Odluka o komunalnoj naknadi Općine Vratišinec

54. Na temelju članka 95. Zakona o komunalnom gospodarstvu („Narodne novine“ broj 68/18), i članka 32. Statuta Općine Vratišinec („Službeni glasnik Međimurske županije“ 5/13, 8/14, 6/16, 1/18, 10/18), Općinsko vijeće Općine Vratišinec na svojoj 10. sjednici održanoj 12. prosinca 2018. godine donijelo je: ODLUKU o komunalnoj naknadi Općine Vratišinec I. OPĆE ODREDBE
Članak 1. Ovom Odlukom uređuju se naselja u Općini Vratišinec u kojim se naplaćuje komunalna naknada, svrha komunalne naknade, područja zona u Općini Vratišinec, koeficijenti zona (Kz), koeficijenti namjene (Kn), rok plaćanja komunalne naknade, nekretnine važne za Općinu Vratišinec koje se u potpunost ili djelomično oslobađaju od plaćanja komunalne naknade, obveznici i obveza plaćanja komunalne naknade, obračun komunalne naknade, uvjeti zbog kojih se u pojedinačnim slučajevima može odobriti potpuno ili djelomično oslobođenje od obveze plaćanja komunalne naknade, rješenje o komunalnoj naknadi. II. SVRHA KOMUNALNE NAKNADE

Članak 2.

Članak 2. Komunalna naknada je prihod Općine Vratišinec, a plaća se za održavanje komunalne infrastrukture. Koristi se za: - financiranje održavanja i građenja komunalne infrastrukture, - financiranje građenja i održavanja objekata predškolskog, školskog, zdravstvenog i socijalnog sadržaja, javnih građevina sportske i kulturne namjene te poboljšanja energetske učinkovitosti zgrada u vlasništvu Općine Vratišinec ako se time ne dovodi u pitanje mogućnost održavanja i građenja komunalne infrastrukture.

Članak 3.

Članak 3. Komunalna naknada plaća se za: - stambeni prostor, - poslovni prostor, - garažni prostor, - građevinsko zemljište koje služi za obavljanje poslovne djelatnosti, - neizgrađeno građevinsko zemljište. Komunalna naknada plaća se za nekretnine koje se nalaze na području na kojem se najmanje obavljaju komunalne djelatnosti održavanja nerazvrstanih cesta i održavanje javne rasvjete i koje su opremljene najmanje pristupnom cestom, niskonaponskom električnom mrežom i vodom prema mjesnim prilikama te čini sastavni dio infrastrukture Općine Vratišinec. Građevinskim zemljištem koje služi obavljanju poslovne djelatnosti smatra se zemljište koje se nalazi unutar ili izvan granica građevinskog područja, a na kojemu se obavlja poslovna djelatnost. Neizgrađenim građevinskim zemljištem smatra se zemljište koje se nalazi unutar granica građevinskog područja na kojemu se u skladu s propisima kojima se uređuje prostorno uređenje i gradnja mogu graditi zgrade stambene ili poslovne namjene, a na kojemu nije izgrađena zgrada ili na kojemu postoji privremena građevina za čiju izgradnju nije potrebna građevinska dozvola. Neizgrađenim građevinskim zemljištem smatra se i zemljište na kojemu se nalazi ruševina zgrade. III. OBVEZNICI PLAĆANJA KOMUNALNE NAKNADE

Članak 4.

Članak 4. Komunalnu naknadu plaća vlasnik odnosno korisnik nekretnine iz članka 3. ove Odluke. Korisnik nekretnine iz prethodnog stavka ovog članka plaća komunalnu naknadu: - ako je na njega obveza plaćanja te naknade prenesena pisanim ugovorom - ako nekretninu koristi bez pravne osnove - ako se ne može utvrditi vlasnik. Vlasnik nekretnine solidarno jamči za plaćanje komunalne naknade ako je obveza plaćanja te naknade prenesena na korisnika nekretnine pisanim ugovorom. Stranica 5146 - Broj 19 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 21. prosinca 2018. IV. OBVEZA PLAĆANJA KOMUNALNE NAKNADE

Članak 5.

Članak 5. Obveza plaćanja komunalne naknade nastaje: - danom izvršnosti uporabne dozvole odnosno danom početka korištenja nekretnine koja se koristi bez uporabne dozvole - danom sklapanja ugovora kojim se stječe vlasništvo ili pravo korištenja nekretnine - danom pravomoćnosti odluke tijela javne vlasti kojim se stječe vlasništvo nekretnine - danom početka korištenja nekretnine koja se koristi bez pravne osnove. Obveznik plaćanja komunalne naknade dužan je u roku od 15 (petnaest) dana od dana nastanka obveze plaćanja komunalne naknade, promjene osobe obveznika ili promjene drugih podataka bitnih za utvrđivanje obveze plaćanja komunalne naknade (promjena obračunske površine nekretnine ili promjena namjene nekretnine) prijaviti Jedinstvenom upravnom odjelu Općine Vratišinec nastanak te obveze odnosno promjenu tih podataka. Ako obveznik plaćanja komunalne naknade ne prijavi obvezu plaćanja komunalne naknade, promjenu osobe obveznika ili promjenu drugih podataka bitnih za utvrđivanje obveze plaćanja komunalne naknade u propisanom roku, dužan je platiti komunalnu naknadu od dana nastanka obveze. V. PODRUČJE ZONE

Članak 6.

Članak 6. Područje zone u Općini Vratišinec u kojoj se naplaćuje komunalna naknada određuje se s obzirom na uređenost i opremljenost područja komunalnom infrastrukturom. Na području Općine Vratišinec utvrđuje se sljedeća zona: 1. zona – područje Vratišinca, Gornjeg Kraljevca i zaselka Remis. VI. KOEFICIJENTI ZONE
Članak 7. Na području Općine Vratišinec utvrđuje se jedinstveni koeficijent zone (KZ). Koeficijent zone I. iznosi: 1,00. VII. KOEFICIJENTI NAMJENE
Članak 8. Koeficijent namjene (KN) ovisno o vrsti nekretnine i djelatnosti koja se obavlja iznosi za: 1. Stambeni prostor – 1,00 2. Stambeni i poslovni prostor koji koriste neprofitne udruge građana – 1,00 3. Garažni prostor – 1,00 4. Poslovni prostor koji služi za proizvodne djelatnosti – 1,00 5. Poslovni prostor koji služi obavljaju poslovne djelatnosti koje nisu proizvodne – 2,00 6. Građevinsko zemljište koje služi obavljaju poslovne djelatnosti – 10% od koeficijenta namjene koji je određen za poslovni prostor 7. Neizgrađeno građevinsko zemljište – 0,05. Za poslovni prostor i građevinsko zemljište koje služi obavljanju poslovne djelatnosti, u slučaju kad se poslovna djelatnost ne obavlja više od 6 mjeseci u kalendarskoj godini, koeficijent namjene umanjuje se za 50%, ali ne može biti manji od koeficijenta namjene za stambeni prostor odnosno za neizgrađeno građevinsko zemljište. VIII. ROK PLAĆANJA

Članak 9.

Članak 9. Dospijeće plaćanja za komunalnu naknadu je 30. travanj i 30. rujan svake kalendarske godine. Obveznicima plaćanja komunalne naknade dostavljaju se: - dvije uplatnice za jednu kalendarsku godinu (fizičke osobe) - dva računa za jednu kalendarsku godinu (pravne osobe).
Članak 10. Kontrolu naplate komunalne naknade kao i ovrhu provodi Jedinstveni upravni odjel Općine Vratišinec na način i po postupku propisanom zakonom kojim se utvrđuje opći odnos između poreznih obveznika i poreznih tijela koja primjenjuju propise o porezima i drugih javnim davanjima, ako Zakonom o komunalnom gospodarstvu nije drugačije određeno. IX. OSLOBOĐENJE OD PLAĆANJA KOMUNALNE NAKNADE

Članak 11.

Članak 11. Od plaćanja komunalne naknade u potpunosti se oslobađaju sljedeće nekretnine: 1. koje se upotrebljavaju za djelatnost javnog predškolskog, osnovnog, srednjeg i visokog obrazovanja, muzeja kojih je osnivač Republika Hrvatska i arhiva, 2. koje koriste ustanove zdravstvene zaštite i socijalne skrbi u vlasništvu države i županije, 3. koje se upotrebljavaju za djelatnost vatrogasnih službi, 4. koje služe vjerskim zajednicama za obavljanje njihove vjerske i obrazovne djelatnosti, 5. građevinska zemljišta na kojima su spomen – obilježja, spomen – područja i masovne grobnice 6. koje su ovom Odlukom utvrđene kao važne za Općinu Vratišinec jer se njihovo održavanje financira iz proračuna Općine Vratišinec uz uvjet da te nekretnine njihovi korisnici ne daju u najam, podnajam, zakup, podzakup ili na privremeno korištenje.

Članak 12.

Članak 12. Kao nekretnine iz članka 11. stavka 6. ove Odluke utvrđuju se: 1. Dom kulture Dr. Vinko Žganec Vratišinec i Društveni dom u Gornjem Kraljevcu, 2. Objekti koje mjesni odbori koriste za svoje potrebe, 21. prosinca 2018. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 19 - Stranica 5147 3. Športski objekti koje Općina Vratišinec daje na korištenje, upravljanje i održavanje sportskim udrugama, 4. Javne prometne površine, parkovi i zelene površine kojih je Općina Vratišinec vlasnik ili korisnik.

Članak 13.

Članak 13. Slučajevi potpunog oslobođenja od obveze plaćanja komunalne naknade su: - Obveznik koji živi u staračkom domaćinstvu na području Općine Vratišinec na temelju zahtjeva kojeg ponosi Jedinstvenom upravnom odjelu Općine Vratišinec (pod staračkim domaćinstvom smatra se domaćinstvo u kojem živi bračni par ili samac stariji od 70 godina, a ostvareni prihod ne prelazi 900 kuna na mjesec po članu (dokazi koje je potrebno priložiti: preslika osobne iskaznice, potvrda o posljednjoj isplaćenoj plaći ili mirovini, odnosno potvrda da se ne ostvaruju prihodi, izjava o broju članova kućanstva), - Staračko domaćinstvo u kojem živi mlađa osoba čiji invaliditet iznosi 80% i više (dokazi koje je potrebno priložiti: preslika osobne iskaznice, izjava o broju članova kućanstva, potvrda o postotku invaliditeta).

Članak 14.

Članak 14. Rješenje o privremenom oslobađanju od obveze plaćanja komunalne naknade donosi Jedinstveni upravni odjel Općine Vratišinec za jednu kalendarsku godinu, po zahtjevu obveznika uz priložene dokaze o ostvarivanju tog prava sukladno odredbama ove Odluke. Zahtjev za ishođenje Rješenja o privremenom oslobađanju od obveze plaćanja komunalne naknade podnosi se svake kalendarske godine posebno. Oslobođenje obveznika komunalne naknade koji posjeduju više nekretnina moguće je samo za jednu nekretninu i to onu u kojoj obveznik stanuje odnosno gdje ima prijavljeno mjesto prebivališta. X. ODLUKA O ODREĐIVANJU VRIJEDNOSTI BODA KOMUNALNE NAKNADE

Članak 15.

Članak 15. Općinsko vijeće svojom odlukom utvrđuje vrijednost boda komunalne naknade do kraja studenog tekuće godine koja se primjenjuje od 1. siječnja iduće godine. Vrijednost boda komunalne naknade određuje se u kunama po m² korisne površine stambenog prostora u prvoj zoni Općine Vratišinec, a polazište za utvrđivanje vrijednosti boda je procjena održavanja komunalne infrastrukture iz Programa održavanja komunalne infrastrukture uz uvažavanje i drugih predvidivih raspoloživih izvora financiranja održavanja komunalne infrastrukture. Ako Općinsko vijeće ne odredi vrijednost boda komunalne naknade do kraja studenog tekuće godine, za obračun komunalne naknade u sljedećoj kalendarskoj godini, vrijednost boda se ne mijenja. XI. OBRAČUN KOMUNALNE NAKNADE

Članak 16.

Članak 16. Komunalna naknada obračunava se po m² površine nekretnine za koju se utvrđuje obveza plaćanja komunalne naknade i to za: - Stambeni, poslovni, garažni prostor po jedinici korisne površine koja se utvrđuje na način propisan Uredbom o uvjetima i mjerilima za utvrđivanje zaštićene najamnine, - Građevinsko zemljište koje služi obavljanju poslovne djelatnosti i neizgrađeno građevinsko zemljište po jedinici stvarne površine. Iznos komunalne naknade po metru kvadratnom (m²) površine nekretnine utvrđuje se množenjem koeficijenta zone (Kz), koeficijenta namjene (Kn) i vrijednosti boda komunalne naknade. XII. RJEŠENJE O KOMUNALNOJ NAKNADI

Članak 17.

Članak 17. Rješenje o komunalnoj naknadi donosi Jedinstveni pravni odjel Općine Vratišinec sukladno ovoj Odluci i Odluci o vrijednosti boda komunalne naknade u postupku pokrenutim po službenoj dužnosti. Rješenje iz prethodnog stavka donosi se do 31. ožujka tekuće godine ako se odlukom Općinskog vijeća Općine Vratišinec mijenja vrijednost boda komunalne naknade ili drugi podatak bitan za njezin izračun u odnosu na prethodnu godinu kao i u slučaju promjene drugih podataka bitnih za utvrđivanje obveze plaćanja komunalne naknade. Rješenjem o komunalnoj naknadi utvrđuje se: - iznos komunalne naknade po m² nekretnine, - obračunska površina nekretnine, - godišnji iznos komunalne naknade, - mjesečni iznos komunalne naknade, odnosno iznos obroka komunalne naknade ako se naknada ne plaća mjesečno i - rok za plaćanje mjesečnog iznosa komunalne naknade, odnosno iznosa obroka komunalne naknade ako se naknada ne plaća mjesečno. Godišnji iznos komunalne naknade utvrđuje se množenjem površine nekretnine za koju se utvrđuje obveza plaćanja komunalne naknade i iznosa komunalne naknade po m² površine nekretnine. Ništavo je rješenje o komunalnoj naknadi koje nema propisani sadržaj. Rješenje o komunalnoj naknadi donosi se i ovršava u postupku i na način propisan zakonom kojim se uređuje opći odnos između poreznih obveznika i poreznih tijela koja primjenjuju propise o porezima i drugim javnim davanjima, ako Zakonom o komunalnom gospodarstvu nije propisano drugačije. Protiv rješenja o komunalnoj naknadi i rješenja o njegovoj ovrsi te rješenja o obustavi postupka, može se izjaviti žalba o kojoj odlučuje tijelo županije nadležno za poslove komunalnog gospodarstva.

Članak 17.

Stranica 5148 - Broj 19 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 21. prosinca 2018. XIII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 18. U objektima koji se koriste kao stambeni i kao poslovni prostor, naknada se obračunava posebno za stambeni, a posebno za poslovni prostor. U objektima koji se koriste kao poslovni prostor, naknada se obračunava posebno za proizvodni, a posebno za poslovni prostor za ostale namjene.
Članak 19. Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaje važiti Odluka o komunalnoj naknadi („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 03/00, 01/01, 03/02).

Članak 20.

Članak 20. Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Službenom glasniku Međimurske županije“. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE VRATIŠINEC KLASA: 021-05/18-01/09 URBROJ: 2109/19-01-18-14 Vratišinec, 12. prosinca 2018. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Mihael Grbavec, v.r.