim planom djelovanja civilne zaštite koji je sada usvojen. Općina Nedelišće ima vlastitu Vatrogasnu zajednicu, koja je u sastavu VZ Međimurske županije. Na području Općine Nedelišće djeluje 10 dobrovoljnih vatrogasnih društava (DVD Črečan, DVD Dunjkovec, DVD G.

Hrašćan, DVD G. Kuršanec, DVD Macinec, DVD Nedelišće, DVD Pretetinec, DVD Pušćine, DVD Slakovec, DVD Trnovec). Ukupno se raspolaže sa oko 120 operativnih i ukupno do 250 osposobljenih vatrogasaca po svim kategorijama. DVD-i su osnovna operativna snaga zaštite i spašavanja Općine i dobro su opremljeni. Općina ima ažurnu dokumentaciju po vatrogastvu – Procjenu ugroženosti i Plan zaštite od požara, u kojima su razrađeni resursi, postupanja i obaveze i glede sustava zaštite i spašavanja Općine. VZ i DVD-i Općine opremaju se, osposobljavaju i opremaju redovno. JVP Čakovec je značajna za Općinu obzirom na sposobnosti kod ugroze opasnim tvarima i nedostatak takve kod DVD-a. JVP je Ugovorom sa Općinom Nedelišće središnje društvo. Ključne aktivnosti za 2024 godinu: - Vatrogasnu zajednicu Općine Nedelišće i Dobrovoljna vatrogasna društva sustavno osposobljavati i za zadaće civilne zaštite (ne samo tradicionalno vatrogasne), - provedbu zadaća iz Programa aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara od interesa za Republiku Hrvatsku u 2024. godini, koordinirati sa Stožerom CZ Općine - svoj godišnji plan aktivnosti uskladiti na Stožeru CZ Općine Nedelišće, - materijalno opremanje Vatrogasne zajednice prilagoditi i potrebama djelovanja VZ po mjerama civilne zaštite. Koristiti novi Vatrogasni dom u Nedelišću i za aktivnosti CZ. Povjerenici CZ i njihovi zamjenici Radi koordinacije provođenja mjera zaštite i spašavanja u naseljima Općine (11 naselja) odlukom načelnika, imenovano je 62 povjerenika i zamjenika povjerenika. Povjerenici CZ određeni su na prijedlog Vijeća mjesnih odbora i sa njima je održan sastanak na temu upoznavanja sa sustavom CZ i obavezama.

Ključne aktivnosti za 2024. godinu: - izvršiti provjeru raspoloživosti svih 62 osoba te po potrebi inicirati zamjene pojedinaca - uključiti iste u informiranje po CZ koja se provode, operativne snage HCK – GDCK Čakovec i HGSS – Stanice Čakovec Hrvatski Crveni križ djeluje na području Republike Hrvatske kao neprofitna pravna osoba sukladno posebnim propisima kojima se uređuje područje djelovanja Hrvatskog Crvenog križa. Operativne snage Hrvatskog Crvenog križa su temeljna operativna snaga sustava civilne zaštite u velikim nesrećama i katastrofama i izvršavaju obveze u sustavu civilne zaštite sukladno posebnim propisima kojima se uređuje područje djelovanja Hrvatskog Crvenog križa i planovima donesenih na temelju posebnog propisa kojim se uređuje područje djelovanja Hrvatskog Crvenog križa, odredbama Zakona o sustavu CZ i Državnom planu djelovanja civilne zaštite. Hrvatska gorska služba spašavanja (HGSS) djeluje na području Republike Hrvatske kao neprofitna pravna osoba sukladno posebnim propisima kojima se uređuje područje djelovanja Hrvatske gorske službe spašavanja. Operativne snage Hrvatske gorske službe spašavanja su temeljna operativna snaga sustava civilne zaštite u velikim nesrećama i katastrofama i izvršavaju obveze u sustavu civilne zaštite sukladno posebnim propisima kojima se uređuje 28. prosinca 2023. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 32 - Stranica 6223 područje djelovanja Hrvatske gorske službe spašavanja, Zakona o sustavu CZ, planovima civilne zaštite jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave i Državnom planu djelovanja civilne zaštite.

HCK- Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec, koje je područno mjerodavno i za Općinu Nedelišće, te HGSS - Stanica Čakovec će, za 2024. godinu Općini Nedelišće, a sukladno svojim javnim ovlastima i Zakonu o sustavu CZ dostaviti plan svojih aktivnosti i način koordinacije (predstavnike) za djelovanja u području Općine. Ključne aktivnosti za 2024. godinu, osim onih po vlastitim planovima: - odmah početkom godine dostaviti svoje vlastite planove godišnjih aktivnosti Općini (Stožer CZ) radi usuglašavanja svih planova i aktivnosti, Pravne osobe i udruge građana od interesa za sustav CZ općine Nedelišće U slučaju prijetnje, nastanka i posljedica velikih nesreća i katastrofa pravne osobe, osobito pravne osobe u većinskom vlasništvu Republike Hrvatske i pravne osobe koje su odlukom nadležnog središnjeg tijela državne uprave određene kao operativne snage sustava civilne zaštite od posebnog interesa na državnoj razini te pravne osobe koje su odlukama izvršnih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave određene od interesa za sustav civilne zaštite, dužne su u operativnim planovima izraditi plan o načinu organiziranja provedbe mjera i aktivnosti u sustavu civilne zaštite sukladno odredbama Zakona o sustavu civilne zaštite, posebnih propisa i njihovih općih akata. Pravne osobe posebno važne za obranu mogu biti određene za pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite i koristiti se u provođenju mjera civilne zaštite u velikim nesrećama i katastrofama na temelju odluke nadležnog središnjeg tijela državne uprave.

Kako je u ožujku 2023. godine Općina donijela novu Odluku o pravnim osobama od interesa za sustav CZ Općine, one su sada: KP NED-KOM d.o.o., Štefulj-MS d.o.o. Majoko d.o.o., Detroit d.o.o., MESAP d.o.o., SC ATON d.o.o., te Osnovne škole Macinec i Nedelišće. Ključne aktivnosti za 2024. godinu: - izrada vlastitih planova o načinu svog angažiranja u sustavu CZ Općine (zakonska Obaveza) te dostavi istih Općini, - biti spreman dijelom svojih resursa za brzo angažiranje u slučaju zahtjeva Stožera CZ kod velikih nesreća. IV. ZAKLJUČAK PLANA RAZVoJA SUSTAVA CZ ZA 2024.GoDINU Temeljem analize sustava CZ Općine Nedelišće kao i Smjernica razvoja sustava CZ u 4-godišnjem periodu (2021.- 2024.) Općina Nedelišće usvaja ovaj godišnji Plan razvoja sustava CZ za 2024. godinu. Uz redovne zadaće koje operativne snage provode po svojim planovima (vatrogastvo, GD CK, HGSS, Stožer CZ, imenovane pravne osobe i dr.) težišne aktivnosti Općine u 2024. biti će: 1. Realizacija vlastitih godišnjih planova operativnih snaga civilne zaštite Općine (vatrogasne zajednice i DVD-ova, HGSS Stanice Čakovec i GDCK Čakovec, sa praktičnim i informativno-edukativnim djelovanjem 2. Nastavak materijalnog opremanja svih operativnih snaga, te posebno općinskog komunalnog društva NED-KOM d.o.o. osobito sredstvima za civilnu zaštitu (za dezinfekciju, zaštitna odjeća i oprema, dostatni pionirski alat i dr.) 3. Iniciranje, financijska i druga potpora općinskim udrugama (ukupno i je 70) koje naprave i dostave planove svojih aktivnosti u potpori provođenja mjera CZ (prve pomoći, evakuacije i zbrinjavanja stanovništva, priprema javnih kuhinja, i drugih) u cilju njihove pripreme za postupanja kod velikih nesreća i katastrofa.

Ovaj godišnji Plan razvoja i aktivnosti dopuniti će se sukladno smjernicama iz Županije i Službe CZ Čakovec, kao i novonastalim situacijama i potrebama. Posebni planovi koje će Općina Nedelišće donijeti, Plan motrenja, čuvanja i ophodnje otvorenih prostora za vrijeme turističke sezone i žetvenoj sezoni te Provedbeni plan unapređenja zaštite od požara na području Općine, sastavni su dijelovi i ovog Plana razvoja sustava CZ općine za narednu godinu. V. FINANCIRANJE CZ Financijski učinci Plana razvoja sustava civilne zaštite Općine Nedelišće za narednu – 2024. godinu, i naredne dvije godine Nositelj korištenja Visina planiranih sredstava (€) financijskih sredstava iz 2024. 2025. 2026. proračuna Općine Nedelišće Vatrogastvo 217.500,00 220.000,00 220.000,00 Gradsko društvo 21.000,00 21.000,00 21.000,00 HCK Čakovec HGSS - Stanica 1.400,00 1.400,00 1.400,00 Čakovec Sredstva na razini Općine (vježbe, 6.700,00 7.000,00 7.000,00 obuka, opremanje, planovi i sl) UKUPNo ZA SUSTAV 246.600,00 249.400,00 249.400,00 CZ oPćINE NEDELIŠćE OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE NEDELIŠĆE KLASA: 024-03/23-01/07 URBROJ: 2109-12-02-23-18 Nedelišće, 28. prosinca 2023. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Hrvoje Kolman, v.r. Stranica 6224 - Broj 32 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 28. prosinca 2023.