Analiza stanja sustava civilne zaštite na području Grada Mursko Središće za 2022. godinu

69. Temeljem članka 17., stavka 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“, broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21), članka 48. Pravilnika o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja („Narodne Stranica 4970 - Broj 21 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 30. studenoga 2022. novine“, broj 66/21) te članka 35. Statuta Grada Mursko Središće („Službeni glasnik Međimurske županije“, broj 06/21), Gradsko vijeće Grada Mursko Središće na svojoj 9. sjednici, održanoj 26.11.2022. godine, donosi ANALIZU STANJA sustava civilne zaštite na području Grada Mursko Središće za 2022. godinu 1. UVOD Civilna zaštita je sustav organiziranja sudionika, operativnih snaga i građana za ostvarivanje zaštite i spašavanja ljudi, životinja, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša u velikim nesrećama i katastrofama i otklanjanja posljedica terorizma i ratnih razaranja. Grad Mursko Središće obavezan je organizirati poslove iz svog samoupravnog djelokruga koji se odnose na planiranje, razvoj, učinkovito funkcioniranje i financiranje sustava civilne zaštite. Člankom 17. stavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“, broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21) (u daljnjem tekstu: Zakon) definirano je da predstavničko tijelo na prijedlog izvršnog tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u postupku donošenja proračuna razmatra i usvaja godišnju analizu stanja sustava civilne zaštite.

Analizom stanja sustava civilne zaštite na području Grada Mursko Središće za 2022. godinu prati se napredak implementacije ciljeva iz Smjernica za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite Grada Mursko Središće za razdoblje od 2020. do 2023. godine („Službeni glasnik Međimurske županije“, broj 20/19), utvrđuje novo stanje, redefiniraju prioriteti, ocjenjuje doprinos nositelja i sudionika u provođenju mjera i aktivnosti iz plana razvoja sustava civilne zaštite, analizira financiranje sustava civilne zaštite i realizacija svih drugih aktivnosti od značaja za provođenje revizije planova razvoja sustava civilne zaštite. 2. VAŽNIJE SASTAVNICE SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE I NJIHOVO STANJE 2.1. PROCJENA RIZIKA OD VELIKIH NESREĆA Gradsko vijeće Grada Mursko Središće je na 2. sjednici održanoj 25. lipnja 2021. godine donijelo Procjenu rizika od velikih nesreća za Grad Mursko Središće (KLASA: 021-05/21- 05/68, URBROJ: 2109/11-1-01/1-21-1). Procjenu rizika od velikih nesreća izradila je Radna skupina osnovana Odlukom gradonačelnika o postupku izrade Procjene rizika od velikih nesreća za Grad Mursko Središće i osnivanju Radne skupine za izradu Procjene rizika od velikih nesreća za Grad Mursko Središće (KLASA: 810-09/21-09/5, URBROJ: 2109/11-21-01/1-1, od dana 29. ožujka 2021. godine). Procjena rizika od velikih nesreća izrađena je sukladno Smjernicama za izradu procjena rizika od velikih nesreća na području Međimurske županije (KLASA: 810-06/16-03/6, URBROJ: 2109/1-01-16-3, od dana 30. prosinca 2016. godine).

2.2. PLANSKI DOKUMENTI 2.2.1. Plan djelovanja civilne zaštite Grad Mursko Središće ima usvojen Plan djelovanja civilne zaštite (KLASA: 810-09/22-09/4, URBROJ: 2109/11-2-01/1-1, od dana 14. studenog 2022. godine). Plan djelovanja je operativni dokument prvenstveno namijenjen za potrebe djelovanja Stožera civilne zaštite Grada Mursko Središće kao stručnog, operativnog i koordinativnog tijela za provođenjem mjera i aktivnosti civilne zaštite u velikim nesrećama. Osim toga, Plan obuhvaća način djelovanja operativnih snaga sustava civilne zaštite. 2.3. VOĐENJE EVIDENCIJE PRIPADNIKA OPERATIVNIH SNAGA SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE Sukladno Pravilniku o vođenju evidencija pripadnika operativnih snaga sustava civilne zaštite („Narodne novine”, broj 75/16), ustrojena je evidencija vlastitih pripadnika za operativne snage sustava civilne zaštite Grada Mursko Središće za: − članove Stožera civilne zaštite, − pripadnike postrojbe civilne zaštite opće namjene, − povjerenike i zamjenike povjerenika civilne zaštite, − pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite, − koordinatore na lokaciji. Podaci o pripadnicima operativnih snaga kontinuirano se ažuriraju u planskim dokumentima. 2.4. PROVOĐENJE VJEŽBI CIVILNE ZAŠTITE Planom vježbi civilne zaštite Grada Mursko Središće za 2022. godinu (KLASA: 810-09/22, URBROJ: 2109/11-22- 01/1-1, od dana 03. veljače 2022. godine), utvrđeno je organiziranje i provođenje združene vježbe operativnih snaga sustava civilne zaštite Grada Mursko Središće u 2022. godini.

Vježba civilne zaštite po nazivom „POTRES 2022“ održana je lokaciji Osnovne škole Mursko Središće dana 17. listopada 2022. godine. Cilj vježbe je praktična provjera Plana evakuacije i spašavanja Osnovne škole Mursko Središće, spašavanje učenika i zaposlenika u slučaju mogućeg potresa i požara. Osim osposobljenosti djelatnika i učenika osnovne škole za postupanje u slučaju izvanrednih situacija i valjanosti predviđenih pravaca evakuacije, cilj je bio i osigurati djelotvornu primjenu planova i protokola djelovanja, uskladiti djelovanje svih subjekata odgovornih za provođenje intervencija operativnih snaga sustava civilne zaštite i žurnih službi. U vježbi su sudjelovali Stožer civilne zaštite Grada Mursko Središće, DVD Mursko Središće, Javna vatrogasna postrojba Grada Čakovca, HGSS Stanica Čakovec, Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec, Policijska postaja Mursko Središće, Služba Civilne zaštite Čakovec te naši djelatnici Zavoda za hitnu medicinu Međimurske županije – ispostave Mursko Središće. Prema scenariju, u ponedjeljak 17. listopada 2022. godine u prijepodnevnim satima u Gradu Mursko Središće dogodio se potres i izazvao materijalnu štetu u vidu urušavanja zgrade Osnovne škole Mursko Središće s popratnom pojavom – požarom u kotlovnici osnovne škole. U trenutku potresa učenici i djelatnici škole sakrili su se ispod stolova, štokova vrata ili uz nosive zidove te su mirno pričekali prestanak potresa, a nakon toga uslijedila je evakuacija. U što kraćem roku djelatnici škole 30. studenoga 2022.

“SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 21 - Stranica 4971 evakuirali su učenike iz prostora Osnovne škole, te nakon brojanja i provjere brojnog stanja učenika i djelatnika utvrđuje se da nedostaje 6 učenika i 1 djelatnik Osnovne škole. Vatrogasne snage izvršile su unutarnju navalu, krenule u gašenje požara i pronašle 6 učenika škole, iznijele ih van i predale djelatnicima Zavoda za hitnu medicinu koji su izvršili medicinsku trijažu. Definirana je zelena trijažna kategorija svih 6 učenika. HGSS – Stanica Čakovec u potrazi za sedmom osobom, izvršila je pretragu objekta s potražnim psom, pronašli su tu osobu (djelatnika škole) te zbog nemogućnosti izlaska iz objekta spustile su ju „Tirolskom prečom“. Djelatnici Zavoda za hitnu medicinu nakon izvršene medicinske trijaže, 6 lakše povrijeđenih osoba predaju ekipi GDCK Čakovec, a sedmoj osobi (crvena trijažna kategorija) zbog težine ozljede odmah su pružili neodgodivu hitnu medicinsku skrb te je izvršen hitan transport u Županijsku bolnicu Čakovec. Unesrećena osoba imala je ozljedu glave sa sumnjom na moždano krvarenje. HGSS – Stanica Čakovec snimanjem iz zraka – „Dronom“ utvrdila je stupanj oštećenja objekta-škole. Vježba je uspješno odrađena sukladno planiranim aktivnostima i u vremenski zadanim rokovima. 3. OPERATIVNE SNAGE SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE Mjere i aktivnosti u sustavu civilne zaštite na području Grada Mursko Središće provode sljedeće operativne snage sustava civilne zaštite: − Stožer civilne zaštite, − DVD Mursko Središće, DVD Križovec, DVD Peklenica, − Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec – Podružnica Mursko Središće, − HGSS – Stanica Čakovec, − postrojba civilne zaštite opće namjene, − povjerenici civilne zaštite i njihovi zamjenici, − koordinatori na lokaciji, − pravne osobe u sustavu civilne zaštite, − udruge.

3.1. STOŽER CIVILNE ZAŠTITE Stožer civilne zaštite Grada Mursko Središće osnovan je Odlukom gradonačelnika Grada Mursko Središće o osnivanju i imenovanju načelnika, zamjenika načelnika i članova Stožera civilne zaštite Grada Mursko Središće (KLASA: 80-01/21- 01/1, URBROJ: 2109/11-21-01/1-1, od dana 08. lipnja 2021. godine). Stožer civilne zaštite Grada Mursko Središće sastoji se od načelnika, zamjenika načelnika i 10 članova. Stožer civilne zaštite obavlja zadaće koje se odnose na prikupljanje i obradu informacija ranog upozoravanja o mogućnosti nastanka velike nesreće i katastrofe, razvija plan djelovanja sustava civilne zaštite na svom području, upravlja reagiranjem sustava civilne zaštite, obavlja poslove informiranja javnosti i predlaže donošenje odluke o prestanku provođenja mjera i aktivnosti u sustavu civilne zaštite. Radom stožera civilne zaštite Grada Mursko Središće rukovodi načelnik Stožera, a kada se proglasi velika nesreća, rukovođenje preuzima gradonačelnik. Način rada Stožera civilne zaštite uređen je Poslovnikom o rada Stožera civilne zaštite Grada Mursko Središće (KLASA: 810-01/21-01/2, URBROJ:2109/11-21-01/1-1, od dana 08. lipnja 2021. godine). Poslovnikom se utvrđuje pripremanje, sazivanje i rad na sjednicama Stožera, donošenje odluka iz njegovog djelokruga rada, prava i dužnosti članova Stožera, te druga pitanja. Mobilizacija Stožera civilne zaštite vrši se sukladno Shemi mobilizacije Stožera civilne zaštite Grada Mursko Središće (KLASA: 021-05/18-01/1239, URBROJ: 2109/11-18-01/1-1, od dana 09. rujna 2018. godine).

Stožer civilne zaštite Grada Mursko Središće upoznat je sa Zakonom, podzakonskim aktima, načinom djelovanja sustava civilne zaštite, načelima sustava civilne zaštite i sl. Kontakt podaci Stožera civilne zaštite (adrese, fiksni i mobilni telefonski brojevi) kontinuirano se ažuriraju u planskim dokumentima. Stožer civilne zaštite Grada Mursko Središće tijekom 2022. godine, održao je 3 sjednice na kojima je razmatrana epidemiološka situacija na području Grada te su analizirane Odluke Stožera civilne zaštite Republike Hrvatske i preporuke Hrvatskog zavoda za javno zdravstvo. 3.2. OPERATIVNE SNAGE VATROGASTVA Operativne snage vatrogastva temeljna su operativna snaga sustava civilne zaštite koje djeluju u sustavu civilne zaštite u skladu s odredbama posebnih propisa kojima se uređuje područje vatrogastva. Na području Grada Mursko Središće djeluju dobrovoljna vatrogasna društva Mursko Središće, Križovec i Peklenica udružena u Vatrogasnu zajednicu Grada Mursko Središće i općina Selnica – Sveti Martin na Muri – Vratišinec. Kadrovska popunjenost dobrovoljnih vatrogasnih društava koje djeluju na području Grada Mursko Središće prikazana je u sljedećoj tablici: Tablica 1. Kadrovska popunjenost operativnih snaga vatrogastva DVD KADROVSKA POPUNJENOST Mursko Središće 26 operativnih vatrogasaca 15 operativnih vatrogasaca Križovec 5 ostalih članova Peklenica 9 operativnih vatrogasaca Izvor: DVD Mursko Središće, DVD Križovec, DVD Peklenica Dobrovoljna vatrogasna društva s područja Grada Mursko Središće raspolažu sa sljedećom materijalno-tehničkom opremom za sudjelovanje u velikim nesrećama i katastrofama:

Tablica 2. Materijalno-tehnička sredstva operativnih snaga vatrogastva MATERIJALNO- DVD TEHNIČKA SREDSTVA Navalno vozilo s opremom, Mursko Središće malo navalno vozilo s opremom, kombi vozilo Malo navalno vozilo, kombi vozilo, minimalna oprema sukladno Pravilniku o minimumu opreme i sredstava za Križovec rad određenih vatrogasnih postrojbi dobrovoljnih vatrogasnih društava („Narodne novine“, broj 91/02) Stranica 4972 - Broj 21 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 30. studenoga 2022. MATERIJALNO- DVD TEHNIČKA SREDSTVA Navalno vozilo, kombi vozilo, Peklenica pumpa za vodu, agregat za struju, vatrogasni aparati Izvor: DVD Mursko Središće, DVD Križovec, DVD Peklenica Dobrovoljna vatrogasna društva s područja Grada Mursko Središće u 2022. godini sudjelovala su u sljedećim aktivnostima: Tablica 3. Značajnije aktivnosti operativnih snaga vatrogastva provedene u 2022. godini AKTIVNOSTI PROVEDENE U 2022. DVD GODINI Vježba na Hrastinki – rad s kombiniranim baterijskim alatom Vježba evakuacije i spašavanja u Osnovnoj školi Mursko Središće Vježba evakuacije i spašavanja Pilana Tekeli Mursko Vježba evakuacije i spašavanja MURS-EKOM Središće d.o.o. Osposobljavanja za vatrogasna zvanja – dočasnik, časnik, dočasnik I klase Osposobljavanja za specijalnosti – rad s hidrauličnim alatom, rad na tehničkim intervencijama, rad s izolacionim aparatom Osposobljavanje prema planu nastave Polaganje ispita za vatrogasca Križovec Žetvena sezona Sudjelovanje na natjecanjima Pregled hidrantne mreže Požar šumske trave i niskog raslinja Požar potkrovlja Peklenica Uklanjanje srušenog drveća s ceste Osposobljavanje članova za zvanja Osposobljavanje članova za specijalnosti Izvor: DVD Mursko Središće, DVD Križovec, DVD Peklenica 3.3. OPERATIVNE SNAGE HRVATSKOG CRVENOG KRIŽA Sukladno Zakonu o Hrvatskom Crvenom križu („Narodne novine“, broj 71/10), a u dijelu poslova zaštite i spašavanja, Hrvatski Crveni križ nadležan je za sljedeće poslove/javna ovlaštenja:

− organizira i vodi Službu traženja, te aktivnosti obnavljanja obiteljskih veza članova obitelji razdvojenih uslijed katastrofa, migracija i drugih situacija koje zahtijevaju humanitarno djelovanje, − traži, prima i raspoređuje humanitarnu pomoć u izvanrednim situacijama, − ustrojava, obučava i oprema ekipe za akcije pomoći u zemlji i inozemstvu u slučaju nesreća, sukoba, situacija nasilja itd. Na području Grada Mursko Središće djeluje Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec – Podružnica Mursko Središće. GDCK Čakovec – Podružnica Mursko Središće nema zaposlenog djelatnika već se isto vodi na principu volontiranja. Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec popunjeno je s 25 djelatnika i 200 volontera. Interventni tim Gradskog društva Crvenog križa Čakovec sastoji se od 10 članova. U slučaju velikih nesreća i katastrofa, Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec raspolaže sljedećim materijalno – tehničkim sredstvima: – šator komplet s rasvjetom vanjskom i unutarnjom 30 m2 – 14 kom, – šator veliki – 1 kom, – vreće za spavanje s dekom – 75 kom, – sklopivi ležajevi s podlogom – 40 kom, – agregat za struju – 1 kom, – grijač za šator – 1 kom, – vreće za spavanje – 75 kom, – deka – 250 kom, – pivski komplet (stol i 2 klupe) – 24 kom, – rasklopive stolice – 5 kom, – stalak za smeće – 4 kom, – hladnjak 215 l – 1 kom, – pribor za jelo komplet (metalni) – 100 kom, – šator kocka 12 m2 – 2 kom, – auto prikolica nosivosti 750 kg – 2 kom, – isušivači vlage – 20 kom, – pumpe za vodu – 4 kom, – torbe prve pomoći – 50 kom, – nosiva sklopiva – 2 kom, – invalidska kolica – 10 kom, – štake – 10 kom, – toaletni stolići – 5 kom, – megafon – 1 kom, – radio uređaji za komunikaciju – 24 kom, – ljestve – 2 kom, – medicinski kreveti – 10 kom, – alat komplet – 2 kom, – minivaš – 1 kom, – dizalica hidraulična – 1 kom, – vozila za operativno djelovanje – 8 kom, – polu električni viljuškar za skladištenje materijalnih dobara – 1 kom, – prostor za uskladištenje materijalnih dobara 200 m2 – 1 kom, – čamac za spašavanje + motor Yamaha 10 ks – 1 kom, – ručni viličar (paletar) za skladištenje materijalnih dobara – 3 kom, – kompresor – 1 kom.

Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec je tijekom 2022. godine, provodilo sljedeće aktivnosti: − pomoć u organizaciji akcija cijepljenja protiv COVID-19 bolesti, − aktivnosti vezane uz pomoć raseljenim osobama: evidentirano 368 osoba, pružene im informacije, spajanje s važnim institucijama i psihosocijalna podrška, pružanje humanitarne pomoći za osobe naseljene u MŽ – paketi hrane i higijene, ostale potrepštine: prijenosna računala, bicikli, oprema i igračke za djecu i sl., − 74 osiguranja prve pomoći na različitim sportskim i kulturnim događanjima diljem Međimurja (do 01. studenog 2022. godine), 30. studenoga 2022. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 21 - Stranica 4973 − 10 akcija mjerenja krvnog tlaka i razine glukoze u krvi za građanstvo (do 01. studenog 2022. godine), − sudjelovanje na Sajmu sigurnosti i prevencije u organizaciji PU međimurske, − sudjelovanje na vježbama civilne zaštite u Podturnu i Murskom Središću, − radionice i edukacije prve pomoći za djecu i mlade te radionice pripreme za katastrofe, − edukacije volontera za djelovanje u kriznim situacijama, − provedba tečajeva zaštite na radu, − provedba tečajeva prve pomoći za vozače. 3.4. OPERATIVNE SNAGE HRVATSKE GORSKE SLUŽBE SPAŠAVANJA Operativne snage Hrvatske gorske službe spašavanja temeljna su operativna snaga sustava civilne zaštite u velikim nesrećama i katastrofama i izvršavaju obveze u sustavu civilne zaštite sukladno posebnim propisima kojima se uređuje područje njihovog djelovanja. Rad Hrvatske gorske službe spašavanja definiran je Zakonom o Hrvatskoj gorskoj službi spašavanja („Narodne novine“, broj 79/06 i 110/15).

Hrvatska gorska služba spašavanja je dobrovoljna i neprofitna humanitarna služba javnog karaktera. Specijalizirana je za spašavanje na planinama, stijenama, speleološkim objektima i drugim nepristupačnim mjestima kada pri spašavanju treba primijeniti posebno stručno znanje i upotrijebiti opremu za spašavanje u planinama. Hrvatska gorska služba spašavanja – Stanica Čakovec osnovana je u srpnju 2014. godine za potrebe provođenja akcija zaštite i spašavanja na području Međimurske županije, a po potrebi sudjeluju u akcijama na području Republike Hrvatske. Hrvatska gorska služba spašavanja – Stanica Čakovec trenutno broji 23 članova, od toga 7 licenciranih gorskih spašavatelja, 12 spašavatelja i 4 kandidata. Jedan član Stanice je instruktor u Komisiji za potrage i lavine HGSS-a, 2 članova su instruktori u Komisiji za medicinu spašavanja, a od specijalističkih znanja u Stanici djeluje 1 liječnik s licencom ITLS-a te 1 medicinski tehničar s ITLS licencom, 2 voditelja potrage, 4 pilota bespilotnih sustava, 3 licencirana vodiča s 3 potražna psa, 1 vodič s potražnim psima pred polaganje licence, 18 članova posjeduje međunarodnu licencu za spašavanje na divljim vodama i poplavama od toga 1 član ima položen napredni ispit za spašavanje na divljim vodama i poplavama, 3 članova posjeduje međunarodnu licencu za spašavanje s leda, 7 članova imaju položeni ispit za voditelja brodice, 2 člana imaju položenu licencu za učitelja skijanja, od toga 1 s međunarodnom ISIA licencom. Svi članovi Stanice su volonteri.

Tijekom 2022. godine, Hrvatska gorska služba spašavanje − Stanica Čakovec sudjelovala je u sljedećim aktivnostima: − 24. siječanj – dežurstvo na Vincekovom pohodu (u osiguranju je sudjelovalo 11 članova s 3 potražna psa, 3 vozila i bespilotnom letjelicom), − 16. ožujak – potražna akcija na području Grada Čakovca, − 20. ožujak – dežurstvo na Otvorenom prvenstvu grada Zagreba u raftingu, − 16. svibanj – osiguranje biciklističke utrke “Coast to Coast” gravel, − 10. listopad – dežurstvo na “Dragon Boat” utrci. Članovi Stanice su dana 04. veljače 2022. godine, održali vježbu spašavanja s leda i zaleđenih površina. Na malom skijalištu Globoki klanec, nedaleko Čakovca, 12 članova Stanice uvježbavalo je tehniku skijanja, dok su članovi sa završenim tečajem spašavanja u zimskim uvjetima ponavljali i spuštanje unesrećene osobe u akji. Održana vježba podiže razinu spremnosti članova za moguće akcije u zimskom dijelu godine. 3.5. POSTROJBA CIVILNE ZAŠTITE OPĆE NAMJENE Postrojba civilne zaštite osnova je Odlukom Gradskog vijeća o osnivanju Postrojbe civilne zaštite opće namjene Grada Mursko Središće (KLASA: 021-05/18-01/317, URBROJ: 2109/11-1-01/1-18-1, od dana 09. ožujka 2018. godine). Postrojba civilne zaštite opće namjene Grada Mursko Središće prema strukturi dijeli se na upravljačku skupinu i operativne skupine. Upravljačka skupina sastoji se od zapovjednika i zamjenika zapovjednika. Operativna skupina sastoji se od 8 članova. Postrojba se sastoji od 3 operativne skupine. Postrojba civilne zaštite opće namjene Grada Mursko Središće popunjena je odabirom najboljih kandidata iz kategorije građana koje su Zakonom utvrđene kao potencijalne baze obveznika za popunu snaga civilne zaštite. Grad Mursko Središće je prema članku 18. Pravilnika o mobilizaciji, uvjetima i načinu rada operativnih snaga sustava civilne zaštite („Narodne novine“, broj 69/16) u postrojbu civilne zaštite opće namjene rasporedio 10% više pripadnika od broja utvrđenog planom popune postrojbe.

Gradonačelnik Grada Mursko Središće je dana 01. veljače 2019. godine donio Rješenje o rasporedu na funkciju u postrojbi civilne zaštite opće namjene Grada Mursko Središće (KLASA: 021-05/19-01/146, URBROJ: 2109/11-19-01/1-1) kojim su imenovani pripadnici upravljačke i operativnih skupina. Gradonačelnik Grada Mursko Središće je dana 01. listopada 2019. godine donio Rješenje o izmjeni Rješenja o rasporedu na funkciju u postrojbi civilne zaštite opće namjene Grada Mursko Središće (KLASA: 021-05/19-01/1058, URBROJ: 2109/11-19- 01/1-1). Postrojba civilne zaštite opće namjene Grada Mursko Središće postupa sukladno Operativnom postupovniku, KLASA: 021-05/19-01/921, URBROJ: 2109/11-19-01/1-1, od dana 23. kolovoza 2019. godine. Operativnim postupovnikom definiraju se sve pojedinosti od značaja za pripravnost, mobilizaciju, operativno djelovanje, demobilizaciju i završetak djelovanja postrojbe civilne zaštite. Operativni postupovnik donosi načelnik Stožera. Pozivanje i aktiviranje postrojbe civilne zaštite opće namjene nalaže gradonačelnik putem teklićkog sustava, putem sredstva javnog priopćavanja ili Jedinstvenog upravnog odjela Grada Mursko Središće. Gradonačelnik Grada Mursko Središće je dana 01. listopada 2019. godine donio Rješenje o imenovanju teklića za područje Grada Mursko Središće (KLASA: 021-05/19-01/1056, URBROJ: 2109/11-19-01/1-1). Teklići se imenuju za obavljanje poslova mobilizacije snaga civilne zaštite kako bi se ovisno o potrebama i mogućnostima mobilizacija mogla provesti na najbrži način. Postupak pozivanja korištenjem vlastitog teklićkog sustava primjenjuje se u situacijama kada telefonske veze nisu u funkciji.

3.6. POVJERENICI CIVILNE ZAŠTITE I NJIHOVI ZAMJENICI Odlukom o imenovanju povjerenika civilne zaštite Grada Mursko Središće (KLASA: 021-05/18-01/291, URBROJ: Stranica 4974 - Broj 21 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 30. studenoga 2022. 2109/11-18-01/1-1, od 08. ožujka 2018. godine i Odlukom o izmjeni Odluke o imenovanju povjerenika civilne zaštite Grada Mursko Središće (KLASA: 021-05/19-01/1059, URBROJ: 2109/11-19-01/1-1), za područje Grada Mursko Središće imenovano je 23 povjerenika civilne zaštite i 23 zamjenika povjerenika civilne zaštite: − za naselje Hlapičina: 3 povjerenika i 3 zamjenika povjerenika, − za naselja Križovec i Peklenica: 7 povjerenika i 7 zamjenika povjerenika, − za naselja Mursko Središće i Štrukovec: 13 povjerenika i 13 zamjenika povjerenika. Povjerenici civilne zaštite i njihovi zamjenici: − sudjeluju u pripremanju građana za osobnu i uzajamnu zaštitu te usklađuju provođenje mjera osobne i uzajamne zaštite, − daju obavijesti građanima o pravodobnom poduzimanju mjera civilne zaštite te javne mobilizacije radi sudjelovanja u sustavu civilne zaštite, − sudjeluju u organiziranju i provođenju evakuacije, sklanjanja, zbrinjavanja i drugih mjera civilne zaštite, − organiziraju zaštitu i spašavanje pripadnika ranjivih skupina, − provjeravaju postavljanje obavijesti o znakovima za uzbunjivanje u stambenim zgradama na području svoje nadležnosti i o propustima obavješćuju inspekciju civilne zaštite. 3.7. KOORDINATORI NA LOKACIJI Koordinatora na lokaciji, sukladno specifičnostima izvanrednog događaja, određuje načelnik Stožera civilne zaštite iz redova operativnih snaga sustava civilne zaštite.

Odlukom načelnika Stožera civilne zaštite o imenovanju koordinatora na lokaciji Grada Mursko Središće (KLASA: 810- 09/22-09/5, URBROJ: 2109/11-2-01/1-1, od dana 14. studenog 2022. godine), imenovani su koordinatori na lokaciji koji će u slučaju velike nesreće i katastrofe koordinirati aktivnostima operativnih snaga sustava civilne zaštite na mjestu intervencije. Načelnik nadležnog Stožera civilne zaštite koordinatora određuje i upućuje na lokaciju sa zadaćom koordiniranja djelovanja različitih operativnih snaga sustava civilne zaštite i komuniciranja sa stožerom tijekom trajanja poduzimanja mjera i aktivnosti na otklanjanju posljedica izvanrednog događaja. 3.8. PRAVNE OSOBE OD INTERESA ZA SUSTAV CIVILNE ZAŠTITE Odlukom o određivanju pravnih osoba od interesa za sustav civilne zaštite Grada Mursko Središće (KLASA: 021-05/18- 01/316, URBROJ:2109/11-1-01/1-18-1, od dana 09. ožujka 2018. godine), određene su sljedeće pravne osobe s ciljem priprema i sudjelovanja u otklanjanju posljedica katastrofa i velikih nesreća: − MURS-EKOM d.o.o., Trg bana Josipa Jelačića 10, Mursko Središće; − AUTOPRIJEVOZ-NISKOGRADNJA, vl. Branko Žganec*, Trg braće Radić 2; − QUADRO d.o.o., Križovec 139 D, Križovec, Mursko Središće; − BLAŽON usluge građevinskom mehanizacijom, Martinska 106, Mursko Središće; − TEKELI PROJEKT inženjering d.o.o., Marka Kovača 72, Mursko Središće; − MILENA GRADNJA d.o.o., Hlapičina 205, Mursko Središće; − Sportska dvorana – za smještajne kapacitete. S obzirom da određene pravne osobe više ne posluju*, Grad Mursko Središće će donijeti novu Odluku o određivanju pravnih osoba kojom će imenovati pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite koje raspolažu sa svim potrebnim materijalno-tehničkim sredstvima za sudjelovanje u mjerama i aktivnostima otklanjanja posljedica velikih nesreća i katastrofa te smještajnim kapacitetima za privremeno zbrinjavanje ugroženog stanovništva.

3.9. UDRUGE Udruge koje nemaju javne ovlasti, a od interesa su za sustav civilne zaštite (npr. kinološke djelatnosti, podvodne djelatnosti, radio-komunikacijske, zrakoplovne i druge tehničke djelatnosti), pričuvni su dio operativnih snaga sustava civilne zaštite koji je osposobljen za provođenje pojedinih mjera i aktivnosti sustava civilne zaštite, svojim sposobnostima nadopunjuju sposobnosti temeljnih operativnih snaga te se uključuju u provođenje mjera i aktivnosti sustava civilne zaštite sukladno odredbama Zakona i Planu djelovanja civilne zaštite jedinice lokalne samouprave. Na području Grada Mursko Središće djeluju udruge građana koje su sa svojim snagama i opremom kojom raspolažu od značaja za sustav civilne zaštite. Popis udruga sadržan je u Planu djelovanja civilne zaštite Grada Mursko Središće. Udruge samostalno provode osposobljavanje svojih članova i sudjeluju u osposobljavanju i vježbama s drugim operativnim snagama sustava civilne zaštite. 4. OSTALI SUDIONICI SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE U slučaju katastrofalnih posljedica, osim analizom navedenih odgovornih i upravljačkih te operativnih kapaciteta, u sanaciju posljedica prijetnje se uključuju redovne gotove snage – pravne osobe, koje postupaju prema vlastitim operativnim planovima, odnosno: − Zavod za hitnu medicinu Međimurske županije, − Zavod za javno zdravstvo Međimurske županije, − Dom zdravlja Međimurske županije, − Veterinarska stanica Bioinstitut d.o.o., Ambulanta Mursko Središće, − Hrvatske vode, VGO za Muru i Gornju Dravu, VGI Čakovec, − MUP, Policijska postaja Mursko Središće, − Centar za socijalnu skrb Čakovec, Podružnica Mursko Središće, − HEP Operator distribucijskog sustava d.o.o., − Međimurske vode d.o.o., − Međimurje plin d.o.o., − Županijska uprava za ceste Međimurske županije, − Hrvatske šume – Uprava šuma podružnica Koprivnica, Šumarija Čakovec, − Poljoprivredna savjetodavna služba Čakovec.

5. KAPACITETI ZA ZBRINJAVANJE I DRUGI OBJEKTI ZA SKLANJANJE 30. studenoga 2022. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 21 - Stranica 4975 Na području Grada nema izgrađenih i pripremljenih skloništa grupne zaštite. Manji dio individualnih stambenih objekata građen u periodu kada je zakonska odredba bila i izgradnja objekta individualne zaštite za 3-5 osoba, ima isto, ali uglavnom van namjene. Osnovna škola ima kvalitetno izgrađene podrumske prostorije. Kao objekt pogodan za sklanjanje i zbrinjavanje je prostor sportske dvorane uz osnovnu školu (prostor dvorane 1.200 m2, a ukupno s prostorom za podjelom hrane i kuhinjom 2.300 m2). 6. ANALIZA FINANCIRANJA SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE U 2022. GODINI Tijekom 2022. godine na operativne snage sustava civilne zaštite Grada Mursko Središće i njihovo djelovanje utrošena su sljedeća financijska sredstva: − Vatrogastvo: 432.000,00 kn, − HGSS – Stanica Čakovec: 3.000,00 kn, − GDCK Čakovec: 105.000,00 kn, − Udruge: 1.116.000,00 kn, − Civilna zaštita: 21.000,00 kn. 7. ZAKLJUČAK Zakonom se uređuje sustav i djelovanje civilne zaštite kao i obaveze jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u sustavu civilne zaštite. Razmatrajući stanje sustava civilne zaštite na području Grada Mursko Središće uvažavajući navedeno stanje operativnih snaga, može se konstatirati: 1. Grad Mursko Središće ima usvojenu Procjenu rizika od velikih nesreća za Grad Mursko Središće. Procjena rizika predstavlja temelj izrade planskih dokumenta u području civilne zaštite.

2. Grad Mursko Središće ima ustrojen Stožer civilne zaštite. Stožer civilne zaštite pravodobno obavlja sve svoje zadaće, razmata problematiku te vrši pripreme za moguće ugroze na području Grada Mursko Središće. 3. Dobrovoljna vatrogasna društva odgovaraju na sve zadaće u protupožarnoj zaštiti, ali i ostalim ugrozama te se kao gotova snaga uvijek spremna uključiti u zaštitu i spašavanje stanovništva i imovine. S ciljem podizanja operativne spremnosti pripadnika vatrogasnih postrojbi potrebno je kontinuirano provoditi osposobljavanje i usavršavanje istih te pristupiti nabavci nove opreme i sredstava kao i održavanju postojeće. OPĆINA 4. Crveni križ je respektabilan subjekt koji osigurava trajnu i dobru pripremljenost svojih članova za djelovanje u slučaju katastrofa. Da bi njihova aktivnost i spremnost bila na još većoj razini potrebno je sustavno nastaviti s ulaganjem u pripremu i opremanje ekipa za brzo reagiranje na katastrofe i otklanjanje posljedica katastrofe. 5. Hrvatska gorska služba spašavanja svojim aktivnostima spašavanja, kao i preventivnim i edukacijskim programima doprinosi sigurnosti ljudi i imovine. Takvi programi, ali i oprema zahtijevaju stalno ulaganje, kako bi se razina spremnosti povećala. 6. Grad Mursko Središće ima osnovanu postrojbu civilne zaštite opće namjene koja se sastoji od upravljačke i operativne skupine. 7. Povjerenici civilne zaštite i njihovi zamjenici upoznati su s obvezama koje trebaju poduzeti u slučaju provođenja mjera civilne zaštite. 8. Pravne osobe od interesa za civilnu zaštitu mogu se angažirati u situacijama koje su opasne po sigurnost stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša, a svojom opremom i osposobljenošću kadrova mogu adekvatno odgovoriti na potencijalno opasne situacije.

9. Koordinator na lokaciji procjenjuje nastalu situaciju i njezine posljedice na terenu te u suradnji sa Stožerom usklađuje djelovanje operativnih snaga sustava civilne zaštite. 10. U Proračunu Grada Mursko Središće osiguravaju su financijska sredstva koja omogućavaju ravnomjerni razvoj sustava civilne zaštite. Uvažavajući navedeno stanje operativnih snaga, može se zaključiti da trenutno ustrojeni sustav civilne zaštite na području Grada Mursko Središće omogućava izvršavanje zadaća u sustavu civilne zaštite. GRADSKO VIJEĆE GRADA MURSKO SREDIŠĆE KLASA: 021-05/22-05/88 URBROJ: 2109/11-1-01/1-22-1 Mursko Središće, 26. studenoga 2022. PREDSJEDNIK Gradskog vijeća mr.sc. Miljenko Cmrečak, dr.med.vet., v.r. DOMAŠINEC AKTI OPĆINSKOG VIJEĆA