Zaključak o usvajanju Izvješća o provedbi Plana upravljanja imovinom u vlasništvu Općine Belica za 2022. godinu

47. Temeljem članka 20. Zakona o upravljanju državnom imovinom („ Narodne novine“, broj 52/18) i članka 31. Statuta Općine Belica („Službeni glasnik Međimurske županije“, broj 7/21) Općinsko vijeće Općine Belica na 17. sjednici održanoj dana 27. prosinca 2023. donosi ZAKLJUČAK o usvajanju Izvješća o provedbi Plana upravljanja imovinom u vlasništvu općine Belica za 2022. godinu I. Usvaja se Izvješće o provedbi Plana upravljanja imovinom u vlasništvu Općine Belica za 2022. godinu, KLASA: 940- 01/21-01/5; URBROJ: 2109-3-01-23-03 od 27. rujna 2023. godine. II. Izviješće iz točke I. sastavni je dio ovog Zaključka. III. Ovaj Zaključak objavit će se u „Službenom glasniku Međimurske županije“ a stupa na snagu osmog dana od dana objave. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE BELICA G VII. KLASA: 940-01/21-01/5 URBROJ: 2109-3-02-23-04 Belica, 27. prosinca 2023. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Petar Janušić, v.r. Na temelju članka 20. stavka 2. Zakona o upravljanju državnom imovinom („Narodne novine“ broj 55/18) i članka 46. Statuta Općine Belica („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 7/21), a temeljem Plana upravljanja imovinom u vlasništvu Općine Belica za 2022. godinu, općinski načelnik Općine Belica podnosi IZVJEŠćE o provedbi Plana upravljanja imovinom u vlasništvu općine Belica za 2022. godinu I. Člankom 20. stavkom 2. Zakona o upravljanju državnom imovinom („Narodne novine“ broj 55/18) propisano je da Ministarstvo izrađuje Prijedlog izvješća o provedbi Godišnjeg plana upravljanja državnom imovinom. U postupak izrade Prijedloga izvješća o provedbi Godišnjeg plana upravljanja državnom imovinom može uključiti druga ministarstva, kao i 28. prosinca 2023.

“SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 32 - Stranica 6073 druga tijela i pravne osobe s javnim ovlastima. Člankom 35. stavkom 8. Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima („Narodne novine“ broj 91/96, 68/98, 137/99,22/00, 73/00, 129/00, 114/01, 79/06, 141/06,146/08, 38/09, 153/09, 143/12, 152/14, 81/15 i 94/17) utvrđeno da se na pravo vlasništva jedinica lokalne samouprave na odgovarajući način primjenjuju pravila o vlasništvu Republike Hrvatske te da se načelo upravljanja imovinom u vlasništvu RH treba dosljedno i u cijelosti primjenjivati i na imovinu jedinica lokalne samouprave. Sukladno navedenom, općinski načelnik Općine Belica podnosi Općinskom vijeću Općine Belica ovo Izvješće o provedbi Plana upravljanja imovinom u vlasništvu Općine Belica za 2022. godinu. II. 1. UVoD Godišnjim planom određeni se kratkoročni ciljevi i smjernice upravljanja imovinom Općine Belica (u daljnjem tekstu: Općina) te provedbene mjere u svrhu provođenja istih tijekom kalendarske godine za koju se donosi. Godišnji plan upravljanja je dokument koji uređuje zakonito, pravično i transparentno upravljanje imovinom u vlasništvu Općine te generira gospodarski rast Općine. Temeljni proces upravljanja imovinom podrazumijeva: evidenciju imovine i njezinu strukturu, knjigovodstveno evidentiranje, procjenu vrijednosti imovine, utvrđivanje učinkovite uporabe imovine, odlučivanje o uporabi (prodaja, nabava, zamjena, darovanje, davanje u zakup, davanje u koncesiju i drugo) te upravljanje učincima od njene uporabe.

Osim Godišnjeg plana upravljanja, bitan dokument za upravljanje i raspolaganje imovinom je Registar imovine Općine Belica u koji svi podaci o imovini moraju biti točno uneseni i redovito ažurirani kako bi predstavljali vjerodostojan uvid u opseg i strukturu imovine u vlasništvu Općine, a služi za učinkovito i transparentno upravljanje i raspolaganje imovinom u smislu dobrog gospodarenja. Optimalnim upravljanjem imovinom ostvaruju se strateški razvojni ciljevi i stvara nova vrijednost za buduće naraštaje. Upravljanje nekretninama odnosi se na: provedbu postupaka potrebnih za upravljanje nekretninama, oblikovanje prijedloga prostornih rješenja za nekretnine, tekuće održavanje nekretnina, investicijsko održavanje nekretnina i građenje, određivanje / utvrđivanje vlasničko-pravnog statusa nekretnine, ustupanje nekretnina na korištenje javnim ustanovama i drugim pravnim osobama za obavljanje poslova od javnog interesa, obavljanje drugih aktivnosti i poslova u skladu s propisima koji uređuju vlasništvo i druga stvarna prava. Raspolaganje imovinom općenito i raspolaganje nekretninama podrazumijeva sljedeće radnje za sklapanje pravnih poslova: prijenos, otuđenje ili ograničenje prava vlasništva u korist druge pravne ili fizičke osobe, kao što su prodaja, osnivanje prava građenja, osnivanje prava služnosti darovanje, zakup, najam, razvrgnuće suvlasničkih zajednica, zamjena nekretnina, davanje u koncesiju, osnivanje prava zaloga na imovini ili raspolaganje na drugi način predviđen pozitivnim zakonskim propisima.

Učinkovito i transparentno upravljanje imovinom uređuju tri ključna i međusobno povezana dokumenta upravljanja i raspolaganja imovinom Općine i to: Strategija upravljanja imovinom Općine, Godišnji plan upravljanja imovinom Općine i Izvješće o Godišnjem planu upravljanja imovinom Općine. Pojedini pojmovi u smislu upravljanja i raspolaganja imovinom Općine Belica, a sukladno odredbama Zakona o upravljanju i raspolaganju imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske imaju sljedeće značenje: Pojmovi upravljanja: upravljanje imovinom u vlasništvu Općine Belica podrazumijeva sve sustavne i koordinirane aktivnosti i dobre prakse kojima Općina Belica optimalno i održivo upravlja svojom imovinom u svrhu ostvarivanja svojega organizacijskog strateškog plana, upravljanje nekretninama podrazumijeva stjecanje nekretnina, raspolaganje nekretninama i ostvarivanje svih drugih vlasničkih prava sukladno propisima koji uređuju vlasništvo i druga stvarna prava, raspolaganje imovinom u vlasništvu Općine Belica podrazumijeva pravo na otuđenje, opterećenje, ograničenje i odricanje od prava, korištenje imovine u vlasništvu Općine Belica podrazumijeva uporabu i ubiranje plodova ili koristi koje općinska imovina daje, bez otuđenja ili opterećenja. Načela za upravljanje imovinom su: načelo javnosti upravljanja općinskom imovinom osigurava se propisivanjem pravila i kriterija upravljanja i raspolaganja imovinom u svim aktima Općine Belica koje izvršno i predstavničko tijelo Općine Belica donose u svezi s njihovim upravljanjem i raspolaganjem te njihovom javnom objavom, određivanjem ciljeva upravljanja i raspolaganja, redovitim upoznavanjem javnosti sa aktivnostima tijela koja upravljaju i raspolažu općinskom imovinom, javnom objavom najvažnijih odluka vezanim za upravljanje i raspolaganje i vođenjem registra općinske imovine, načelo predvidljivosti osigurava da raspolaganje imovinom u istim ili sličnim slučajevima bude obuhvaćeno jednakim, predvidljivim postupanjem, načelo učinkovitosti osigurava učinkovito upravljanje i raspolaganje općinskom imovinom radi ostvarivanja gospodarskih, infrastrukturnih i drugih ciljeva određenih Strategijom kao javnim interesom, načelo odgovornosti osigurava se propisivanjem ovlasti i dužnosti pojedinih nositelja funkcija upravljanja i raspolaganja imovinom, nadzorom nad upravljanjem i raspolaganjem, izvješćivanjem o postignutim ciljevima i mjerama protiv nositelja funkcija koji se ne pridržavaju odredaba propisa.

Osim navedenog, Godišnji plan sadrži i druge podatke koji pridonose učinkovitom i transparentnom upravljanju imovinom u vlasništvu Općine. Izvještavanje: Izvješće o provedbi Godišnjeg plana upravljanja, odgovorna osoba do 30. rujna tekuće godine za prethodnu godinu, dostavlja Općinskom vijeću Općine Belica na usvajanje. 2. GoDIŠNJI PLAN UPRAVLJANJA TRGoVAČKIM DRUŠTVIMA U SUVLASNIŠTVU oPćINE BELICA Općina Belica u suvlasništvu ima udjele u trgovačkim društvima: 1. Međimurje-plin d.o.o., Obrtnička 4, 40000 Čakovec, Visina udjela 4.620.000,00 kn (613.179,37 €), 3,00%, tijekom 2022. nije bilo promjena u vlasničkoj strukturi 2. Međimurske vode d.o.o., Matice hrvatske 10, 400000 Čakovec, Visina udjela 5.477.700,00 kn (727.015,73 €), 1,82%, nije bilo promjena u vlasničkoj strukturi 3. GKP PRE-KOM d.o.o., Hrupine 7b- Poduzetnički centar, 40 323 Prelog Visina udjela 11.800,00 kn (1.566,13 €), 1,00%, nije bilo promjena u vlasničkoj strukturi 4. Hrvatski radio Čakovec HRČAK d.o.o. Čakovec. Stranica 6074 - Broj 32 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 28. prosinca 2023. Visina udjela 11.200,00 kn (1.486,50 €), 0,76% - nije bilo promjena u vlasničkoj strukturi okvir upravljanja suvlasničkim udjelima u tvrtkama u suvlasništvu općine Belica Općina u okviru upravljanja suvlasničkim udjelima u gore navedenim trgovačkim društvima obavljat će sljedeće poslove: Prikupljati i analizirati izvješća o poslovanju dostavljena od trgovačkih društava sukladno Uredbi o sastavljanju i predaji izjave o fiskalnoj odgovornosti i izvještaja o primjeni fiskalnih pravila, zatim će razmatrati mišljenje unutarnjih revizora o sustavu financijskog upravljanja i kontrola za područja koja su bila revidirana, sudjelovat će na sjednicama Skupštine društva i o tome izvještavati članove Općinskog vijeća Općine Belica, sudjelovat će i na ostalim sjednicama koje saziva Uprava društva, preporučiti trgovačkim društvima javnu objavu bitnih informacija na njihovim web stranicama.

Općina u 2022. godini nije planirala raspolaganje udjelima u trgovačkim društvima u smislu stjecanja ili otuđenja poslovnih udjela u trgovačkim društvima. Bitne informacije koje bi trebale biti objavljenje na web stranicama trgovačkih društava su: ciljevi društva i informacije o njihovom ispunjavanju, vlasnička i glasačka strukturu trgovačkog društva, financijske pomoći (garancije, subvencije, preuzete obveze), popis gospodarskih subjekata s kojima su u sukobu interesa u smislu propisa o javnoj nabavi, donesen plan nabave u skladu s propisima o javnoj nabavi, objavljen registar ugovora o javnoj nabavi i okvirnih sporazuma koji sadrži podatke u skladu s propisima o javnoj nabavi, druge bitne informacije o poslovanju trgovačkih društava. 3. GoDIŠNJI PLAN UPRAVLJANJA I RASPoLAGANJA STANoVIMA I PoSLoVNIM PRoSToRIMA U VLASNIŠTVU oPćINE Sukladno odredbama Zakona o zakupu i kupoprodaji poslovnog prostora („Narodne novine“, broj 125/11, 64/15 i 112/18) poslovni prostori su poslovne zgrade, poslovne prostorije, garaže i garažna mjesta. Pod pojmom stanovi, podrazumijevaju se stanovi u vlasništvu JLS. Napomena: Općina Belica u svom vlasništvu nema stambenih prostora te se u daljnjem tekstu ovog Izvješća izrađenog temeljem Godišnjeg plana, stambeni prostori neće spominjati. Upravljanje i raspolaganje poslovnim prostorima u vlasništvu Općine provodi se na način da će Općina: racionalno i učinkovito upravljati poslovnim prostorima na način da oni poslovni prostori koji su potrebni Općini budu stavljeni u funkciju za njezine potrebe, drugi poslovni prostori koje ne koristi Općina za svoje potrebe moraju biti ponuđeni na tržištu bilo da se radi o najmu, odnosno zakupu ili se izlažu prodaji putem javnog natječaja o čemu odluku donosi Općinsko vijeće Općine Belica te će ujednačiti standarde korištenja poslovnih prostora.

Ugovor o zakupu poslovnog prostora u Društvenom domu Gardinovec, za poslovni prostor površine 26,23 m² i skladišni prostor 18,30 m², sklopljen je na rok od 4 godine s tvrtkom Slastice Ivana j.d.o.o. za iznos zakupnine 636,84 kn mjesečno (84,52 €.; fiksni tečaj konverzije 1 euro = 7,53450 kn). Na rok od godine dana, od 1.1.-31.12.2022., s Hrvatskom poštom sklopljen je II. aneks ugovora o zakupu poslovnog prostora, na k.č. broj 66/A, na adresi Ulica kralja Tomislava 91, površine 34 m², za mjesečni iznos zakupnine 204,00 kn (27,98 €; fiksni tečaj konverzije 1 euro = 7,53450 kn) Općina se u raspolaganju imovinom vodi načelom dobrog gospodara. U svrhu učinkovitog raspolaganja imovinom i proračunskim sredstvima za nekretnine koje nisu u funkciji, poduzimat će se aktivnosti za stavljanje u funkciju prema utvrđenoj namjeni i odukama nadležnih tijela Općine. Općinski prostori su: društveni domovi i domovi kulture u vlasništvu Općine, sportsko - vatrogasni objekti, prostorije koje Općina koristi za svoju redovnu djelatnost kada su slobodne za privremeno / povremeno korištenje i ukoliko se koriste izvan radnog vremena Općine. Općinskim prostorima neposredno upravlja općinski načelnik Općine Belica. 4. GoDIŠNJI PLAN UPRAVLJANJA I RASPoLAGANJA GRAĐEVINSKIM ZEMLJIŠTEM U VLASNIŠTVU oPćINE Prema odredbama Zakona o prostornom uređenju („Narodne novine“, broj 153/13, 65/17, 114/18, 39/19 i 98/19), građevinskim zemljištem smatra se zemljište koje je izgrađeno, utvrđeno ili prostornim planom namijenjeno za građenje građevina ili uređenja površine javne namjene.

Dio nekretnina u vlasništvu Općine čini građevinsko zemljište koje je potencijal za investicije i ostvarivanje ekonomskog rasta. Učinkovito upravljanje i raspolaganje građevinskim zemljištem u vlasništvu Općine podrazumijeva provođenje postupka stavljanja tog zemljišta u funkciju i to: prodajom, osnivanjem prava građenja i prava služnosti, rješavanje imovinskopravnih odnosa, davanjem zemljišta u zakup, kupnjom nekretnina za korist Općine, drugim poslovima u vezi sa zemljištem u vlasništvu Općine, osim kada upravljanje i raspolaganje njima nije u nadležnosti drugog tijela. Sve radnje koje Općina poduzima bit će isključivo u interesu Općine i njezinih građana, a upravljanjem i raspolaganjem nadležna tijela Općine rukovode se načelom dobrog gospodara. Tijekom 2022. godine u svrhu izgradnje i proširenja parkirališta kod groblja Gardinovec otkupljen je, od fizičke osobe, dio površine k.č. br. 919/2- oranica Štuk, 1395/4062 dijela, k.o. Gardinovec, za isto je isplaćen iznos kupoprodajne cijene od 14.661,45 kn (1.945,91 eura- fiksni tečaj konverzije 1 euro = 7,53450 HRK). 5. GoDIŠNJI PLAN RASPoLAGANJA NEKRETNINAMA U VLASNIŠTVU oPćINE (poljoprivredna zemljišta, naslijeđena građevinska zemljišta s ili bez građevinskih objekata) Jedan od ciljeva u Strategiji upravljanja i raspolaganja imovinom je da Općina na racionalan i učinkovit način upravlja svojim nekretninama na način da one nekretnine koje su potrebne Općini budu stavljene u funkciju koja će služiti općem dobru. Za građevinska zemljišta i poljoprivredna zemljišta u vlasništvu Općine tijekom godine raspisivati će se javni natječaji za zakup i prodaju na temelju odluka nadležnog tijela Općine.

Temeljem raspisanih javnih natječaja za zakup i prodaju poljoprivrednog zemljišta u vlasništvu Republike Hrvatske na području Općine Belica 2012. godine provedeni su postupci odabira, nakon čega su,s najpovoljnijim ponuditeljima, sklopljeni ugovori o zakupu/ prodaji poljoprivrednog zemljišta 28. prosinca 2023. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 32 - Stranica 6075 u vlasništvu Republike Hrvatske, na rok od 20 godina za zakup odnosno rok od 15 godina za prodaju. Sklopljeno je 12 ugovora o zakupu poljoprivrednog zemljišta, temeljem istih u 2022. godini ostvaren je prihod od zakupnine u iznosu 219.401,21 kn (više naplaćeni iznos od planiranog zbog naplaćenog duga po osnovi zakupnine iz prethodnih godina). Sklopljeno je 6 ugovora o prodaji poljoprivrednog zemljišta u vlasništvu Republike Hrvatske, na rok od 15 godina, u 2022 godini s osnove prihoda od prodaje ostvareno je 192.015,01 kn (također je ostvaren veći prihod od planiranog zbog naplate duga iz prethodnih razdoblja). Poljoprivredna zemljišta i ostale nekretnine, odnosno građevinska zemljišta s ili bez građevinskih objekata na tom zemljištu, koje je Općina naslijedila (ošasna imovina) u cijelosti ili u suvlasničkim dijelovima bit će putem javnog natječaja ponuđena u zakup ili na prodaju osim ako ne služe za potrebe Općine o čemu se donosi posebna odluka. Za gore navedeno, Općina u poslovnim knjigama vodi evidenciju o visini godišnjeg zakupa zemljišta u vlasništvu RH sukladno ugovorima o zakupu koji su zaključeni temeljem javnih natječaja uz suglasnost nadležnih tijela, planira prihode i izdatke (namjenu) u proračunu tekuće godine.

6. GoDIŠNJII PLAN UPRAVLJANJA NERAZVRSTANIM CESTEMA Nerazvrstane ceste su javno dobro u općoj uporabi u vlasništvu jedinice lokalne samouprave na čijem se području nalaze. Nerazvrstana cesta se ne može otuđiti iz vlasništva jedinice lokalne samouprave niti se na njoj mogu stjecati stvarna prava, osim prava služnosti i prava građenja radi građenja građevina sukladno odluci izvršnog tijela jedinice lokalne samouprave, pod uvjetom da ne ometaju odvijanje prometa i održavanje nerazvrstana ceste. U zemljišne knjige se upisuju kao javno dobro u općoj uporabi i kao neotuđivo vlasništvo jedinice lokalne samouprave. Zakon o cestama („Narodne novine“, broj 84/11, 22/13, 54/13, 148/13, 92/14, 110/19, 114/21) nerazvrstane ceste tretira kao ceste koje se koriste za promet vozilima, koje svatko može slobodno koristiti na način i pod uvjetima određenim navedenim Zakonom i drugim propisima, a koje nisu razvrstane kao javne ceste u smislu spomenutog Zakona, a mogu biti: ceste na području Općine koje sukladno zakonu kojim se uređuju ceste prestaju biti razvrstane kao javne ceste, ceste koje povezuju prostor unutar naselja u sastavu Općine – nerazvrstane ceste, terminali i okretišta vozila javnog prijevoza, pristupne ceste do stambenih, poslovnih, gospodarskih i drugih građevina, druge ceste na području Općine (poljski putovi). Upravljanje i održavanje: Za potrebe upravljanja nerazvrstanim cestama i njihovog održavanja, Općina je utvrdila bazu podataka o nerazvrstanim cestama na području Općine.

Održavanje i građenje nerazvrstanih cesta uređeno je posebnom odlukom Općinskog vijeća Općine Belica o godišnjem održavanju, odnosno građenju komunalne infrastrukture te je isto planirano Proračunom Općine Belica za proračunsku godinu za koju se donosi Godišnji plan. Akti kojima se regulira godišnje održavanje i gradnja komunalne infrastrukture su: Program održavanja komunalne infrastrukture na području Općine Belica i Program gradnje komunalne infrastrukture na području Općine Belica. Kontrolu nad nerazvrstanim cestama i utvrđivanje potreba za održavanjem tijekom kalendarske godine, kontrolu vertikalne i horizontalne signalizacije uz nerazvrstane ceste gdje ista postoji, pješačko – biciklističke staze, mostove, cijevne propuste, kao i nadzor nad zimskom službom obavlja Komunalno redarstvo Općine Belica. Gradnja nerazvrstanih cesta obavlja se sukladno propisima o građenju, a uključuje i pješačko-biciklističke staze, kanale oborinske odvodnje, mostove, cijevne propuste, signalizaciju itd. Za potrebe održavanja i građenja nerazvrstanih cesta i uređaja koji su sastavni dio nerazvrstanih cesta Općina primjenjuje propise o postupcima javne nabave propisane zakonom i aktima Općine. ODRŽAVANJE NERAZVRSTANIH CESTA: • Održavanje lokalnih cesta – sanacija udarnih rupa prema potrebi, postavljanje usporivača brzine – 45.689,25 kn (6.064,01 €) • Postavljanje kutije za kontrolu brzine u prometu- 49.537,50 kn (6.574,76 €) • Održavanje poljskih putova (navoz šljunka) – 29.437,50 kn (3.907,03 €)

IZGRADNJA KOMUNALNE INFRASTRUKTURE: • Izgradnja prometnice s odvodnjom oborinskih voda- Gospodarska zona jug- 253.825,00 kn (33.688,37 €) • Proširenje raskršća kod crkve u Gardinovcu– 363.791,75 kn (48.283,46 €) 7. GoDIŠNJI PLAN UPRAVLJANJA SPoMENICIMA KULTURE I oSTALIM oBJEKTIMA U VLASNIŠTVU oPćINE Spomenici kulture vrijedna su imovina Općine kojom se gospodari posebnom pažnjom. Kao i ostali objekti – imovina, spomenici kulture zahtijevaju povremena održavanja u smislu manjih građevinskih zahvata. Općina će u takvim slučajevima obavezno konzultirati struku i nadležna tijela za zaštitu kulturne baštine, a u slučaju kada je to potrebno, ishoditi će odgovarajuća odobrenja nadležnih institucija. Održavanje okoliša spomenika u redovnoj je djelatnosti Općine uz održavanje svih javnih površina u njezinu vlasništvu što je planirano Proračunom Općine Belica za 2022. godinu. Građenje objekata odnosno rekonstrukcija objekata provodi se sukladno pozitivnim zakonskim propisima, izdaci se planiraju u proračunu. Nadzor nad održavanjem okoliša spomenika kulture provodi Komunalno redarstvo, a poslove održavanja okoliša spomenika obavljaju komunalni radnici. U 2022. godini Općina nije investirala u izgradnju/ uređenje spomenika kulture na svom području- Ostali objekti – održavanje autobusnih stajališta (popravci prema potrebi tijekom godine) – 9.035,05 kn (1.199,16 €) 8. oSTALI oBJEKTI KoJI NE SPADAJU U GoRE NAVEDENU VRSTU IMoVINE, A NJIMA UPRAVLJA oPćINA STRAHoNINEC Javna rasvjeta: Javna rasvjeta su građevine i uređaji za rasvjetljavanje nerazvrstanih cesta, javnih prometnih površina na kojima nije Stranica 6076 - Broj 32 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 28. prosinca 2023.

dopušten promet motornim vozilima, javnih cesta koje prolaze kroz naselje, javnih parkirališta, javnih zelenih površina te drugih javnih površina školskog, zdravstvenog i drugog društvenog značaja u vlasništvu Općine Belica. Akti kojima se regulira godišnje održavanje i gradnja komunalne infrastrukture su: Program održavanja komunalne infrastrukture na području Općine Belica i Program gradnje komunalne infrastrukture na području Općine Belica. Kontrolu nad ispravnošću rada javne rasvjete i utvrđivanje potreba za održavanjem tijekom kalendarske godine obavlja Komunalno redarstvo Općine Belica. Za potrebe održavanja i građenja, odnosno rekonstrukcije javne rasvjete Općina primjenjuje propise o postupcima javne nabave propisane zakonom i aktima Općine. Javnom rasvjetom Općina upravlja načelom dobrog gospodara. Za IZGRADNJU JAVNE RASVJETE u Gospodarskoj zoni Jug izdvojeno je 147.673,75 kn (19.599,67 €). Potrošnja električne energije za javnu rasvjetu na području općine – 58.372,74 kn (7.747,39 €). Popravak tijela javne rasvjete- 10.369,25 kn (1.376,24 €). Groblja: U vlasništvu Općine su dva groblja – Belica i Gardinovec Troškovi tekućeg održavanja i energenata za groblja u Belici i Gardinovcu za 2022. godinu iznose 214.808,77 kn (28.510,02 €). 9. GoDIŠNJI PLAN PRoVoĐENJA PoSTUPAKA PRoCJENE IMoVINE U VLASNIŠTVU oPćINE Ciljevi provođenja postupaka procjene imovine u vlasništvu Općine: procjena potencijala imovine Općine mora se zasnivati na snimanju, popisu i ocjeni realnog stanja te uspostavi jedinstvenog sustava i kriterija u procjeni vrijednosti pojedinog oblika imovine uz poštivanje važećih zakonskih propisa i određivanje njezine stvarne vrijednosti.

Procjena vrijednosti nekretnina u Republici Hrvatskoj regulirana je Zakonom o procjeni vrijednosti nekretnina („Narodne novine“, broj 78/15). Zakon se isključivo bavi tržišnom vrijednosti nekretnina koja se procjenjuje pomoću tri metode i sedam postupaka, a propisan je i način na koji se prikupljaju podaci koje procjenitelji dobiju primjenjujući propisanu metodologiju, te potom evaluiraju i dalje koriste. 10. GoDIŠNJI PLAN RJEŠAVANJA IMoVINSKo – PRAVNIH PoSLoVA Jedan od osnovnih zadataka u rješavanju problematike oko zahtjeva koje JLS imaju prema Republici Hrvatskoj je u rješavanju suvlasničkih / vlasničkih odnosa u kojima se međusobno nalaze. U tom smislu potrebno je popisati sve nekretnine (poslovne prostore i građevinska zemljišta) na kojima postoji suvlasništvo / vlasništvo. Napomena: Općina ima neriješenih imovinsko-pravnih odnosa u smislu suvlasničkih, odnosno vlasničkih odnosa za nekretnine u suvlasništvu / vlasništvu pravnih i fizičkih osoba te RH. Prioritetno rješavanje imovinsko-pravnih poslova odnosi se na: Projekte od posebnog značaja za gospodarski razvoj Općine kao što su poduzetničke zone (novogradnja, proširenje i druge aktivnosti u postojećim zonama sukladno prostorno planskoj dokumentaciji, infrastrukturni projekti Općine (energetski sustavi, komunalni sustavi), projekti koji se financiraju / sufinanciraju iz sredstava Državnog proračuna Republike Hrvatske i fondova Europske unije te projekti koji se odnose na socijalnu i društvenu infrastrukturu Općine. Smjernice vezane uz rješavanje imovinsko-pravnih odnosa:

Popis nekretnina na kojima postoji suvlasništvo, zamjena ili kupnja/prodaja suvlasničkih dijelova nekretnina posebno ako postoji obostrani interes stranaka u postupku (suvlasnici), usklađivanje podataka nekretnina iz zemljišnih i katastarskih knjiga sa stvarnim stanjem na terenu, nakon provedenih postupaka evidentirati promjene u imovini u poslovnim knjigama Općine, upisati nekretnine u Registar ili ažurirati Registar imovine. Imovinsko-pravne odnose Općina rješava pojedinačno tijekom određenog razdoblja. Općina pokreće postupke sukladno zakonskim propisima na temelju odluke nadležnog tijela Općine. Zemljište oduzeto za vrijeme jugoslavenske komunističke vladavine: Općina nije isplaćivala naknade za zemljišta oduzeta za vrijeme jugoslavenske komunističke vladavine, a koje je sukladno posebnom propisu postalo vlasništvo Republike Hrvatske po sili zakona. Na području Općine nije evidentirano zemljište oduzeto za vrijeme jugoslavenske komunističke vladavine. 11. GoDIŠNJI PLAN PRoVEDBE PRoJEKATA JAVNo- PRIVATNoG PARTNERSTVA Zakonom o javno – privatnom partnerstvu („Narodne novine“, broj 78/12, 152/14 i 114/18) utvrđen je postupak predlaganja i odobravanja prijedloga projekata javno – privatnog partnerstva, provedba tih projekata, sadržaj ugovora o javno – privatnom partnerstvu te druga bitna pitanja. Javno – privatno-partnerstvo jest dugoročan ugovorni odnos između javnog i privatnog partnerstva, čiji je predmet izgradnja ili rekonstrukcija te održavanje javne građevine, u svrhu pružanja javnih usluga iz okvira nadležnosti javnog partnera. Obvezu i rizike uz financiranje i proces gradnje preuzima privatni partner. Statusno javno – privatno partnerstvo jest model temeljen na ugovornom odnosu između javnog i privatnog partnera.

Javno – privatno partnerstvo oblik je suradnje dvaju sektora, u okviru koje se udruživanjem resursa i podjelom rizika postiže dodana vrijednost. Općina trenutno nema planova za oblik ulaganja putem javno- privatnog partnerstva. 12. GoDIŠNJI PLAN VoĐENJA REGISTRA IMoVINE Općina vodi Registar imovine koji će se kontinuirano ažurirati te će isti biti dostupan na mrežnoj stranici Općine. Registar osigurava transparentnost u upravljanju imovinom i sadrži podatke o cjelokupnoj imovini odnosno resursima s kojima Općina raspolaže u smislu redovito ažuriranih pravnih, fizičkih, ekonomskih i financijskih podataka o imovini. Ažurirani popis imovine i pravodoban unos novonabavljene imovine u poslovne knjige Općine bitan je za učinkovito upravljanje imovinom. Ustroj registra i njegova nadogradnja dugogodišnji je proces koji se mora stalno ažurirati. Dugoročni ciljevi vođenja registra imovine i praćenje učinaka jesu: uvid u opseg i strukturu imovine u vlasništvu Općine, nadzor nad stanjem imovine u vlasništvu Općine, 28. prosinca 2023. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 32 - Stranica 6077 kvalitetnije i brže donošenje odluka o upravljanju imovinom, praćenje koristi i učinaka upravljanja imovinom. Općina je ustrojila Registar imovine koji se trenutno ažurira. Dostupnost ažuriranih podatak osigurati će se objavom na internetskoj stranici Općine do kraja tekuće godine. 13. GoDIŠNJI PLAN PoSTUPAKA VEZANIH UZ SAVJEToVANJE SA ZAINTERESIRANoM JAVNoŠćU I PRAVo NA PRISTUP INFoRMACIJAMA KoJE SE TIČU UPRAVLJANJA I RASPoLAGANJA IMoVINoM U VLASNIŠTVU oPćINE Općina omogućava savjetovanje sa zainteresiranom javnošću i pravo na pristup informacijama koje se tiču upravljanja i raspolaganja imovinom u vlasništvu Općine tako da na uočljiv i lako dostupan način omogućiti informiranje javnosti o upravljanju i raspolaganju imovinom Općine, organizira učinkovito i transparentno korištenje imovine u vlasništvu Općine s ciljem stvaranja novih vrijednosti i ostvarivanja veće ekonomske koristi.

Redovitom objavom informacija na mrežnoj stranici Općine zainteresiranoj javnosti omogućava se uvid u rad Općine te se tako povećava transparentnost i učinkovitost cjelokupnog sustava upravljanja imovinom u vlasništvu Općine. Javnost u svakom trenutku može putem službenika za informiranje uputiti zahtjev za pristup informacijama prema Zakonu o pravu na pristup informacijama („Narodne novine“, broj 25/13, 85/15 i 65/22). Službenik za informiranje redovito unapređuje način obrade dokumenata, njihovog razvrstavanja, čuvanja i objavljivanja radi što jednostavnije dostupnosti korisnicima. Sukladno Zakonu o pravu na pristup informacijama („Narodne novine“, broj 25/13, 85/15 i 65/22) Općina je dužna Povjereniku dostavljati izvješća o provedbi ovog Zakona najkasnije do 31. siječnja tekuće godine za prethodnu godinu. Općina uredno ispunjava obvezu izvješćivanja i obavlja radnje za dostupnost informacija zainteresiranoj javnosti. 14. GoDIŠNJI PLAN ZAHTJEVA MINISTARSTVU DRŽAVNE IMoVINE ZA PRIJENoS NEKRETNINA U VLASNIŠTVU oPćINE Prema novom Zakonu o upravljanju državnom imovinom kada je to opravdano i obrazloženo razlozima poticanja gospodarskog napretka, socijalne dobrobiti građana i ujednačavanja gospodarskog i demografskog razvitka svih krajeva Republike Hrvatske, nekretninama se može raspolagati u korist JLS i bez naknade na koju se prenosi ono pravo s kojim se postiže ista svrha, a koje je najpovoljnije za Republiku Hrvatsku. Raspolaganje koje se osobito provodi u svrhu planiranja i ostvarenja projekata - općenito:

Ostvarenje projekata izgradnje poduzetničke infrastrukture, odnosno poduzetničkih zona i poduzetničkih potpornih institucija u skladu s posebnim zakonom, ostvarenja projekata ulaganja u skladu s posebnim zakonom, ostvarenja projekata koji su od općeg javnog, socijalnog ili kulturnog interesa, poput izgradnje škola, dječjih vrtića, bolnica, domova zdravlja, ustanova socijalne skrbi, groblja, za izgradnju sportskih objekata, muzeja, memorijalnih centara i drugih sličnih projekata kojima se povećava kvaliteta života građana na području jedinice lokalne samouprave, provođenja programa stambenog zbrinjavanja i društveno poticane stanogradnje, provođenja programa integracije osoba s invaliditetom u društvo, provođenja programa demografske obnove, provođenja programa gospodarenja otpadom, provođenja operativnih programa Vlade Republike Hrvatske za nacionalne manjine. Općina Belica zatražila je 2019. godine od Ministarstva državne imovine (KLASA: 940-02/19-01/4, URBROJ: 2109-3- 01-19-03, od 28. listopada 2019.) darovanje sljedeće nekretnine: • Ribnjak- k.č.broj 1042/A/1/1/2/1, k.o. Gardinovec, površina 21302 m² Ribnjak je u prostornom planu Općine definiran kao prostor u javnoj uporabi za udruge i građane, uređen je 2016. od strane Općine i udruge „Gardruža“, objekat je legaliziran i ishođena je Uporabna dozvola (KLASA:UP/I-361-05/16-30/000365 od 20.10.2016.) 15. GoDIŠNJI PLAN PRoJEKATA / PRoGRAMA I TRoŠKoVA PoSLoVANJA Rashodi za nabavu nefinancijske imovine (konto 4) planirani su u ukupnom iznosu od 3.093.600,00 kuna a izvršeni u iznosu 2.120.036,59 kuna.

Rashodi poslovanja (konto 3) planirani su u ukupnom iznosu od 9.914.735,00 kuna. a izvršeni u iznosu 7.824.351,52 kuna. Napomena: Rashodi za nabavu nefinancijske imovine i rashodi poslovanja podrobnije su obrađeni u posebnom dijelu Proračuna Općine Belica za 2022. godinu koji je usvojen na 11. sjednici održanoj 28.9.2022.godine. 16. PLAN VoĐENJA EVIDENCIJE IMoVINE Zakon o Središnjem registru državne imovine („Narodne novine“, broj 12/18) donijet je s ciljem evidencije, uvida u opseg i strukturu pojavnih oblika državne imovine, učinkovitijeg upravljanja i nadzor nad raspolaganjem i stanjem državne imovine, kvalitetnijeg i bržeg donošenja odluka o upravljanju i raspolaganju državnom imovinom te praćenja koristi i učinaka upravljanja pojavnim oblicima državne imovine. Uredbom o Središnjem registru državne imovine (NN 3/20) je pobliže uređeno ustrojstvo i način vođenja, sadržaj Središnjeg registra, način prikupljanja podataka i utvrđeni podaci koji se javno objavljuju. Odredbom Zakona o Središnjem registru državne imovine, pod pojmom državne imovine podrazumijeva se sva nefinancijska i financijska imovina države, i to: imovina u vlasništvu Republike Hrvatske, imovina jedinica lokalne odnosno područne (regionalne) samouprave, imovina trgovačkih društava, zavoda i drugih pravnih osoba čiji je osnivač Republika Hrvatska i/ili jedinica lokalne odnosno područne (regionalne) samouprave, imovina ustanova kojima je jedan od osnivača Republika Hrvatska i/ili jedinica lokalne odnosno područne (regionalne) samouprave, imovina ustanova kojima je jedan od osnivača ustanova čiji je osnivač Republika Hrvatska i/ili jedinica lokalne odnosno područne (regionalne)

samouprave i imovina pravnih osoba s javnim ovlastima te pojavni oblici državne imovine koji su tim pravnim osobama na temelju posebnog propisa ili pravnog posla dani na upravljanje ili korištenje, bez obzira na visinu vlasničkih udjela. Obveznici primjene Zakona o središnjem registru državne imovine su dužni: voditi svoju evidenciju o pojavnim oblicima državne imovine kojom upravljaju, raspolažu ili im je dana na korištenje, neovisno o nositelju vlasničkih prava te imovine, ostaviti i unijeti podatke o pojavnim oblicima državne imovine kojom upravljaju ili raspolažu u Središnji registar, uz naznaku isprave na temelju koje je upis, promjena ili brisanje izvršeno. Stranica 6078 - Broj 32 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 28. prosinca 2023. Prioritetni cilj Općine je vođenje, razvoj i unaprjeđenje sveobuhvatne interne evidencije pojavnih oblika imovine kojom upravlja Općina kako bi se osigurali podaci o cjelokupnoj imovini - resursima s kojima Općina raspolaže. U svrhu ostvarenja cilja Općina je uspostavila bazu podataka i popisala svu imovinu za djelotvorno upravljanje istom u smislu nadzora, analize i transparentnosti. Općina je ustrojila: Registar imovine i Evidenciju komunalne infrastrukture. Registar i Evidenciju potrebno je najmanje jednom godišnje zaključno s 31.12. tekuće godine ažurirati. Za potrebe elektroničkog unosa podataka u Središnji registar Općina će imenovati odgovornu osobu. III. Ovo Izvješće o provedbi Plana upravljanja imovinom u vlasništvu Općine Belica za 2022. godinu dostavlja se Općinskom vijeću Općine Belica na usvajanje i objavljuje se na mrežnoj stranici Općine Belica i oglasnoj ploči.

NAČELNIK OPĆINE BELICA KLASA: 940-01/21-01/5 URBROJ: 2109-3-01-23-03 Belica, 27. rujna 2023. NAČELNIK Zvonimir Taradi, v.r.