Odluka o izvršavanju Proračuna Općine Sveta Marija za 2022. godinu

62. Na temelju članka 14. Zakona o proračunu („Narodne novine“ br. 87/08, 136/12 i 15/15) i članka 29. Statuta Općine Sveta Marija („Službeni glasnik Međimurske županije“ br. 4/21) Općinsko vijeće Općine Sveta Marija na svojoj 5. sjednici održanoj 16.12.2021. godine, donijelo je oDlUKU o izvršavanju Proračuna općine Sveta Marija za 2022. 12.900.000,00 5 87,9287,1687,1687,1688,64 88,6488,64 347,11 Indeks 4/3 2021. 4 Proračun za 492.000,00492.000,00492.000,00535.000,00535.000,00535.000,00 1.027.000,00 godinu I. oPćE oDREDbE

Članak 1.

Članak 1. Ovom Odlukom uređuje se struktura prihoda i primitaka te rashoda i izdataka Proračuna Općine Sveta Marija (u daljnjem tekstu: Proračun), njegovo izvršavanje, opseg zaduživanja i 19.370.000,00jamstva, upravljanje dugom, financijskom i nefinancijskom 3 564.502,86564.502,86564.502,86603.587,69603.587,69603.587,69 1.168.090,55 imovinom, prava i obveze proračunskog korisnika, kao i pojedine ovlasti načelnice Općine Sveta Marija (u daljnjem tekstu: načelnica), te druga pitanja u izvršavanju Proračuna Općine Sveta Marija. 5.580.373,00 Izvršenje 2020. I VANJA INOZEMSTVO 2 PRORAČUNA lo U S ZAPOSLENE o P ZA DANEOPĆEG DI ruto) o b ASHASHODI OMOĆI R R Opći prihodi i primiciPlaće (P UNUTAR

Članak 2.

Članak 2. Proračun se sastoji od općeg i posebnog dijela te plana razvojnih programa. Opći dio Proračuna čini Račun prihoda i rashoda i Račun financiranja. U Računu prihoda i rashoda iskazani su prihodi poslovanja i prihodi od prodaje nefinancijske imovine, te rashodi poslovanja i rashodi za nabavu nefinancijske imovine. U Računu financiranja iskazani su primici od financijske imovine i primljeni krediti, te izdaci za financijsku imovinu i otplatu kredita. Posebni dio Proračuna sastoji se od Plana rashoda i izdataka raspoređenih u tekuće i razvojne programe te plana rashoda i izdataka za proračunskog korisnika. Vlastiti prihodi-DJEČJI VRTIĆPrijenosi proračunskim korisnicima iznadležnog proračuna za financiranjeredovne djelatnosti 0911 Predškolsko obrazovanje11 31 1

Članak 3.

Članak 3. Ako se tijekom godine usvoje zakoni i drugi propisi ili Ekonomska klasifikacija3 31 311 36 367 Ukupno rashodi i izdaci programi na osnovi kojih nastaju nove obveze za Proračun, Stranica 5894 - Broj 22 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 23. prosinca 2021. sredstva će se osigurati u Proračunu za sljedeću proračunsku godinu. II. IZVRŠAVANJE PRoRAČUNA
Članak 4. Stvarna naplata prihoda nije ograničena procjenom u Proračunu. Sredstva se u Proračunu osiguravaju proračunskim korisnicima koji su u njegovom Posebnom dijelu određeni za nositelje sredstava po pojedinim pozicijama. Proračunska sredstva koristit će se samo za namjene koje su određene Proračunom, odnosno Izmjenama i dopunama proračuna tijekom proračunske godine i to do visine utvrđene u njegovom Posebnom dijelu.

Članak 5.

Članak 5. Proračunski korisnici smiju preuzimati obveze najviše do visine sredstava planiranih u Posebnom dijelu Proračuna, sukladno godišnjem financijskom planu i dinamici ostvarenja prihoda Proračuna.
Članak 6. Preuzimanje obveza na teret Proračuna po ugovorima koji zahtijevaju plaćanje u sljedećim godinama odobrava načelnica.
Članak 7. Sredstva se proračunskom korisniku stavljaju na raspolaganje na njegov zahtjev uz uvjet da je namjena sredstava odobrena u Proračunu, te da je iznos stvorene obveze u visini odobrenog iznosa. Nadležna osoba za odobravanje sredstava iz stavka 1. ovog članka je načelnica, odnosno osoba koju ona ovlasti.

Članak 8.

Članak 8. Odgovorna osoba za planiranje i izvršavanje Proračuna u cjelini je načelnica. Odgovornost za izvršavanje Proračuna u smislu stavka 1. ovog članka podrazumijeva odgovornost za preuzimanje i verifikaciju obveza, izdavanje naloga za plaćanje na teret proračunskih sredstava, te za utvrđivanje naplate i izdavanje naloga za naplatu u korist proračunskih sredstava. III. PRIHoDI PRoRAČUNA
Članak 9. Prihodi Proračuna ubiru se i uplaćuju u Proračun u skladu sa Zakonom i drugim propisima.
Članak 10. Sredstva drugih proračuna namijenjena za financiranje proračunskog korisnika Općine uplaćuju se u Proračun, a nakon uplate u Proračun sredstva se doznačuju proračunskom korisniku sukladno financijskom planu utvrđenom u posebnom dijelu Proračuna.

Članak 11.

Članak 11. Pogrešno ili više uplaćeni prihodi Proračuna, vraćaju se uplatiteljima na teret tih prihoda. IV. ISPlATE SREDSTAVA IZ PRoRAČUNA
Članak 12. Rashodi i izdaci Proračuna koji se financiraju iz namjenskih prihoda i primitaka, izvršavat će se do iznosa naplaćenih prihoda i primitaka za određene namjene, odnosno najviše do iznosa planiranog u posebnom dijelu Proračuna.
Članak 13. Sredstva za plaće i ostala materijalna prava zaposlenih u Jedinstvenom upravnom odjelu Općine, odobravat će načelnica.

Članak 14.

Članak 14. Raspored sredstava za financiranje javnih potreba Općine u pojedinim djelatnostima, odobrava načelnica na temelju programa javnih potreba koje utvrđuje Općinsko vijeće. U Proračunu se utvrđuju sredstva za nepredviđene rashode u okviru skupine 323-pričuva. Pod nepredviđenim rashodima podrazumijevaju se rashodi za koje u Proračunu nisu osigurana sredstva ili se tijekom godine pokaže da nisu osigurana dostatna sredstva, jer ih pri planiranju Proračuna nije bilo moguće predvidjeti. U 2022 g. planiraju se sredstva proračunske pričuve u visini 20.000,00 kn. O korištenju sredstava pričuve odlučuje načelnica. Naknade vijećnicima, članovima radnih tijela i zamjeniku načelnice raspoređivati će se na temelju Odluka Općinskog vijeća i to: Odluke o visini naknade članova Općinskog vijeća, vijeća mjesnih odbora i članova radnih tijela i Odluke o visini osnovice i koeficijenta za obračun plaće načelnice i zamjenika načelnice Općine Sveta Marija kada dužnost obavljaju profesionalno. Raspored sredstava za financiranje političkih stranaka, raspoređivat će se na temelju Odluke o raspoređivanju sredstava u 2022. godini za redovito godišnje financiranje političkih stranaka zastupljenih u Općinskom vijeću Općine Sveta Marija. Sredstva potpore studentima, isplaćivat će se na temelju sklopljenih Ugovora o stipendiranju za obrazovanje.

Članak 15.

Članak 15. Sredstva za rad udruga, ustanova, zaklada i zajednica koje nisu obuhvaćene programom javnih potreba, doznačivat će se na račune udruga, ustanova i zajednica na temelju odluke načelnice u skladu sa zakonskim odredbama. Korisnici sredstava Proračuna dužni su, prije korištenja sredstava u 2022. godini, dostaviti pisano izvješće o trošenju sredstava proračuna u 2021. godini. Izvješća se moraju dostaviti do roka za podnošenje godišnjih obračuna utvrđenih zakonom. Sredstva za financiranje rada Dječjeg vrtića doznačivat će se u skladu s Odlukom Općinskog vijeća o mjerilima i načinu sufinanciranja predškolskog odgoja i naobrazbe („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 12/18), a na temelju mjesečnog popisa djece koja polaze vrtić, odnosno posebne odluke načelnice. Dječji vrtić Kockavica podnosi predstavničkom tijelu na usvajanje Godišnji izvještaj o izvršenju financijskog plana za prethodnu godinu i Polugodišnji izvještaj o izvršenju financijskog plana za tekuću godinu, nakon donošenja istih od strane Upravnog vijeća Dječjeg vrtića Kockavica. 23. prosinca 2021. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 22 - Stranica 5895 Sredstva za pomoć socijalno ugroženim osobama, isplaćivat će se na temelju odluka načelnice, a na prijedlog Socijalnog vijeća.

Članak 16.

Članak 16. Postupak nabave roba, usluga i radova, mora se provoditi u skladu sa Zakonom o javnoj nabavi i važećim Pravilniku o provedbi postupaka jednostavne nabave Općine Sveta Marija te Planom nabave kojeg donosi načelnica.
Članak 17. Plaćanje predujma moguće je samo iznimno, ako se nabava ne može realizirati bez plaćanja predujma, a plaćanje predujma odobrava načelnica uz pribavljeno sredstvo osiguranja predujma (garancija banke, zadužnica).
Članak 18. Slobodna novčana sredstva Proračuna, mogu se polagati kod poslovne banke poštujući načela sigurnosti, likvidnosti i isplativosti ulaganja. Ovlašćuje se načelnica da može sklapati i potpisivati ugovore za namjenu iz stavka 1. ovog članka. Novčana sredstva iz stavka 1. ovog članka ne smiju se ulagati u dionice i udjele trgovačkih društava.

Članak 19.

Članak 19. Ovlašćuje se načelnica za donošenje odluka o početku postupka o stjecanju i otuđenju pokretnina i nekretnina. Nakon provedenog postupka, konačnu odluku o raspolaganju pokretninama i nekretninama iz stavka 1. ovog članka, donosi ovlašteno tijelo Općine ovisno o vrijednosti, a u skladu za Zakonom o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi. V. ZADUŽIVANJE I DAVANJE JAMSTVA
Članak 20. Zaduživanje, te davanje suglasnosti i jamstva za zaduživanje obavlja se u skladu sa Zakonom o proračunu, Zakonom o izvršavanju Državnog proračuna i Pravilnikom o postupku zaduživanja te davanja jamstva i suglasnosti jedinica područne (regionalne) samouprave. Općina se može zadužiti uzimanjem kredita, a zaduživanje može biti kratkoročno i dugoročno. Općina se može dugoročno zadužiti samo za investiciju koja se financira iz proračuna a koju je potvrdilo predstavničko tijelo uz suglasnost Vlade Republike Hrvatske, a na prijedlog ministra financija. Ugovor o zaduživanju sklapa načelnica na osnovu donesenog proračuna i suglasnosti Vlade. Općina izvještava Ministarstvo financija o sklopljenom ugovoru o zaduživanju u roku od 8 dana od dana sklapanja, te tromjesečno o tijeku otplate zajma. Ukupna godišnja obveza po osnovi zaduživanja može iznositi najviše do 20% ostvarenih prihoda u godini koja prethodi godini u kojoj se zadužuje umanjenih za iznose primljenih domaćih i stranih pomoći i donacija, za prihode iz posebnih ugovora i prihode ostvarenih s osnove dodatnih udjela u porezu na dohodak i pomoći izravnanja za financiranje decentraliziranih funkcija.

Članak 20.

Ove se odredbe ne odnose na projekte koji se sufinanciraju iz fondova Europske unije. Općina će se u 2021. godini dugoročno zadužiti u iznosu od 8.000.000,00 kuna za projekte Izgradnja Kolodvorske ulice i Ulice Katarine Zrinski u Svetoj Mariji, Rekonstrukcija nerazvrstanih cesta u Svetoj Mariji (projektna dokumentacija i izgradnja), Sanacija prometnica u Svetoj Mariji i Sanacija prometnica u Donjem Mihaljevcu. U 2021. godini planira se povlačenje sredstava u iznosu od 6.250.000,00 kn, dok se iznos od 1.750,000,00 kuna planira povući 2022. godine. Dinamika povlačenja sredstava ovisi o dinamici izvođenja radova na prije navedenim projektima.

Članak 21.

Članak 21. Pravna osoba u većinskom izravnom ili neizravnom vlasništvu Općine kao i ustanova čiji je osnivač Općina, može se dugoročno zadužiti samo za investiciju, uz suglasnost Općine sukladno Zakonu. Općina može dati jamstvo pravnoj osobi u većinskom vlasništvu Općine kao i ustanovi čiji je osnivač sukladno Zakonu. Ugovore o jamstvu sklapa načelnica. VI. URAVNoTEŽENJE PRoRAČUNA I PRERASPoDJElA SREDSTAVA
Članak 22. Ako tijekom godine dođe do znatnije neusklađenosti ostvarivanja planiranih prihoda i primitaka, te rashoda i izdataka Proračuna, predložit će se Izmjene i dopune Proračuna radi uravnoteženja, odnosno preraspodjele sredstava.

Članak 23.

Članak 23. Preraspodjela sredstava na proračunskim stavkama može se izvršiti najviše do 5% rashoda i izdataka na proračunskoj stavci koja se umanjuje, ako to odobri načelnica. O utvrđenim preraspodjelama načelnica izvještava Općinsko vijeće u roku 90 dana. VII. ZAVRŠNE oDREDbE
Članak 24. Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Službenom glasniku Međimurske županije“, a primjenjuje se od 01.01.2022. godine. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE SVETA MARIJA KLASA:400-08/21-01/10 URBROJ: 2109/24-21-1 Sveta Marija, 16. prosinca 2021. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Dražen Šulj, v.r.