Odluka o komunalnom doprinosu Općine Vratišinec

55. Temeljem članka 78. Zakona o komunalnom gospodarstvu („Narodne novine“ broj 68/18) i 32. Statuta Općine Vratišinec (“Službeni glasnik Međimurske županije” broj 5/13, 8/14, 6/16, 1/18, 10/18), Općinsko vijeće Općine Vratišinec na svojoj 10. sjednici održanoj 12. prosinca 2018. godine, donijelo je: ODLUKU o komunalnom doprinosu Općine Vratišinec I. OPĆE ODREDBE
Članak 1. Ovom Odlukom se određuje: - visina komunalnog doprinosa na području Općine Vratišinec, - područje zona za plaćanje komunalnog doprinosa u Općini Vratišinec, - jedinična vrijednost komunalnog doprinosa određena po m³ građevine za određenu zonu, - način i rokovi plaćanja komunalnog doprinosa, - opći uvjeti i razlozi zbog kojih se u pojedinim slučajevima može odrediti djelomično ili potpuno oslobađanje od plaćanja komunalnog doprinosa,

Članak 2.

Članak 2. Komunalni doprinos je novčano javno davanje koje se plaća za korištenje komunalne infrastrukture na području Općine Vratišinec i položajne pogodnosti građevinskog zemljišta u naselju prilikom građenja ili ozakonjenja građevine, ako Zakonom o komunalnom gospodarstvu nije drugačije određeno. Komunalni doprinos je prihod proračuna Općine Vratišinec koji se koristi samo za financiranje građenja i održavanja komunalne infrastrukture.
Članak 3. Komunalni doprinos plaća vlasnik zemljišta na kojoj se gradi građevina ili se nalazi ozakonjena građevina odnosno investitor ako je na njega pisanim ugovorom prenesena obveza plaćanja komunalnog doprinosa. Općina Vratišinec ne plaća komunalni doprinos na svom području.

Članak 4.

Članak 4. Komunalni doprinos za zgrade obračunava se množenjem obujma zgrade koja se gradi ili je izgrađena izraženog u kubnim metrima (m³) s jediničnom vrijednošću komunalnog doprinosa u zoni u kojoj se zgrada gradi ili je izgrađena. Komunalni doprinos za otvorene bazene i druge otvorene građevine te spremnike za naftu i druge tekućine s pokrovom čija visina se mijenja obračunava se množenjem tlocrtne površine građevine koja se gradi ili je izgrađena izražene u četvornim metrima (m²) s jediničnom vrijednošću komunalnog doprinosa u zoni u kojoj se građevina gradi ili je izgrađena. Posebnim pravilnikom Ministar propisuje način utvrđivanja obujma i površine građevina u svrhu obračuna komunalnog doprinosa.

Članak 5.

Članak 5. Ako se postojeća zgrada uklanja zbog građenja nove zgrade ili kada se postojeća zgrada dograđuje ili nadograđuje, komunalni doprinos se obračunava na razliku u obujmu zgrade u odnosu na prijašnji obujam zgrade. Ako je obujam zgrade koja se gradi manji ili jednak obujmu postojeće zgrade koja se uklanja ne plaća se komunalni doprinos, a o čemu Jedinstveni upravni odjel donosi rješenje kojim se utvrđuje da ne postoji obveza plaćanja komunalnog doprinosa. Odredbe ovog članka na odgovarajući se način primjenjuju i na obračun komunalnog doprinosa za građevine koje nisu zgrade te na obračun komunalnog doprinosa za ozakonjene građevine. II. ZONE ZA PLAĆANJE KOMUNALNOG DOPRINOSA

Članak 6.

Članak 6. Zone se određuju s obzirom na uređenost i opremljenost zone komunalnom infrastrukturom i položaj područja zone (udaljenost od središta u naselju, mreža javnog prijevoza, dostupnost građevina javne i društvene namjene te opskrbe i usluga, prostorne i prirodne uvjete. Područje Općine Vratišinec, odnosno naselja Vratišinec, Gornji Kraljevec i zaseok Remis utvrđuju se kao jedinstvena zona za utvrđivanje visine komunalnog doprinosa. 21. prosinca 2018. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 19 - Stranica 5149 III. JEDINIČNA VRIJEDNOST I OBRAČUN KOMUNALNOG DOPRINOSA

Članak 7.

Članak 7. Jedinična vrijednost komunalnog doprinosa po pojedinim zonama određuje se u kunama po m³ građevine kako slijedi: VRSTA OBJEKTA ZONA IZNOS KOMU- NALNOG DO- PRINOSA PO m³ Stambeni prostor I. 20,00 Poslovni prostor I. 15,00 Sve gospodarske i po- I. 7,50 moćne građevine (garaža, spremište, ljetna kuhinja, nadstrešnice, poljoprivredne zgrade, silosi…) Za građenje prometne infrastrukture na građevinskom zemljištu (parkirališta i pristupni putovi - osim državnih, županijskih, lokalnih i nerazvrstanih cesta te građenje produktovoda ili kabelske kanalizacije – osim kada je investitor Općina Vratišinec ili se radovi izvode na zahtjev Općine Vratišinec, komunalni doprinos se obračunava po 8,00 kuna po kvadratnom odnosno dužnom metru. Za nezakonito izgrađene zgrade za koje je pokrenut postupak za donošenje rješenja o izvedenom stanju jedinična vrijednost komunalnog doprinosa po pojedinim zonama iz članka 6. ove Odluke određuje se u kunama po m3 građevine i iznosi: VRSTA OBJEKTA ZONA IZNOS KOMU- NALNOG DO- PRINOSA PO m³ Stambeni prostor I. 20,00 Poslovni prostor I. 15,00 Sve gospodarske i pomoćne građevine (garaža, spremište, ljetna kuhinja, I. 4,00 nadstrešnice, poljoprivredne zgrade, silosi…) IV. NAČIN I ROKOVI PLAĆANJA KOMUNALNOG DOPRINOSA

Članak 8.

Članak 8. Komunalni doprinos obveznik plaća jednokratno na poslovni račun Općine Vratišinec na temelju rješenja koje donosi Jedinstveni upravni odjel Općine Vratišinec u roku od 15 dana od dana izvršnosti rješenja o komunalnom doprinosu. Komunalni doprinos obveznik može platiti obročno, do 24 mjesečna obroka u roku od dvije godine od dana izvršnosti rješenja o komunalnom doprinosu, uz uvjet da prvi obrok ne može biti manji od 30% ukupne obveze plaćanja komunalnog doprinosa. Na dospjele i neplaćene obroke komunalnog doprinosa iz stavka 2. ovog članka, obračunava se zakonska zatezna kamata. Obvezniku koji plaćanje komunalnog doprinosa vrši u obrocima, ako ne plati dva uzastopna mjesečna obroka u rokovima utvrđenim rješenjem o komunalnom doprinosu, ostatak neplaćenog iznosa dospijeva na naplatu odmah. Obveznik može u svako doba preostali dug platiti odjednom. V. OSLOBAĐANJE OD PLAĆANJA KOMUNALNOG DOPRINOSA

Članak 9.

Članak 9. Komunalni doprinos se ne plaća za građenje i ozakonjenje: - komunalne infrastrukture i vatrogasnih domova, - vojnih građevina, - prometne, vodne, komunikacijske i elektroničke komunikacijske infrastrukture, - nadzemnih i podzemnih produktovoda i vodova, - sportskih i dječjih igrališta, - ograda, zidova i potpornih zidova, - parkirališta, cesta, staza, mostića, fontana, cisterna za vodu, septičkih jama, sunčanih kolektora, fotonaponskih modula na građevnoj čestici ili obuhvatu zahvata u prostoru postojeće građevine ili na postojećoj građevini, koji su namijenjeni uporabi te građevine, - spomenika.

Članak 10.

Članak 10. Općinsko vijeće Općine Vratišinec može posebnom odlukom osloboditi djelomično ili u potpunosti obveze plaćanja komunalnog doprinosa investitore kada su to: - Međimurska županija i Republika Hrvatska, - javne ustanove ili trgovačka društva u vlasništvu (ili djelomičnom vlasništvu) Općine Vratišinec, Međimurske županije i Republike Hrvatske, a kada grade objekte od javnog interesa (sport, kultura, zdravstvo, školstvo, socijalna skrb ili humanitarne djelatnosti), - trgovačka društva i fizičke osobe, a grade objekte od javnog interesa (sport, kultura, zdravstvo, školstvo, socijalna skrb ili humanitarne djelatnosti). Općinsko vijeće Općine Vratišinec može, ako je to interesu Općine Vratišinec i njezinih građana, posebnom odlukom uz određene uvjete, djelomično ili potpuno oslobađati od plaćanja komunalnog doprinosa kada se radi o gradnji poduzetničkih objekata u poduzetničkim zonama.

Članak 11.

Članak 11. Pravo na oslobođenje komunalnog doprinosa od 50% ukupnog iznosa komunalnog doprinosa ima podnositelj zahtjeva koji ispunjava sljedeće uvjete: - da je fizička osoba koja je državljanin Republike Hrvatske - da je vlasnik ili suvlasnik građevne čestice na kojoj se gradi građevina - da je podnositelj zahtjeva na dan podnošenja zahtjeva mlađi od 35 godina. Oslobođenje se odnosi na obračun komunalnog doprinosa za rekonstrukciju, dogradnju, nadogradnju i gradnju objekata koji su predmet obračuna komunalnog doprinosa. Podnositelj zahtjeva dužan je u roku od 5 godina od izvršnosti Rješenja o komunalnom doprinosu promijeniti prebivalište na područje Općine Vratišinec. Podnositelj zahtjeva ne smije prodati objekt koji je predmet Rješenja o komunalnom doprinosu 10 godina od izvršnosti Rješenja. Stranica 5150 - Broj 19 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 21. prosinca 2018. Podnositelj zahtjeva koji zadovoljava uvjete iz stavka 1. ovog članka dužan je podnijeti Zahtjev za oslobođenje plaćanja komunalnog doprinosa od 50% ukupnog iznosa Jedinstvenom upravnom odjelu Općine Vratišinec na propisanom obrascu u protivnom neće moći ostvariti pravo na oslobođenje. Zahtjevu za ostvarenje prava iz stavka 5. ovog članka prilažu se: osobna iskaznica podnositelja zahtjeva, original domovnica podnositelja zahtjeva (ne starija od 6 mjeseci), original Prijepis posjedovnog lista i izvoda iz katastra (ne stariji od 6 mjeseci), izjavu podnositelja zahtjeva ovjerenu kod javnog bilježnika da neće prodati objekt koji je predmet Rješenja o komunalnom doprinosu 10 godina od izvršnosti Rješenja o komunalnom doprinosu te da će u roku od 5 godina od izvršnosti Rješenja promijeniti prebivalište na područje Općine Vratišinec.

Članak 11.

Podnositelj zahtjeva može navedeno pravo ostvariti samo za jedan predmet obračuna komunalnog doprinosa. Ako podnositelj zahtjeva ne ispuni uvjete iz članka 1. stavka 3. i 4. ove Odluke Općina Vratišinec sudskim će putem tražiti naknadu štete uzrokovanu oslobođenjem.
Članak 12. U slučaju oslobađanja od plaćanja komunalnog doprinosa iz članka 10. i 11. ove Odluke, sredstva potrebna za izgradnju objekata i uređaja komunalne infrastrukture namijenjena toj svrsi osigurat će se u Proračunu Općine Vratišinec. VI. RJEŠENJE O KOMUNALNOM DOPRINOSU

Članak 13.

Članak 13. Rješenje o komunalnom doprinosu temeljem ove Odluke donosi Jedinstveni upravni odjel Općine Vratišinec u postupku pokrenutom po službenoj dužnosti (u skladu s Odlukom o komunalnom doprinosu koja je na snazi na dan pravomoćnosti građevinske dozvole, pravomoćnosti rješenja o izvedenom stanju, odnosno koja je na snazi na dan donošenja rješenja o komunalnom doprinosu ako se radi o građevini koja se prema Zakonu o gradnji može graditi bez građevinske dozvole) ili po zahtjevu stranke (u skladu s Odlukom o komunalnom doprinosu koja je na snazi u vrijeme podnošenja zahtjeva stranke za donošenje tog rješenja). Ako je Općina Vratišinec u skladu sa Zakonom o prostornom uređenju sklopila ugovor kojim se obvezuje djelomično ili u cijelosti prebit potraživanja s obvezom plaćanja komunalnog doprinosa, Rješenje o komunalnom doprinosu donosi se i u skladu s tim ugovorom. Ugovara se plaćanje komunalnog doprinosa u iznosu stvarnih troškova sukladno odredbama Zakona o komunalnom gospodarstvu.

Članak 14.

Članak 14. Rješenje o komunalnom doprinosu obvezatno sadrži: - podatke o obvezniku komunalnog doprinosa, - iznos sredstava komunalnog doprinosa koji je obveznik dužan platiti, - obvezu, način i rokove plaćanja komunalnog doprinosa, - prikaz načina obračuna komunalnog doprinosa za građevinu koja se gradi ili je izgrađena s iskazom obujma odnosno površine građevine i jedinične vrijednosti komunalnog doprinosa. Ništavo je rješenje o komunalnom doprinosu koje nema sadržaj propisan stavkom 1. ovoga članka.

Članak 15.

Članak 15. Rješenje o komunalnom doprinosu donosi se i ovršava u postupku i na način propisan Općim poreznim zakonom, ako Zakonom o komunalnom gospodarstvu nije propisano drugačije. Protiv rješenja o komunalnom doprinosu i rješenja o njegovoj ovrsi, rješenja o njegovoj izmjeni, dopuni, ukidanju ili poništenju, rješenja o odbijanju ili odbacivanju zahtjeva za donošenje tog rješenja te rješenja o obustavi postupka, može se izjaviti žalba o kojoj odlučuje tijelo Međimurske županije nadležno za poslove komunalnog gospodarstva.

Članak 16.

Članak 16. Rješenje o komunalnom doprinosu donosi se po pravomoćnosti građevinske dozvole odnosno rješenja o izvedenom stanju, a u slučaju građenja građevina koje se prema posebnim propisima grade bez građevinske dozvole nakon prijave početka građenja ili nakon početka građenja. Iznimno od prethodnog stavka, rješenje o komunalnom doprinosu za skladište i građevinu namijenjenu proizvodnji donosi se po pravomoćnosti uporabne dozvole odnosno nakon što se građevina te namjene počela koristiti, ako se koristi bez uporabne dozvole. Uporabna dozvola za skladište ili građevinu namijenjenu proizvodnji dostavlja se na znanje Općini Vratišinec.

Članak 17.

Članak 17. Ako je izmijenjena građevinska dozvola, drugi akt za građenje ili glavni projekt, a na način koji utječe na obračun komunalnog doprinosa, Jedinstveni upravni odjel Općine Vratišinec će po službenoj dužnosti ili na zahtjev obveznika komunalnog doprinosa ili investitora izmijeniti ovršno, odnosno pravomoćno rješenje o komunalnom doprinosu. Rješenjem o izmjeni Rješenja o komunalnom doprinosu iz prethodnog stavka obračunat će se komunalni doprinos prema izmjeni te odrediti plaćanje ili povrat razlike komunalnog doprinosa prema Odluci o komunalnom doprinosu po kojoj je rješenje o komunalnom doprinosu doneseno. Kod povrata iz prethodnog stavka ovog članka, obveznik odnosno investitor nemaju pravo na kamatu.

Članak 18.

Članak 18. Jedinstveni upravni odjel Općine Vratišinec poništit će po zahtjevu obveznika komunalnog doprinosa ili investitora, ovršno odnosno pravomoćno rješenje o komunalnom doprinosu ako je građevinska dozvola ili drugi akt za građenje oglašen ništavim ili je poništen bez zahtjeva ili suglasnosti investitora. Rješenjem o poništavanju Rješenja o komunalnom doprinosu iz prethodnog stavka odredit će se i povrat komunalnog doprinosa u roku do dvije godine od dana izvršnosti Rješenja o komunalnom doprinosu. Kod povrata iz prethodnog stavka ovog članka, obveznik odnosno investitor nemaju pravo na kamatu.

Članak 19.

Članak 19. Komunalni doprinos je plaćen za građenje građevine na temelju građevinske dozvole, odnosno drugog akta za građenje koji je prestao važiti jer građenje nije započeto ili koji je poništen na zahtjev ili uz suglasnost investitora, pa će stoga Jedinstveni upravni odjel uračunati komunalni doprinos kao plaćeni dio komunalnog doprinosa na istom ili drugom 21. prosinca 2018. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 19 - Stranica 5151 zemljištu na području Općine Vratišinec, ako to zatraži obveznik komunalnog doprinosa ili investitor. Obveznik komunalnog doprinosa odnosno investitor nema pravo na kamatu za uplaćeni iznos, niti na kamatu za iznos koji se uračunava kao plaćeni dio komunalnog doprinosa koji se plaća za građenje na istom ili drugom zemljištu. VII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 20.

Članak 20. Postupci donošenja Rješenja započeti po Odluci o komunalnom doprinosu („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 03/15, 10/18) do dana stupanja na snagu ove Odluke dovršit će se prema odredbama dosadašnje Odluke.
Članak 21. Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje važiti Odluka o komunalnom doprinosu („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 03/15, 10/18).
Članak 22. Ova Odluka stupa na snagu osmoga dana od dana objave u “Službenom glasniku Međimurske županije”. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE VRATIŠINEC KLASA:021-05/18-01/09 URBROJ: 2109/19-01-18-17 Vratišinec, 12. prosinca 2018. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Mihael Grbavec, v.r.