Zaključak o prihvaćanju polugodišnjeg izvješća o radu općinskog načelnika Općine Kotoriba za razdoblje srpanj-prosinac 2019. godine

22. na temelju članka 35.b stavka 1. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi („narodne novine“, br. 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12, 19/13, 137/15, 123/17 i 98/19) i članka 46. stavka 1. Statuta Općine kotoriba („Službeni glasnik Međimurske županije“, br. 2/18 i 3/20), Općinsko vijeće Općine kotoriba na 23. sjednici održanoj 3. lipnja 2020. donijelo je sljedeći ZakLjuČak o prihvaćanju polugodišnjeg izvješća o radu općinskog načelnika općine kotoriba za razdoblje srpanj-prosinac 2019. godine I. prihvaća se polugodišnje izvješće općinskog načelnika Općine kotoriba o radu za razdoblje srpanj-prosinac 2019. godine. II. Sastavni dio ovog Zaključka čini izvješće općinskog načelnika iz točke i. ovog Zaključka. III. Ovaj Zaključak zajedno s izvješćem iz točke i. ove Odluke objavit će se u “Službenom glasniku Međimurske županije”. OpĆinSkO ViJEĆE OpĆinE kOtORiBa kLaSa: 022-05/20-01/07 uRBROJ:2109/9-20-2 kotoriba, 3. lipnja 2020. pREDSJEDnik Općinskog vijeća stanko Vugrinčić, v.r. na temelju članka 35.b stavka 1. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi („narodne novine“, br. 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12, 19/13, 137/15, 123/17 i 98/19) i članka 46. stavka 1. Statuta Općine kotoriba („Službeni glasnik Međimurske županije“, br. 2/18 i 3/20.), kao općinski načelnik Općine kotoriba podnosim 5. lipnja 2020. “SLužBEni GLaSnik poLuGoDiŠnje iZVjeŠće o radu općinskog načelnika općine kotoriba za razdoblje srpanj-prosinac 2019. godine i. uVoDne napomene Zakonom o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, utvrđeno je da općinski načelnik obavlja i izvršne poslove lokalne samouprave, priprema prijedloge općih akata, izvršava i osigurava izvršavanje općih akata predstavničkog tijela, usmjerava djelovanje upravnih tijela jedinice lokalne samouprave u obavljanju poslova iz njihovog samoupravnog djelokruga, te nadzire njihov rad, upravlja i raspolaže nekretninama i pokretninama u vlasništvu jedinice lokalne samouprave, kao i njezinim prihodima i rashodima, a u skladu sa zakonom i statutom, te obavlja i druge poslove utvrđene statutom.

kako je već uobičajeno, na početku svake sjednice Općinskog vijeća prije „aktualnih pola sata“, podnosio sam usmeno izvješće o radu i aktivnostima Općine između dviju sjednica Općinskog vijeća, pa ću u ovom polugodišnjem izvješću čije podnošenje je propisano Zakonom i Statutom, dati detaljnije izvješće o svom radu u razdoblju srpanj – prosinac 2019. godine. ii. poDruČje ZaposLenosTi-nosiTeLja posLoVa u izvještajnom razdoblju ostvarena je otvorena, dobra i kontinuirana suradnja sa suradnicima, kako s upravnim odjelom, s predsjednikom Općinskog vijeća i s vijećnicima Općinskog vijeća Općine kotoriba, tako i s ovlaštenim osobama na razini županije i susjednih općina. u Općini kotoriba je na dan 31.12.2019. godine u radnom odnosu na neodređeno vrijeme bilo ukupno zaposleno 6 djelatnika (2 dužnosnika, 3 službenice i 1 namještenik) te jedna osoba na stručnom osposobljavanju za rad bez zasnivanja radnog odnosa. iii. priprema općiH akaTa u izvještajnom razdoblju u suradnji s Jedinstvenim upravnim odjelom Općine, dao sam više izvješća te pripremio prijedloge općih akata i ostalih dokumenata, a od važnijih spomenuo bi: - Odluku o davanju prethodne suglasnosti na pravilnik o unutarnjem ustrojstvu i načinu rada Dječjeg vrtića Kotoriba - izmjene i dopune Odluke o raspoređivanju sredstava u 2019. godini za redovito godišnje financiranje političkih stranaka zastupljenih u Općinskom vijeću Općine Kotoriba - pravilnik o ocjenjivanju službenika i namještenika Jedinstvenog upravnog odjela Općine kotoriba - Odluka o dodjeli pomoći redovnim studentima s području Općine kotoriba - Odluka o Izmjeni Odluke o komunalnom doprinosu - Odluka o potvrdi i suglasnosti za posudbu financijskih sredstava Dječjem vrtiću kotoriba - Odluka o razrješenju dužnosti ravnatelja i imenovanju vršitelja dužnosti ravnatelja Dječjeg vrtića kotoriba - Odluka o davanju suglasnosti na Statut knjižnice i čitaonice kotoriba MEĐiMuRSkE županiJE” Broj 8 - Stranica 1637 - Odluka o Donošenju plana djelovanja u području prirodnih nepogoda za 2020. godinu - Odluka o mjerama poticaja za uređenje nekretnina na području Općine kotoriba - 2. izmjene i dopune proračuna Općine kotoriba za 2019. godinu - 2. izmjene i dopune programa gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture na području Općine kotoriba za 2019. godinu - 2. izmjene i dopune programa održavanja komunalne infrastrukture na području Općine kotoriba za 2019.

godinu - proračun Općine kotoriba za 2020. godinu s projekcijom na 2021.-2022. godinu - Odluka o izvršavanju proračuna Općine kotoriba za 2020. godinu - program građenja komunalne infrastrukture Općine kotoriba za 2020. godinu - program održavanja komunalne infrastrukture na području Općine kotoriba za 2020. godinu - program korištenja sredstava naknade za ozakonjenje nezakonito izgrađene zgrade na području Općine kotoriba za 2020. godinu - program javnih potreba u kulturi Općine kotoriba za 2020. godinu - program javnih potreba u sportu Općine kotoriba za 2020. godinu - Socijalni program Općine kotoriba za 2020. godinu - plan upravljanja imovinom Općine kotoriba za 2020. godinu - Godišnji plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine kotoriba za 2020. godinu s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje - analiza stanja sustava civilne zaštite na području Općine kotoriba za 2019. godinu - Smjernice za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite za 2020.-2023. godine na području Općine Kotoriba - Odluka o usvajanju Strategije upravljanja imovinom Općine kotoriba za razdoblje 2019.-2025. godine - Odluka o osnivanju prava služnosti za precrpnu stanicu pS kotoriba - Odluka o osnivanju prava služnosti za održavanje niskonaponskog priključka za poslovnu građevinu na k.č.br. 4742/10 k.o.kotoriba - Odluka o davanju prethodne suglasnosti za pravilnik o unutarnjem ustrojstvu i načinu rada Dječjeg vrtića Kotoriba - Odluka o načinu pružanja javnih usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada na području Općine kotoriba - Odluka o cijeni zakupnine po djelatnostima na području Općine kotoriba - procedura upravljanja i raspolaganja nekretninama u vlasništvu Općine kotoriba - procedura o blagajničkom poslovanju - procedura o izdavanju i obračunu naloga za službeni put - procedura obračuna i naplate vlastitih prihoda Stranica 1638 - Broj 8 “SLužBEni GLaSnik - procedura od zaprimanja do plaćanja računa.

u suradnji s JuO Općine kotoriba donio sam više odluka, a u ovom izvješću spomenuo bih samo važnije odluke: - Odluke o dodjeli jednokratnih pomoći socijalno ugroženima, - Odluka o raspisivanju natječaja za dodjelu poticaja za uređenje nekretnina, - izmjene i dopune plana nabave Općine kotoriba za 2019. godinu, - Odluka o nabavi službene, radne i zaštite odjeće i obuće, - plan savjetovanja s javnošću za 2020. godinu. iV. jaVnosT raDa Javnost rada osigurana je objavom akata u „Službenom glasniku Međimurske županije“ i na internet stranicama Općine kotoriba www.kotoriba.hr., na sjednicama Općinskog vijeća Općine kotoriba na koje su redovito pozvani mediji i u komunikaciji s građanima te u komunikaciji putem medija. V. upraVLjanje FinanCijama i imoVinom općine na 20. sjednici održanoj dana 19. prosinca 2019. godine donesen je proračun Općine kotoriba za 2020. godinu s projekcijom za 2021. i 2022. godinu. ii. izmjene i dopune proračuna Općine kotoriba za 2019. godinu donesene su na 20. sjednici održanoj dana 19. prosinca 2019. godine. Detaljni financijski pokazatelji prikazani su u Godišnjem izvještaju o izvršenju proračuna Općine za 2019. godinu, pa u ovom izvješću samo općenito navodim glavne financijske pokazatelje. Općina je u drugom polugodištu 2019. godine raspolagala s prihodima u iznosu od 8.459.614,12 kuna, a ukupni prihodi poslovanja u 2019. godini su bili 13.369.732,67 kn, koji su utrošeni za rashode, a što će detaljnije biti prikazano u Godišnjem izvještaju o izvršenju proračuna za 2019. godinu.

Valja napomenuti da su u Godišnjem izvještaju o izvršenju proračuna konsolidirani podaci s proračunskim korisnicima, a u ovom izvještaju su istaknuti prihodi i rashodi koje se odnose samo na Općinu kotoriba. Višak prihoda u 2019. godini iznosio je 1.306.690,18 kuna. Stanje novčanih sredstava na dan 31.12.2019. godine je 1.914.598,39 kuna. najveći dio prihoda čine prihodi od poreza na dohodak koji su u drugom polugodištu 2019. godine iznosili 2.760.624,96 kuna te tekuće pomoći iz državnog proračuna od 590.389,51 kuna koje su doznačene temeljem Zakona o financiranju jedinica lokalne i područne(regionalne) samouprave. Osim spomenutih, značajniji prihodi drugog polugodišta 2019. godine bili su porezi na promet nekretnina u iznosu od 78.223,81 kuna, prihodi od dobiti Međimurje plina od 29.000,00 kn, prihodi od dugogodišnjeg zakupa i od zakupa poljoprivrednog zemljišta 604.664,69 kuna te od zakupa poslovnog prostora i zakupa stanova u iznosu od 127.236,91 kuna. Značajniji prihodi ostvareni su od naknade za groblje 85.300,00 kuna, od komunalne naknade 282.173,24 kuna i od komunalnog doprinosa 8.818,16 kuna. Od značajnih prihoda su i prihodi od pruženih usluga (prihodi od Hrvatskih voda za manipulativne usluge i prihodi po posebnim ugovorima Gkp pre-kom) u iznosu od 45.331,66 kn. MEĐiMuRSkE županiJE” 5. lipnja 2020. kapitalna pomoć Ministarstva gospodarstva, poduzetništva i obrta iz ostvarena je u iznosu od 3.640.248,74 kuna, a odnosi se na isplaćeni predujam za ulaganje u osnovnu infrastrukturu poduzetničke zone Jug.

Značajni prihodi su ostvareni od prodaje nefinancijske imovine, prvenstveno od prodaje poljoprivrednog zemljišta u vrijednosti od 79.552,85 kuna. Što se tiče rashoda i izdataka, prioritet je otplata kredita i kamata za sanaciju nerazvrstanih cesta za što je u drugom polugodištu 2019. godine izdvojeno 141.068,91 kuna za otplatu glavnice i 14.593,90 kuna za otplatu kamate te za otplatu glavnice u iznosu od 107.820,15 kuna i kamate od 266,36 kuna kredita koji je bio namijenjen za izgradnju škole i sportske dvorane, a koji je korigiran u s kladu s tečajem valute na dan 30.9.2019. godine i usklađen s poslovnom bankom. Budući da su krediti ugovoreni na način da se kamate plaćaju na neotplaćeni dio kredita za otplatiti kamate u budućem razdoblju je još ostalo 44.101,17 kuna, a obveze za kredite su 462.733,06 kuna. Redovito su isplaćene plaće zaposlenicima u JuO Općine kotoriba, načelniku i njegovom zamjeniku, te za zaposlenike na javnim radovima. isplaćene su naknade vijećnicima i predsjedniku Općinskog vijeća. Mjesečno su se doznačivala sredstva za redovito poslovanje proračunskih korisnika Općine (Dječji vrtić te knjižnica i čitaonica). Za programe i projekte udrugama u sportu i kulturi, te udrugama iz ostalog područja doznačena su planirana sredstva, kao i političkim strankama za redovito financiranje. Rashodi za nabavu nefinancijske imovine u drugom polugodištu 2019. godine iznose 1.678.321,44 kune. iV. iZGraDnja i oDržaVanje komunaLne inFrasTrukTure u drugom polugodištu obavljeni su radovi na sanaciji ulice Josipa Slavenskog. Radove je izvodila firma iZM Jurinić, a trošak sanacije je iznosio 173.000,00 kn. izvršeni su i radovi asfaltiranja sigurnosnog prilaza u Dugoj ulici. Vrijednost radova je iznosila 37.110,94 kn, a radove je obavila tvrtka pavlic-asfalt-beton. izrađen je projekat za javnu rasvjetu, te su završeni radovi na postavljanju rasvjetnih stupova u ulici pavleka Miškine i ignaca Svetomartinskog.

Održavale su se nerazvrstane ceste i poljski putevi, redovito se održava groblje i javne površine te provodi hortikulturno uređenje mjesta i groblja. Održavala se javna rasvjeta i prometna signalizacija, a kako bi se stvorili uvjeti za što lakše i učinkovitije održavanje javnih površina nabavljeni su novi strojevi. na uređenju javnih površina i groblja uz stalno zaposlenog komunalnog radnika rade i zaposleni na javnim radovima. V. GospoDarsTVo u Općini kotoriba još uvijek nisu uvedeni općinski porezi, poduzetnici su oslobođeni plaćanja komunalnog doprinosa kod izgradnje objekata na česticama koje su kupili od Općine, a oslobođeni su plaćanja doprinosa i kod dogradnje gospodarskih objekata na česticama na kojima već postoje izgrađeni objekti. Općina nastoji pomoći gospodarstvenicima i omogućiti im jednostavnije poslovanje na području Općine. u drugom polugodištu 2019. godine provodile su se mjere privođenja u funkciju zemljišta darovanog od Republike Hrvatske u poduzetničkoj zoni JuG, pa je tako izvršena parcelacija za što je utrošeno 56.812,50 kuna. izrada projektne dokumentacije oborinske odvodnje u poduzetničkoj zoni i sjeverno od kotoripskog kanala u industrijskoj zoni Jug iznosila 5. lipnja 2020. “SLužBEni GLaSnik ja 39.750,00 kuna, projekte je izradila tvrtka nORD-inG iz Čakovca. Vi. DruŠTVene DjeLaTnosTi Općina kontinuirano vodi brigu o društvenim djelatnostima nad kojima ima ingerenciju (predškolski odgoj, dijelom socijalna skrb, sport i kultura) na način, da je osigurala potrebna sredstva za sufinanciranje ekonomske cijene Dječjeg vrtića, pomagala socijalno ugroženim osobama, osigurala sredstava za rad knjižnice i čitaonice, te dotacije za redovan rad udruga u kulturi i sportu na području Općine i za rad dobrovoljnog vatrogasnog društva.

Budući da nakon provedene javne nabave na projektu Rekonstrukcija građevine (dogradnja) javne društvene namjene, predškolska ustanova - Dječji vrtić kotoriba, 3. skupine” financiranog iz programa ruralnog razvoja Repulike Hrvatske za razdoblje 2014. - 2020. jedina zaprimljena ponuda građevinskog dijela javne nabave bila viša od dobivenih sredstava, u proračunu Općine kotoriba osigurano je 387.674,62 kune za dogradnju i adaptaciju dječjeg vrtića te još dodatnih 745.167,98 kao prijenos sredstava Dječjem vrtiću kotoriba za provedbu projekta Dječjeg vrtića. Sklopio sam ugovor o pozajmici s Dječjem vrtićom kotoriba radi podmirenja dugovanja prema dobavljačima na iznos od 2.123.021,07 kuna. Značajan iskorak napravljen je na području zdravstva – otvorena je ispostava hitne medicinske službe u kotoribi, te je sufinanciran rad hitne medicinske službe prema sporazumu u iznosu od 123.454,80 kuna. u prostorima zdravstvene ambulante djelovala su dva liječnička tima, koja se smjenski izmjenjuju, tako da je svakog radnog dana u Kotoribi dostupna medicinska pomoć. Osim navedenog, radio je i laboratorij za vađenje krvi, čiji rad dijelom financira i Općina iz svog proračuna. Radi zaštite zdravlja mještana proveden je postupak suzbijanja štetnih insekata-dezinsekcija, a radi sprečavanja širenja glodavaca provedena je mjera deratizacije. Zbog sigurnosti građana te radi zaštite osoba i imovine dobavljen je i montiran sustav video-nadzora. Vrijednost projekta iznosi 113.505,00, kuna, a dobavu i montažu je izvršila tvrtka BitEL iz kotoribe.

povodom križevog proštenja organizirana je proslava „Dani kotoribe“, a troškovi organizacije su iznosili 324.259,86 kn. Što se tiče informiranja, uređuju se internet stranice Općine, dostupne su sve odluke Općinskog vijeća i načelnika, financijski podaci, objavljeni natječaji i rezultati istih. izašao je i kotoripski vjesnik u rujnu i prosincu 2019. godine. Vii. ZaVrŠne napomene u drugom polugodištu 2019. godine, zadovoljan sam suradnjom s državnim tijelima, Međimurskom županijom, javnim poduzećima i susjednim općinama. na planu društvenih djelatnosti možemo biti zadovoljni jer imamo riješeno pitanje adekvatnog prostora za rad ustanova i udruga, a Općina je u cijelosti financijski izvršila svoje obveze prema donesenim programima javnih potreba. u budućem razdoblju očekujem da ćemo Javnom nabavom za projekt rekonstrukcije stare zgrade osnovne škole u kotoribi u kulturni i turističko-informativni centar (zgrada javne namjene) zaprimiti ponude izvođača koje će biti financijski moguće za realizaciju pa da se pokrene napokon i obnova zgrade. Isto tako, pokretanje javne nabave za projekt Rekonstrukcije i opremanja sportskih terena u kotoribi koji je MEĐiMuRSkE županiJE” Broj 8 - Stranica 1639 prijavljen u prosincu 2018. godine kako bi se uredilo igralište i postavili reflektori na malonogometnom igralištu u Murskoj ulici. u planu je i izgradnja pješačke staze u ulici nikole Zrinskog. Očekujem skoro potpisivanje aneksa ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava za projekt ulaganja u osnovnu infrastrukturu poduzetničke zone Jug jer su u toku izmjene projekta s obzirom na previsoke financijske iznose provedenih javnih nabava u 2019. godini.aneksom ugovora produžilo bi se vrijeme realizacije projekta i izmijenio projekt u dijelu parkirališta odnosno prometnica.

planira se i izgradnja zgrade javne i društvene namjene – zgrada općinske uprave s poslovnim prostorima u ulici kralja tomislava 100, na prostoru postojeće poslovne zgrade u kojoj se danas u zakupu nalaze privredna banka i Hrvatska Lutrija. procijenjena vrijednost izgradnje nove zgrade je 6.000.000 kuna. u planu su i izmjene i dopune prostornog plana Općine Kotoriba. naČELnik OpĆinE kOtORiBa kLaSa: 022-05/20-01/07 uRBROJ: 2109/9-20-1 kotoriba, 31. ožujka 2020. naČELnik Ljubomir Grgec, v.r.