GLASNIK

Arhiva › 2020. › SGMŽ 15

SGMŽOpćina Donja Dubrava · 1. listopada 2020. · KLASA 810-01/20-01/12 · URBROJ 2109-06-20-02

Odluka o donošenju procjene rizika od velikih nesreća za područje Općine Donji Kraljevec- Revizija I.-8/2020

Važenje nije potvrđeno. Povijesni dokument. Tekst je strojno izdvojen iz PDF-a; mjerodavan je izvorni glasnik.

Izvorni PDF (nova kartica)

Stranica 3170

Članak 3.

situaciji pojave određene preventivne DDD Obavješćivanje, i većeg broja oboljelih epidemiološke i sanitarne ugroze mjere, preventivna edukacija, pandemije od iste bolesti na istom posljedice po stanovništvo cijepljenja, Cijepljenje, području. očitovale bi se u značajnom padu održavanje higijene. DDD mjere, pandemija je epidemija životnog standarda i prekidu Brze intervencijske Higijenskokoja se širi na jedno ili uobičajenog načina života, a što higijensko epidemiološka više područja, npr. na više bi se posljedično manifestiralo: epidemiološke djelatnost, kontinenata. - u nehigijenskim uvjetima djelatnosti u Zaštita vode. s epidemiološkog smještaja, stajališta negativne - suradnji s ostalim masovnim migracijama i djelatnostima Zavoda posljedice mogu se masovnim okupljanjem za javno zdravstvo očekivati zbog: stanovništva, masovnih migracija i - Mž i sanitarne u nedostatnoj opskrbljenosti inspekcije. masovnih okupljanja pitkom vodom, Zahvaljujući stanovništva; - u prehrani koja ne zadovoljava organiziranom improviziran i često ni minimalne potrebe, djelovanju skučen privremeni - u uvjetima koji cjelokupnog sustava smještaj ljudi; oskudna onemogućavaju provođenje javnog zdravstva koji opskrba pitkom vodom; aktivnosti opće higijene, pridonosi zdravlju oskudna i nekvalitetna - improvizirana dispozicija ljudi na području prehrana; improvizirana ljudskih i ostalih otpadnih općine Donji dispozicija ljudskih i tvari, kraljevec i Mž, 1. listopada 2020. “sLužBeni GLasnik M - eĐiMuRske županije” Broj 15 - stranica 3171 epidemiološka ostalih otpadnih tvari oboljeli dio stanovništva nije u situacija zaraznih i nedostatna osobna mogućnosti obavljati redovne bolesti može se higijena. poslove na radnom mjestu, kao ocijeniti povoljnom.

Članak 3.

isto tako, neadekvatno ni kod kuće (poljoprivreda), odlaganje komunalnog - Bolesti protiv kojih se u pojavnosti bolesti s mogućim otpada može biti uzročnik cijepi potisnute su na komplikacijama i invaliditetom raznih zaraza. epidemija niske brojeve (ospice, te sa smrtnim ishodom. može nastati samostalno i n rubeola, zaušnjaci, epoduzimanje preventivnih nije povezana s nikakvim hripavac, tetanus), mjera u pogledu zaštite, drugim nepogodama, a neke su i posve prvenstveno prehrambenih a može nastati i kao eliminirane (difterija, artikala i vode, kao i posljedica nekih drugih poliomijelitis). nepravovremeno i nedovoljno elementarnih nepogoda Mogućnost efikasno djelovanje na (potres, poplava i sl.). pojavnosti stočnih nastalu epidemiološku ili Mogućnost pojave zaraznih bolesti na sanitarnu ugrozu u konačnici epidemije prve grupe području općine rezultira teškim dalekosežnim vrste pojavnosti posljedicama. predstavlja realnu Donji kraljevec, pa i Mž, je mala; zbog Dodatni negativni utjecaj na opasnost za stanovništvo dobre educiranosti svijest stanovništva, uz sve bilo kojeg područja, posjednika životinja ranije naznačeno, izazvao bi pa tako i za stanovnike o istima te kontakta eventualno mogući nedostatak općine Donji kraljevec. koji veterinarske dovoljnog broja medicinskog institucije s područja osoblja i lijekova za sprečavanje imaju s posjednicima. i saniranje posljedica zaraze. 5. Degradacija u briježnom dijelu Bolesti stočnog fonda mogu prvenstveno biti uzrokovane mikroorganizmima i parazitima.

Članak 3.

Klizišta su u zadnjih nekoliko Izrada geološke privremena tla Međimurske županije godina prouzročila velike štete studije upravljanja sanacija (klizišta) postoji veliki broj klizišta na poljoprivrednim površinama, klizištima na području klizišta, čije aktiviranje može lokalnim i županijskim cestama, Međimurske županije, Kontrola statike ugroziti stanovništvo, te privatnim i privrednim kartiranje klizišta u objekata, imovinu ili normalno objektima na području georeferencijalnom Zbrinjavanje odvijanje cestovnog Međimurske županije, ali ne i na sustavu, utjecaj ozlijeđenih. prometa. u području području općine Donji kraljevec na kritičnu općine Donji kraljevec zbog ravničarskog terena. infrastrukturu. pojavnosti klizišta p rekid cestovne komunikacije nema zbog potpune može uzrokovati velike probleme uravnoteženosti tla, no u funkcioniranju, što nije od u naseljima se prilikom značaja za ovu Općinu. velikih oborina i poplava bilježe manja slijeganja tla uz lokalne ceste, bez vidljivih ili potencijalnih šteta. pojave klizišta pod utjecajem su geološke građe, geomorfoloških procesa, fizičkih procesa sezonskog karaktera (npr. oborine) te ljudskih aktivnosti (sječa vegetacije, način obrade tla, izgradnja cesta i drugo). stranica 3172 - Broj 15 “sLužBeni GLasnik M 6. Tehničko- n eĐiMuRske županije” 1. listopada 2020. Građevinske mjere uzbunjivanje i na području Općine a cjevovodima sa prirodnim tehnološke zaštite, aktivni i obavješćivanje, Donji Kraljevec posluje plinom za najgori slučaj moguće nesreće s pasivni sustavi zaštite evakuacija, nekoliko gosp.subjekata je puknuće istog ili ispuštanje opasnim koji u svom radu koriste u tlo.

Članak 3.

tvarima od požara, preventivni Zbrinjavanje, nadzori, ostale mjere sklanjanje, opasne tvari. To su Od opasnih tvari iz gospodarskih zaštite koje provode spašavanje, magistralni, spojni i objekata moguće je smrtno operateri. pružanje prve distributivni plinovodi stradavanje većeg broja osoba ili Izgradnja sustava pomoći. i plinsko-redukcijske oštećenje zdravlja (privremeno ranog upozoravanja. stanice; transformatorske ili trajno), moguće su štete na edukacija i stanice 110 kv, 35kv pokretnoj i nepokretnoj imovini osposobljavanje i 10(20)kv razine sa te infrastrukturnim građevinama, operativnih snaga trafo-uljem; plinski kao i onečišćenje tla, zraka, voda klor za dezinfekciju ili okoliša. sustava civilne zaštite općine vode na vodocrpilištu Od posebno je značaja sanitarna Donji Kraljevec i prelog-sa zonom zaštita vodocrpilišta prelog – Međimurske županije. ugroze i u području zbog čega je značajan dio općine općine D.kraljevec, D.Kraljevec u III.zoni sanitarne benzinska postaja zaštite voda tog vodocrpilišta, Kraljica u D.Kraljevcu te značajan potencijal ugroze naftnim derivatima i opasnim amonijakom iz unp; radni plinovi u Hladnjače za scenarij najgoreg Ferokotao i novom slučaja. Feromontu, te osobito amonijak u rashladnom sustavu Hladnjače agromeđimurja d.d. procjena rizika od velikih nesreća za područje Međimurske županije je registrom prijetnji/odabranih rizika za obradu obuhvatila: • Rizike koji su naloženi za obradu jLs u Mž (pri čemu su kod poplava posebno obrađivane one izazvane izlijevanjem kopnenih vodenih tijela odnosno izazvane pucanjem brana)

Članak 3.

• Registrom rizika Međimurske županije obuhvaćeni su i rizici: pOžaRi OtvORenOG tipa; suŠe; Štetni ORGaniZMi BiLja i živOtinja (životinje te bilje Broj prijetnja kratki opis scenarija u rizika 1. pOžari Zbog dobre posebno); teHniČkO-teHnOLOŠke i DRuGe nesReće u pROMetu, te nesReće na ODLaGaLiŠtiMa OtpaDa. Ovi rizici nisu obrađivani prvom procjenom rizika od velikih nesreća za područje Međimurske županije! Tablica 1a: pregled prijetnji/rizika iz Registra rizika koje su identificirani za Međimursku županiju, ali nisu procjenjivani izvodno iz prve procjene rizika za područje mž (3/2019.) tjecaj na društvene preventivne mjere mjere odgovora vrijednosti Osim zatvaranja cesta Osposobljavanje uzbunjivanje OTVOrenOG organizacije vatrogastva i eventualni prekidi u vatrogasnih snaga, upozoravanje Tipa Međimurske županije distribuciji struje ili opremanje i edukacija evakuacija i gustoće naseljenosti plina, ne očekuje se sklanjanje veći požari otvorenog veći zastoji u obavljanju pružanje prve prostora ne predstavljaju aktivnosti. veliki ili vrlo veliki rizik za Mž. 2. suša Meteorološka suša s ili dulje razdoblje pomoći uša bi neminovno navodnjavanje upozoravanje utjecala na vodostaje savjetovanje bez oborina može rijeka, vodocrpilišta izazvati ozbiljne i i druge izvore vode štete u poljodjelstvu, za piće (bunare), vodoprivredi te jer bi se razina istih drugim gospodarskim snizila u ovisnosti od djelatnostima. Za vremenskog trajanja poljodjelstvo mogu suše. biti opasne suše koje smanjenjem nivoa i količine vode nastaju u vegetacijskom u vodnim objektima razdoblju. nedostatak otežala bi se distribucija oborina u duljem iste korisnicima, a vremenskom periodu mogućnost pojave može, s određenim zaraze (hidrične pomakom, uzrokovati epidemije-trbušni tifus, 1. listopada 2020. “sLužBeni GLasnik M eĐiMuRske županije” Broj 15 - stranica 3173 i hidrološku sušu koja dizenterija, hepatitis) su se očituje smanjenjem veće.

Članak 3.

površinskih i dubinskih zaliha vode. 3. šTeTni veliki broj slučajeva p OrGaniZmi ojave određene preventivna cijepljenja, edukacija propisane dijagnostičke Obavješćivanje zaraznih bolesti, kao i epidemiološke i BiLja i i druge pretrage radi Cijepljenje bilo koje druge bolesti sanitarne ugroze žiVOTinja zaštite zdravlja životinja DDD mjere u skoro isto vrijeme a posljedice po (životinje) i ljudi te mjere za Higijenskona jednom području, stanovništvo očitovale otkrivanje, suzbijanje, epidemiološka naseljenom mjestu, a bi se u značajnom padu sprječavanje i djelatnost tretira se kao epidemija životnog standarda te iskorjenjivanje zaraznih Zaštita vode – nastaje samostalno ili financijskih gubitaka bolesti i zoonoza, kao posljedica drugih mesnih prerađivača i provođenje mjera ugroza (bjesnoća, malih poljoprivrednika. bolest aujeszkoga, Q-groznica, enzootska leukoza goveda, zarazni rinotraheitis goveda, klamidioza ptica, i dr. šTeTni Zaraza fitoplazmom s OrGaniZmi koja uzrokuje žuticu veterinarske zaštite. manjenje prinosa, kontrole, poštivanje krčenje mjera održavanja Čišćenje povećanje cijena BiLja i vinove loze. prirodni poljoprivrednih Održavanje prehrambenih žiVOTinja vektor FD je američki površina Zabrana sadnje i proizvoda, pad (bilje) cvrčak koji prenosi druge propisane zaposlenosti u zarazu hranjenjem mjere za poljoprivrednoj sa zaraženog trsa djelatnosti. na zdravi trs. Bolest vretenastog gomolja krumpira, korovi nepoljoprivrednog zemljišta pelinolisni limundžik ili ambrozija.

Članak 3.

4. TeHniČkO- kroz Međimursku poljoprivredne površine Moguće su štete na Aktivni i pasivni sustavi uzbunjivanje TeHnOLOške i županiju prolazi više pokretnoj i nepokretnoj zaštite od požara, Obavješćivanje DruGe nesreće važnih cestovnih i imovini, odnosno na preventivni nadzori te evakuacija u prOmeTu željezničkih pravaca kućama, vozilima, ostale mjere zaštite koje Zbrinjavanje prema sloveniji strojevima, uređajima provode operateri. spašavanje i Mađarskoj. na i opremi kao i na Izgradnja sustava ranog pružanje prve željezničkom kolodvoru infrastrukturnim upozoravanja. edukacija pomoći u Čakovcu postoji građevinama, smrtno i osposobljavanje mogućnost eksplozije stradale osobe i operativnih snaga i zapaljenja vagonaodređeni broj osoba s sustava CZ Međimurske cisterne i spremnika oštećenjima na dišnom županije. s opasnim tvarima, sustavu, te onečišćenja ali zbog stalnih mjera izvorišta pitke vode. kontrole od strane Hž-a i stalnim nadzorom nadležnih službi, pojava većih nesreća svedena je na minimum. ukoliko do njih dođe, žurne službe spremne su kvalitetno odgovoriti u svakoj akcidentnoj situaciji, tako da te nesreće ne predstavljaju velik ili vrlo velik rizik za Međimursku županiju. 5. nesreće na sprječavanje bilo u ODLaGaLišTima tjecaj na kakvoću na odlagalištu treba uzbunjivanje koje moguće nesreće površinske i podzemne kontrolirati vrstu i Obavješćivanje OTpaDa na odlagalištu otpada vode. nesreće na količinu otpada koja se Totovec i smanjenje odlagalištu otpada odlaže te o tome voditi rizika od negativnih Totovec mogu propisane stranica 3174 - Broj 15 “sLužBeni GLasnik M eĐiMuRske županije” 1. listopada 2020.

Članak 3.

evidencije. potrebno je utjecaja na okoliš. Bitno uzrokovati posljedice za provoditi svakodnevne je pravilno upravljanje život i zdravlje ljudi te aktivnosti na zbijanju odlagalištem i gospodarstvo. pridržavanje pravila prema važećim propisima za odlagališta. /izvor podataka: procjena rizika za područje Međimurske županije 3/2019./ 2.3. karte prijetnji sukladno t.2.1.10. smjernica županije, Općina Donji Kraljevec obvezna je izraditi kartu prijetnji. Karta prijetnji izrađuje se u mjerilu 1:25000 ili krupnijem, odnosno koje će biti izabrano na način da prijetnje budu jasno vidljive i prepoznatljive u prostoru. na kartama se prikazuju sve obrađene prijetnje i njihova lokacija, dosezi (zone) ugroze, te ostali relevantni podaci koje nositelj izrade smatra potrebnim iskazati. tako se, primjerice, kod obrade tehničko-tehnološke nesreće prikazuje svaka identificirana lokacija na kojoj se nesreća može dogoditi, dok se scenarijem obrađuje jedna ili niz lokacija (ako se radi o složenom riziku). prikaz se odnosi za rizike za koje je potrebno imati kartografski prikaz, poput poplava ili tehničko-tehnoloških prijetnji, dok je za rizike poput epidemija i pandemija ili ekstremnih temperatura nepotrebno izrađivati kartografski prikaz prijetnji, ali se iskazuju u kartama rizika. Odabrano mjerilo omogućuje jasan prikaz svih obilježja obrađenih rizika. Karte prijetnji za odabrane prijetnje/rizike (tehničkotehnološke nesreće u gospodarskim objektima) za područje Općine Donji kraljevec nalazi se uz scenarijove procjene rizika, dok se za druge prijetnje/rizike ne izrađuju.

Članak 3.

Karte rizika obavezno se izrađuju za potrebe Međimurske županije. županijske karte izrađuju se na razini općina i gradova za svaki pojedini obrađeni rizik. ukoliko je moguće karte rizika gradova i općina izrađuju se na razini naselja, u protivnom se ne izrađuju (smjernice županije). Boje kojima se prikazuju rizici na karti bit će identične bojama iz matrica za prikaz rizika. ukoliko se izrađuju karte posljedica, pri prikazu razine posljedica koristit će se sljedeća skala boja: • neznatne posljedice – svijetlo plava • malene posljedice – svijetlo zelena • umjerene posljedice – žuta • značajne posljedice – narančasta i • katastrofalne posljedice – crvena. slika 1: primjer kartografskog prikaza rizika i posljedica – poplava na području Međimurske županije (jednostavni rizik, iz smjernica županije) otpada kompaktorom i prekrivanju aktivnog sloja inertnim materijalom. pristup nezaposlenim osobama treba zabraniti i onemogućiti postavljanjem ograde oko cijelog odlagališta, te organizacijom čuvarske službe 24 sata dnevno. 3. kriteriji za procjenu utjecaja prijetnji na kategorije društvenih vrijednosti Kriteriji za procjenjivanje štetnih utjecaja prijetnji na kategorije društvenih vrijednosti, Gospodarstvo i Društvena stabilnost i politika, zajednički su za sve rizike i propisani u postotnim vrijednostima udjela u proračunu Općine Donji Kraljevec. nositelj izrade ove procjene rizika od velikih nesreća samostalno odlučuje o metodi izračuna i prikupljanja relevantnih podataka. 3.1. život i zdravlje ljudi život i zdravlje ljudi posljedice na život i zdravlje ljudi prikazuju se ukupnim brojem ljudi (dobiven jednostavnim zbrajanjem, bez ponderiranja) za koje se procjenjuje kako mogu biti u sastavu nekog od procesa nastalih kao posljedica događaja opisanih scenarijem – poginuli, ozlijeđeni, oboljeli, evakuirani, zbrinuti i sklonjeni.

Članak 3.

Tablica 2: život i zdravlje život i zdravlje ljudi Kategorija posljedice kriterij% osoba jLp(R)s 1 neznatne *<0,001 2 Malene 0,001-0,004 3 umjerene 0.0047-0,011 4 Značajne 0,012-0,035 5 Katastrofalne 0,036> 1. listopada 2020. “sLužBeni GLasnik M *napomena: pri određivanju kategorije za život i zdravlje ljudi u kategoriju 1 ulaze posljedice prema kojima je stradala ili ugrožena minimalno jedna osoba do 0,001% stanovnika na području Općine Donji kraljevec 3.2. Gospodarstvo Odnosi se na ukupnu materijalnu i financijsku u gospodarstvu. Šteta se prikazuje u odnosu na proračun Općine Donji kraljevec, prema navedenom (prilog iii. smjernica županije – prijedlog šteta u gospodarstvu). navedena materijalna šteta ne odnosi se na materijalnu štetu koja treba biti iskazana u kategoriji Društvena stabilnost i politika. Tablica 3: Gospodarstvo Gospodarstvo kriterij-štete u% Kategorija posljedice proračuna jLp(R)s 1 neznatne 0,5-1 2 Malene 1-5 3 umjerene 5-15 4 Značajne 15-25 5 Katastrofalne >25 vrijednost pokretnina i nekretnina odredit će se na temelju podataka dobivenih iz Državnog zavoda za statistiku, i drugih dostupnih izvora. prilog broj iii. smjernica županije - prijedlog šteta u gospodarstvu Vrsta štete pokazatelj 1. Direktne 1.1. Šteta na pokretnoj i nepokretnoj štete imovini 1.2. Šteta na sredstvima za proizvodnju i rad 1.3. Štete na javnim zgradama i ustanovama koje ne spadaju pod druge kategorije 1.4. trošak sanacije, oporavka, asanacije te srodni troškovi 1.5. troškovi spašavanja, liječenja te slični troškovi 1.6. Gubitak dobiti 1.7. Gubitak repromaterijala 2. indirektne 2.1. Izostanak radnika s posla (potrebno je štete procijeniti trošak)

Članak 3.

2.2. Gubitak poslova i prestanak poslovanja (potrebno je procijeniti trošak) 2.3. Gubitak prestiža i renomea (potrebno je procijeniti trošak) 2.4. nedostatak radne snage (potrebno je procijeniti trošak) 2.5. pad prihoda 2.6. pad proračuna 3.3. Društvena stabilnost i politika posljedice za društvenu stabilnost i politiku iskazuju se u materijalnoj šteti i to za štetu na kritičnoj infrastrukturi i šteti na građevinama od društvenog značaja. kategorija Društvene stabilnosti i politike dobit će se srednjom vrijednosti kategorija eĐiMuRske županije” Broj 15 - stranica 3175 Kritične infrastrukture (KI) i Ustanova/građevina javnog i društvenog značaja. ukoliko je ukupna materijalna šteta na kritičnoj infrastrukturi od značaja za funkcioniranje društva, odnosno Općine Donji kraljevec, prikazuje se u odnosu na proračun Općine. Tablica 4: Društvena stabilnost – kritična infrastruktura (ki); ustanove/građevine javnog društvenog značaja Društvena stabilnost i politika Oštećena kritična infrastruktura kriterij-štete u% proračuna Kategorija posljedice jLp(R)s 1 neznatne 0,5-1 2 Malene 1-5 3 umjerene 5-15 4 Značajne 15-25 5 Katastrofalne >25 Štete/gubici na građevinama od javnog društvenog značaja kriterij-štete u% proračuna Kategorija posljedice jLp(R)s 1 neznatne 0,5-1 2 Malene 1-5 3 umjerene 5-15 4 Značajne 15-25 5 Katastrofalne >25 u kriteriju ukupne materijalne štete na građevinama od javnog društvenog značaja šteta se prikazuje u odnosu na proračun Općine Donji kraljevec. Građevinama javnog društvenog značaja smatraju se sportski objekti, objekti kulturne baštine, sakralni objekti, objekti javnih ustanova i sl.

Članak 3.

posljedice za Društvenu stabilnost i politiku iskazivat će se zbirno. vrijednosti pokretnina i nekretnina određuju se prema podacima dobivenim iz Državnog zavoda za statistiku. ukoliko takvi podaci ne postoje, moguće je koristiti vrijednosti iz tablice priloga Xii. smjernica za izradu procjena rizika županije (RH) – Približni pojedinačni troškovi izgradnje raznih kategorija građevina. Tablica 5: kriteriji za društvenu stabilnost i politiku – prestanak rada kritične infrastrukture na rok dulji od 10 dana Društvena stabilnost i politika kategorija posljedice pogođen broj građana 1 neznatne <0,1 2 Malene 0,1 – 0,46 3 umjerene 0,47 – 1,1 4 Značajne 1,12 – 3,5 5 Katastrofalne 3,6 ili više stranica 3176 - Broj 15 “sLužBeni GLasnik M Tablica 6: posljedice na društvenu stabilnost i politiku - ZBiRnO Društvena stabilnost i politika štete/gubici na kritična građ. od javnog kategorija ukupno infrastruktura društvenog značaja 1 2 3 4 5 prilog broj Xii. smjernica županije – približni pojedinačni troškovi izgradnje raznih kategorija građevina (RH) cost klasa Opis (e/m2) ia jednostavne poljoprivredne građevine, 28,4 pomoćne građevine i slično ib spremišta (rezervoari vode), trgovačka 49,5 skladišta, štale i slično iia tornjevi, vodotornjevi, ostala spremišta 78,4 iib uredi, trgovine, poljoprivredne građevine 146,4 do visine jednog kata, jednostavna industrijska postrojenja i slično iiia stambene zgrade do četiri kata, lokalne 175,8 sportske građevine, parkirališta na kat, poslovne građevine i slično iiib stambene i poslovne građevine, složenije 200,5 poljoprivredne i industrijske građevine, građevine javnih institucija, domovi zdravlja, hoteli niže kategorije i sl.

Članak 3.

iVa privatne kuće, uredske zgrade, veliki 226,3 trgovački centri iVb trgovački centri i hoteli viših kategorija 250,0 iVc Bolnice, knjižnice i kulturne građevine 300,0 Va Radio i tv postaje, obrazovne institucije, 372,6 trgovački centri s dodatnim sadržajima Vb kongresni centri, zračne luke 451,6 Vc kliničko-bolnički centri, hoteli najviših 513,3 kategorija Vd kazališta, operne i koncertne dvorane 615,3 4. Vjerojatnost Za sve rizike na području Općine Donji kraljevec koriste se iste vrijednosti vjerojatnosti/frekvencije, prikazane u tablici 7. Tablica 7: vjerojatnost/frekvencija Vjerojatnost/frekvencija kateposljedice kvalita- Vjerojat- Frekvengorija tivno nost cija 1 neznatne Iznimno <1% 1 događaj mala u 100 godina i rjeđe eĐiMuRske županije” 1. listopada 2020. 2 Malene Mala 1-5% 1 događaj u 20 do 100 godina 3 umjerene umjerena 5-50% 1 događaj u 2-20 godina 4 Značajne velika 51-98% 1 događaj u 1-2 godine 5 Katastrofalne Iznimno >98% 1 događaj velika godišnje i češće Za vrijednost vjerojatnosti/frekvencije uzimat će se samo oni događaji čije posljedice za kategorije društvenih vrijednosti mogu biti opisani kategorijom 1., konkretno štete u gospodarstvu minimalno moraju iznositi 0,5% proračuna Općine Donji kraljevec. neće se uzimati u razmatranje vjerojatnost (obradu) svakog potresa ili tuče bez ikakve materijalne štete, već samo vjerojatnost onog događaja/prijetnje koja može uzrokovati štete sukladno propisanim kriterijima za svaku od kategorija društvenih vrijednosti. 5. Opis scenarija u postupku identifikacije identificirat će se svaka pojedinačna prijetnja na području Općine Donji kraljevec.

Članak 3.

Grupe prijetnji koje će se obrađivati ovom procjenom rizika iskazat će se na karti. procjena rizika od velikih nesreća za područje Općine Donji kraljevec temelji se na scenarijima za svaki pojedini rizik. scenarijem je opisana svaka odabrana prijetnja te njen nastanak i posljedice, kako bi se po tom primjeru (scenariju) mogle planirati preventivne mjere, educirati stanovništvo odnosno pripremati eventualni odgovor na veliku nesreću. scenarij je, u kontekstu procjenjivanja rizika, način predstavljanja rizika. scenarije su već izradila, ili će ih izraditi, nadležna tijela koja se u svom svakodnevnom radu bave područjem određenih rizika te su stoga istovremeno i najodgovornija i stručno najkompetentnija tijela/kapaciteti u tom području. svrha scenarija je prikazati sliku događaja i posljedica kakve mogu uzrokovati sve prirodne i tehničkotehnološke prijetnje na području Općine Donji kraljevec. po uzoru na proces izrade Procjene rizika od katastrofa za Republiku Hrvatsku, voditelj radne skupine za izradu procjene rizika u Općini Donji kraljevec može proširiti skupinu stručnjacima na određenom području ili će ga Općina izraditi sama. prilikom odabira suradnika vodit će se računa o zadovoljavanju kriterija stručnosti kako bi se kvalitetno mogla provesti analiza ranjivosti i posljedica. scenarij je opis: • neželjenih događaja, jednog ili više povezanih događaja/prijetnji, za svaki obrađivani rizik, koji ima posljedice na život i zdravlje ljudi, gospodarstvo, društvenu stabilnost i politiku • svega što vodi nastajanju, odnosno uzrokuje opisane neželjene događaje, a sastoji se od svih radnji i zbivanja prije velike nesreće i „okidača“ velike nesreće • okolnosti u kojima neželjeni događaj/prijetnje nastaju te stupnja ranjivosti i otpornosti stanovništva, građevina i drugih sadržaja u prostoru ili društva u razmjerima relevantnim za razmatranje implikacija događaja/ prijetnji za život i zdravlje ljudi te okoliš, imovinu, gospodarstvo, društvenu stabilnost i politiku 1. listopada 2020. “sLužBeni GLasnik M • posljedica neželjenog događaja s detaljnim opisom svake posljedice po svaku kategoriju društvenih vrijednosti.

Članak 3.

scenarij će zadovoljavati sljedeće uvjete: • opisivati jedan ili niz povezanih događaja na području Općine Donji kraljevec • biti vjerojatan, a s najgorim mogućim posljedicama, poduprt činjenicama, odnosno opisati neželjene događaje koji se stvarno mogu dogoditi u (bližoj) budućnosti • biti izrađen prema sadržaju definiranom smjernicama i može varirati u ozbiljnosti posljedica i to u rasponu od umjereno ozbiljnog do najgoreg mogućeg događaja prema posljedicama • biti strukturiran dosljedno i logično • biti uvjerljiv i i dobro razrađen • biti postavljen u vrijeme i uvjete koji odgovaraju realnoj situaciji, odnosno pretpostavljenim u bližoj budućnosti • opisivati moguće događaje toliko detaljno koliko je potrebno kako bi se na temelju opisa mogle određivati javne politike u cilju smanjivanja rizika (kapaciteti, preventivne mjere, mjere spremnosti na velike nesreće) • uzeti u obzir prirodne aspekte: klimu, stanovništvo, geologiju, hidrologiju, floru i faunu, geomorfologiju, okoliš • uzeti u obzir stanje društva i ekonomije • uzeti u obzir stanje spremnosti kapaciteta sustava civilne zaštite: sustava ranog upozoravanja, operativnih snaga, građevina, te ranjivosti izloženih elemenata koji će biti detaljno razrađeni u poglavlju o analizi sustava civilne zaštite. Tablični prikaz opisa scenarija naziv scenarija: upisat će se naziv scenarija Grupa rizika: upisat će se naziv grupe rizika rizik: upisat će se naziv rizika radna skupina: navest će se sudionici u izradi procjene rizika i njihove funkcije unutar radne skupine Opis scenarija:

Članak 3.

Opis scenarija izradit će se prema prijedlogu iz priloga v smjernica županije: - naziv scenarija, rizik - prikaz utjecaja na kritičnu infrastrukturu - Kontekst - uzrok - Razvoj događaja koji prethodi velikoj nesreći - Okidač koji je uzrokovao veliku nesreću - Opis događaja - posljedice - život i zdravlje ljudi - Gospodarstvo - Društvena stabilnost i politika - podaci, izvori i metode izračuna - Matrice rizika - Karte rizika eĐiMuRske županije” Broj 15 - stranica 3177 scenarij i. 5. Opis scenarija: potres na području Općine Donji kraljevec 5.1. naziv scenarija, rizik potres je elementarna nepogoda uzrokovana prirodnim događajem koji je vjerojatno najveći uzrok stradavanja ljudi i uništenja materijalnih dobara. potresi su uzrok katastrofa koje karakterizira brz nastavak, a događaju se učestalo i bez prethodnog upozorenja. tablični opis scenarija naziv scenarija: podrhtavanje tla u Općini Donji kraljevec uzrokovano potresom na razini povratnog razdoblja usklađenog s propisima za projektiranje potresne otpornosti Grupa rizika: potres rizik: potres radna skupina: Radna skupina Općine Donji kraljevec određena Odlukom općinskog načelnika Opis scenarija: Opisan u tablici 1 i nastavku; težišno događaj s najgorim mogućim posljedicama uvod potres se najčešće očituje kao podrhtavanje tla zbog naglog oslobađanja energije u Zemljinoj kori. uzroci oslobađanja energije mogu biti različiti, ali s obzirom na važnosti u pogledu utjecaja na ljudsku okolinu, posebice graditeljsku baštinu, u kontekstu potresnog inženjerstva se u pravilu razmatraju potresi povezani s teorijom tektonskih ploča, odnosno potresi koji nastaju zbog tektonskih promjena. stoga se potres može opisati kao endogeni proces prouzročen tektonskim pokretima u Zemljinoj unutrašnjosti uz naglo oslobađanje energije koja se u obliku seizmičkih valova širi prema površini Zemlje. pojava potresa pripada skupini prirodnih rizika koji se ne mogu predvidjeti, a s određenom se vjerojatnošću mogu dogoditi u bilo kojem trenutku. Osim s podrhtavanjem tla seizmički rizik može biti povezan i s drugim događajima koji nisu obuhvaćeni ovim razmatranjima, poput likvefakcije i pojave klizišta ili tsunamija.

Članak 3.

Budući da potrese nije moguće spriječiti, provođenje mjera za ublažavanje posljedica potresa i pripremljenost društvene zajednice u slučaju njegove pojave od iznimne su važnosti. na žalost brojni primjeri razornih potresa u europi i svijetu posljednjih ponavljano potvrđuju činjenicu da unatoč nezaustavljivom tehnološkom napretku i značajnim iskoracima u građevinsko-tehničkoj regulativi ova prirodna pojava u trenutku može dovesti do uništenja dijelova ili cijelih naselja, pa i u općini Donji kraljevec. posljedice pojave jakog potresa mogu obuhvatiti oštećenja ili rušenje svih vrsta postojećih građevina, među kojima posebnu pozornost treba usmjeriti na stambene zgrade, vrijednu kulturno-spomeničku baštinu, objekte od posebne važnosti (primjerice sportsku dvoranu škole, hale Hladnjače agromeđimurja d.d., novog Feromonta d.o.o., tehnixa i drugih stranica 3178 - Broj 15 “sLužBeni GLasnik M firmi u Općini), industrijske objekte, te kritične točke prometne i komunalne infrastrukture. stoga se moguća pojava potresa mora povezati sa značajnom izravnom i neizravnom štetom na imovini, uz opasnost od ozbiljnih ozljeda i mogućeg gubitka ljudskih života. posljedično, potres u naseljenom području, može izazvati potpuni poremećaj gospodarskih i društvenih odnosa u zajednici – općini Donji kraljevec. važno je naglasiti da su zbog prirodnih katastrofa u odnosu na direktne gubitke u postocima BDp-a najviše pogođene regije sa srednjim dohotkom, u usporedbi s regijama s niskim i visokim dohotkom.

Članak 3.

Hrvatska je prema gospodarskim kriterijima klasificirana kao zemlja s višim srednjim dohotkom, što je odgovarajuće i za područje Općine Donji kraljevec (prema DZs u području županije BDp je na 79% državnog BDp-a). Obzirom da Republika Hrvatska pripada mediteranskotransazijskom pojasu visoke seizmičke aktivnosti, prema europskoj karti seizmičkog hazarda jedna je od seizmički ugroženijih država u europi, a gotovo cijelo područje Hrvatske je izrazito podložno pojavi potresa. potresima je najviše izloženo priobalno područje, posebice južna Dalmacija, te sjeverozapadna Hrvatska. slika 1. prikazuje epicentre svih potresa u Hrvatskoj od 373. godine pr. kr. do 2011. godine, a slika 2. uz odgovarajuće godine među njima ističe potrese s najvećim magnitudama. slike 1 i 2: epicentri potresa u Hrvatskoj od 373. g. pr. kr do 2011. d; epicentri najvećih potresa u Hrvatskoj eĐiMuRske županije” 1. listopada 2020. posljednji razarajući potres pogodio je ston-slano 1996. godine, a jedan od jačih potresa zabilježenih u Hrvatskoj dogodio se 1880. godine na zagrebačkom području. u vrijeme izrade ove procjene učestali su potresi u kontaktnom nam području srednje italije u više mjeseci. suvremene karte seizmičkog hazarda su izrađene u novije vrijeme temeljem statističkih analiza raspoloživih povijesnih podataka i složenim seizmičkim proračunima za teritorij Republike Hrvatske, a objavljene su 2012. godine (http:// seizkarta.gfz.hr) te uvrštene u hrvatski nacionalni dodatak važećih europskih propisa za projektiranje potresne otpornosti konstrukcija (eurocode 8). prilikom projektiranja prema suvremenim propisima za veliku većinu konstrukcija mjerodavno horizontalno djelovanje je upravo opterećenje inercijalnim silama zbog potresa odnosno ono predstavlja ključni element kod definiranja rasporeda i veličine nosivih elemenata.

Članak 3.

slike 3 i 4: ilustracija djelovanja potresa procjena seizmičkog rizika seizmički rizik se može definirati kao kombinacija posljedica događaja (seizmičkog hazarda) i odgovarajuće vjerojatnosti njegove pojave. seizmički gubici odnose se na moguće ili vjerojatne gubitke zbog posljedica potresa, uključujući posljedice za ljudske živote te društvene i ekonomske prilike. Ocjena seizmičkog rizika u pravilu polazi od očekivanog oštećenja postojećeg fonda građevina temeljem kojeg se proračunavaju moguće opasnosti za ljudsko zdravlje i život te odgovarajući financijski gubici zbog nastale štete. Zato je osim hazarda potrebno obuhvatiti izloženost građevina i stanovništva te pridružiti odgovarajuću razinu ranjivosti pojedinim tipovima građevina. uspostavljanje modela očekivanih seizmičkih gubitaka za pojedino naselje, regiju ili državu stoga obuhvaća 1. listopada 2020. “sLužBeni GLasnik M obradu podataka o seizmičkoj aktivnosti, uvjetima tla, atenuacijskim relacijama, izloženosti fonda građevina i infrastrukture te karakteristikama ranjivosti izloženih objekata. Osnovni zadatak takvog modela je omogućiti proračun seizmičkog hazarda u pojedinim točkama promatranog područja i kombinirati dobivene vrijednosti sa svojstvima ranjivosti izloženih objekata na način da se može predvidjeti odgovarajuća raspodjela oštećenja. Zatim se temeljem dobivenih oštećenja mogu proračunati očekivani financijski gubici te posljedice za zdravlje i život ljudi. stoga se seizmički rizik može kvantitativno izraziti u obliku konvolucije četiri individualna faktora: seizmičkog hazarda, izloženosti, ranjivosti i specifičnog troška.

Članak 3.

Seizmički hazard odnosi se na učinke (primjerice podrhtavanje tla) koje potres može prouzročiti na promatranoj lokaciji, dok izloženost obuhvaća razmjere ljudske aktivnosti (primjerice prisutnost građevina) u područjima seizmičkog hazarda. Ranjivost predstavlja podložnost izloženih elemenata učincima potresa, a specifični trošak može se odnositi na relativne financijske gubitke zbog oštećenja u odnosu na vrijednost građevine, izražene omjerom troškova potrebnih popravaka i troškova zamjene objekta, ili pak na socijalne gubitke u smislu postotka stanovništva izloženog ozljedama i životnoj opasnosti. slike 4a: Faktori seizmičkog rizika: a/seizmički hazard b/ izloženost c/ranjivost d/specifični trošak Do danas izrađene baze podataka i modeli trebali bi se kontinuirano razvijati, temeljem razmjene iskustava i suradnje korisnika. Za područje Republike Hrvatske trenutno nisu dostupni dovoljni pouzdani ulazni podaci u obliku opsežnih baza podataka o karakterističnim tipovima građevina, njihovoj rasprostranjenosti i očekivanoj ranjivosti, potrebni za sustavnu procjenu seizmičkog rizika temeljenu na suvremenim postupcima. Međutim, u posljednje vrijeme učinjeni su prvi koraci; primjerice, ured za upravljanje u hitnim situacijama Grada Zagreba kroz nekoliko faza koordinira izradu studije povezane s posljedicama potresa, dok u suradnji s akademijom tehničkih znanosti Hrvatske priprema projektni prijedlog koji se odnosi na potresni rizik grada Zagreba, a između ostalog predviđa značajan doprinos sustavnoj izradi baze podataka o karakteristikama fonda postojećih građevina. također, temeljem aktivnosti povezanih s energetskom obnovom i certificiranjem zgrada, koje su trenutno u tijeku, očekuje se postupno proširenje raspoloživih baza podataka o svojstvima građevina. u nedostatku sustavnih rezultata pregleda stanja građevina i detaljnih analiza rizika za područje interesa (općina Donji kraljevec), načelna ocjena razine seizmičke otpornosti može se dati za pojedine tipske građevine temeljem inženjerske prosudbe iskusnih stručnjaka ili uz pomoć numeričkih eĐiMuRske županije” Broj 15 - stranica 3179 proračuna. u tom slučaju je za uspostavljanje nelinearnih numeričkih modela i postizanje pouzdanih rezultata također potrebna iscrpna dokumentacija o promatranim objektima, uključujući rezultate eksperimentalnih istražnih radova.

Članak 3.

Zaključno, s obzirom na generalna ograničenja raspoloživih ulaznih parametara (za cijelu Hrvatsku te i općinu Donji kraljevec), očekivani gubici za odabrane scenarije se temelje na načelnim procjenama stručnjaka u skladu s dostupnim podacima čime se pokušalo nadomjestiti prethodno opisane postupke. Kratki opis scenarija s obzirom na značaj Općine Donji kraljevec za društvenu, gospodarsku i političku stabilnost Međimurske županije, uvažavajući gustoću naseljenosti i izgrađenosti u svih 6 njenih naselja, uz istovremeno visoku razinu seizmičkog hazarda, za procjenu seizmičkog rizika odabran je scenarij koji opisuje neželjene događaje na području Općine Donji kraljevec. Najvjerojatniji neželjeni događaj (nnD, slabiji potres) na području Općine Donji kraljevec bio bi prema zadanim kriterijima procjene posljedica, očekivani intenzitet odabranih događaja usklađen s razinom seizmičkog hazarda koja odgovara povratnom razdoblju prihvaćenom u važećim propisima za projektiranje potresne otpornosti (eurocode 8), odnosno 95 godina! Događaj s najgorim mogućim posljedicama (Dnp, jači potres) je pak jači potres u razdoblju od 475 godina! scenarij u Općini Donji kraljevec za događaj s najgorim mogućim posljedicama (Dnp), tj. za najveći očekivaniprocijenjeni intenzitet potresa u Općini Donji kraljevec, šire se analizira. prikaz posljedica procjena mogućih gubitaka zbog potresa u seizmički aktivnim područjima je od iznimne važnosti za provedbu strategije ublažavanja rizika i planiranje hitnih intervencija u slučaju katastrofalnog događaja, pa je zbog toga od naročitog interesa za državne vlasti, ali jednako tako i za inženjere u praksi i društvenu zajednicu. Ocjena stanja i očekivanog ponašanja građevina temelji se na određivanju rasprostranjenosti oštećenja koja se prema razmjeru nepovoljnog utjecaja na nosivost konstruktivnog sustava građevine svrstavaju u pojedine stupnjeve. u literaturi poznate su različite podjele oštećenja temeljem kojih se zgrade najčešće svrstavaju u tri do šest kategorija, dok infrastrukturni i strateški objekti u pravilu zahtijevaju individualan pristup prilagođen potrebama, ovisno o pojedinom slučaju, posebice s obzirom na posljedice u slučaju oštećenja.

Članak 3.

klasična podjela oštećenja zgrada koja se najčešće navodi i često upotrebljava kao osnova za slične kategorizacije temelji se na europskoj makroseizmičkoj ljestvici eMs-98, s kategorijama oštećenja od i do v, pomoću koje se uobičajeno određuje i intenzitet potresnog djelovanja. stranica 3180 - Broj 15 “sLužBeni GLasnik M u pravilu se oštećenjem stupnja i smatra neznatno do blago oštećenje koje neće značajno utjecati na otpornost konstrukcije i ne ugrožava sigurnost korisnika zbog pada mogućih ne konstrukcijskih elemenata. Oštećenje stupnja ii do iii značajno mijenja nosivost konstrukcije, ali ne uzrokuje približavanje djelomičnom otkazivanju glavnih konstruktivnih elemenata. također je moguće otpadanje pojedinih dijelova nekonstruktivnih elemenata. Oštećenje stupnja iv do v izrazito utječe na otpornost nosivog sustava i uzrokuje stanje u kojem je konstrukcija blizu djelomičnog ili potpunog sloma glavnih konstruktivnih elemenata. Razmjer oštećenja može biti takav da dođe do potpunog rušenja građevine. u najnovije vrijeme prepoznata je potreba da se ocjena oštećenja zbog djelovanja potresa dodatno ujednači na globalnoj razini, te se ulažu značajni napori u razvoj Međunarodne makroseizmičke ljestvice iMC-14 koja bi omogućila još širu primjenu postojećih pretpostavki sustava eMs-98. Za zidane građevine obično je svojstvena velika raznolikost pojedinih tipova konstrukcija, s obzirom na primjenu raznovrsnih materijala, načina gradnje te horizontalnih i vertikalnih konstruktivnih elemenata. posebnu pozornost treba obratiti na stanje zidova, vrstu međukatne konstrukcije, lukove i svodove, na svojstva krovišta, te na nekonstruktivne elemente koji mogu predstavljati opasnost. kod aB konstrukcija prvenstveno treba promatrati zidove, stupove i grede, stubišta i stropne ploče, te krovište. Dodatnu pozornost treba posvetiti opasnostima koje prijete u slučaju oštećenja ispunskog zida.

Članak 3.

Tablica 1 i 2 (u nastavku) daju shematski pregled stupnjeva oštećenja i najučestalijih odgovarajućih stanja konstruktivnih i nekonstruktivnih elemenata, prema eMs-98 klasifikaciji, za zidane i aB konstrukcije. tablica 1: stupnjevi oštećenja za zidane građevine prema eMs-98 klasifikaciji tablica 2: stupnjevi oštećenja za aB građevine prema eMs- 98 klasifikaciji eĐiMuRske županije” 1. listopada 2020. s obzirom na potrese s najvećim posljedicama, u Hrvatskoj su zabilježena dva potresa stupnja X prema ljestvici Mercalli- Cancani-sieberg (MCs), 361. godine na otoku pagu, kada je grad Cissa propao u more te 1667. godine u Dubrovniku, kada je poginulo 3.000 ljudi, te 21 potres stupnja iX, od kojih se posljednji dogodio 1996. godine na stonu, a najpoznatiji 1880. godine u Zagrebu. važno je istaknuti da su u Hrvatskoj područja najjače seizmičke aktivnosti ujedno i područja najveće naseljenosti odnosno posebne gospodarske i/ili društvene važnosti (npr. područje Zagreba, Rijeke, splita i Dubrovnika); više od 30% površine, odnosno oko 60% stanovništva je izloženo jačim potresima s očekivanim značajnim posljedicama. takva izloženost važnih regionalnih središta ukazuje na moguće katastrofalne posljedice, posebice u slučaju grada Zagreba (veliki postotak oštećenosti stambenih građevina, industrijske i komunalne infrastrukture, problemi u komunikaciji i državnoj administraciji, neprotočne prometnice, veliki broj povrijeđenih i mrtvih, nedovoljni kapaciteti za zbrinjavanje ozlijeđenih i evakuiranih itd.) te sekundarne katastrofalne opasnosti i posljedice.

Članak 3.

Općina Donji kraljevec pak se nalazi u zoni manje seizmičke ugroženosti u odnosu na navedene zone-centre najjače seizmičke aktivnosti u Hrvatskoj. prikaz vjerojatnosti s obzirom da su intenziteti potresa za odabrani scenarij usklađeni s razinom seizmičkog hazarda koja je prihvaćena u važećim propisima za projektiranje potresne otpornosti (eurocode 8), vjerojatnost događaja određena je odgovarajućim povratnim razdobljima: 1. za najvjerojatniji neželjeni događaj (nnD, slabiji potres) a. poredbeno povratno razdoblje: 95 godina b. vjerojatnost premašaja: 10% u 10 godina 2. za događaj s najgorim mogućim posljedicama (Dnp, najjači očekivani potres u Općini) a. poredbeno povratno razdoblje: 475 godina 1. listopada 2020. “sLužBeni GLasnik M b. vjerojatnost premašaja: 10% u 50 godina stoga se svakom događaju može pridružiti propisana karta potresnih područja (slike 5 i 6) koja prikazuje potresom prouzročena horizontalna poredbena vršna ubrzanja (agR) površine temeljnog tla tipa a (čvrsta stijena). slika 5: izvod iz karte potresnih područja u RH; poredbeno vršno ubrzanje tla tipa a, povratno razdoblje 95 godina slika 6: izvod iz karte potresnih područja u RH; poredbeno vršno ubrzanje tla tipa a, povratno razdoblje 475 godina eĐiMuRske županije” Broj 15 - stranica 3181 slika 7: jači potresi u Hrvatskoj od 1973.-2013.godine kako su potresi u vremenu razdijeljeni po poissonovoj razdiobi, njihovo događanje na određenom mjestu nema nikakve pravilnosti te vrijeme budućeg potresa ni na koji način ne ovisi o tome kada se dogodio prethodni potres. povratna razdoblja, dakle, imaju smisla samo za procjenu ukupnog broja potresa koji se mogu očekivati tijekom nekog duljeg razdoblja, ali ne i za procjenu vremena u kojem će se oni dogoditi.

Članak 3.

karte potresnih područja karte su seizmičkog hazarda ili potresne opasnosti koja se procjenjuje na temelju opažene seizmičnosti tijekom što je moguće duljeg razdoblja. Za Hrvatsku osnovna je baza podataka sadržana u Hrvatskom katalogu potresa koji održava Geofizički odsjek prirodoslovnomatematičkog fakulteta u Zagrebu. u trenutku objave novih karata seizmičkog hazarda sadržavao je osnovne podatke o više od 40.000 potresa koji su se dogodili na teritoriju Republike Hrvatske i susjednim područjima, a redovito se dopunjuje podacima o novim potresima. Današnja mreža seizmografa u Hrvatskoj omogućuje da se godišnje prosječno locira i u katalog uvrsti više od 3.500 potresa. slika 7 daje pregled jačih potresa koji su se dogodili u Hrvatskoj u posljednjih nekoliko desetaka godina. 5.2. prikaz utjecaja na kritičnu infrastrukturu utjecaj sektor X energetika (proizvodnja, uključivo akumulacije i brane, prijenos, skladištenje, transport) X komunikacijska i informacijska tehnologija (elektroničke komunikacije, prijenos podataka, audio i audiovizualni prijenos i dr.) X promet (cestovni, željeznički, zračni, pomorski i promet na unutarnjim vodama) X zdravstvo (zdravstvena zaštita, proizvodnja, promet i nadzor nad lijekovima) stranica 3182 - Broj 15 “sLužBeni GLasnik M X vodno gospodarstvo (regulacijske i zaštitne vodne građevine i komunalne vode) X hrana (proizvodnja i opskrba hranom i sustav sigurnosti hrane, robne zalihe) X financije (bankarstvo, burze, investicije, sustavi osiguranja i plaćanja)

Članak 3.

X proizvodnja, skladištenje i prijevoz opasnih tvari (kemijskih, bioloških, radioloških, nuklearnih i dr.) X javne službe (osiguranje javnog reda i mira, zaštita i spašavanje, hitna medicinska pomoć i dr.) X nacionalni spomenici i vrijednosti Od mogućih posljedica zbog utjecaja na infrastrukturu i značajne objekte urbanog područja Općine Donji kraljevec pogođenog potresom posebno treba istaknuti: - izravna oštećenja prometnica zbog podrhtavanja tla ili njihova neprohodnost zbog sekundarnih posljedica, mogu otežati prometnu povezanost i usporiti potrebne radnje neposredno nakon potresa (spašavanje i evakuaciju, raščišćavanje ruševina, pregled oštećenja građevina itd.), pri čemu su najznačajniji nadvožnjak preko a4, državna ceste D3 te županijske ceste koje povezuju naselja Općine. - Oštećenje ili rušenje objekata koji predstavljaju kritične točke prometne infrastrukture, posebice mostova, nadvožnjaka, potpornih zidova itd. mogu prekinuti važne prometne tokove. - Oštećenja industrijskih objekata uz izravne troškove zbog oštećenja građevina i opreme mogu zbog odgode spremnosti za rad uključivati dodatne posljedice za zaposleno stanovništvo i gospodarstvo u cjelini, a u pojedinim slučajevima moguće su i dugoročne posljedice zbog potencijalnih opasnosti za okoliš, - prekidi u telekomunikacijskoj mreži zbog oštećenja stanovništvu i hitnim službama mogu otežati komunikaciju, a oštećenja strujne mreže i komunalne infrastrukture mogu usporiti radove hitnih službi i povećati osjećaj nesigurnosti stanovništva, - Opasnost od oštećenja zdravstvenih ambulanti na području Općine, može dodatno ugroziti najranjivije stanovništvo i otežati mogućnost osiguravanja dovoljnih kapaciteta za zbrinjavanje ozlijeđenih, ili pak pristupa županijskoj bolnici Čakovec i Domu zdravlja, - Oštećenje javnih objekata društvene namjene poput Društvenih domova u Općini, Škole s dvoranom, te sportskih objekata može ugroziti sigurnost velikog broja ljudi i dugoročno utjecati na uobičajeno odvijanje društvenih aktivnosti, - posebice treba obratiti pozornost na oštećenja vrtića i škola, a oštećenje vjerskih objekata i kulturno-povijesne baštine može dovesti do nenadoknadivih gubitaka i dodatno demoralizirati stanovništvo, - u slučaju oštećenja građevina u kojoj se odvijaju poslovi općinske uprave postoji opasnost od zastoja u administraciji i narušavanja političke stabilnosti, a od posebnog je značaja sigurnost i raspoloživost hitnih službi, uključujući vatrogastvo i policiju.

Članak 3.

sažetak u tablici utjecaja na infrastrukturu otkriva da očekivane posljedice potresa mogu obuhvatiti sva područja društvene i gospodarske djelatnosti stanovništva te značajno utjecati na općinsko upravljanje i ljudske živote. eĐiMuRske županije” 1. listopada 2020. Radna kupina Općine sagledala je događaj potresa u Zagrebu 22.ožujka 2020., koji se desio u uvjetima epidemije COviD 19, reagiranja žurnih službi i Grada te državnih službi i cjelokupne problematike potom, čije otklanjanje posljedica još traje. 5.3. kontekst stanovništvo, društvo, administracija i upravljanje Obzirom da u Općini Donji kraljevec živi 4.659 stanovnika, te da kroz nju prolazi bitna regionalna cestovna i željeznička infrastruktura, brojni gospodarski kapaciteti i dr. procjena rizika od potresa za Općinu Donji kraljevec je od važnosti kako za nju tako i županiju i stoga se odabrani scenarij odnosi na podrhtavanje tla na tom području. u naseljima Općine (6) se nalaze značajne obrazovne, kulturne, umjetničke i zdravstvene institucije, industrijski pogoni i kulturna baština velike vrijednosti. s obzirom na strukturu gospodarstva i instalirane industrijske kapacitete te postotak općinskog proračuna u odnosu na druge općine u Hrvatskoj, Donji kraljevec je dominantno lokalno središte, a njezina važnost za administrativnu i političku stabilnost Međimurske županije je neupitna. u Općini Donji kraljevec, prema popisu stanovništva iz 2011. godine, na površini od 36,348 km2 živi 4.659 stanovnika, 5 je po veličini općina u županiji, ili prosječno 127 stanovnika na km2. prema istom popisu u Općini Donji kraljevec ima 1.370 kućanstava i nešto više objekata stalnog stanovanja. Administrativno je podijeljena na 6 naselja koji svi imaju mjesne odbore. najveće i središnje naselje je Donji Kraljevec.

Članak 3.

stručna mišljenja o očekivanoj ranjivosti građevina koja su prikupljena za potrebe ove procjene razvrstana su upravo prema naseljima Općine, vodeći računa o odgovarajućim karakterističnim načinima gradnje, odnosno izloženosti postojećeg fonda stambenih građevina. tablica 3: učestalost intenziteta potresa za područje Općine Donji kraljevec (najbliže kontaktno područje), za 125-godišnje razdoblje (od 1879. do 2003.godine) red. Čestine intenziteta Grad / o br. φ (O n) λ (O e) ( msk) mjesto V Vi Vii Viii 153 Čakovec 46.390 16.444 15 4 0 0 154 Mursko 46.513 16.444 13 3 0 0 središće 158 prelog 46.338 16.617 15 5 1 0 tablica 4: usporedni pregled broja stanovnika Općine po naseljima za posljednja 4 popisa sTasta- stasta- nOVninOvni- nOvninaseLje nOvni- ci Ci Ci Ci 1991. pOpis 1981. 2001. 2011. D.Kraljevec 1.589 1.653 1.862 1.560 D.Hrašćan 592 592 558 547 D.pustakovec 395 390 375 286 Hodošan 1.52 1.463 1.46 1.254 palinovec 908 895 871 712 sv.juraj u 320 320 313 300 Trnju ukupnO 5.337 5.313 5.420 4.659 1. listopada 2020. “sLužBeni GLasnik M prema popisu najveće je naselje Donji kraljevec u kome živi 1.560 stanovnika, potom Hodošan, a najmanja naselja su Donji pustakovec i sveti juraj u trnju. nema značajnih promjena u broju stanovnika po naseljima u dužem vremenskom periodu (osim pada u posljednjem popisu što je posljedica i eu metodologije popisa. Gustoća stanovnika po naseljima (statistička) nije relevantan podatak za procjenu stvarne koncentracije stanovnika, s obzirom na vrlo različite površine pojedinih naselja. najveća koncentracija je u središtima svih naselja odnosno naseljima Donji Kraljevec kao urbanom lokalnom središtu te Hodošanu.

Članak 3.

tablica 5: pregled stanovnika Općine Donji kraljevec, svih dobnih skupina, koje trebaju / imaju pomoć u obavljanju svakodnevnih aktivnosti (posebne potrebe) ili su nesamostalne zbog dobi (djeca, vrlo stari) Broj osoba koje Broj osoba koje ukupan broj trebaju pomoć koriste pomoć u Općini i po druge osobe i po druge osobe i po spolu m i ž spolu m i ž spolu m i ž ukupno 874 306 293 m 367 104 98 ž 507 202 195 slika 8: teritorijalno-politički ustroj Općine-naselja i okolni prostor Zdravstveni kapaciteti u Općini Donji kraljevec su: • naselju Donji kraljevec - ordinacija opće medicine Fujs Ljiljana, dr.med., Čakovečka 5, tel 040/655-170, 1 tim - ordinacija obiteljske medicine kovač željko, dr..med., Čakovečka 5, tel 040/655-633, 1 tim - zubarska ordinacija kopasić snježana, dr.med.dent., Čakovečka 5, tel 040/655-177, 1 stomatološki tim - zubarska ordinacija percač Zdenko, dr.med.dent., kolodvorska 29 tel 040/655-888, 1 stomatološki tim - Ljekarna Čakovec – poslovnica D. kraljevec, Čakovečka 3 tel 040/655-318 Zavod za Hitnu medicinsku pomoć Mž je u Čakovcu, a nadležna ispostava prelog je za Općinu. eĐiMuRske županije” Broj 15 - stranica 3183 Dom zdravlja je u Čakovcu kao i županijska bolnica Čakovec te Zavod za javno zdravstvo Mž. /Širi podaci od značaja mogu se naći u t.1 ove procjene rizika – Osnovne karakteristike područja Općine Donji Kraljevec/ Funkcioniranje elemenata kritične infrastrukture: Razina sigurnog i udobnog života građana Općine Donji kraljevec bitno ovisi o općinskoj te županijskoj infrastrukturi pa je njezino funkcioniranje važno omogućiti i u razdoblju neposredno nakon prirodne katastrofe. Broj objekata/cjelina na području Općine kojima ona neposredno upravlja je relativno mali i obuhvaća manji broj građevina.

Članak 3.

posebno važni infrastrukturni objekti su autocesta a4, državna cesta D-3 prema Graničnom prijelazu Goričan te bitne županijske ceste koje povezuju naselja, željeznička pruga, dalekovodna i distribucijska elektro-mreža, magistralni i opskrbni plinovodi i regulacijske stanice, vodocrpilište i vodoopskrbni sustav, zdravstvene ambulante, i drugi. Općina Donji kraljevec je s obzirom na geografski položaj između rijeka Drave i Mure posebno osjetljiva u pogledu protočnosti prometa, pa je sigurnost objekata na kritičnim točkama, posebice mostova preko rijeka (šire kontaktno područje Općine) od iznimne važnosti. Međutim, za slučaj razornog potresa u Općini Donji kraljevec potrebno je obuhvatiti i sve ostale utjecaje na infrastrukturu i bitne objekte, s posebnim naglaskom na potrebi da se omogući nesmetan rad ambulanti u Općini i bolnica i drugih zdravstvenih ustanova u bliskom kontaktnom prostoru (Čakovec), da se zaštite javni objekti u kojima boravi velik broj ljudi te da se osigura funkcioniranje općinske uprave i svih mjesnih odbora. svi objekti kritične infrastrukture u području Općine projektirani su i građeni da bez teških oštećenja i nefunkcionalnosti izdrže procijenjene intenzitete potresa u području (mostovi, dvorane, dalekovodi i sl.) no neki su već premašili svoj predviđeni vijek trajanja. povezanost cestovnom infrastrukturom, osobito iz više smjerova prema svakom naselju, je izrazito bitna s obzirom na činjenicu da broj spašenih osoba iz zatrpanih dijelova izravno ovisi o brzini reakcije (isključivo vlastitih snaga) u prvim danima katastrofe. kritična infrastruktura je definirana prema Zakonu o kritičnim infrastrukturama RH (nn 56/13), i posebno popisana i procijenjena. potrebno je istaknuti da procjena ugroženosti odabranih elemenata kritične infrastrukture zahtijeva posebnu pozornost i u pravilu se temeljem opsežnih analiza provodi zasebno za pojedini objekt.

Ostali akti u ovom izdanju (71)