Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Grada Mursko Središće za 2023. godinu s trogodišnjim financijskim učincima

64. Temeljem članka 17., stavka 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“, broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21), članka 52. Pravilnika o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja („Narodne novine“, broj 66/21) te članka 35. Statuta Grada Mursko Središće („Službeni glasnik Međimurske županije“, broj 06/21), Gradsko vijeće Grada Mursko Središće na svojoj 9. sjednici, održanoj 26.11.2022. godine, donosi PLAN RAZVOJA sustava civilne zaštite na području Grada Mursko Središće za 2023. godinu s trogodišnjim financijskim učincima 1. UVOD Civilna zaštita je sustav organiziranja sudionika, operativnih snaga i građana za ostvarivanje zaštite i spašavanja ljudi, životinja, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša u velikim nesrećama i katastrofama i otklanjanja posljedica terorizma i ratnih razaranja. Grad Mursko Središće obavezan je organizirati poslove iz svog samoupravnog djelokruga koji se odnose na planiranje, razvoj, učinkovito funkcioniranje i financiranje sustava civilne zaštite. Člankom 17. stavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“, broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21) (u daljnjem tekstu: Zakon) definirano je da predstavničko tijelo na prijedlog izvršnog tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u postupku donošenja proračuna razmatra i usvaja godišnji plan razvoja sustava civilne zaštite s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje.

Planom razvoja sustava civilne zaštite na području Grada Mursko Središće za 2023. godinu implementiraju se ciljevi postavljeni Smjernicama za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite Grada Mursko Središće za razdoblje od 2020. do 2023. godine („Službeni glasnik Međimurske županije“, broj 20/19). 2. PLANSKI DOKUMENTI Popis planskih dokumenata i odluka u području civilne zaštite, koje je Grad Mursko Središće obavezan izraditi i usvojiti u 2023. godini navedeni je u sljedećoj tablici. Tablica 1. Popis planskih dokumenata i odluka za izradu u 2023. godini NAZIV DOKUMENTA Smjernice za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite Grada Mursko Središće za razdoblje od 2024. do 2027. godine Analiza stanja sustava civilne zaštite za 2023. godinu Godišnji plan razvoja sustava civilne zaštite za 2024. godinu Plan vježbi civilne zaštite za 2024. Izrada elaborata za vježbu civilne zaštite 2.1. VOĐENJE I AŽURIRANJE BAZE PODATAKA O PRIPADNICIMA, SPOSOBNOSTIMA I RESURSIMA OPERATIVNIH SNAGA SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE Grad Mursko Središće sukladno Pravilniku o vođenju evidencije pripadnika operativnih snaga sustava civilne zaštite („Narodne novine“, broj 75/16), osigurava uvjete za vođenje i ažuriranje baze podataka o pripadnicima, sposobnostima i resursima operativnih snaga sustava civilne zaštite. Evidencija se ustrojava i kontinuirano ažurira za: − članove Stožera civilne zaštite, − pripadnike postrojbe civilne zaštite opće namjene, − povjerenike civilne zaštite i njihove zamjenike, − koordinatore na lokaciji, − pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite.

Grad Mursko Središće dužan je podatke o vrstama i broju pripadnika operativnih snaga zaprimljene od strane operativnih snaga i podatke koje su u obvezi izraditi samostalno dostaviti Međimurskoj županiji. NOSITELJ ROK IZRAĐIVAČ DONOSI IZRADE IZRADE Grad Mursko prosinac Gradonačelnik Gradsko vijeće Središće 2023. Grad Mursko prosinac Gradsko vijeće Gradonačelnik Središće 2023. Grad Mursko prosinac Gradsko vijeće Gradonačelnik Središće 2023. Grad Mursko prosinac Gradonačelnik Gradonačelnik Središće 2023. 30 dana prije Stožer civilne Upravljačka održavanja Gradonačelnik zaštite skupina vježbe Nositelj i izrađivač: Grad Mursko Središće Rok dostave podataka: prema roku određenom od strane Međimurske županije Kontakt podatke operativnih snaga sustava civilne zaštite Grada Mursko Središće (adrese, fiksni i mobilni telefonski brojevi) u planskim dokumentima potrebno je kontinuirano ažurirati. 3. OPERATIVNE SNAGE SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE 3.1. STOŽER CIVILNE ZAŠTITE Stožer civilne zaštite Grada Mursko Središće osnovan je Odlukom gradonačelnika Grada Mursko Središće o osnivanju i imenovanju načelnika, zamjenika načelnika i članova Stožera civilne zaštite Grada Mursko Središće (KLASA: 80-01/21- 01/1, URBROJ: 2109/11-21-01/1-1, od dana 08. lipnja 2021. godine). 30. studenoga 2022. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 21 - Stranica 4877 Stožer civilne zaštite Grada Mursko Središće sastoji se od načelnika, zamjenika načelnika i 10 članova. Stožer civilne zaštite Grada Mursko Središće potrebno je:

− upoznati s Planom djelovanja civilne zaštite Nositelj: Grad Mursko Središće Izvršitelj: načelnik Stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika Stožera civilne zaštite Rok: lipanj 2023. godine Za članove Stožera civilne zaštite Grada Mursko Središće koji se nisu osposobili sukladno Zakonu potrebno je provesti osposobljavanje. Nositelj: MUP – Ravnateljstvo civilne zaštite Rok izvršenja: U roku od godinu dana od imenovanja. 3.2. OPERATIVNE SNAGE VATROGASTVA Na području Grada Mursko Središće djeluju dobrovoljna vatrogasna društva Mursko Središće, Križovec i Peklenica udružena u Vatrogasnu zajednicu Grada Mursko Središće i općina Selnica – Sveti Martin na Muri – Vratišinec. 3.2.1. DVD Mursko Središće Dobrovoljno vatrogasno društvo Mursko Središće u cilju spremnosti i brzog djelovanja u 2023. godini planira provesti sljedeće aktivnosti: − javne vježbe, − osposobljavanja za zvanja i specijalnosti. Vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2023. godine. 3.2.2. DVD Križovec Dobrovoljno vatrogasno društvo Križovec u cilju spremnosti i brzog djelovanja u 2023. godini planira provesti sljedeće aktivnosti: − nabavka opreme: zaštitna odjela, komplet vatrogasnih cijevi. Vrijeme planiranih aktivnosti: prva polovica 2023. godine Predviđena sredstva: 100.000,00 kuna Oprema koja nedostaje, a bila bi nužna u provođenju mjera civilne zaštite: − zaštitni aparati, − komplet vatrogasnih cijevi, − zaštitna odjela. 3.2.3. DVD Peklenica Dobrovoljno vatrogasno društvo Peklenica u cilju spremnosti i brzog djelovanja u 2023. godini planira provesti sljedeće aktivnosti:

− osposobljavanje članova, − pregled hidrantne mreže, − odaziv na intervencije. Vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2023. godine Predviđena sredstva: 80.000,00 kuna Oprema koja nedostaje, a bila bi nužna u provođenju mjera civilne zaštite: − cijevi, − vatrogasni aparati, − izolcijski dišni aparati, − vatrogasna osobna oprema, odijela, čizme. 3.3. OPERATIVNE SNAGE HRVATSKOG CRVENOG KRIŽA Sukladno Zakonu o Hrvatskom Crvenom križu („Narodne novine“, broj 71/10), a u dijelu poslova zaštite i spašavanja, Hrvatski Crveni križ nadležan je za sljedeće poslove/javna ovlaštenja: − organizira i vodi Službu traženja, te aktivnosti obnavljanja obiteljskih veza članova obitelji razdvojenih uslijed katastrofa, migracija i drugih situacija koje zahtijevaju humanitarno djelovanje, − traži, prima i raspoređuje humanitarnu pomoć u izvanrednim situacijama, − ustrojava, obučava i oprema ekipe za akcije pomoći u zemlji i inozemstvu u slučaju nesreća, sukoba, situacija nasilja itd. Na području Grada Mursko Središće djeluje Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec – Podružnica Mursko Središće. GDCK Čakovec – Podružnica Mursko Središće nema zaposlenog djelatnika već se isto vodi na principu volontiranja. Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec u cilju spremnosti za angažiranjem u provođenju mjera civilne zaštite u 2023. godini planira: − aktivnosti vezane uz pomoć raseljenim osobama: evidentiranje, pružanje informacija i psihosocijalne podrške, podjela humanitarne pomoći Vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2023. godine Predviđena sredstva: 174.000,00 kuna za pakete humanitarne pomoći, 3.600,00 kuna za rad prihvatnog centra u Goričanu − sudjelovanje na vježbama pripadnika civilne zaštite i na Sajmu sigurnosti i prevencije Vrijeme planiranih aktivnosti: po pozivu, rujan 2023.

godine − organizacija vježbe volontera GDCK Čakovec, Koprivnica i Varaždin Vrijeme planiranih aktivnosti: lipanj 2023. godine Predviđena sredstva: osigurana iz projektnih sredstava − dežurstva/osiguranja sportskih i kulturnih događaja Vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2023. godine Predviđena sredstva: 4.000,00 kuna potrošni materijal za torbe prve pomoći − održavanje radionica i edukacija za djecu i mlade na teme prve pomoći i pripreme za katastrofe Vrijeme planiranih aktivnosti: veljača – lipanj, rujan – prosinac 2023. godine Predviđena sredstva: 1.500,00 kuna potrošni materijal za radionice − edukacije volontera za djelovanje u kriznim situacijama Vrijeme planiranih aktivnosti: ožujak – prosinac 2023. godine Predviđena sredstva: 5.000,00 kuna edukatori i potrošni materijal za radionice − provedba tečajeva prve pomoći u sklopu zaštite na radu Vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2023. godine Predviđena sredstva: 3.000,00 kuna trošak edukatora i knjiga prve pomoći Stranica 4878 - Broj 21 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 30. studenoga 2022. − provedba tečajeva prve pomoći za vozače Vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2023. godine Predviđena sredstva: 13.000,00 kuna trošak edukatora i knjiga prve pomoći Oprema koja nedostaje, a bila bi nužna u provođenju mjera civilne zaštite: − terensko vozilo s pogonom 4x4. 3.4. OPERATIVNE SNAGE HRVATSKE GORSKE SLUŽBE SPAŠAVANJA Operativne snage Hrvatske Gorske službe spašavanja temeljna su operativna snaga sustava civilne zaštite u velikim nesrećama i katastrofama i izvršavaju obveze u sustavu civilne zaštite sukladno posebnim propisima kojima se uređuje područje djelovanja Hrvatske gorske službe spašavanja.

Hrvatska gorska služba spašavanja je dobrovoljna i neprofitna humanitarna služba javnog karaktera. Specijalizirana je za spašavanje na planinama, stijenama, speleološkim objektima i drugim nepristupačnim mjestima kada pri spašavanju treba primijeniti posebno stručno znanje i upotrijebiti opremu za spašavanje u planinama. Rad Hrvatske gorske službe spašavanja definiran je Zakonom o Hrvatskoj gorskoj službi spašavanja („Narodne novine“, broj 79/06 i 110/15). Hrvatska gorska služba spašavanja – Stanica Čakovec osnovana je u srpnju 2014. godine za potrebe provođenja akcija zaštite i spašavanja na području Međimurske županije, a po potrebi sudjeluju u akcijama na području Republike Hrvatske. Program aktivnosti Hrvatske gorske službe spašavanja – Stanice Čakovec za narednu godinu obuhvaća zadaće održavanja spremnosti i obuke, licenciranja i produživanja licenci za gorske spašavatelje, preventive, međunarodne suradnje i opremanja Stanice. 3.5. POSTROJBA CIVILNE ZAŠTITE OPĆE NAMJENE Postrojba civilne zaštite osnova je Odlukom Gradskog vijeća o osnivanju Postrojbe civilne zaštite opće namjene Grada Mursko Središće, KLASA: 021-05/18-01/317, URBROJ: 2109/11-1-01/1-18-1, od dana 09. ožujka 2018. godine. Postrojbu civilne zaštite Grada Mursko Središće u 2023. godini potrebno je: − upoznati s Planom djelovanja civilne zaštite Nositelj: Grad Mursko Središće Izvršitelj: načelnik Stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika Stožera civilne zaštite Rok: lipanj 2023. godine 3.6. POVJERENICI CIVILNE ZAŠTITE I NJIHOVI ZAMJENICI Odlukom o imenovanju povjerenika civilne zaštite Grada Mursko Središće (KLASA: 021-05/18-01/291, URBROJ:

2109/11-18-01/1-1, od 08. ožujka 2018. godine i Odlukom o izmjeni Odluke o imenovanju povjerenika civilne zaštite Grada Mursko Središće (KLASA: 021-05/19-01/1059, URBROJ: 2109/11-19-01/1-1), za područje Grada Mursko Središće imenovano je 23 povjerenika civilne zaštite i 23 zamjenika povjerenika civilne zaštite: − za naselje Hlapičina: 3 povjerenika i 3 zamjenika povjerenika, − za naselja Križovec i Peklenica: 7 povjerenika i 7 zamjenika povjerenika, − za naselja Mursko Središće i Štrukovec: 13 povjerenika i 13 zamjenika povjerenika. Povjerenike civilne zaštite i njihove zamjenike potrebno je u 2023. godini: − upoznati s Planom djelovanja civilne zaštite Nositelj: Grad Mursko Središće Izvršitelj: načelnik Stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika Stožera civilne zaštite Rok: lipanj 2023. godine. 3.7. KOORDINATORI NA LOKACIJI Odlukom načelnika Stožera civilne zaštite o imenovanju koordinatora na lokaciji Grada Mursko Središće (KLASA: 810- 09/22-09/5, URBROJ: 2109/11-2-01/1-1, od dana 14. studenog 2022. godine), imenovani su koordinatori na lokaciji koji će u slučaju velike nesreće i katastrofe koordinirati aktivnostima operativnih snaga sustava civilne zaštite na mjestu intervencije. Koordinatore na lokaciji Grada Mursko Središće potrebno je: − upoznati s Planom djelovanja civilne zaštite Grada Mursko Središće Nositelj: Grad Mursko Središće Izvršitelj: načelnik Stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika Stožera civilne zaštite Rok: lipanj 2023. godine 3.8. PRAVNE OSOBE OD INTERESA ZA SUSTAV CIVILNE ZAŠTITE Sukladno Pravilniku o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštite te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja („Narodne novine“ broj 66/21), pravne osobe koje su Odlukom Gradskog vijeća određene od interesa za sustav civilne zaštite dužne su izraditi Operativni plan civilne zaštite. Operativnim planom pravne osobe razrađuju tko će provesti zadaće, kada, prije, za vrijeme ili neposredno nakon velike nesreće i katastrofe, s kojim resursima te tko je za organiziranje snaga i provođenja zadaća odgovoran.

3.9. UDRUGE Udruge koje nemaju javne ovlasti, a od interesa su za sustav civilne zaštite (npr. kinološke djelatnosti, podvodne djelatnosti, radio-komunikacijske, zrakoplovne i druge tehničke djelatnosti), pričuvni su dio operativnih snaga sustava civilne zaštite koji je osposobljen za provođenje pojedinih mjera i aktivnosti sustava civilne zaštite, svojim sposobnostima nadopunjuju sposobnosti temeljnih operativnih snaga te se uključuju u provođenje mjera i aktivnosti sustava civilne zaštite sukladno odredbama Zakona i planu djelovanja civilne zaštite jedinice lokalne samouprave. Na području Grada Mursko Središće djeluju udruge građana koje su sa svojim snagama i opremom kojom raspolažu od značaja za sustav civilne zaštite. Popis udruga sadržan je u Planu djelovanja civilne zaštite Grada Mursko Središće. Udruge imaju obavezu dostaviti Gradu Mursko Središće sljedeće: kontakt podatke o odgovornoj osobi, broj operativnih članova, podatke o raspoloživim materijalno- tehničkim, sredstvima i spremnosti za operativno djelovanje. Rok: kontinuirano tijekom 2023. godine. 30. studenoga 2022. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 21 - Stranica 4879 4. SUSTAV UZBUNJIVANJA GRAĐANA U organizaciji civilne zaštite na području Grada Mursko Središće, pored ostalih subjekata, telekomunikacijska podrška, odnosno sustav veza u kriznim situacijama, pokazao se vrlo bitnim čimbenikom kvalitetnog sustava civilne zaštite, stoga je potrebno: − nastaviti rad na unaprjeđenju sustava uzbunjivanja stanovništva u slučaju velikih nesreća i katastrofa, − provjeriti čujnost sirena na području Grada Mursko Središće.

Izvršitelji: Operateri (vlasnici objekata s opasnim tvarima), MUP, dobrovoljna vatrogasna društva i Grad Mursko Središće. 5. FINANCIRANJE SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE Sukladno Zakonu, izvršno tijelo jedinice lokalne samouprave odgovorno je za osnivanje, razvoj i financiranje, opremanje, osposobljavanje i uvježbavanje operativnih snaga. Prema tome, u Proračunu Grada Mursko Središće za 2023. godinu, u skladu s ostalim posebnim propisima, implementirat će se sljedeće stavke: Tablica 2. Financijska sredstva predviđena za provođenja zadaća civilne zaštite za trogodišnje razdoblje VISINA PLANIRANIH SREDSTAVA ZA 2023. GODINU S PROJEKCI- NOSITELJ KORIŠTENJA FINANCIJSKIH SREDSTAVA IZ PRORAČUNA 2023. Vatrogastvo 59.327,00 € GDCK Čakovec 13.936,00 € HGSS – Stanica Čakovec 398,00 € Udruge 129.668,00 € Civilna zaštita 2.787,00 € UKUPNO 206.116,00 € 6. ZAKLJUČAK Donošenjem Zakona i zakonskih akata proizlaze zadaće i okvirna dinamika provođenja poslova u sustavu civilne zaštite Grada Mursko Središće. U 2023. godini pokazuje se potrebnim nastaviti aktivni rad u usklađenju i unaprjeđenju sustava civilne zaštite Grada Mursko Središće i to posebice sljedećim aktivnostima: − ažuriranjem postojećih planskih dokumenata, − osposobljavanjem i opremanjem operativnih snaga sustava civilne zaštite, − ažuriranjem podataka o operativnim snagama u sustavu civilne zaštite, − osiguravanjem planiranih proračunskih sredstva za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite. GRADSKO VIJEĆE GRADA MURSKO SREDIŠĆE KLASA: 021-05/22-05/89 URBROJ:2109/11-1-01/1-22-1 Mursko Središće, 26. studenoga 2022.

PREDSJEDNIK Gradskog vijeća mr.sc. Miljenko Cmrečak, dr.med.vet., v.r.