Odluka o mjerama za sprječavanje nepropisnog odbacivanja otpada i mjerama za uklanjanje otpada odbačenog u okoliš

31. Temeljem članka 36. stavak 13. Zakona o održivom gospodarenju otpadom (NN 94/2013. i 73/2017.) i članka 36. Statuta Grada Preloga (Službeni glasnik Međimurske županije broj 10/09, 26/10, 23/11, 5/13. i 4/18.), Gradsko vijeće Grada Preloga na 8. sjednici održanoj dana 27.09.2018. godine, donijelo je ODLUKU o mjerama za sprječavanje nepropisnog odbacivanja otpada i mjerama za uklanjanje otpada odbačenog u okoliš
Članak 1. Ovom Odlukom određuje se način provedbe mjera za sprječavanje nepropisnog odbacivanja otpada i mjera za uklanjanje otpada odbačenog u okoliš na području grada Preloga. Kad uklanjanje otpada zahtijeva mjere koje nisu propisane ovom Odlukom neposredno se primjenjuje Zakon.

Članak 2.

Članak 2. Nepropisno odbačenim otpadom u smislu ove Odluke, smatra se naročito: - otpad odbačen u okoliš, - glomazni otpad ostavljen na javnoj površini, - opasni i građevinski otpad odbačen na javnim površinama, - svaki otpad odbačen pored spremnika odvojenog prikupljanja otpadnog papira, metala, stakla, plastike i tekstila te krupnog (glomaznog) komunalnog otpada.
Članak 3. Grad Prelog će uspostaviti sustav za zaprimanje obavijesti o nepropisno odbačenom otpadu putem obrasca objavljenog na mrežnoj stranici www.prelog.hr. 50.890.000,00 13.728.618,07 26,98% Osim prijave putem mrežne stranice građani će nepropisno odbačen otpad moći prijaviti putem službenog e-maila nadležnog gradskog Upravnog odijela ili ispuniti obrazac – obavijest o nepropisno odbačenom otpadu te ga dostaviti osobno ili putem pošte u Grad Prelog, Upravni odjel za gospodarstvo i financije, Glavna 35, Prelog. Grad Prelog će učestalo provoditi nadzor na svom području radi utvrđivanja postojanja odbačenog otpada, a posebno lokacija na kojima je u prethodne dvije godine evidentirano postojanje odbačenog otpada.

Članak 4.

Članak 4. Grad Prelog će provoditi i druge posebne mjere: - učestala kontrola problematičnih lokacija putem komunalnog redara - postavljanje znakova upozorenja o zabrani odbacivanja otpada - postavljanje prepreka za sprječavanje prolaska - ograđivanje površina fizičkim preprekama - putem javnih medija objavljivati način i telefonski broj na koji je moguće prijaviti nepropisno odbacivanje otpada - izrada i distribucija letaka „zaštita javnih površina“ i letaka o načinu zbrinjavanja otpada putem ovlaštene tvrtke GKP PRE-KOM d.o.o. - postava videonadzora nad ugroženim i na saniranim površinama.

Članak 5.

Članak 5. Radi provedbe mjera za uklanjanje otpada odbačenog u okoliš, komunalni redar rješenjem naređuje uklanjanje nepropisno odloženog otpada, vlasniku odnosno posjedniku nekretnine, ako vlasnik nije poznat, na kojem je nepropisno odložen otpad uklanjanje tog otpada, odnosno osobi koja sukladno posebnom propisu upravlja određenim područjem (dobrom), ako je otpad odložen na tom području (dobru). Rješenjem iz stavka 1. ovoga članka određuje se: - lokacija odbačenog otpada, - procijenjena količina otpada, - obveznik uklanjanja otpada te - obveza uklanjanja otpada predajom ovlaštenoj osobi za gospodarenje tom vrstom otpada u roku koji ne može biti duži od 6 mjeseci od dana zaprimanja rješenja. Protiv rješenja iz stavka 1. ovoga članka može se izjaviti žalba nadležnom upravnom tijelu: Upravnom odjelu za prostorno uređenje, gradnju i zaštitu okoliša Međimurske županije. Istekom roka određenog rješenjem iz stavka 2. ovoga članka komunalni redar utvrđuje ispunjavanje obveze određene rješenjem. Ako komunalni redar utvrdi da obveza određena Stranica 2950 - Broj 14 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 28. rujna 2018. rješenjem iz stavka 1. ovoga članka nije izvršena, Grad Prelog je dužan osigurati uklanjanje tog otpada predajom ovlaštenoj osobi za gospodarenje tom vrstom otpada. Ako komunalni redar utvrdi postojanje opravdane sumnje da je opasni ili drugi otpad odbačen na nekretnini čiji vlasnik, odnosno posjednik, ako vlasnik nekretnine nije poznat, odnosno osoba koja, sukladno posebnom propisu, upravlja određenim područjem (dobrom), ne dopušta pristup radi utvrđivanja činjeničnog stanja u vezi odbačenog otpada, komunalni redar ovlašten je zatražiti nalog suda i asistenciju službenika ministarstva nadležnog za unutarnje poslove radi pristupa na nekretninu u svrhu utvrđivanja činjenica.

Članak 6.

Članak 6. Grad Prelog će podatke utvrđene rješenjem iz čl. 5. st. 1. ove Odluke mjesečno unositi u mrežnu aplikaciju sustava evidentiranja lokacija odbačenog otpada iz članka 137. st. 3. t. 7. Zakona o održivom gospodarenju otpadom.
Članak 7. Sustav evidentiranja lokacija odbačenog otpada biti će uspostavljen sukladno zakonskim propisima i tehničkim mogućnostima Grada Preloga. Gradonačelnik Grada Preloga će izvješće o: - lokacijama i količinama odbačenog otpada, - troškovima uklanjanja odbačenog otpada, - počiniteljima, - zaračunatoj i naplaćenoj naknadi troška uklanjanja otpada, - lokacijama na kojima je u više navrata utvrđeno odbacivanje otpada, - lokacijama na kojima je u prethodne dvije godine evidentirano postojanje odbačenog otpada, - provedbi mjera iz ove Odluke, podnositi Gradskom vijeću do 31. ožujka tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu.

Članak 8.

Članak 8. Gradsko vijeće Grada Preloga će temeljem izvješća iz prethodnog članka 7. ove Odluke donijeti Odluku o provedbi posebnih mjera sprječavanja odbacivanja otpada u odnosu na lokacije na kojima je u više navrata utvrđeno nepropisno odbacivanje otpada.
Članak 9. Sredstva za provedbu mjera iz članka 1. ove Odluke osigurat će se u proračunu Grada Preloga.
Članak 10. Grad Prelog ima pravo na naknadu troška uklanjanja otpada iz članka 5. st. 4. ove Odluke od vlasnika, odnosno posjednika nekretnine, ako vlasnik nije poznat, odnosno od osobe koja, sukladno posebnom propisu, upravlja određenim područjem (dobrom), na kojem se otpad nalazio prema načelu “onečišćivač plaća”.

Članak 11.

Članak 11. Ako je otpad odbačen na javnoj površini kojom upravlja Grad Prelog, GKP PRE-KOM d.o.o., Kralja Zvonimira 9, Prelog, će ga otkloniti u sklopu svojih redovnih aktivnosti odmah po saznanju bez odlaganja i bez posebnih naloga i rješenja komunalnog redara Grada i o tome dostaviti podatke Gradu za potrebe sustava evidentiranja lokacija odbačenog otpada.
Članak 12. Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u “Službenom glasniku Međimurske županije”. GRADSKO VIJEĆE GRADA PRELOGA KLASA: 351-02/18-01/09 URBROJ: 2109/14-01-18-01 Prelog, 27. rujna 2018. PREDSJEDNIK Gradskog vijeća Đuro Ujlaki, dipl.ing.stroj., v.r.